山东省委省政府关于贯彻落实《黄区规划》的实施意见.docx
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山东省委省政府关于贯彻落实《黄区规划》的实施意见
中共山东省委山东省人民政府关于贯彻落实《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》的实施意见
(2010年5月23日)
为全面贯彻落实《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》(以下简称《规划》),确保《规划》提出的各项任务目标顺利实现,现提出以下实施意见。
一、明确黄河三角洲高效生态经济区发展的总体要求和目标任务
(一)黄河三角洲高效生态经济区发展的总体要求。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以资源高效利用和生态环境改善为主线,着力优化产业结构,着力完善基础设施,着力推进基本公共服务均等化,着力创新体制机制,率先转变发展方式,提高核心竞争力和综合实力,打造环渤海地区具有高效生态经济特色的重要增长区域,在促进区域可持续发展和参与东北亚经济合作中发挥更大作用。
在实施《规划》过程中,要解放思想、更新观念,切实增强加快发展意识、生态优先意识、一体化发展意识、率先示范意识、改革创新意识、统筹协调意识、开放合作意识和人才兴区意识,坚持把生态建设、环境保护作为首要任务,坚持把转方式、调结构作为中心环节,坚持把保障和改善民生作为根本目的,坚持把改革创新作为重要动力,推进黄河三角洲高效生态经济区实现科学发展、和谐发展、率先发展。
(二)加快黄河三角洲高效生态经济区发展的目标任务。
功能定位。
力争通过10年的努力,把黄河三角洲高效生态经济区建设成为全国重要的高效生态经济示范区、全国重要的特色产业基地、全国重要的后备土地资源开发区、环渤海地区重要的增长区。
发展目标。
按照“三区一基地”的功能定位,实施分两步走的战略。
第一步,到2015年,基本形成经济社会发展与资源环境承载力相适应的高效生态经济发展新模式,力争人均地区生产总值翻一番;生态环境不断改善,节能减排成效显著;产业结构进一步优化,循环经济体系基本形成;基础设施趋于完善,水资源保障能力和利用效率明显提高;公共服务能力得到加强,人民生活质量大幅提升。
第二步,到2020年,人与自然和谐相处,生态环境和经济发展高度融合,可持续发展能力明显增强,生态文明建设取得显著成效,形成竞争力较强的现代生态产业体系,开放型经济水平大幅提高,社会事业蓬勃发展,率先建成经济繁荣、环境优美、生活富裕的国家级高效生态经济区。
实现上述分两步走的战略目标,前5年是关键。
要力争到2015年实现以下发展目标:
(1)综合经济实力明显提升。
地区生产总值达到9300亿元左右,年均增长10%;人均地区生产总值超过90000元,年均增长10%,力争比2008年翻一番;财政收入达到450亿元,年均增长12%以上。
(2)环境保护和生态建设得到加强。
自然保护区、草地保护区、水源地保护区和海岸线自然保护带等各类生态功能区得到严格保护,核心保护区面积达到550万亩,主要污染物排放量消减达到20%,城市污水集中处理率达到80%,草地覆盖率达到85%以上,林木覆盖率达到25%,水土流失治理率达到80%。
(3)经济结构明显优化。
以生态农业为基础、现代先进制造业为主体、现代服务业为支撑的产业协调发展新格局基本形成,三次产业比重调整为10:
50:
40,高技术和战略性新兴产业占工业比重达到35%以上。
(4)基础设施建设初步完善。
港口综合服务功能明显提升,货物吞吐能力达到8000万吨以上;铁路新增里程457公里,营业里程达到1271公里;高速公路通车里程达到730公里以上。
初步构建起高标准的防洪减灾体系,新建防潮堤400公里,改造加固防潮堤400公里;治理各类河道76条;新建平原水库21座,加固、改造平原水库48座,区域平原水库总库容达17.8亿立方米;完成南水北调和胶东调水续建配套工程建设;新增供水能力10亿立方米以上,总供水能力达到40亿立方米。
电力装机容量达到2000万千瓦。
(5)资源开发和利用取得重大突破。
未利用地开发新机制基本形成,治理荒碱涝洼地100万亩,改造中低产田300万亩,以灌区续建配套与节水改造为重点,发展节水灌溉面积250万亩,拓展建设用地新空间100万亩左右。
资源综合利用水平显著提升,单位地区生产总值能耗下降22%,万元工业增加值用水量降低20%,工业固体废弃物综合利用率达到95%,农业灌溉水有效利用系数达到0.57,工业用水重复利用率达到90%,再生水回用率达到80%。
(6)自主创新能力显著提高。
有效整合区域科技资源,凝聚创新要素,集中突破一批重大共性关键技术,开发一批具有自主知识产权的技术和产品。
到2015年,自主研发经费占GDP比重达到2%以上,科技进步对经济增长贡献率达到50%以上。
(7)社会事业取得较大进步。
现代国民教育体系更加完善;实现人人享有基本卫生服务;建立起覆盖全社会的公共文化服务体系;社会就业更加充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立。
(8)城乡统筹发展水平全面提升。
东营、滨州城市规模进一步扩大,到2015年两市城市人口分别达到80万人和65万人左右。
城镇建设和社会主义新农村建设步伐不断加快,城镇化率提高到54%以上。
(9)人民生活水平持续提高。
城乡居民收入增长与经济增长基本保持同步,城镇居民人均可支配收入达到30000元,农民人均纯收入达到12500元,达到上中等国家收入水平。
二、加强生态建设和环境保护
(三)加强自然生态保护。
重点建设完善山东黄河三角洲国家级自然保护区、滨州贝壳堤岛与湿地系统国家级自然保护区、山东昌邑国家海洋生态特别保护区、潍坊市莱州湾湿地自然保护区、山东大芦湖湿地自然保护区、无棣马谷山省级地质遗迹保护区和麻大湖湿地生态功能保护区,保护生物多样性,划定重点地域保护原生植物的生存环境,同时强化对动物生态环境特别是鸟类栖息地的保护,成为中国北方最大的湿地鸟类栖息地和候鸟过境站。
到2015年,国家级自然保护区全部达到规范化建设要求。
加强对河流源头、沿岸水源涵养区、水库库区、水库水源地保护区以及黄河、小清河、广利河、小沽河、支脉河、白浪河、潍河等重要河流水源地保护区的强制性保护,加快实施流域综合治理,加强库区周边植被修复与保护,严禁发展有污染的产业。
加强海岸线自然保护带建设,合理划分海岸线功能,保护海域资源。
建设海洋自然保护区和特别保护区,实施典型海洋生态系统修复示范工程。
开展黄河三角洲地区地质承载与工程地质调查,加强地质环境保护,建设地质灾害监测预警系统,建立地质环境治理恢复机制,加强地面沉降、海咸水入侵、海岸侵蚀淤积和土壤盐碱化以及采油污染的监测、预防和治理。
(四)加强生态建设。
依法合理界定林地、湿地等生态建设用地,保障林业生态资源在空间上的有序性和时间上的持续性,确保到2015年林木覆盖率达到25%。
加强新上项目的水土保持方案和措施的监管,防止人为造成水土流失和破坏。
实施防护林和生态林建设工程,搞好农田林网、路域林网、水系林网建设,突出抓好沿海、沿河、沿湖、沿路生态防护林和村镇绿化,构建生态廊道网络,形成城乡一体的绿化体系。
建设一批人工湿地水质净化工程,改善入海河流水质,削减入海污染负荷。
沿海地区结合防潮堤坝建设,营造宽200米以上的海岸基干林带,沿黄两岸营造宽50米以上的防护林带,沿湖、沿库周边营造宽200米左右的防护林带,铁路和高速公路两侧营造宽50米左右的防护林带。
加强城市园林绿化建设,到2015年,东营、莱州、寿光、昌邑、邹平、博兴、乐陵等基本达到生态市(县)建设标准。
(五)强化环境保护。
加强环境风险体系建设,确保黄河三角洲高效生态经济区环境安全,规划建设区域环境应急物资储备库,加强应急设备与物资保障。
严格执行环境保护标准和污染物排放控制制度,严格控制污染项目引进和“两高一低”行业扩张。
原则上新建项目必须进入与产业定位相符合的园区,将所在区域空气质量情况、单位能耗、水耗标准和主要污染物排放强度作为项目审批、核准的强制性门槛。
落实海河流域、小清河流域和半岛流域水污染物综合排放标准,组织开展沿途企业治理,确保工业污染源达标排放。
实施水污染治理、海咸水入侵治理、大气治理三大工程,搞好黄河、南水北调东线工程和小清河流域水污染治理,建设马颊河、德惠新河、漳卫新河、徒骇河、淄河下游大型污水处理厂工程。
实施莱州水生态修复工程和广饶县引水补源工程,在所有燃煤电厂安装脱硫、脱硝装置。
深入开展农村环境综合整治,加大集中式水源地保护力度,提高农村饮用水质量和自来水普及率,确保饮水安全。
加快农村生活污染治理,有条件的小城镇和规模较大村庄应建设污水处理设施。
积极防治农业面源污染,广泛使用高效、低毒、低残留农药和生物农药。
突出抓好秸秆收集储运体系和秸秆肥料化、饲料化、能源化、原料化利用,使秸秆综合利用率达到90%以上。
加快固体废弃物、垃圾、污水等集中处理设施建设,加快滨州(邹平)危险废物集中处置设施建设,在淄博、潍坊、德州、滨州4市各建1处危险废物回收转运站。
新建城市生活垃圾处理项目9个,新增建设规模1750吨/日。
新建、扩建城市污水处理项目11个,新增建设规模40万吨/日。
新建、扩建乡镇污水处理项目14个,新增建设规模29万吨/日,使重点建制镇和水源所在地乡镇的污水都能得到有效处理。
力争到2015年,城市生活垃圾无害化处理率和饮用水源地达标率分别达到90%、98%,重点行业及年耗能5000吨标煤、年取水30万立方米以上的重点企业,70%开展清洁生产审核,主要污染物排放总量降低20%。
(六)加强资源集约节约利用。
推广节地、节水、节能,加强资源综合利用,全面推行节约型发展方式,大幅提高资源利用效率。
1.节约土地,严格保护耕地,重点开发荒滩盐碱地,有效保护湿地,推动集约化利用、规模化经营。
规划用于建设用地的荒滩盐碱地,必须成片集中开发,防止乱占滥用、无序开发,入区企业单位土地投资强度不低于每亩100万元。
2.节约用水,大力推进节水型社会建设,城市强制推行节水设备和器具,高耗水企业强制实施节水技术改造并严禁新上高耗水项目,农村大力发展节水农业,建设100个节水灌溉示范区和引黄灌区。
完善取水许可和水资源有偿使用制度。
3.矿产资源,加强对矿产资源勘查、开发的监督管理,提高矿业权准入门槛,合理开发石油、天然气、黄金、地下水、卤水、铜矿和岩盐等矿产资源,提高矿产开发集约化规模化水平。
抓好采矿塌陷地和已毁山体生态环境恢复治理。
尽快落实国家矿产资源补偿费向该区域倾斜政策,建立可持续发展准备金,搞好东营资源型城市可持续发展试点。
4.节约能源,实施热电联产和热电冷联产工程,电力、交通运输等节油工程,燃料乙醇等石油接续替代品生产,石化企业系统能量优化,节能建筑材料、高效节能照明及节水系统推广等重点节能工程,到2015年完成单位GDP能耗降低22%的目标。
(七)大力发展循环经济。
抓好东营、滨州、潍坊和莱州建设国家级循环经济试点城市工作,到2015年,力争19个县(市、区)都建成循环经济城市。
加快实施林浆纸一体化、海水梯级利用、油盐化工产品接续利用等105个重大循环经济项目,建设20个左右循环经济园区。
大力推广潍坊滨海经济开发区、鲁北化工、海化集团、滨化集团、京博集团、西王集团、铁雄集团等循环经济模式,全面推行清洁生产,以火电、钢铁、化工、印染等重污染行业为重点,实施污染全程控制,引导和鼓励企业做好持续性清洁生产。
加强节能减排,建设200个左右循环经济示范企业。
积极开展省级生态工业园区建设,促进开发区和高新区的生态化改造和产业升级。
三、加快重大基础设施建设
(八)加大港口建设的力度。
加强重大基础设施项目建设,已经审批立项、条件成熟的,要抓紧开工建设;条件比较成熟的,要争取挤进“盘子”,尽快开工;条件尚未成熟,但确需建设的,要抓紧做好项目前期工作,力争基础设施建设取得新突破。
要增加港口建设投入,加快东营港、潍坊港、滨州港、莱州港的建设进度,拓展提升港口综合服务功能,形成布局合理、分工明确的黄河三角洲港口群。
强化东营港的区域中心港地位,重点实施码头扩建工程、航道疏浚治理工程,建成2个5万吨级液体化工品泊位和相应的石油管线,与潍坊地区青州石油管线相衔接。
加强莱州港建设,建成6个10万吨级泊位、1条5万吨级航道,建成集装箱喂给港。
加快滨州港、潍坊港扩能建设,滨州港加快建设2个3万吨级散杂货码头、3万吨航道和防波堤工程,潍坊港加快建设2万吨级、3万吨级码头,尽快启动5万吨级码头建设。
加强港口与铁路、公路的连接,构建港口快速集疏运体系,推进与环渤海其它地区港口的合作对接,拓展周边地区和内陆腹地。
(九)加快铁路、公路和机场建设。
加强综合运输体系建设,构筑快捷、经济、安全、畅通的交通运输网络。
铁路建设方面,重点建设黄骅-大家洼、德州-龙口-烟台铁路,配套建设相关支线、疏港铁路和铁路专用线,加快博兴-广饶地方铁路建设。
规划建设济南-滨州、潍坊滨海经济开发区-诸城、博兴-高青-邹平等城际铁路,适时规划建设区域外城际快速铁路,构建北连京津、南接济青、方便快捷的高速通道。
加强现有铁路扩能改造,重点实施淄博-东营铁路电气化升级改造,加快益羊铁路和滨沾铁路的扩能升级。
积极推进滨州-沧州铁路前期工作。
公路建设方面,加快滨州-德州、潍坊-日照、济南-乐陵、东营-滨州-济南、东营-青州高速公路南延、高青-东营等高速公路建设。
抓紧前期工作,加大工作力度,尽快开工建设黄河三角洲滨海高等级公路,加快滨州渤海大桥、套尔河大桥建设进度,打通渤海湾南岸与天津滨海新区的陆路连接。
搞好高速路与国道连接线,省道改线、扩建等工程,加强农村公路建设,加快县乡公路改造。
建设滨州、东营、潍坊公路运输枢纽,推进各县(市、区)中心客运站的建设改造。
机场建设方面,加快实施东营机场扩建工程,增加航线、航班,建成区域性支线机场,打造区域中心空港。
适时开展潍坊机场异地迁建工作。
规划建设大高机场。
到2015年,机场客运量争取达到80万人次。
同时,加快东营至潍坊海化、黄岛至潍坊和莱州至昌邑三条输油管道建设。
(十)加强水利设施建设。
高标准规划建设防潮体系,到2015年,新建防潮堤400公里,改造加固400公里;到2020年,沿海防潮体系基本建成。
其中,东营市新建154公里、改造加固75公里,滨州市新建132公里、改造加固158公里,潍坊市新建92公里、改造加固138公里,莱州市新建21.8公里、改造加固30公里。
新建一批平原水库和河道拦蓄工程,实施南水北调和胶东调水续建配套工程,加强引黄灌区、大型灌区续建配套与节水改造。
实施黄河口治理、骨干河道综合治理工程,加强城市河道综合治理。
(十一)推进能源设施建设。
建设超临界和超超临界生态环保型燃煤电厂,加快华电莱州电厂2×100万千瓦等大型电源项目建设进度;积极推进东营、滨州、高青、寿光等大型电厂项目建设的前期工作,力争尽早开工建设。
搞好城乡电网升级改造,在4大临港产业区各配套建设500千伏变电站,区域内规划建设2个800千伏特高压直流落点。
四、转方式、调结构,建设全国重要的特色产业基地
(十二)优化产业空间布局,增强各类园区的产业聚集能力。
按照高端、高质、高效的要求,推进自主创新,优化空间布局,提升产业结构,推进土地集约、企业集中、产业集群,大力发展低碳经济和绿色经济,确保经济发展方式转变取得新进展,努力打赢转方式、调结构这场硬仗。
1.加快建设4大临港产业区。
东营临港产业区规划面积1200平方公里,重点发展石油化工、精细化工、能源工业,大力发展高技术产业、生态旅游业和高效生态农业,打造全国重要的石油装备制造基地,建设区域物流中心和产品集散中心。
滨州临港产业区规划面积1500平方公里,建成国家级循环经济示范区、环渤海地区物流中心和油盐化工、船舶制造、清洁能源、生物制药等产业聚集区。
潍坊北部临港产业区规划面积800平方公里,依托潍坊滨海经济开发区,打造船舶发动机和汽车制造、科技兴贸创新和全国最大的海洋化工基地,建成国家级循环经济示范区。
莱州临港产业区规划面积500平方公里,积极发展现代物流,建成电力、冶金、精细化工、机械制造、滨海旅游、生物育种等产业聚集区,打造区域性物流中心、黄河三角洲先进制造业基地、山东半岛重要的能源基地。
2.发展壮大各类特色产业园区。
明确功能定位,确定招商重点,搞好项目布局和产业链接,改造提升、培植壮大现有企业与有效引进外来战略投资、重大项目并举,形成特色突出、优势明显、相互关联、配套发展的产业链条或产业集群,把开发区、高新区建成创新能力强、财税贡献大、资源消耗少、环境质量好的产业聚集区。
打破行政区划界限,引导县域工业和招商引资项目分门别类向开发区集中,壮大产业规模,完善产业链条,走集群式发展的路子。
加强各类产业园区建设,提高园区产业集聚能力,新建工业项目要在园区布局建设,鼓励现有工业企业向园区转移。
各园区集中建设污水处理、中水回用、固体废物处理、热电联供等项目,形成集约利用的公用工程,推动产业集聚发展、企业集中布局、污染集中处理和废弃物循环利用,降低资源消耗和废物排放,提高土地利用率和产出率。
力争到2015年,各类园区工业增加值、财政收入等主要指标占县域经济的60%以上,形成以4个港口为支撑,以4大临港产业区为核心,以经济技术开发区、特色工业园区和高效生态农业示范区为节点,西起乐陵、东至莱州的环渤海南岸经济集聚带。
(十三)发展高效生态农业。
按照规模化、标准化、生态化、产业化、优质化、品牌化的要求,发展现代农业,建设绿色生态种植业基地和健康养殖基地,创建全国重要的高效生态农业示范区。
支持壮大农业龙头企业,通过招商引资、技术改造、改制重组等手段,按照系列化、标准化、品牌化的要求,形成畜牧、水产、蔬菜、林果和粮棉加工等5大龙头企业集群。
到2015年,粮食总产量达到700万吨,畜产品210万吨,水产品200万吨,蔬菜980万吨。
1.种植业。
以粮食种植面积50万亩以上的15个县(市、区)为重点,以棉花种植面积20万亩以上的11个县(市、区)为重点,建设全国重要的粮棉生产基地。
以寿光、广饶、高青、博兴等为重点扩大蔬菜生产面积和销售网络,以乐陵、庆云、阳信、沾化、无棣等为主产区搞好金丝小枣、鸭梨、冬枣等特色果品加工,建设全国重要的果蔬生产加工出口基地。
以东营、滨州和潍坊为重点搞好经济林草种植,建设全国重要的经济林草基地。
2.畜牧业。
在河口、利津、垦利、无棣、广饶、沾化、阳信、滨城和惠民9个县(市、区)实施百万亩天然牧草建设工程,在黄河三角洲地区19个县(市、区)搞好饲料作物种植工程和动物疫病防控工程,完善畜禽良种繁育体系,推进畜牧业规模化养殖、标准化生产。
在高青、乐陵、庆云、东营、滨州、莱州等重点发展肉牛项目,在东营、滨州、庆云、乐陵等重点发展奶牛项目,在利津、河口、广饶、沾化、邹平、惠民、阳信等重点发展生猪项目,在无棣、沾化、昌邑、垦利、利津、庆云等重点发展肉禽养殖项目,在滨州、东营等重点发展肉羊养殖项目,努力培植200个特色健康养殖区,建成全省乃至全国重要的现代畜牧业示范区。
3.渔业。
加快实施渔业资源修复、标准化生态鱼塘整理、渔港及渔港经济区建设、渔业良种、新型渔民培训和渔业监测体系6大工程,在莱州、昌邑等重点搞好以扇贝为主导产品的浅海筏式养殖,在滨州、东营、潍坊等重点搞好滩涂贝类为主导产品的生态养殖,在东营、莱州等重点搞好名贵海水鱼为主导产品的工厂化养殖,在东营、滨州、昌邑、寿光等重点搞好以对虾、河蟹等为主导产品的标准化鱼塘养殖,在乐陵、庆云、高青等重点搞好以南美白对虾、罗非鱼、甲鱼等为主导产品的沿黄池塘养殖,在滨州、东营、潍坊、莱州重点搞好以对虾、梭子蟹、海蜇等为主导产品的海水增殖和放流养殖等,建设100个具有区域特色的标准化生态健康养殖园区,着力打造以国家级中心渔港和一级渔港为中心的现代渔港经济区。
4.加快建设现代农业园区。
每个县(市、区)发展5个以上规模大、特色强、水平高的现代农业示范园区,引领带动区域内现代农业加快发展。
以万得福、弛中、凯银、裕华、中澳、香驰、西王、希森三和集团等国家级农业龙头企业为核心,不断扩大涉农龙头企业规模和实力,力争销售收入过亿元的农业龙头企业300家,并以此为依托建立优质粮油、高品质棉、特色蔬菜、畜禽、特色水产、林木等农副产品加工基地,力争每个县(市、区)每年分别新增1个农产品加工基地和农产品加工创汇基地。
大力发展休闲观光农业,力争建成50个左右的大型观光农业区。
(十四)改造提升传统产业,建设特色工业基地。
充分发挥油盐化工、纺织服装、造纸等传统产业优势,抓住技术装备更新、工艺革新、产品创新三大关键,推进信息化与工业化融合,采用高新技术、先进设备,实现工艺和产品的优化升级,大力培育知名品牌,提升发展层次。
1.建设全国重要的石油化工产业基地。
加强与国内外大型石油石化企业集团合作,整合地方炼油企业,控制原油一次加工能力总量,改造提升企业规模、技术和装备水平,提高产业集中度,延长产业链条,发展深加工产品,建设竞争力强的新型石油化工基地。
充分发挥东营石油能源基地的作用,重点建设以石油化工为核心的油田化学品、钛白粉产业集群;依托滨州中海沥青、滨化股份、京博石化、鲁北化工、陆源化工、铁雄集团、利华益集团等企业,重点发展高等级交通道路沥青、精细化工等项目;依托中海油海化集团、弘润石化潍坊滨海工业园、中化昌邑石化等企业,培植从原料产品到精细石化产品、化工新材料产业链条。
充分发挥莱州港过境原油资源优势,加强与中石油、中石化、中海油等大集团合作,建立集石油储备、加工、中转为一体的综合性石油加工基地;以高青宏远化工为依托,提高原油的二次、三次加工能力,实现汽柴油的精致化、沥青的名牌化、石油焦的高端化。
2.建设全国重要的盐化工产业基地。
综合利用海水、卤水和岩盐资源,推进海水梯级利用,加快相关盐化工企业向特色化工园区聚集,积极推进企业间资源整合和兼并重组,搞好与石油化工产业结合以及与天津滨海新区对接。
加大招商引资力度,大力发展深加工产业,形成上下游一体化的产业集群,支持中海油海化集团石化盐化一体化等项目建设。
按照大型化、集约化的原则,依靠科技进步,加快发展海洋油气、盐卤资源深加工和盐精细化工,建设全国重要的海洋化工生产基地。
3.建设全国重要的轻纺工业基地。
依托魏桥创业、亚光毛巾、华润纺织、山东海龙、同大海岛、鲁群纺织等骨干企业,优化产业结构,拉长产业链条,培育名牌产品,力争建设100个产业集群,其中销售收入过100亿元的集群5个。
4.建设全国重要的生态造纸产业基地。
依托晨鸣纸业、华泰纸业、海润纸业、恒联纸业、青苑纸业、海韵纸业等骨干企业,以林浆纸、苇浆纸一体化为重点,按照生态育林、环保制浆、绿色造纸的要求,推行循环经济模式,采用清洁生产工艺,实现生产过程再循环、再利用,降低能源资源消耗,提高水资源利用效率,最大限度地减少废弃物排放,大力提高高档纸比例,形成4个各具特色的产值过30亿元的生态造纸工业园区。
(十五)培育发展战略性新兴产业。
运用现代科学技术,选择若干重点领域作为突破口,集中力量培育壮大,使战略性新兴产业尽早成为黄河三角洲地区经济发展的先导产业和支柱产业。
1.大力发展新能源产业。
积极发展清洁能源和可再生能源,加快新能源技术研发和应用,提高新能源消费比重,构筑和完善稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系,全面提升新能源产业的核心竞争力,把黄河三角洲建成全省乃至全国的新能源产业基地。
充分发挥风力资源丰富的优势,按照风电开发与生态环境和谐发展的原则,积极开发近浅海域滩涂风电资源,重点建设东营、滨州、潍坊、莱州大型风电场项目。
加快发展光伏发电和生物质能发电,力争新能源发电装机达到400万千瓦,其中风电装机达到300万千瓦。
进行地热、浅层地热和潮汐能开发利用示范研究,实施农村沼气推广工程和太阳能、地热能应用示范工程。
2.大力发展现代装备制造业。
(1)石油装备制造业,依托胜利高原、山东科瑞、山东胜机、万达集团、新大实业、山东明珠、山东墨龙、巨能特钢、嘉祥国际—传茂热能等优势企业,大力发展钻井设备、采油装备、油气集输装备、油田特种车辆、余热回收设备等装备制造业。
(2)汽车及汽车零部件制造业,依托潍坊重点货车企业和电动汽车企业、东营油田专用车企业、
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- 黄区规划 山东省委 省政府 关于 贯彻落实 规划 实施 意见