当前农村教育现状及存在的问题修改版.docx
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当前农村教育现状及存在的问题修改版
第一篇:
当前农村教育现状及存在的问题
当前农村教育现状及存在的问题
某乡镇位于上高西部边陲,,属于典型的农业之乡。
乡农业以产粮、药材、种植和猪、鱼养殖业为主。
乡镇企业以建筑、养殖、药材业为主.
我们下乡调查,我们参观了他们的中学。
一栋三层楼的教学楼和几间教师住房互相对峙,两座建筑之间便是简陋的黄泥操场?
?
这也是孩子们唯一的活动场所。
这就是芬水中学给我们此行留下的第一印象。
据了解,在湘乡地区比这更破旧更贫困的学校还有很多,这所中学只是所有贫困学校的一个缩影。
在接下来的几天中,通过我们的走访调查以及在学校给当地小孩上课,我们看到的是:
孩子们的眼睛里满怀着对知识的渴求和对未来的期盼。
听到的是:
“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”。
孩子们是渴望知识的,村里也是需要人才和技术的。
但一些客观现实又使我们的教育观念发生变化,造成了人才的流失。
改革开放30年来,人们的思想有了极大的进步,越来越多的人已经意识到了教育的重要性。
在跃南村采访的过程中,我们了解到,80%的家庭将孩子的教育费用作为自己未来几年内的最重要支出。
在资金比过去有了保障之后,我们支持农村教育以不仅仅是财力上的帮助,还应是教育人才和教育观念上的帮助。
孩子们需要的不仅仅是知识,同样需要做人的道理、适应时代发展的观念和大局观。
我们作为新时代的大学生,有责任有义务尽我们最大的努力支持农村的教育事业!
通过走访调查,我们发现当地教育存在的问题有很多,这些问题存在的同时,也决定了农村教育的发展。
一、存在的问题
(一)教师结构失调,教学质量严重滑坡。
我所调查的中学,共有老师35个。
其中20岁?
25岁的老师占总比例的25%,28岁?
45岁的已婚老师占总比例的55%,临进退休的老教师占总比例的20%。
民办教师占总比例的80%,正规师范院校毕业的老师还不到总比例的20%。
绝大部分教师不会英语,不懂微机操作,带来教育思想、教育观念、教学手段等方面的老化,很多学校不能按照教学大纲的规定全面开课,教育质量得不到保证。
我在给当地学生上课时发现,他们几乎是不说普通话的,就连上课回答问题都是用家乡话,我问他们老师上课时说的是什么时?
他们告诉我,很少有老师说普通话。
我们在进行培训时,他们学校正好有一名英语老师在给一些学生进行补课。
那个老师在进行英语发音时竟然也是一口的乡音!
农村中小学教师队伍老化有着极其复杂的历史背景和现实原因,主要有教师队伍的进口、教育经费的投入、教师的待遇、现行教育用人机制、经济社会的发展等问题。
目前,城乡教育差距不断扩大。
由于农村教师的工资、待遇比城市教师低,工作条件也比城市差,因此,有文凭、素质高的教师都奔向大城市,致使农村中青年优秀教师流失严重。
中青年优秀教师的外流直接导致农村教师队伍结构失调,具体表现为民办教师、教师年龄偏大的比重较大,正规师范类院校毕业生不多。
这种现象在当地学校中表现得尤为突出。
由于民办教师、老教师知识层次低,缺乏一定的专业基础知识和相应的教育理论知识,这使得他们在具体的教学活动中只能“照本宣科”,所传授的知识也明显跟不上学生的实际需要和日新月异的科技发展。
正因为如此,才会有50%的村民把本地农村教育问题归结于教师素质差。
(二)教育消费负担过重,儿童失学仍然存在
通过走访调查我们得知,目前教育消费已成为一些农村家庭的最大负担。
调查显示,除有极少数的家庭无人上学外,有40%的人表示占到了家庭纯收入的26%--50%,有50%的表示占到了家庭纯收入的51%以上。
而在教育支出占到了家庭纯收入51%以上的家庭中,有10%的家庭超过了100%,也就是说,这种家庭为了支付孩子的教育费用必须靠亲戚朋友资助或借债。
农村家庭教育消费负担过重主要来自于两个方面的原因。
一是近年来,农民收入增长缓慢,农业生产资料价格高,农村家庭实际可支配收入相当少。
二是教育费用有明显增加趋势。
我们在当地村民访谈时,一位退休的老教师告诉我们,不少孩子才初中毕业,因家庭负担不起学费,早早地出去赚钱谋生了。
而且,这种现象在农村比较普遍。
(三)教学设施落后,办学条件较差。
从调查中我们得知至少有一半的村民认为农村教育问题主要在于学校教学条件差。
的确,从整体上看,农村小学的硬件设施建设相对滞后。
不少农村中小学既没有电脑、语音教室等先进的教学设备,也没有图书馆和实验室等培养学生创造性思维的场所。
虽然全国小学统一都要开设外语课和计算机课,但很多农村学校因为缺乏师资或者设备不齐全,这些课程基本都是形同虚设,即使开设了这些课程,也只是走走形式。
在我们给孩子们上课时,孩子们既然告诉我们,他们从小到大从来就没有接触过音乐、美术、舞蹈、电脑这些课程。
这些在我们看来非常普通的课程,却是农村孩子的心里唯一的向往。
但即便如此,农民们告诉我们对下一代的智力投资是必不可少的。
很明显,这投资也是有在读子女的农民的主要负担。
从调查可以看出,粗略估
算一下,就可知道培养一个高中文凭的毕业生要3万多元,这对于当前这个村子的农民来说,可不是一笔小数目,几年的汗水都不一定换得到。
但他们并没有埋怨,他们表示:
就算教育费用再高,他们也一定要让子女完成学业。
因为他们深知没有知识(或者说没有文凭)在如今的社会是越来越行不通了。
就像他们自己,大多是小学文化程度,外出打工好一点的工作都找不到,只能到工地、矿井当劳工,这些地方的劳动条件很差,生活很艰苦。
虽然他们自己不说,可家人都知道,他们在那些地方干活是拼了命的。
在这种环境下,他们的期望是什么?
很简单,子女能好好学习,将来学有所成。
虽然他们自己的生活并不容易,甚至可以说很艰难。
但对于子女的要求,他们大多都给予满足。
被问及为什么要这样做时,他们毫不犹豫地回答:
现在的困难只是暂时的,等孩子们完成了学业后情况就会改观了。
这短短数语听起得如此轻松,可知他们流了多少的汗水?
而这一切,作为子女的又有几人能真正了解呢?
在和孩子们的交流中我了解到,他们都很想成为大学生成为科学家,对外面未知的世界充满了好奇和憧憬。
但当我问他们以后回不回来的时候,几乎所有的孩子都沉默了。
也许是还是学生的他们尚未明白我这个问题的含义,也许是一直以来伴随他们左右的"考大学,去大城市"的话影响着他们。
没有一个孩子表示自己将回到自己的家乡。
孩子们的想法和做法并非出自自己思考,而大部分都来源于家长和老师的言传身教。
在和一位老大爷的聊天当中,老人告诉我们他有两个儿子去了城市,小儿子和小儿媳妇在教书,在谈到孙子时,老人很自豪的告诉我们,他的大孙子刚在一所省重点高中考了前十名,以后考大学,考名牌大学,到大城市去!
老人的笑容让我感受到了家长们望子成龙、望女成凤的迫切心情。
我问老人想没想过让儿子、儿媳或者孙子回家乡支援家乡建设,老人说:
村子里太苦,能到外面去,干嘛回来。
谁不想让自己的孩子过点好日子!
听到这件事的时候,我的内心是沉重的。
我国城乡的巨大差异造成了教育观念上一个极其偏激的错误。
农村的孩子迫于自己农村户口及生活环境的压力,几乎用尽自己所有的精力去学习考大学,以此来摆脱落后的环境,实现自己美好生活的梦想。
但当这些村里的骄傲考出去成为大学生以后呢?
他们中有几个回到自己那还不富裕的家乡,投身其中的建设呢?
人都向往美好的生活,这本无可厚非,但村里留下的是什么?
几个大学生的名字,一个虚幻的荣誉而已。
人才依旧缺乏,生活依旧贫困。
这种人才流向并非只存在于农村和城市之间,也同样存在于小城市和大城市之间,落后地区和发达地区之间,以至于我国的西部和东
部之间及国内和国外之间。
二、解决的途径
(一)完善农村义务教育制,改善农村教学环境,提高农村整体素质.这对减轻农民负担,培养农村人才,发展农村经济,实现农村小康具有长远意义。
(二)统筹城乡文化发展,推进农村网络化、信息化.
城市拥有信息、科技、文化等无形资源的优势,而这些城市先进文明,目前没有充分辐射到广大的农村,造成了农村信息资源的匮乏,使农民难以增收,制约着农村的发展。
统筹城乡文化发展,关键在于推进农村网络化、信息化,极力架设城乡信息“高速公路”,实现城乡信息资源共享,弘扬民族文化,丰富农村文化生活;在城乡信息“高速公路”的带领下,繁荣农村文化,促进农村发展。
(三)从源头上拓宽教师入口渠道,逐步淘汰现有不称职教师,建立合理的教师交流、轮岗机制,真正做到事业留人,待遇留人。
要始终把加强教师队伍建设作为落实“科教兴区”战略,深化教育改革、全面提高教育教学质量的基础工程来抓,积极培养高水平中青年学科带头人和优秀青年骨干教师,建设一支符合新世纪发展的合格的教师队伍。
从选拔、培养、保障、管理、激励等方面,建立一套确保师资队伍建设顺利推进的工作机制。
百年大计,教育为本。
一个国家,一个民族,教育上去了,就大有希望。
教育是现代文明的基石。
提高国民素质,增强综合国力,必须大力发展教育事业。
农村教育影响广泛,关系农村经济和社会发展的全局。
改革开放以来,我国城乡面貌发生了巨大而深刻的变化,这同教育特别是农村教育的发展密不可分。
农村实行家庭联产承包责任制,极大解放了生产力。
农业先进实用技术之所以能得到大面积推广,乡镇企业之所以能异军突起,农村富余劳动力之所以能大量向沿海地区和城镇转移,其中一个根本原因,就是有数以亿计受过义务教育的农村劳动力作为基础和支撑,农村普及义务教育有很大成绩,功不可没。
当前,我国农业和农村经济正处在关键的发展阶段,优质、高效、生态、安全农业的发展,农业产业化经营的扩大,农村富余劳动力的转移等,都迫切需要全面提高农村劳动力素质。
世界新科技革命的兴起和全面建设小康社会的推进,对广大农村人口科学文化素质和思想道德素质提出更高的要求。
没有农村全面“普九”,没有农民素质的全面提高,就很难实现全面小康。
农村教育在全面建设小康社会中的基础性、先导性、全局性作用。
这次社会实践活动中,我在尽量地多点去做,多点去体会。
的确,"实践才是最好的导师",要获得人生的知识,就必须亲身去实践、去行动。
我在服务社会的同时,也逐步了解社会,磨练自己,增长才
干,对社会实际工作也有了初步的认识。
通过此次“三下乡”社会实践活动,真正让我在实践中锻炼了自己、增长了才干,提高了综合素质,她让我学会了如何与陌生人沟通、学会了怎样与队友协调合作、学会了吃苦耐劳,让我懂得了团结互助的伟大力量,让我学到了很多书本上永远无法学到的东西。
总之,她让我成长了不少,这次难忘的经历不仅将成为我人生中一段美好的回忆,也将成为我人生的一笔宝贵财富,更时刻激励着我加倍努力,实实在在地把握住每一个今天,从眼前踏出远行的路,每一步都留下坚实的脚印中学只是所有贫困学校的一个缩影。
第二篇:
当前农村教育现状及存在的问题
当前农村教育现状及存在的问题
当前农村教育现状及存在的问题
一、存在的问题
(一)教师结构失调,教学质量严重滑坡。
我所调查的中学,共有老师35个。
其中20岁?
25岁的老师占总比例的25%,28岁?
45岁的已婚老师占总比例的55%,临进退休的老教师占总比例的20%。
民办教师占总比例的80%,正规师范院校毕业的老师还不到总比例的20%。
绝大部分教师不会英语,不懂微机操作,带来教育思想、教育观念、教学手段等方面的老化,很多学校不能按照教学大纲的规定全面开课,教育质量得不到保证。
我在给当地学生上课时发现,他们几乎是不说普通话的,就连上课回答问题都是用家乡话,我问他们老师上课时说的是什么时?
他们告诉我,很少有老师说普通话。
我们在进行培训时,他们学校正好有一名英语老师在给一些学生进行补课。
那个老师在进行英语发音时竟然也是一口的乡音!
农村中小学教师队伍老化有着极其复杂的历史背景和现实原因,主要有教师队伍的进口、教育经费的投入、教师的待遇、现行教育用人机制、经济社会的发展等问题。
目前,城乡教育差距不断扩大。
由于农村教师的工资、待遇比城市教师低,工作条件也比城市差,因此,有文凭、素质高的教师都奔向大城市,致使农村中青年优秀教师流失严重。
中青年优秀教师的外流直接导致农村教师队伍结构失调,具体表现为民办教师、教师年龄偏大的比重较大,正规师范类院校毕业生不多。
这种现象在当地学校中表现得尤为突出。
由于民办教师、老教师知识层次低,缺乏一定的专业基础知识和相应的教育理论知识,这使得他们在具体的教学活动中只能“照本宣科”,所传授的知识也明显跟不上学生的实际需要和日新月异的科技发展。
正因为如此,才会有50%的村民把本地农村教育问题归结于教师素质差。
(二)教育消费负担过重,儿童失学仍然存在
通过走访调查我们得知,目前教育消费已成为一些农村家庭的最大负担。
调查显示,除有极少数的家庭无人上学外,有40%的人表示占到了家庭纯收入的26%?
50%,有50%的表示占到了家庭纯收入的51%以上。
而在教育支出占到了家庭纯收入51%以上的家庭中,有10%的家庭超过了100%,也就是说,这种家庭为了支付孩子的教育费用必须靠亲戚朋友资助或借债。
农村家庭教育消费负担过重主要来自于两个方面的原因。
一是近年来,农民收入增长缓慢,农业生产资料价格高,农村家庭实际可支配收入相当少。
二是教育费用有明显增加趋势。
我们在当地村民访谈时,一位退休的老教师告诉我们,不少孩子才初中毕业,因家庭负担不起学费,早早地出去赚钱谋生了。
而且,这种现象在农村比较普遍。
(三)教学设施落后,办学条件较差。
从调查中我们得知至少有一半的村民认为农村教育问题主要在于学校教学条件差。
的确,从整体上看,农村小学的硬件设施建设相对滞后。
不少农村中小学既没有电脑、语音教室等先进的教学设备,也没有图书馆和实验室等培养学生创造性思维的场所。
虽然全国小学统一都要开设外语课和计算机课,但很多农村学校因为缺乏师资或者设备不齐全,这些课程基本都是形同虚设,即使开设了这些课程,也只是走走形式。
在我们给孩子们上课时,孩子们既然告诉我们,他们从小到大从来就没有接触过音乐、美术、舞蹈、电脑这些课程。
这些在我们看来非常普通的课程,却是农村孩子的心里唯一的向往。
但即便如此,农民们告诉我们对下一代的智力投资是必不可少的。
很明显,这投资也是有在读子女的农民的主要负担。
从调查可以看出,粗略估算一下,就可知道培养一个高中文凭的毕业生要3万多元,这对于当前这个村子的农民来说,可不是一笔小数目,几年的汗水都不一定换得到。
但他们并没有埋怨,他们表示:
就算教育费用再高,他们也一定要让子女完成学业。
因为他们深知没有知识(或者说没有文凭)在如今的社会是越来越行不通了。
就像他们自己,大多是小学文化程度,外出打工好一点的工作都找不到,只能到工地、矿井当劳工,这些地方的劳动条件很差,生活很艰苦。
虽然他们自己不说,可家人都知道,他们在那些地方干活是拼了命的。
在这种环境下,他们的期望是什么?
很简单,子女能好好学习,将来学有所成。
虽然他们自己的生活并不容易,甚至可以说很艰难。
但对于子女的要求,他们大多都给予满足。
被问及为什么要这样做时,他们毫不犹豫地回答:
现在的困难只是暂时的,等孩子们完成了学业后情况就会改观了。
这短短数语听起得如此轻松,可知他们流了多少的汗水?
而这一切,作为子女的又有几人能真正了解呢?
在和孩子们的交流中我了解到,他们都很想成为大学生成为科学家,对外面未知的世界充满了好奇和憧憬。
但当我问他们以后回不回来的时候,几乎所有的孩子都沉默了。
也许是还是学生的他们尚未明白我这个问题的含义,也许是一直以来伴随他们左右的"考大学,去大城市"的话影响着他们。
没有一个孩子表示自己将回到自己的家乡。
孩子们的想法和做法并非出自自己思考,而大部分都来源于家长和老师的言传身教。
在和一位老大爷的聊天当中,老人告诉我们他有两个儿子去了城市,小儿子和小儿媳妇在教书,在谈到孙子时,老人很自豪的告诉我们,他的大孙子刚在一所省重点高中考了前十名,以后考大学,考名牌大学,到大城市去!
老人的笑容让我感受到了家长们望子成龙、望女成凤的迫切心情。
我问老人想没想过让儿子、儿媳或者孙子回家乡支援家乡建设,老人说:
村子里太苦,能到外面去,干嘛回来。
谁不想让自己的孩子过点好日子!
听到这件事的时候,我的内心是沉重的。
我国城乡的巨大差异造成了教育观念上一个极其偏激的错误。
农村的孩子迫于自己农村户口及生活环境的压力,几乎用尽自己所有的精力去学习考大学,以此来摆脱落后的环境,实现自己美好生活的梦想。
但当这些村里的骄傲考出去成为大学生以后呢?
他们中有几个回到自己那还不富裕的家乡,投身其中的建设呢?
人都向往美好的生活,这本无可厚非,但村里留下的是什么?
几个大学生的名字,一个虚幻的荣誉而已。
人才依旧缺乏,生活依旧贫困。
这种人才流向并非只存在于农村和城市之间,也同样存在于小城市和大城市之间,落后地区和发达地区之间,以至于我国的西部和东部之间及国内和国外之间。
二、解决的途径
(一)完善农村义务教育制,改善农村教学环境,提高农村整体素质.这对减轻农民负担,培养农村人才,发展农村经济,实现农村小康具有长远意义。
(二)统筹城乡文化发展,推进农村网络化、信息化.城市拥有信息、科技、文化等无形资源的优势,而这些城市先进文明,目前没有充分辐射到广大的农村,造成了农村信息资源的匮乏,使农民难以增收,制约着农村的发展。
统筹城乡文化发展,关键在于推进农村网络化、信息化,极力架设城乡信息“高速公路”,实现城乡信息资源共享,弘扬民族文化,丰富农村文化生活;在城乡信息“高速公路”的带领下,繁荣农村文化,促进农村发展。
(三)从源头上拓宽教师入口渠道,逐步淘汰现有不称职教师,建立合理的教师交流、轮岗机制,真正做到事业留人,待遇留人。
要始终把加强教师队伍建设作为落实“科教兴区”战略,深化教育改革、全面提高教育教学质量的基础工程来抓,积极培养高水平中青年学科带头人和优秀青年骨干教师,建设一支符合新世纪发展的合格的教师队伍。
从选拔、培养、保障、管理、激励等方面,建立一套确保师资队伍建设顺利推进的工作机制。
百年大计,教育为本。
一个国家,一个民族,教育上去了,就大有希望。
教育是现代文明的基石。
提高国民素质,增强综合国力,必须大力发展教育事业。
农村教育影响广泛,关系农村经济和社会发展的全局。
改革开放以来,我国城乡面貌发生了巨大而深刻的变化,这同教育特别是农村教育的发展密不可分。
农村实行家庭联产承包责任制,极大解放了生产力。
农业先进实用技术之所以能得到大面积推广,乡镇企业之所以能异军突起,农村富余劳动力之所以能大量向沿海地区和城镇转移,其中一个根本原因,就是有数以亿计受过义务教育的农村劳动力作为基础和支撑,农村普及义务教育有很大成绩,功不可没。
当前,我国农业和农村经济正处在关键的发展阶段,优质、高效、生态、安全农业的发展,农业产业化经营的扩大,农村富余劳动力的转移等,都迫切需要全面提高农村劳动力素质。
世界新科技革命的兴起和全面建设小康社会的推进,对广大农村人口科学文化素质和思想道德素质提出更高的要求。
没有农村全面“普九”,没有农民素质的全面提高,就很难实现全面小康。
农村教育在全面建设小康社会中的基础性、先导性、全局性作用。
这次社会实践活动中,我在尽量地多点去做,多点去体会。
的确,"实践才是最好的导师",要获得人生的知识,就必须亲身去实践、去行动。
我在服务社会的同时,也逐步了解社会,磨练自己,增长才干,对社会实际工作也有了初步的认识。
通过此次“三下乡”社会实践活动,真正让我在实践中锻炼了自己、增长了才干,提高了综合素质,她让我学会了如何与陌生人沟通、学会了怎样与队友协调合作、学会了吃苦耐劳,让我懂得了团结互助的伟大力量,让我学到了很多书本上永远无法学到的东西。
总之,她让我成长了不少,这次难忘的经历不仅将成为我人生中一段美好的回忆,也将成为我人生的一笔宝贵财富,更时刻激励着我加倍努力,实实在在地把握住每一个今天,从眼前踏出远行的路,每一步都留下坚实的脚印中学只是所有贫困学校的一个缩影。
试析中国农村教育现状
农村教育在全面建设社会主义和谐社会进程中具有基础性、先导性、全局性的重要作用,它既是农村发展的基础性条件,也是农村发展状况的重要表征。
从20世纪80年代初到90年代中期,在农村改革和农村经济发展的带动下,农村教育获得了长足的进展,而90年代中期之后,随着财政体制与农村经济状况的变化,农村教育正面临着严峻的形势和严重的困难,普及九年义务教育面临经费短缺的困难,继续提高教育水准更是举步维艰,城乡教育与知识差距明显加大。
这种状况如不及时改变,不仅影响教育的普及与提高,更将影响社会的公正与稳定乃至现代化事业的健康发展。
因此,把农村教育作为一个战略性问题进行全局性的思考与筹划,实在是当务之急。
本文只是就农村普及教育角度展示当今现状、点明原因并提出一些建议,以期引起重视与讨论。
一、农村教育的现状令人堪忧
农村教育是中国教育改革和发展的重点。
中国(内地)农村人口占全国总人口的65%,人口素质低,文盲和半文盲人口2.19亿,在农村就业人口中,文盲和半文盲占35.9%,小学文化程度者占37.2%,每万人口大学生数为4名,平均文化程度为4年,这种状况是现代化进程中的沉重包袱。
大力发展农村教育,把沉重的人口负担转变为人力资源的优势,不仅是教育发展的重要目标,也是影响现代化建设进程的战略性任务。
农村普及教育正在全面展开,并且取得了历史性的进展。
自从
1986年《中华人民共和国义务教育法》公布后,全国分三片地区推进普及九年义务教育,到2000年,全国有2410多个县通过了九年义务教育的验收,人口覆盖率达到85%,扣除城市人口,农村普及九年义务教育地区的覆盖人口也达到54%左右。
普及教育对农村社会起了动员作用,重教兴教蔚然成风,办学条件明显改善,许多地方农村学校的校舍确实是当地最好的建筑之一,为农村教育的进一步发展奠定了较好的基础。
但是,农村已经实现的基本普及九年义务教育还只是初步的,是低水平、不平衡、不巩固的,其中还存在一些“水分”,而城乡的差距扩大正在加剧,是一个严峻的现实。
据90年代中期的统计,全国只有40%左右的小学和50%左右的初中达到了原国家教委规定的实验仪器和图书配备的标准,由此推断农村中小学绝大多数没有达到国家规定的最低标准。
在有些城市投入上亿、甚至数亿元建设所谓“标志性学校”或“示范性学校”的同时,乡村不少学校却在危房里上课;城市有的学校建设超标准的健身房、温水游泳池等高于当地居民生活水准的豪华设施,而不少乡村学校的学生买不起必需的书本,教师得不到必要的教学材料。
当然,这些现实是现阶段城乡差距的反映,但是教育体制和政策在缓和还是加剧这种差距上是有重要作用的。
二、农村教育滞后不前的原因
(一)农村教育基础设施本身薄弱,未能建立有效的农村教育体系。
目前,农村基础教育勉强成体系,但是这个体系的质量令人担忧;而农村职业教育只有一些零星教育,根本未能形成体系。
农民受教育程度受制于这样的农村教育体系,不但传统意义上的文盲、半文盲率难以降低,而且现代意义上的文盲无法扫除,至今仍然在增加。
其结果,贫困农村农民的素质低下就是铁定的事实。
在这种现状下,构建农村终身教育体系就成为一种空想。
(二)农村财力不足是根本原因,也由于这一原因导致农村教育投入不足。
以广西这一特殊地区为例。
广西近年来每年在教育方面的支出占整个广西财政总支出的1/6,即每6元钱中就有1元办教育,如2000~2002年广西教育支出占财政总支出的比例分别是18.9、19.
1、18.9。
虽然表面上看广西教育支出在财政总支出比重上没有低于其他省区,但是广西年财政收入绝对数额低,财政支出的绝对数额也相应地较低,因此广西教育支出的绝对数额是远远低于经济发达省区的。
由于广西经济发展水平相对低,人均财政收入低于全国平均水平,根据《中国财政年鉴2003》公布的统计数据,2002年全国人均财政收入为665元,广西为387元,在全国31个省份中排第23名。
虽然中央决定实行农村义务教育“以县为主”的管理体制,但发达县份与欠发达县份仍相差很大,如凌云县2002年一般预算收入2196万元,人口18.4万人,人均财政收入仅为119元,连基本的支出都无法保证,难以承载“九年义务教育”之重。
从广西地区看来,也就可折
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