区民政局XXXX年工作总结.docx
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区民政局XXXX年工作总结
区民政局XX—XX年工作总结
XX年以来,我区民政工作在区委、区政府的正确领导和上级民政部门指导下,认真贯彻落实科学发展观,突出“以民为本,为民解困”的工作宗旨,强化措施,创新发展、整体推动,使全区民政工作有了长足发展,取得了明显成效。
建立了城乡一体的社会救助体系,维护了人民群众的基本生活权益。
一是城乡低保工作保障了困难群众的基本生活。
各项低保政策落实到位,有效保障了困难群众的基本生活。
我区低保标准从XX年的月人均230元经过4次提标,提高到现月人均306元。
从XX年元月至今,全区城市低保累计保障744044户次、1588042人次,累计发放城市低保金2.3亿元;全区农村低保累计保障2.5万户次、7.8万人次,累计发放保障金436万元。
从XX月8月起开始对每位低保对象每月发放15元临时物价补贴,经过4次提标现每人每月58元,累计发放临时物价补贴6450万元。
XX年3月率先在全省实现了城乡低保一体化。
二是拓展了与低保相配套的其他保障。
XX年至今共审核低保对象和低收入家庭申请廉租房补贴3200余户次。
按照《XX市城乡低收入居民取暖补贴实施办法》要求,我区从XX年起对低保及低保边缘家庭发放冬季采暖补贴,XX年至今,累计发放低保对象采暖补贴111366人次,发放采暖补贴2139万元,累计发放低收入家庭采暖补贴11872户次,发放采暖补贴383万元。
三是救灾救济工作有效保障了灾民的基本生活。
XX年元月至今,市、区下拨救灾资金151.6万元,我局及时下拨到受灾的街道,为灾民解决了实际困难,稳定了人心。
XX年5月12日我国四川汶川地区发生8.0级特大地震灾害后,共接收个人及社会各界捐款5413705.79元、衣被4779件,向甘南州舟曲县捐款200万元,向陇南市武都区捐款110万元,向陇南市成县捐款50万元,向天水市秦州区捐款10万元。
配合全区完成了为玉树、舟曲灾区捐款捐物任务,两次共接收捐款180万元;积极建立救灾物资储备仓库,XX年租赁了一处救灾库房,储备了一定数量的救灾物资。
四是医疗救助工作解决了困难群体的看病难问题。
XX年7月根据市民政局文件精神,取消了医疗救助病种限制。
结合我区实际和3年多来的实践经验,制定下发《城关区城乡医疗救助试行办法》。
从XX年截止目前,共救助61360人次,发放医疗救助金2802.7万元。
五是创新开展了临时救助工作。
为了解决困难家庭的实际困难,近年来区委、区政府每年都要举行困难群众“一帮一”帮扶和“两节”送温暖活动,XX年至今,“两节”共计慰问困难群众6200户次,累计发放慰问金300万元,慰问区属困难企业职工3562户次,累计发放慰问金178.1万元。
XX年8月,区民政局发起成立了城关区“爱心衣被储备联合会”,截止目前,全区24个街道相继成立了“爱心衣被储备银行”。
爱心衣被储备联合会自XX年成立至今,共接收捐赠112.18万元,物品8.2万件,捐出现金88.24万元,物品8.2万件,救助10188人次。
XX年,我区率先在全市制定出台了《XX市城关区城乡居民临时救助办法》,及时开展了临时救助工作。
临时救助自XX年4月至今共救助困难群众1465人次,累计发放临时救助金178.2万元。
六是流浪乞讨救助管理工作有序开展。
从XX年10月开展此项工作至今,共劝离、救助重点路段乞讨人员3507人次。
进一步健全了基层自治组织体系,推进了基层民主政治建设
一是社区组织体系不断强化。
XX年和XX年我区分别有18个村委会、125个社区居委会和18个村委会、126个社区居委会进行换届选举。
我局充分发挥职能作用,切实加强对村委会换届选举工作的业务指导和监督检查,确保了村委会换届选举顺利完成。
大力推进和谐社区建设,开展居务公开、民主评议,提高居民自治能力。
有85个社区达到了市级和谐社区标准,其中有2个社区荣获民政部和省级示范社区称号。
村委会换届选举后,协调有关部门,每年对新当选的村委会书记、主任在区党校进行了培训。
结合实际,不断探索,抓好村务公开、民主管理各项制度的完善和落实。
二是加大力度改善社区办公服务环境和条件。
五年间,区财政共计拨付社区建房资金8000多万元,各街道也想法设法自筹资金,通过新建、扩建、改建、购买、租借、辖区单位支持等方式,为全区120个社区解决了办公用房。
其中建筑面积在220平方米的标准型社区办公用房49处,面积在300平方米以上的示范型社区办公用房71处,建有“一站式服务”政务大厅的社区70处。
社区办公条件得到了根本性的改变。
同时区委、区政府在财政困难的情况下,将社区办公经费由原来的每年6000元提高到了15000元,社区专职副主任的生活补助也由原来的每月350元提高到了每月1200元,为社区干部更好地从事社区工作创造了良好的硬件基础。
三是创新社区管理体制,建立了社区公共行政事务工作站。
今年3月,我局制定并经区政府同意下发了《关于改革社区管理体制,建立社区公共行政事务工作站的实施方案》,在全区城市社区全部建立社区公共行政事务工作站,形成社区党组织、社区公共行政事务工作站、社区居委会“三位一体”、交叉任职、合署办公的社区管理服务新体制,目前全区148个社区已全部建立了社区工作站机构,由我局给各社区工作站统一制作了“社区工作站牌”及社区工作站承担相关任务的工作牌,6月举行了挂牌仪式。
四是创新社会管理服务模式,全面推行了“楼院长”管理。
楼院长工作在XX年试点的基础上,今年3月份在全区23个街道的126个城市社区全面推行。
目前,各街道共选出楼院长1847名,管理全区常住户334874户,楼院长从今年4月中旬开始陆续上岗。
五是创新基层社会管理机制,打造“一刻钟精品服务社区”。
今年我们组织开展了“一刻钟精品服务社区”的基层社会管理服务机制的创新工作,确定了7个街道15个社区为“一刻钟精品服务社区”的创建街道和社区,我局积极跟进检查指导,8月在XX路街道举行了“城关区一刻钟精品服务圈爱心加盟店授牌仪式”,全力推进“一刻钟精品服务社区”在全区的创建。
进一步健全双拥优抚安置体系,提高服务军队和国防现代化建设的能力和水平。
一是大力支持部队建设。
我区以落实地方援建部队十项重点工程为龙头,将部队重大项目列入规划,建设资金列入财政预算,整体推进,分阶段实施。
五年来,投入帮助部队基础设施改造、营地搬迁、办公楼修建、道路硬化和增加设备的资金达到2100万元。
仅XX年,区财政就一次性投入1200多万元,用于预备役三团搬迁和人武部皋兰山民兵训练基地,有力地支持了驻区部队硬件建设。
二是大力开展社会化拥军活动。
城关区辖区窗口行业积极为军人和优抚对象提供“四优先”、“七减免”服务,军人和优抚对象公园门票免票、军车停车场免费停放、医院门诊减免挂号费、优免标志牌设置率达到100%。
社会各界慰问品、慰问金达400万元以上,为部队办实事2.4万余件。
三是多措并举保障退伍安置。
运用计划安置、自谋职业、推荐就业等手段,安置率达到90%以上,建立了“城关区退役军人、军嫂就业免费培训基地”。
五年来,我区共组织各类技能培训1700人,帮助400余名退伍军人和200名随军家属、下岗军嫂再就业;为198人办理自谋职业安置,发放自谋职业安置金326.85万元。
区上还根据城区改造、乡街重组的实际,将农转非退役士兵纳入到城镇退役士兵安置范畴,解决了农转非士兵的安置问题。
五是着力落实优待抚恤政策。
五年来,共计发放抚恤金3561万元,保证了各类优抚对象的正常生活。
建立起了优抚对象医疗保障机制,重点优抚对象在享受医疗保险的同时,享受医疗减免、医疗补助、大病救助待遇。
去年以来,充分发挥区虚拟养老院平台优势,将全区420名老年重点优抚对象全部纳入虚拟养老院服务范畴,享受政府补贴服务。
对生活困难的143人重点优抚对象全部纳入低保,发放全额低保。
六是认真抓好维稳工作。
积极做好对越参战人员帮扶工作,将191人纳入重点优抚对象范围,同时,通过区上职业介绍,绝大部分人员实现了自主就业;大力做好复员干部解困工作,五年来共为符合政策的121名复员干部发放困难生活补助90万元,为102名复员干部发放采暖补贴7.14万元,为144名复员干部发放养老保险金108万元,为120名复员干部发放养老保险补贴34万元,为106人发放医疗保险补贴17万元;认真做好无军籍退休退职职工维稳工作,区上克服财力资金不足的实际困难,去年多方筹集资金4228万元,为1202名无军籍退休退职职工及时补发了XX年至XX年期间欠发的地方性津补贴,安抚了无军籍退休退职职工的情绪。
通过以上扎实开展的工作,全区双拥工作不断深化发展,今年3月顺利通过了省、市双拥“七连冠”的检查验收。
进一步完善社会福利服务体系,积极推进社会福利社会化
1、在适度普惠型社会福利建设上做好探索与提升,建设虚拟养老院。
虚拟养老院是区委、区政府面对人口老龄化问题,在科学发展观的指引下,将养老工作作为“一把手工程”,积极探索出的与城关经济社会发展水平相适应、与居民养老观念相融合的居家养老服务新模式,是政府投资建设并管理的新型养老机构。
虚拟养老院自XX年12月3日开业至今,全区已有6万余名老人加盟,1.4万名老人接受服务。
区委、区政府在虚拟养老院八大类220余项居家养老服务的基础上,提出了“虚拟养老工程”。
围绕此项工程,全区已建成虚拟养老餐厅14家,虚拟养老社区医疗站30家,虚拟养老艺术团6家,虚拟养老体育协会3家、虚拟养老学校7家,并且和XX大学、西北师范大学结成教研合作关系,形成了广覆盖、低成本、可持续的“大养老”服务格局。
同时,在我局和XX晚报社的共同发起下,我们还成立了“XX晚报·城关区虚拟养老院义工联盟”。
目前,联盟共注册义工6000余人,并且组织“春节送春联”、“温商集团爱心助老”、“老年健康讲堂”等活动20余场次,集合各阶层的力量为老人奉献爱心。
通过扎实有效的工作,城关区虚拟养老院工作取得了显著成效。
央视《新闻直播间》、《人民日报》、中央党校《学习时报》、《中国社会报》等30多家媒体先后进行了深度报道,在全国引起了巨大的反响。
国务院参事魏津生视察虚拟养老院之后,称赞虚拟养老院建设是我国养老事业发展的“破题之举”。
全国50多个城市先后来我区参观考察,被民政部、全国老龄办授予全国敬老模范先进单位称号。
今年4月14日,国家老龄办在我区召开了全国社区养老工作现场会议,将我区的虚拟养老模式在全国12个为老服务试点省市作了全面推广。
5月16日,市政府也在我区召开了全市养老服务社会化建设暨城关区虚拟养老院建设现场会,总结推广了我区虚拟养老的经验,袁占亭市长高度肯定城关区虚拟养老院的工作,要求年内在近郊其他三个区进行推广,市政府还奖励我区养老服务工作100万元。
2、推动社会化养老体系。
进一步完善老龄工作机制,落实老年人社会优待服务政策,加快建立高龄、病残、特困老人救助扶持制度,构建多层次的老年保障体系,XX年至今共发放高龄老人特殊生活补贴242.547万元。
3、贯彻落实《农村五保供养工作条例》。
完善农村五保供养,严格按规定确定供养对象。
由于我区无敬老院,五保对象全部实行分散供养。
将五保供养标准由原来的每年960元提高到每年3200元,现我区实有五保供养对象13户,13人,XX年1月至XX年累计发放五保供养金23.8万元。
4、加强弃婴救助。
将弃儿救助工作列入重要议事日程,XX年-XX年,共计救助弃儿308人,支付医疗费用158万元。
积极与省市协调争取各类福利救助政策,XX年—XX年在“明天计划”中共救助可手术的先心病、唇腭裂等残疾孤儿10人;“李嘉诚扶助贫困家庭计划”共救助15人。
XX年突破性开展爱心护理工程,由政府买单,将14名有意愿去养老机构养老的城市“三无人员”和农村五保供养对象送民营养老院集中供养。
5、做好孤儿救助工作。
我区自XX年起为孤儿发放基本生活费,XX年认定孤儿28名救助孤儿,救助金额11.7万元。
进一步健全专项事务管理体系,提高民政社会管理的规范化、法制化水平。
积极开展社区民间组织的培育发展,继续坚持培育发展与监督管理并重的方针,依法管理,逐步形成管理规范、布局合理、结构优化、功能到位的民间组织发展格局,登记合格率达90%以上。
认真落开展门牌号的设置工作和地名标志设置工作,为8条新建道路进行了命名,不断提高地名公共服务水平。
继续推进婚姻登记规范化建设,不断提升服务水平,5年来共计办理结婚登记39600多对,离婚登记10860多对,年平均婚姻登记量占全市近二分之一,无一例违法婚姻登记现象发生,婚姻登记合格率、规范率、发证率均达到100%。
自XX年以来,婚姻登记处在全省首次启动“离婚劝和”守望婚姻幸福工程,开创人性化婚姻登记电子告知服务,开启“婚姻家庭主题系列论坛”,启动“结婚网上预约服务”,得到了社会各界的一致好评和充分肯定。
深化殡葬改革,每年清明节期间对公墓区进行督促检查,推进了文明祭祀活动。
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