项目安全管理规划定稿.docx
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项目安全管理规划定稿
××××建设项目工程
安全管理规划
湖南省华誉建设工程管理有限责任公司
××××项目监理部
二O一×年××月×××日
安全管理规划审批记录表
工程名称:
××××建设项目工程
致:
公司总工程师办公室:
我项目监理部根据监理合同,现已完成××××项目安全生产管理规划的编制,请予审批。
附:
××××项目安全管理规划
项目监理机构:
总监理工程师:
日期:
总工办审批意见:
监理单位:
总工程师:
日期:
建设单位审批意见:
建设单位:
负责人:
日期:
一、工程概况
二、安全文明施工管理目标
三、现场安全文明施工管理方案
四、安全管理组织机构
一.工程概况
1.1建设单位:
××××房地产开发有限公司
1.2工程名称:
××××建设项目工程
1.3总用地面积:
××万m2;总建筑面积:
××万m2
1.4投资额:
约××亿
1.5建设工期:
开工日期:
20××年××月
竣工日期:
20××年××月
1.6工程建筑规模:
××××建设项目工程,由××栋组成。
主体结构为框架结构,基础为桩基础、独立基础;基础砼垫层为C20,桩基础砼为C25,独立基础、承台及梁、板、柱、墙砼为C30;钢筋砼平屋面、坡屋面,屋面防水为二级,屋面保温为40mm挤塑聚苯板;外墙保温为25mm厚空心微珠无机保温砂浆+5mm耐碱玻纤网布抗裂砂浆;外墙装饰贴文化石和涂料;门窗为5mm+9Amm+5mm中空玻璃铝合金。
绿化、综合管网、消防、水、电等设备设施功能齐全。
1.7参与工程项目建设的单位
1.7.1施工单位:
××××建筑工程有限公司
1.7.2设计单位:
××××工程设计研究院
1.7.3质监单位:
××××设工程质量监察站
1.7.4安监单位:
××××建设工程安全监察站
1.7.5监理单位:
湖南省华誉建设工程管理有限责任公司
1.7.6勘察单位:
××××岩土工程有限公司
1.8施工准备情况:
具备开工条件
二、安全生产的管理目标
1、杜绝死亡
2、防止重大事故发生
3、一般事故不超标
三、现场安全文明施工管理方案
3.1现场安全文明施工管理依据、重点:
监理安全管理工作主要是管理施工人员的不安全行为,控制物的不安全状态,督促施工单位做好作业环境的防护工作,其具体工作有:
3.1.1贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。
3.1.2督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制,检查责任制的建立健全和考核、经济承包合同或协议中安全生产指标、各工程安全技术操作规程、专(兼)职安全员设置;
3.1.3督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。
3.1.4审查施工方案或施工组织设计中有否保证工程质量和安全的具体措施,使之符合安全施工的要求,并督促其实施;核查施工组织设计和专项施工方案的种类和编审手续,安全措施合理科学性;
3.1.5检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。
3.1.6定期检查工程安全技术交底的涉及面、针对性及履行签字手续情况;检查承包商安全检查制度、检查记录、整改情况;检查承包商安全教育制度,新工人三级教育和变换工程教育的内容、时间等;检查从事特种作业人员的培训持证上岗情况(复验时间、单位名称);对不安全因素,及时督促施工单位整改。
3.1.7监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。
3.1.8不定期组织安全综合检查,按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)进行评价,提出处理意见并限期整改。
3.1.9发现违章冒险作业的要责令其停止施工,发现隐患的要责令其停工整改。
3.2安全施工管理的工作内容
3.2.1检查施工单位安全生产管理职责;检查施工单位工程项目部安全管理组织结构图;检查施工单位安全保证体系要素、职能分配表;检查施工单位项目人员的安全生产岗位责任制;施工单位保证体系要素及职能分配表。
3.2.2检查施工单位安全生产保证体系文件。
该文件包括:
安全生产保证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制;要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录,检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录;
3.2.3审查施工单位安全设施,保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位;
3.2.4强化分包单位安全管理,检查施工总承包单位对分包施工安全管理;
3.2.5检查施工单位安全技术交底及动火审批。
检查交底及动火审批目录、记录说明。
检查总包对分包的进场安全总交底;对作业人员按工种进行安全操作规程交底;施工作业过程中的分部、分项安全技术交底;安全防护设施交接验收记录。
检查动火许可证、模板拆除申请表,检查施工单位之间安全防护设施交接验收记录;
3.2.6督促和检查施工单位对安全施工的内部检查。
检查施工单位安全检查记录表、脚手架搭设验收单、特殊类脚手架搭设验收单、模板支撑系统验收单、井架与龙门架搭设验收单、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、悬挂式钢平台验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单;并对安全检查进行记录;
3.2.7检查施工单位事故隐患控制;检查事故隐患控制记录;事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表;
3.2.8检查施工单位安全教育和培训;检查安全教育和培训目录及记录说明;新进施工现场的各类施工人员,必须进行安全教育并做好记录;
3.2.9检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表,提醒施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录;
3.2.10抽查施工单位班前安全活动、周讲评记录。
检查施工单位安全员及特种作业人员名册,持证人员的证件。
3.3安全施工监理手段
3.3.1开工前,项目监理部针对所监项目特点召开安全施工专题计论会,加强安全知识的深化学习,进一步强化监理人员的安全意识。
3.3.2项目监理部制定安全管理职责,落实安全责任制,总监负全责,各专业监理工程师各负其责。
3.3.3审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况,否则不予开工。
3.3.4对在施工过程中安全隐患的存在,责令停工整改;
3.3.5监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站,对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查,对发现的问题及时发监理整改通知,同时及时收集现场安全方面的信息,及时对信息进行处理。
3.3.6通过例会、专题会议解决安全施工中出现的问题。
3.3.7及时多渠道地向业主汇报工程安全方面的信息。
3.3.8建立安全施工状况登记制度,即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况。
3.3.9制定安全施工管理中的奖罚机制,对成绩优异的监理人员实行奖励,对责任心不强的监理人员进行处罚,直至调离监理工作岗位。
3.4安全施工管理措施
3.4.1项目监理部根据在监项目情况召开安全管理主题研讨会,落实工作职责,内部加强安全知识的深化学习,进一步强化监理人员的安全意识。
3.4.2召开施工监理双方参加(邀请业主参加)安全专题协调会,以高标准,严要求为方针,制定安全管理奖罚机制。
3.4.3把安全措施作为施工方案审核的必备条件,不合要求的不予签认。
3.4.4监理通过巡查、旁站等形式,对现场发现的安全隐患及时以监理通知的形式通知施工承包方整改,情节严重的同步下达停工令,并向业主报告安全控制状况。
3.4.5督促施工方落实安全施工教育,召开安全施工教育例会,例会纪要交监理、业主备案。
3.4.6要求施工承包方针对工程特点,制定施工防火、安全用电、场地排水、高空作业等安全专项保证方案,经监理审定后执行,并报业主备案。
现场安全施工管理要点
内容
监理督促检查内容
现场安全管理
现场安全首先应建立总包单位专职管理,应在施工组织设计中明确,设立现场安全保卫的专职岗位及人员。
监理方将督促检查总包单位安全责任制的落实情况,进行经常性教育,安全技术交底、安全纪律检查、安全标志、安全标语宣传和现场道路畅通等检查工作。
安全用具
督促检查安全帽、安全带、安全网是否齐全。
六口防护
楼梯口、电梯口、预留洞口、出入通道口、井字架进料出入口防护措施是否及时和可靠。
临边防护
施工卸料台周边、斜道周边等有否防护措施。
脚手架
符合施工作业标准,牢固可靠。
施工用电
现场周围高压线是否有防护措施,有否电线破皮漏电现象,现场照明是否使用安全电压。
施工机具
机械防护措施做到轮有罩、轴有帽,凡机械工必须持证操作。
土石方开挖
高边坡土质差、违章作业、防护缺陷、车辆、机械违章操作、爆破。
模板工程及高大模板工程
未按方案搭设、材质差、支模架稳定性刚度差、架体搭设、拆除违章操作
塔吊、施工电梯安装、拆除
塔基不稳、限位、力矩器失灵,附墙拉结,防雷接地缺陷,违章操作。
现场文明施工管理要点
内容
监理督促检查内容
施工现场挂牌
挂牌内容齐全,五牌一图挂放整齐,醒目。
封闭式管理
现场统一服装,佩带出入证,确立门卫制度,杜绝人员混杂。
现场围挡
围挡高度应高于1.8米,整齐、安全,无残缺。
总平面布置
构件、料具及设施布置严格按经审定的总平面实施,道路畅通,无大面积积水。
现场住宿
施工作业区与住宿区必须隔离,住宿环境安全、卫生。
生活设施
厕所必须符合卫生要求,卫生饮水保证供应,食堂符合卫生要求。
保健急救
现场应配备医疗室及经培训的急救人员,具备急救措施和器材。
垃圾、污水
垃圾集中堆放,及时清运,排污符合环卫要求。
防火
必须配备经培训的消防人员,配置充足的消防器材、消防水源,有严格的消防措施。
宣传
现场有安全标语、安全标志。
施工人员
外来施工人员必须办理暂住证及计划生育证。
四、安全管理组织架构
(一)组织机构图
(二)安全管理职责与分工
1、总监理工程师的安全管理职责
(1)对监理的工程项目负全面安全管理责任。
(2)督促建设单位履行《条例》及法规规定的安全责任。
(3)审查勘察、设计、工程机械供货、出租单位执行《条例》规定责任。
(4)组建以总包项目经理为主任的项目安全管理委员会,业主代表、总监、各分包单位项目经理为副主任和成员,制定工作程序和规则。
(5)审查承包商现场安全管理制度和安全体系。
(6)组织项目安全文明施工检查,督促整改、验收。
(7)审查承包商三级安全教育工作的落实。
(8)审查承包商、分包商资质证书及安全生产许可证。
(9)审查承包商施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
(10)审查项目经理、安全人员、特种作业人员上岗证。
(11)监督工程造价中的安全技术措施费资金投入,确保专款专用。
(12)编写安全控制监理成果报告书。
2、电气监理工程师的安全管理职责
(1)审核临时用电施工组织设计,并监督实施。
(2)编制项目临时用电管理细则。
(3)主持每月一次的用电安全检查。
(4)负责对建筑起重机械的进场验收与日常跟踪与检查,负责塔吊、提升机的顶升与加节的旁站监理与联合验收。
(5)采用旁站、巡视、平行检查等形式对现场的高低压配电、线路、开关柜(箱)、防雷接地、漏电保护进行监理,并作记录,安全隐患责令承包单位整改验收。
(6)每天对现场用电设备、供电线路、配电箱进行检查,发现问题及时督促整改。
(7)每天检查现场漏电保护开关有无保护失灵,电气设备保护接地是否完好,发现问题及时督促整改。
(8)检查电气设备安全维修人员是否持证上岗的专职电工,是否有违章作业。
(9)检查施工现场电气产品是否合格。
(10)检查保护接地电阻是否符合要求。
(11)整理保存现场临时用电安全检查技术档案。
(12)参加施工单位的安全技术交底。
3、土建专业监理工程师的安全管理职责
(1)审查本专业及分管工程的安全技术措施和专项安全技术方案。
(2)编制本专业或分管工程的安全管理细则。
(3)采用旁站、巡视、平行检查对本专业或分管工程进行安全监理,作好记录,发现问题及时整改。
(4)检查特殊作业人员是否持证上岗,对违章操作人员提出处罚意见。
(5)发现重大安全隐患应立即采取措施防止事故恶化,并报告总监理工程师。
(6)参加施工单位的安全技术交底。
(7)负责本专业的检查与验收,并提出验收意见。
4、监理员的安全管理职责
(1)协助监理工程师做好现场的安全管理工作。
(2)对重要的施工过程进行旁站,发现安全隐患及时报告监理工程师或总监,做好旁站记录。
(3)对施工安全技术措施进行现场监控,做好过程记录。
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