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矿产资源经济学课程作业
资源勘查2009级矿产资源经济学课程论文(2012)
纸质版封面要有签名,电子版接收邮箱:
Linjinfu@
2008-2012年的参考文献至少5篇,标注格式参照GUT学报
1.说明2009-2012年间我国出台的一系列有关稀土矿权管理、开采、选冶和贸易政策的矿产资源经济学依据。
2.在铁矿等大宗进口矿产国际贸易中,我国为何丧失话语权?
3.在国际贸易中,我国钨锡锑等矿产资源虽然具有显著资源优势,但是我国却未能享有澳大利亚巴西那样在铁矿贸易的主导权?
4.简述有色金属、金银贵金属资源开发的外部性特征,举例说明。
5.简述我国光伏产业现状问题及其对非金属矿产开发管理的启示
6.简述我国可燃冰资源勘查现状及其对我国能源产业的影响
7.东盟国家矿产资源概况,浅析广西企业在东盟的矿业投资前景
8.论我国能源资源安全问题---以油气资源贸易为例
9我国钾盐资源、钾盐贸易特征及其对我国粮食安全的影响?
10我国对包括稀土、矾土、焦炭、氟石、镁、碳化硅、金属硅、黄磷和锌等等矿产品采取出口配额、出口税以及最低出口限价等措施的资源经济学依据?
11举例说明中国“资源安全”基本问题
12简述我国稀土矿产及其产品走私现状及其原因。
7.东盟国家矿产资源概况,浅析广西企业在东盟的矿业投资前景
中国与东盟资源禀赋各具特色,互补性强、合作潜力巨大。
双方在矿业领域的合作不断发展,东盟各国有许多企业在中国投资矿产开采项目,中国—东盟自贸区的建成,进一步降低矿产品的贸易成本,极大的促进双方矿业合作的便利化。
实际上,中国与东盟各国在地质矿产领域已有频密的交流合作,中国国土资源部与东盟各国矿业主管部门高层互访增多,广泛开展了地质矿产管理人员和技术人员的培训,组织实施了相邻区域重要成矿带的编图、成矿规律对比研究等多项地质矿产合作研究项目。
柬埔寨工业矿产能源部长述赛认为,当天开幕的“2011中国—东盟矿业合作论坛暨推介展示会”是一个非常重要的会议,尤其是对于东盟各国来说,对促进中国与东盟国家的矿业合作,都起着非常重要的作用。
述赛表示,柬埔寨矿产资源开发潜力非常巨大,柬埔寨非常欢迎外国公司到该国投资,柬埔寨正在尽力改善其投资环境,为外商投资柬埔寨矿业营造一个良好的投资环境。
老挝矿产能源部副部长宋本•拉沙松本则认为,东南亚区域矿产资源丰富,老挝采矿业目前还处于早期开发阶段,主要是缺乏投资经验和技术专长,且很多开发项目规模较小,矿产品出口也基本上是出口原材料及初级产品。
宋本•拉沙松说,矿产业是老挝社会发展的一个重点领域,老挝欢迎外国投资者到该国合作开发矿产资源,以此实现互利共赢。
他介绍,老挝目前已确定256个采矿许可证,在所有的投资者中中国投资者持有的合作许可证比例最高,达到50个。
宋本•拉沙松说,老挝非常珍视中国与东盟合作,尤其在采矿领域的合作,这对老挝经济的发展来说是非常重要的。
参考文献
[1]林艳华.中国—东盟矿业合作潜力巨大[N].中国新闻网2011-05-30.
8.论我国能源资源安全问题---以油气资源贸易为例
一石油的供应安全
我国以往的石油进口渠道、运输线路和方式单一,直接影响到我国的能源战略安全。
我国的油气能源安全问题表现在:
一是我国的油气资源比较贫乏,与日益增长的石油加工能力和消费形成矛盾;二是石油供应来源方面存在问题;三是在石油运输通道安全上存在问题;四是我国石油储备方面存在问题;五是我国计划开辟的东北亚石油供应运输方案遇到严重干扰;六是我国海外油气资源开发合作处于弱势。
加大新疆向西开放力度,建立我国油气能源进口新渠道,对于维护我国油气资源战略安全具有重大意义。
二石油的运输安全
国通过海运方式进口石油路线比较单一,高度依赖霍尔木兹海峡和马六甲海峡,85%左右进口的石油都要途经马六甲海峡。
而马六甲海峡是极具战略地位的海上咽喉要道之一,如果马六甲海峡被某些大的海权国家所控制,中国的石油进口就会受到严重威胁。
因此,我国必须开辟新的石油运输路线和选择更多运输方式。
三石油储备安全
建立完善的石油储备,也是确保国家石油安全尤其是应对因战争等因素影响石油进口的途径之一。
而中国目前的石油储备还处于生产性储备阶段,常规储备量不到美国、日本等国家储备量的二十分之一,低储备量严重影响我国的石油安全及经济安全。
四石油价格安全
中国作为一个新兴的能源消费大国,却一直游离于世界能源价格定价体系的外围,受制于人,受到许多不公正的待遇,没有定价权,与我国的经济地位极不相称。
通过对国际市场石油价格变化的历史资料分析,建立了油价波动分析模型,定量分析了不同价格波动幅度对上海石油供应安全的影响。
参考文献
[1]竹效民.浅析新疆向西开放与我国油气能源战略安全[J].《中共伊犁州委党校学报》2007年03期.
[2]惠庆春,国际能源新格局与中国能源安全[J],《理论前沿》2006年12期
[3]于艳、马宪国,国际石油价格风险对上海石油供应安全的影响[J]
9我国钾盐资源、钾盐贸易特征及其对我国粮食安全的影响?
世界钾盐资源概况 世界钾盐资源较丰富,据资料b 表明:
1996年 全世界已探明钾盐储量84亿t(不经特殊说明均指 K2O,后同),储量基础为170亿t,资源总量2500亿 t。
若按世界钾盐年产量3000万t(以80年代最高产 量计算)并以1.5%年产量增长率计算,世界钾盐储 量静态可采年限是345年,而且世界现有钾盐储量 可供开采ll6年以上,是世界大宗矿产中储量保证 年限最高的矿种。
然而,世界钾盐资源分布极不平 衡,在具有工业意义的钾盐矿床分布的国家中,俄罗 斯、白俄罗斯、加拿大和德国合计储量和储量基础分 别占世界总量的92%和81%。
我国钾盐资源概况 我国钾盐资源储量较贫乏。
截止1995年底我 国钾盐保有储量4.57亿t ,仅占世界储量基础的 2.6%,探明储量以氯化钾为主,绝大部分分布在青 海省的柴达木盆地和几个现代盐湖中(以陆湖相沉 积的液体矿为主,占总储量的95%,且多有共、伴生 矿 ),少量分布在云南省江城县勐野井钾盐矿床 (固体钾盐矿,保有储量为1199万t(KC1)),另外在 四川、西藏、新疆也有零星分布。
由于我国钾盐产地 主要在西北地区(储量占全国的96.9%)和西南地 区(储量占2.6%),产地偏僻、交通不便、能源短缺、 品位低,制约了国内钾盐产量的提高,而经济较发达 的东部地区基本上无钾盐资源分布。
作为传统农业大国,我国对钾肥需要量巨大,但国内钾矿资源却严重不足。
据农业部门的有关专家介绍,以“氮、磷、钾”为核心的化肥,被称为“粮食的粮食”。
特别是钾肥,是我国粮食生产稳定增长的基本物质资料,不仅可以有效提升农产品(17.17,0.27,1.60%)品质、提高作物抗逆性,而且通过平衡施肥、科学配比,还可以有效提升氮、磷肥料利用效率。
然而,我国土壤结构中钾元素分布不平衡,尤其在我国南方和长江流域广大地区的土壤中普遍缺钾。
“要发展高产、优质、高效农业,必须平衡施用一定数量的钾肥。
”冯明伟说,研究结果表明,随着养分配比的逐步改善,作物产品品质相应提高。
我国农业部门推荐的氮、磷、钾施肥配比为1:
0.4:
0.3,按此比例计算,我国实际钾肥年需求量应该超过2000万吨。
由于国际钾肥市场价格的不断上涨,国内市场需求受到抑制,目前钾肥年需求量大约在1000万吨左右。
然而,我国钾肥资源量却相对短缺。
来自无机盐工业协会钾盐分会的数据显示,截至2008年底,全国氯化钾基础储量为3.64亿吨,仅占全球氯化钾储量的2%左右,且主要是液体矿。
其中95%分布在西部的青海柴达木盆地和新疆罗布泊北洼地。
目前我国大规模开发的仅是品位较高、易开采的晶间卤水钾资源,氧化钾折纯储量仅有0.8亿吨。
“我国钾肥不仅资源储量较低,而且开发速度较快,且经营粗放,可持续供应能力不足。
”冯明伟说,以目前的产量最多只能开采27年,与世界上200多年的资源保障度相差甚远。
即使在对高品位盐湖钾资源开发进行限制性保护的情况下,我国传统可溶性钾资源钾肥也最多能维持50年左右的可持续供给能力。
数据显示,经过新一轮产能扩张之后,我国目前每年钾肥产量达到400万-500万吨,已基本达到最高的产能限度,但是相对于国内至少超过1000万吨的年需求量来说,仍存在较大缺口,需进口钾肥保障国内供应。
“我国钾肥对外依存度平均保持在50%以上,这对我国粮食安全带来威胁。
”冯明伟告诉记者,根据海关统计,我国近几年的钾肥进口量分别为:
2003年623万吨、2004年718万吨、2005年883万吨、2006年705万吨、2007年941万吨、2008年514万吨、2009年198万吨、2010年524万吨、2011年进口量预计将达600万吨,对外依存度达到60%。
中国地质调查局最近获得国家项目支持的这一地质找矿战略,主要是针对我国钾盐资源紧缺形势和国外垄断联盟对钾肥市场控制的严峻局面,以通过克服我国钾矿地质工作的瓶颈,开辟找钾地质新领域,加快建立我国钾盐资源战略供给基地、确保国家资源安全。
作为世界农业大国,我国长期存在着钾矿短缺局面,直接影响国家粮食安全,跨国资本垄断全球钾矿更加重了这一格局。
目前,国土资源部已启动新一轮钾盐矿产保障工程的钾盐资源调查评价项目,计划在鄂尔多斯、兰坪-思茅、四川、柴达木盆地西部等相继开展盐湖环境与钾盐资源科学超千米深钻工程,2010年已投资5000万元,2011-2015年拟每年投资1亿元。
钾盐资源调查评价项目与陆块成钾规律研究,都将有力推进我国钾盐找矿事业。
参考文献
[1]王立彬.中国启动新钾盐找矿国家战略以确保国家粮食安全[N].重庆日报,2010-06-10.
[2]曹新元等,全球钾盐资源供需形势及我国对策建议[J],国外地 质科技,1998,1,60~65
10我国对包括稀土、矾土、焦炭、氟石、镁、碳化硅、金属硅、黄磷和锌等等矿产品采取出口配额、出口税以及最低出口限价等措施的资源经济学依据
中方有关出口政策主要目的是为了保护环境、保护自然资源,中方认为相关政策是符合WTO规则的。
目前国家的相关政策符合WTO规定,企业利益应服从国家利益。
协会虽然此前在结合产业发展的基础上建议降低此类部分产品的出口关税,但这和诉讼没有任何关系,因为国家在相关产品的生产和出口等环节都在进行控制,目的就是合理利用开发资源。
经济发展和环境保护是当今世界各国关注的焦点问题,尤其是对于中国这样的工业化中期国家来说,建设资源节约型、环境友好型社会不但是维护一国可持续发展的需要,也是对世界经济增长和环境保护的贡献。
过去10多年间,中国政府在环境保护和节约资源方面做出了大量努力。
例如煤炭、钢铁、水泥等行业的产业结构调整和淘汰产能等,这一方面是在履行应对全球气候变暖的承诺,另一方面也是中国产业调整,发展方式调整的必然选择。
国务院发展研究中心对外经济部副部长赵晋平说:
“中国限制部分工业原材料的出口,出发点不是制造贸易争端,而是中国发展方式转变的需要。
”
要实现经济发展方式转变的长期目标,必须适当控制“两高一资”产品的生产规模和出口。
中国有关原材料出口的政策符合世贸组织规则。
对部分出口的产品特别是高耗能高污染的产品,加收出口关税,是为了改善全球的贸易环境,改善中国出口产品的结构,这在总体利益上反应了全球的利益和诉求的。
中国的商务部,具体的主管部门也会积极地与相关的国家进行磋商。
参考文献
[1]徐虞利.欧美就我国限制战略原料出口向WTO起诉[N].上海证券报,2009-06-25.
举例说明中国“资源安全”基本问题
要在人地关系的尺度上来把握中国的资源安全问题,摈弃建立在消费主义生活方式基础之上的西方发展模式,寻求一个对资源进行开发利用的合理限度,使资源利用的效果尽可能覆盖大多数人口,在全人类中,中华民族要准备第一个采取适度发展战略。
这不仅是中国资源安全的出路,同时也是中国国家安全和中华民族命运之所系。
一、在人地关系的维度上把握中国的资源安全问题
在人地关系的维度上来把握中国的资源安全问题,很明显资源安全涉及相互关联的三个方面:
一是人口总量,二是资源总量,三是人均资源消费水平。
改善人地关系也相应地要在三个方面努力:
人口控制、充分挖掘可再生资源开发利用的潜力、适度消费。
今天人们所赖以生存和发展的自然资源分为五种:
土地资源、水资源、矿产资源、生物资源和气候资源。
中国五种资源形势都不乐观,而且资源的相互配合状况不好。
中国人地矛盾大,根本改善人地关系必须从放弃消费主义生活方式入手,以人工来改造自然界增加土地生产力,可以求取人地关系部分改善,并严格控制人口总量。
由于中国处于第三世界地位,向外寻求资源输入来根本改善人地关系是没有出路的,理想的政策措施是采取有效的经济和军事上的防御态势,防止被别人转嫁资源和环境负担;而中国人口基数庞大,全部经济合作与发展组织成员国总人口都没有中国多,但是他们的富裕和发达就已经是地球资源和环境所不能容忍的,即使中国有能力把现在的中心世界边缘化,地球资源也仍然不能支持中国的庞大人口实现富裕和发达,所以中国要在消费主义基础上实现现代化和富裕发达,也是全球人地关系所难以容忍的,这样的“现代化”发展模式和目标体系,由于缺乏现实可能性因而必须做根本调整。
参考文献
[1]许兆田.中国资源安全诸方面问题初探[N].江东子弟,2009-12-3.
简述我国稀土矿产及其产品走私现状及其原因。
中国的稀土资源主要有以下特点:
——资源赋存分布“北轻南重”。
轻稀土矿主要分布在内蒙古包头等北方地区和四川凉山,离子型中重稀土矿主要分布在江西赣州、福建龙岩等南方地区。
——资源类型较多。
稀土矿物种类丰富,包括氟碳铈矿、独居石矿、离子型矿、磷钇矿、褐钇铌矿等,稀土元素较全。
离子型中重稀土矿在世界上占有重要地位。
——轻稀土矿伴生的放射性元素对环境影响大。
轻稀土矿大多可规模化工业性开采,但钍等放射性元素处理难度较大,在开采和冶炼分离过程中需重视对人类健康和生态环境的影响。
——离子型中重稀土矿赋存条件差。
离子型稀土矿中稀土元素呈离子态吸附于土壤之中,分布散、丰度低,规模化工业性开采难度大。
20世纪70年代末实行改革开放以来,中国稀土工业迅速发展。
稀土开采、冶炼和应用技术研发取得较大进步,产业规模不断扩大,基本满足了国民经济和社会发展的需要。
——形成完整的工业体系。
中国已形成内蒙古包头、四川凉山轻稀土和以江西赣州为代表的南方五省中重稀土三大生产基地,具有完整的采选、冶炼、分离技术以及装备制造、材料加工和应用工业体系,可以生产400多个品种、1000多个规格的稀土产品。
2011年,中国稀土冶炼产品产量为9.69万吨,占世界总产量的90%以上。
——市场环境逐步完善。
中国不断推进稀土行业改革,推动形成投资主体多元、企业自主决策、价格供求决定的稀土市场体系。
最近几年,中国稀土行业投资快速增长,市场规模不断扩大,国有、民营、外资等多种经济成分并存,稀土市场规模目前已接近千亿元人民币。
市场秩序逐步改善,企业间的兼并重组逐步推进,稀土行业“小、散、乱”的局面得到了初步改观。
——科技水平进一步提高。
经过多年发展,中国建立起较为完整的研发体系,在稀土采选、冶炼、分离等领域开发了多项具有国际先进水平的技术,独有的采选工艺和先进的分离技术为稀土资源的开发利用奠定了坚实基础。
稀土新材料产业得到稳步发展,实现了稀土永磁材料、发光材料、储氢材料、催化材料等新材料的产业化,为改造提升传统产业和发展战略性新兴产业提供了支持。
中国稀土行业的快速发展,不仅满足了国内经济社会发展的需要,而且为全球稀土供应作出了重要贡献。
长期以来,中国认真履行加入世界贸易组织的承诺,遵守世界贸易组织规则,促进稀土的公平贸易。
当前,中国以23%的稀土资源承担了世界90%以上的市场供应。
中国生产的稀土永磁材料、发光材料、储氢材料、抛光材料等均占世界产量的70%以上。
中国的稀土材料、器件以及节能灯、微特电机、镍氢电池等终端产品,满足了世界各国特别是发达国家高技术产业发展的需求。
在快速发展的同时,中国的稀土行业存在不少问题,中国也为此付出了巨大代价。
主要表现在:
——资源过度开发。
经过半个多世纪的超强度开采,中国稀土资源保有储量及保障年限不断下降,主要矿区资源加速衰减,原有矿山资源大多枯竭。
包头稀土矿主要矿区资源仅剩三分之一,南方离子型稀土矿储采比已由20年前的50降至目前的15。
南方离子型稀土大多位于偏远山区,山高林密,矿区分散,矿点众多,监管成本高、难度大,非法开采使资源遭到了严重破坏。
采富弃贫、采易弃难现象严重,资源回收率较低,南方离子型稀土资源开采回收率不到50%,包头稀土矿采选利用率仅10%。
——生态环境破坏严重。
稀土开采、选冶、分离存在的落后生产工艺和技术,严重破坏地表植被,造成水土流失和土壤污染、酸化,使得农作物减产甚至绝收。
离子型中重稀土矿过去采用落后的堆浸、池浸工艺,每生产1吨稀土氧化物产生约2000吨尾砂,目前虽已采用较为先进的原地浸矿工艺,但仍不可避免地产生大量的氨氮、重金属等污染物,破坏植被,严重污染地表水、地下水和农田。
轻稀土矿多为多金属共伴生矿,在冶炼、分离过程中会产生大量有毒有害气体、高浓度氨氮废水、放射性废渣等污染物。
一些地方因为稀土的过度开采,还造成山体滑坡、河道堵塞、突发性环境污染事件,甚至造成重大事故灾难,给公众的生命健康和生态环境带来重大损失。
而生态环境的恢复与治理,也成为一些稀土产区的沉重负担。
——产业结构不合理。
冶炼分离产能严重过剩。
稀土材料及器件研发滞后,在稀土新材料开发和终端应用技术方面与国际先进水平差距明显,拥有知识产权和新型稀土材料及器件生产加工技术较少,低端产品过剩,高端产品匮乏。
稀土作为一个小行业,产业集中度低,企业众多,缺少具有核心竞争力的大型企业,行业自律性差,存在一定程度的恶性竞争。
——价格严重背离价值。
一段时期以来,稀土价格没有真实反映其价值,长期低迷,资源的稀缺性没有得到合理体现,生态环境损失没有得到合理补偿。
2010年下半年以来,虽然稀土产品价格逐步回归,但涨幅远低于黄金、铜、铁矿石等原材料产品。
2000年至2010年,稀土价格上涨2.5倍,而黄金、铜、铁矿石价格同期则分别上涨4.4、4.1、4.8倍。
——出口走私比较严重。
受国内国际需求等多种因素影响,虽然中国海关将稀土列为重点打私项目,但稀土产品的出口走私现象仍然存在。
2006年至2008年,国外海关统计的从中国进口稀土量,比中国海关统计的出口量分别高出35%、59%和36%,2011年更是高出1.2倍。
针对稀土行业发展中存在的突出问题,中国政府进一步加大了对稀土行业的监管力度。
2011年5月,国务院正式颁布了《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》,把保护资源和环境、实现可持续发展摆在更加重要的位置,依法加强对稀土开采、生产、流通、进出口等环节的管理,研究制定和修改完善加强稀土行业管理的相关法律法规。
中国政府设立稀有金属部际协调机制,统筹研究国家稀土发展战略、规划、计划和政策等重大问题;设立稀土办公室,协调提出稀土开采、生产、储备、进出口计划等,国务院有关部门按职能分工,做好相应管理工作。
2012年4月,批准成立中国稀土行业协会,发挥协会在行业自律、规范行业秩序、积极开展国际合作交流等方面的重要作用。
《意见》实施一年多来,行业发展方式加快转变,行业发展秩序有了明显改善。
走私规模触目惊心
近年来,由于国际市场稀土价格趋高,稀土走私活动猖獗。
去年我国海关将稀土列为重点打私项目,全年查获稀土走私案件10余起。
在2012年8月上旬召开的中国包头稀土产业(国际)论坛上,内蒙古稀土行业协会秘书长张安文、四川江铜稀土有限责任公司总经理助理赵亚等人分析说,近些年,全球稀土消耗量在稳步增长,我国的出口配额在减少,比如2009年为50145.1吨,2010年降为30258吨,2011年则为2.4万吨。
特别是去年,竟然剩余了40%的配额。
奇怪的是,尽管如此,国外却没有出现稀土紧缺的状况,而且稀土产品价格去年以来还跌了70%左右。
“这说明国外有合法渠道之外的货源,而且规模不小。
”张安文分析说。
部分稀土企业的负责人说,目前全球的稀土产品消耗量估计在12万吨到14万吨,借助近年来我国的稀土产品出口量和国外的稀土矿产量、稀土消耗量估算,每年变相出口和走私的稀土预计在2万吨到3万吨。
事实也证明了部分稀土生产企业负责人的推测。
据工业和信息化部的相关负责人介绍,2006年至2008年国外海关统计的从中国进口稀土量,比我国海关统计的出口量分别高出35%、59%和36%,2011年更是高出1.2倍。
“走私问题不解决,这样下去稀土产业就毁了。
”包头瑞鑫稀土金属材料股份有限公司总经理梁行方说。
走私花样繁多
围绕稀土走私问题,记者采访了多位稀土企业、稀土行业协会的负责人和海关工作人员。
他们介绍说,目前稀土走私的花样繁多,监管难度很大。
概括起来,主要的稀土走私方式有以下几种:
第一,在产品名目上做文章。
比如把稀土含量高的产品申报为含量低的产品,把含有镧、铈、镨、钕、镍的储氢合金粉谎报成电池负极合金粉或合金镍粉,或以出口铁合金、邮寄样品等名目逃避监管。
第二,在政策漏洞上做文章。
有些外资企业,在国内深加工的稀土产品往往含有超量的稀土元素,将稀土深加工产品出口后在国外再提取稀土元素,以此来逃避稀土出口的管制。
也有外资企业在当地大量买入稀土原料和金属,简单加工后便运到国外。
第三,以物理性状相似产品的名目出口。
稀土产品存在名目多、颜色各异、识别和查验难度较大等问题,再加上海关不可能做到每批必检,有些产品还免检,因而造成了很大的漏洞。
第四,在品名归类上做文章。
目前我国能生产400多种、上千个规格的稀土产品,出口税号却只有50种左右,这加大了出口管理难度,给不法分子以可乘之机。
第五,现有规定未将甩带片纳入其中。
甩带片经过进一步加工后可以生产出永磁材料、储氢合金等产品。
一家稀土企业的负责人说:
“近两年,许多企业介入生产甩带片,一大原因就是出口甩带片可以避开出口限制。
”
走私已向原矿蔓延 打私力度仍须加大
值得警惕的是,近期稀土非法出口还出现了从之前的金属和氧化物成品向原矿蔓延的迹象。
马荣璋说:
“今年上半年出口原矿的现象已经很严重,虽然很难统计数量,但是以目前掌握的情况保守估计,应该有好几千吨。
”
马荣璋说,这些非法出口的原矿产品中大部分是南方中重稀土矿产品,储量少,战略价值大。
而且走私助长了私挖滥采行为,这将大大削弱我国稀土管理政策的效力。
记者了解到,今年海关总署会同工业和信息化部、商务部,在“国门之盾”行动中专门开展打击稀土走私专项行动,继续打击稀土走私力度。
但是部分业内人士认为,当前我国在稀土出口管理上的一些不足,客观上也为稀土资源非法流失提供了条件。
比如,目前我国已能生产1000多个规格的稀土产品,新产品也不断涌现。
目前出口时仅将稀土产品简单分为氧化物、盐类和金属三种,管理不便。
此外,目前稀土出口税号太少,无法满足管理需要。
部分企业负责人说,稀土配额制度本意是保护稀土资源,然而我国在限制稀土初级产品出口的同时,却鼓励外资兴建稀土功能材料项目,等于是消耗了我国的资源和能源,把污染留在了国内,却没有起到防止稀土资源流失、提高产业技术水平的作用。
部分业内人士建议有关部门在强化稀土生产和出口管理的基础上,继续加大对稀土开发源头的管理。
“源头管理,就好比是水龙头,如果水龙头能拧紧,水怎么能流出去。
”梁行方说。
参考文献
[1]任会斌.中国稀土走私数量惊人 稀土
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- 矿产资源 经济学 课程 作业