安全生产责任制.docx
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安全生产责任制.docx
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安全生产责任制
安全生产责任制
一、目的
为切实贯彻《中华人民共和国安全生产法》,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,执行“谁主管谁负责”的原则,实行安全管理领导负责制,部门第一责任人对管辖范围内的安全生产工作负全面责任;全面落实XXXX有限公司(以下简称公司)安全生产管理工作,实现安全工作党、政、工、团齐抓共管,职能部门分线负责,各部门分级落实的目的,特制订本制度。
二、范围
本制度适用于公司范围内各车间、各部门各级各类人员。
三、管理原则
1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持安全生产一票否决的原则。
2、执行“一岗双责制”和“谁主管谁负责”的原则,建立健全各车间、各职能部门以及各级各类人员安全生产责任制,严格实行安全生产目标管理,确保公司年度安全生产控制目标的顺利实现。
3、安全生产责任制在整个安全生产规章制度中处于核心地位,是其它各项安全生产制度实施的基本保证。
安全生产责任制分各部门安全生产责任制和各级人员安全生产责任制。
4、贯彻“分级管理、分线负责”原则
(1)、公司总经理是公司安全生产第一责任人,对本部门安全生产工作全面负责,督促检查各副职、各车间、各部门按职责范围做好安全工作;
(2)、各车间、各部门行政正职是所在部门安全生产的第一责任人,对本部门安全生产工作全面负责,督促检查各副职、各车间、各部门按职责范围做好安全工作;
(3)、各级副职应在各自主管的业务工作范围内负责相应的安全生产工作,做到各负其责、各尽其职。
5、公司实行“一岗双责制”,安全生产人人有责,有岗必有责。
公司各级各类人员都必须在自己岗位上认真履行安全职责,实行全员安全生产责任制。
6、公司实行班组级、车间级(部级)、公司级三级安全管理
(1)、公司级:
公司设制造部,在公司安全生产委员会和生产副总经理的领导下,负责公司的安全生产管理工作。
(2)、车间级、部门级:
各生产车间、部门的部门领导是本部门安全生产第一责任人,全面负责本部门的安全管理工作。
制造部设立专职技安员,各部门应设兼职安全员,在部门领导下,做好本部门的安全生产管理工作,业务上接受制造部技安员的指导。
(3)、班组级:
各生产班组的班组长是所管班组安全生产第一责任人,全面负责本班组的安全管理工作。
各班组应设班组安全员,在班组长的领导下,协助班组长做好本班组的安全生产管理工作,业务上接受部门安全员的指导。
四、各部门安全生产职责
1、安全生产委员会
(1)、贯彻执行国家和上级的安全生产、职工劳动保护的方针、政策、法律法规。
(2)、每季度按期召开公司安全生产委员会会议。
(3)、审核、审批安全生产年度工作计划和长远规划。
(4)、组织建立健全各项生产管理制度并监督各级部门贯彻实施
(5)、研究、指导、协调、解决公司在生产经营及发展中所涉及的重大安全生产、环境保护和职业卫生问题。
(6)、督促、检查和审议重大事故的调查分析,并对事故的主要责任者作出处理决定。
(7)、组织推广、应用安全生产现代化管理和技术。
2、制造部
(1)、宣传、贯彻、执行国家和上级颁布的有关安全生产法令、政策、法规、规程、制度和标准,协助总经理组织推动安全管理工作,研究推广现代安全管理方法和技术。
(2)、履行公司安全生产委员会办公室职能,向公司总经理和分管副总经理汇报工作,并针对存在的安全生产问题,提出处理建议和拟定安全管理措施,并督促对生产过程各种不安全因素的整改。
(3)、拟定公司安全生产工作规划和年度安全工作计划,并组织、指导各部门实施。
(4)、督促制定、修订、审查和健全各项安全管理制度、安全技术操作规程和劳动保护用品发放标准,并监督检查执行情况。
(5)、编制公司安全技术措施计划和年度技安、环保费用预算计划,并对安全技术措施项目的执行情况进行监督、检查和考核。
(6)、组织编制重大危险源、重大职业病危害及环保救援预案和控制措施,会同相关部门组织培训和演练,并及时对各项预案进行修订和完善。
(7)、贯彻执行国家及上级有关设备管理和安全运行方面的法令、法规、规程和标准。
制订、修订和健全设备、设施及锅炉、压力容器、起重机械等特种设备管理制度并监督检查执行情况。
(8)、组织或配合有关部门搞好公司安全、环保、职业健康教育培训及宣传工作。
(9)、组织各种形式的安全生产监督检查,指导基层工作,对违章行为有权制止,对各种事故隐患,有权提出立即整改的决定,并下达限期整改通知书。
(10)、综合分析研究安全生产中的突出问题,及时向公司领导或有关部门提出意见。
每月参加主管副总经理组织召开的安全生产会议,传达公司的要求,总结本月工作情况,部署下月安全工作。
(11)、对各部门贯彻执行安全生产(含年度计划、重大隐患整改、安全生产检查、安全生产教育、劳动保护工作、环境保护、职业卫生等)、防汛工作的情况进行监督检查。
(12)、根据事故伤害程度,按“四不放过”原则,对事故进行分类管理。
负责公司重伤及其以上事故的调查分析,对事故责任部门和责任人提出处理意见;参与各部门重伤以下(不含重伤)事故调查分析,并对事故的处理情况进行监督检查,有权对事故责任部门和责任人追加处理。
(13)、参加公司科研项目、新建、改建、扩建和引进工程项目的设计审查,作为安全、环保、职业卫生“三同时”申报的牵头部门,组织完成项目“三同时”的工作。
(14)、负责危险废物的处置工作
(15)、参加生产协调会议,在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
(16)、负责危险化学品的采购,选择经过国家或地方政府主管部门批准的危险化学品定点生产和经营部门,并要求供应商提供危险化学品的MSDS(物质安全技术说明书),同时要求在生产现场公示。
(17)、负责劳动防护用品(具)的采购,选择国家和地方政府的劳动保护用品定点生产和经营部门,以保证防护用品的可靠性和有效性。
(18)、负责相关方的安全管理规定执行情况的监督检查,审定相关方安全责任合同,合同内容中应含有职业健康安全、环保方面的要求,明确双方有关职责,并监督实施。
(19)、负责特种设备按照国家法规申报、采购、安装、调试、监督及报废等管理工作,建立特种设备安全管理台帐,审核相关业务部门的资质。
(20)、负责公司锅炉、压力容器、气瓶、起重机械、压力管网及安全装置、安全附件的日常安全管理、定期送检等工作,配合公司特种设备的年度检验。
(21)、负责设备事故的调查、分析、统计、上报的管理,参加有关重大事故的调查、处理。
(22)、对安全生产、环境保护、职业健康工作做出贡献的部门或个人进行表彰,对造成事故的责任部门和责任人员做出处理决定。
(23)、负责公司环保工作的总体策划、方案制定、配合实施和管理工作。
(24)、负责对公司生产性区域建(构)筑物、防洪排洪沟道、涵洞、危崖、堡坎等进行维修和整改。
(25)、制订、修订和健全相关方安全管理制度,各部门在与相关方签订有关合同时,合同内容中应含有职业健康安全的要求,明确双方有关职责,制造部监督实施。
3、办公室
(1)、认真贯彻国家职业健康安全、消防、环境保护和防汛工作方针、政策,及时将上级指示和安全生产等文件传送到公司领导和相关部门。
(2)、配合公司安委会办公室定期组织召开安全生产委员会会议,及时下发安委会纪要。
(3)、负责公司防火管理、火灾扑救、应急救援、交通安全、危险化学品运输、要害岗位以及剧毒物品、爆炸品、起爆器材、放射物品等安全保卫监督管理工作。
(4)、组织编制公司年度消防费用预算计划,编制或修订公司的防火管理、交通安全、保卫等管理制度,并监督各部门贯彻执行。
(5)、组织、参加公司级安全大检查,检查落实分管范围内的隐患整改情况。
(6)、负责做好公司驾驶员的安全培训、教育及监督检查工作。
(7)、负责专职和义务消防人员的培训和管理,负责消防器材的采购计划、配备和维护管理,经常进行防火宣传教育,培训、考核。
(8)、掌握公司主要生产过程的火灾特点,经常深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理,督促落实火险隐患的整改,确保消防设施完备和消防道路通畅。
(9)、建立和完善新建、改建、扩建的工程项目、技术引进项目和重大技术改造项目档案,并严格履行安全、环境、职业卫生“三同时”,并将职业健康安全、污染治理设施投资纳入建设项目概算,保证项目建设。
(10)、负责动火证的审批;作为消防设施“三同时”申报的牵头部门,组织完成新建、改建、扩建和和引进工程的消防设施“三同时”相关工作。
(11)、负责火灾、破坏、交通事故的调查、处理和统计上工作,参加有关重大事故的调查处理。
(12)、负责外来部门人员、临时工以及机动车辆出入证件的办理和建档工作;负责对进出厂门人员、车辆、物资的检查工作。
(13)、参与实施公司本质安全体系建设与环境管理工作,持续改进安全与环境管理绩效。
(14)、解决处理办公室工作范围内所涉及的安全工作。
(15)、执行“相关方安全管理制度”,在与相关方签订的有关合同时,合同内容中应含有职业健康安全、环保方面的要求,明确双方有关职责,并监督实施。
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(16)、负责对公司生产性区域建(构)筑物、防洪排洪沟道、涵洞、危崖、堡坎等进行维修和整改。
(17)、负责参观访问人员进入公司生产场所时的安全和职业健康,并告知公司相关规定。
4、公司工会
(1)、结合生产竞赛活动向员工宣传安全卫生方针、政策、教育员工遵守安全卫生规则制度,加强对员工的安全防护和自我保护知识的普及教育;
(2)、参与行政部门组织的职业安全卫生检查工作,督促各级工会组织落实职业安全卫生措施,贯彻执行安全生产责任制,职工建家和班组建设应有安全工作内容;
(3)、配合行政部门做好女工的特殊保护工作;
(4)、参加员工伤亡事故和职业危害的调查及处理;
(5)、把安全生产工作贯彻执行情况列入年度竞赛活动的评比内容。
5、党群工作其它部门
(1)、把贯彻安全方针、遵守安全法规和安全知识的教育列入思想政治工作的内容;
(2)、组织部门在考核、选拔、任用干部时,对安全工作上严重失职的不应任用和选拔,对拟担任安全管理工作相关职务的人员,应考察其安全管理能力和业绩。
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(3)、纪检部门应介入员工伤亡事故和职业危害的调查处理;
(4)、宣传部门应组织或采取多种形式进行安全宣传教育;
(5)、党、团组织应配合各行政开展多种形式的安全生产活动。
6、人力资源部
(1)、认真贯彻、执行国家、地方政府颁发的法律、法规及公司的规章制度,对本部门职责范围的职业健康安全、环保工作负责。
(2)、负责组织新入公司员工(含临时用工、劳务工、代培人员)进行公司培训,建立员工个人教育档案,督促检查部门(部、部门)级、车间、班组安全教育培训情况;未经教育、安全考试不合格者、相关职业健康体检不合格者,不得分配其工作。
(3)、负责制定年度安全教育计划,并按计划组织实施。
(4)、组织对员工的安全技术教育及特种作业人员的新训、复训和取证,并参与监督检查特殊工种作业人员持证情况和培训效果进行评定。
(5)、组织对新入公司员工进行上岗前和有毒有害作业人员离岗时的健康体检。
组织公司特种作业人员健康体检。
协助制造部定期对有毒有害作业人员在岗期间进行健康体检。
其中对从事有毒有害作业人员健康体检必须到具有职业卫生资质的卫生服务机构进行。
(6)、按国家规定,从质量和数量上保证安全生产人员的配备,并为其提供进修或培训条件。
(7)、按照《安全生产法》规定足额配置安全管理专职人员,机构改革和人员调整时,针对安全管理专业特点,保持安全管理人员相对稳定。
(8)、对换岗人员及其新从事特种作业的人员,应进行安全培训教育;特种作业人员必须持有国家颁布的资格证书方可上岗。
(9)、不得将有职业禁忌症的人员分配到禁忌的工作岗位、工作场所工作。
对患有职业禁忌的员工应及时调整工种或岗位。
(10)、根据职业病防治法的有关规定,与员工订立劳动合同时,告之工作过程中可能产生的职业危害及后果、防护措施等。
(11)、贯彻执行《中华人民共和国劳动法》,做好员工的劳逸结合,控制加班、加点。
员工个人安全工作业绩纳入晋级和奖励考核内容中。
(12)、按国家规定缴纳员工工伤保险费;按年拨给安全部门安全奖励经费。
(13)、组织并督促各生产部门对生产操作人员的技术训练。
(14)、执行“相关方安全管理制度”,在与相关方签订的有关合同时,合同内容中应含有职业健康安全、环保方面的要求,明确双方有关职责,并监督实施。
(15)、负责参观访问人员进入公司生产场所时的安全和职业健康,并告知公司相关规定。
7、财务部
(1)、认真贯彻、执行国家、地方政府颁发的法律、法规及公司的管理规章制度,对本部门职责范围的职业健康安全、环保工作负责。
(2)、贯彻执行国务院关于企业安全措施经费的规定,足额提取安全专项费,专款专用,定期核算。
(3)、为公司突发性或重大事故隐患整改提供经费保障,确保重大事故应急救援实施过程中所需经费。
(4)、确保公司必需的劳动保护经费、安全教育经费、安全检查费和其它相关安全管理费用,并实行专项经费管理。
(5)、负责参观访问人员进入公司生产场所时的安全和职业健康,并告知公司相关规定。
8、技术质量部
(1)、按照国家相关标准和规范设计新建、改建、扩建等技改技措项目,必须进行;必须保证安全生产、消除或防范职业病危害,项目设计不留安全、环保、职业卫生隐患。
(2)、参加工程项目验收,严格按照生产建设项目“三同时”规定,确保各种工程项目在安全冬麦和职业卫生方面不留隐患;对引进的新产品、新工艺、新设备和职业卫生的可靠性进行审核。
(3)、承担安全技术和尘毒治理方面的科研课题及项目计划,参与重大事故调查分析,并针对事故原因提出相应的技术防范措施。
(4)、组织实施对工艺技术的安全评审和检查。
(5)、负责本部门辖区内和有业务关系的相关方安全管理,及时告知相关方公司有关的安全管理规定,并提醒其遵循。
(6)、在分析、处理产品质量造成的事故时,应把产品设计、生产工艺中不符合安全技术标准的问题一并分析,并落实相应的改进措施。
(7)、加强质量管理人员和生产现场检验人员的安全观念和安全意识教育,在产品检验或进行产品质量检查过程中,遵循生产现场相应的安全管理制度,严格执行本岗位《管理标准和管理措施》。
(8)、执行“相关方安全管理制度”,在与相关方签订的有关合同时,合同内容中应含有职业健康安全、环保方面的要求,明确双方有关职责,并监督实施。
(9)、负责参观访问人员进入公司生产场所时的安全和职业健康,并告知公司相关规定。
五、各级各类人员安全生产职责
1、总经理
(1)、贯彻执行国家有关安全生产方针政策、法律法规和公司安全生产规章制度,制定本部门的安全生产控制目标。
(2)、建立健全本部门安全生产规章制度和有关标准,落实各职能、各层次人员的安全生产职责。
(3)、保证安全生产必需的人、财、物的有效投入,贯彻执行国家和公司有关规定,确保生产安全技术措施经费,安全教育和安全奖励经费的落实,并合理使用。
(4)、按照国家和公司的有关规定设置安全生产管理机构,配备数量足够、素质较高、责任心强的专职安全技术管理人员。
(5)、审批本部门安全生产规划和年度工作计划或要点,开展安全技术研究与成果应用,建立并有效运行“本质安全标准化管理与评价体系”。
(6)、督查公司各职能部门及各级各类人员正确履行安全生产相关职责。
(7)、按照国家和公司有关规定提取安全费用,建立并执行安全生产风险抵押金制度。
(8)、及时组织召开公司安委会,研究和解决安全生产工作中存在的重大问题,决定奖惩事项。
(9)、组织并实施对“三级危险点”和重大危险源的有效监控,完善并实施生产安全事故应急救援预案。
(10)、督查新、改、扩建项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
(11)、及时并如实上报生产安全事故,按照“四不放过”原则调查和处理生产安全事故。
2、党委书记、副书记
(1)、发挥各级党组织在安全生产中的模范作用,动员各级党组织和全体党员,在自己的工作岗位上做好安全生产工作,严格遵守各项安全生产规章制度。
(2)、开展各种形式的安全生产活动,利用报纸、广播、电视、刊物、公司内网等宣传媒体进行安全生产宣传教育,提高干部员工的安全意识。
(3)、把对安全生产意识、安全管理水平和安全生产业绩作为选拔、晋级、考核的重要条件,对造成重大生产安全事故的党员责任者给予党纪处分。
在评选先进党支部和优秀党员时,把安全生产工作业绩作为重要考核内容。
(4)、时刻把握员工的思想动态,关心爱护、疏导协调、化解矛盾、增进团结,预防思想情绪波动导致操作失误引发事故。
(5)、支持总经理关于安全工作的奖惩,支持工会、团委开展群众性安全生产竞赛活动。
(6)、协助总经理领导公司交通安全、消防安全、保卫等具体管理工作。
3、副总经理(生产)
(1)、认真贯彻执行国家和上级部门安全生产方针、政策、法律法规和指示精神,按照“管生产必须管安全”原则,协助总经理做好安全生产工作,组织协调和监督各部门的安全生产工作,并领导制造部的工作。
(2)、组织制定、修订和审批安全生产管理制度、安全技术操作规程及安全技术措施计划,并组织实施。
(3)、在分管的管理范围内坚持贯彻“五同时”原则,监督检查各部门安全职责履行情况和各项安全生产规章制度执行情况,及时纠正生产中的失职和违章行为。
(4)、按照安全检查制度组织安全生产大检查,落实重大生产事故隐患的整改。
(5)、布置检查各部门的安全培训、教育和考核工作。
(6)、定期召开公司级月度安全生产工作会议,研究、分析公司安全生产动态,针对存在的问题制定解决办法。
(7)、组织对伤亡事故和重大未遂事故的调查、分析、处理、报告工作,坚持事故处理“四不放过”原则,防止类似事故发生。
(8)、支持制造部和安全专业管理人员的工作,组织制定安全生产年度工作计划,开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产先进经验和现代安全管理方法,表彰奖励先进。
(9)、具体负责组织开展“本质安全标准化管理与评价体系”创建工作,组织开展“安全生产月”及其它安全生产专项活动。
(10)、经营承包等经营活动中,必须制定安全指标和内容,并同时考核安全指标的完成情况。
(11)、督促公司各部门做好“三级危险点”的管理、检查工作。
4、副总经理(发展规划)
(1)、协助总经理做好设备设施投资、厂房建筑维修、基建技改工程施工等方面的安全工作,并对其负责。
(2)、坚持做到新建、改建、扩建技术改造工程项目的职业安全卫生设施、环境保护与主体工程同时设计审批、同时施工、同时验收投产使用。
(3)、坚持贯彻“五同时”原则,监督检查管辖范围内各部门安全职责履行情况和有关安全管理制度执行情况。
(4)、督促有关部门严格执行公司《承包工程及租赁场所安全管理制度》及《相关方安全管理制度》,加强外来施工作业现场的安全监督管理。
(5)、定期组织对厂房建筑物、厂区道路等的专业性、季节性安全大检查,协助公司对相关方的安全大检查,及时解决事故隐患。
(6)、组织对厂房建筑事故或与之有关的事故的调查、处理、报告工作。
5、副总经理(技术质量)
(1)、认真贯彻执行安全技术、职业卫生标准、安全监察规程及安全技术标准,坚持在各项技术管理工作中贯彻执行国家安全生产、职业卫生法规、政策。
(2)、对研制开发新产品,引进推广新技术、新工艺、新设备、新材料的安全技术负责。
(3)、参与公司重大生产安全事故的调查、分析、处理工作,组织技术部门对事故进行技术原因分析、鉴定,提出技术改进措施。
(4)、参与审查安全技术操作规程和安全技术措施计划项目,保证技术上切实可行。
(5)、加强安全技术管理,组织研究落实重大事故隐患和尘毒治理的技术措施方案。
(6)、参加公司安全大检查,做好易燃易爆三级危险点的检查工作。
(7)、主持产品质量技术鉴定时,同时鉴定产品的安全可靠性,对安全技术、职业卫生工作负技术指导责任。
6、副总经理(财务)
(1)、在编制公司长远发展规划、安排生产经营财务计划时,把改善员工生产作业环境、提高安全技术水平作为一项重要内容予以统筹规划和安排。
(2)、按照国家和上级有关规定,合理安排安全技术措施、劳动保护用品、保健津贴、防暑降温、安全宣传教育等项费用和资金,切实保证对安全生产的资金投入,并监督其合理使用。
(3)、对影响公司生产工作正常进行、危及员工生命安全的突发性重大隐患,及时调整、追加整改费用计划,监督有关部门尽快予以解决。
7、副总经理(人力资源)
(1)、督促人力资源部门按规定配备相应数量的安全、职业卫生技术人员,满足和适应公司安全管理和职业病防治工作的需要。
(2)、按国家和上级规定,每年拨给安全部门一定的安全奖励经费,用于安全生产先进个人的奖励工作。
(3)、督促人力资源部门在工人技师和工人晋级考核中,均应把安全生产和相关的事故预防知识,作为考核内容进行落实。
(4)、督促人力资源部做好电工、行车、焊工、压力容器等特殊工种的安全技术培训,确保特种作业人员100%持证上岗。
(5)、参加重大伤亡事故和急性职业病的调查分析并按规定对事故责任者作出行政处理决定。
(6)、对分管业务范围内的安全工作负责,不得违章指挥,强令员工冒险作业。
8、其他公司领导
(1)、根据“谁主管谁负责”的原则,其他公司领导协助总经理做好各自分管范围内的安全工作,并对其负责。
(2)、坚持贯彻“五同时”原则,监督检查各自主管部门安全职责履行情况和各项安全生产规章制度执行情况,及时纠正生产中的失职和违章行为。
9、车间主任
(1)、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“谁主管,谁负责”的原则,对本车间内的安全生产工作负全面责任。
(2)、认真组织和落实各级人员安全生产责任制,切实加强各级各类人员的安全生产法制教育和安全意识教育,不断提高员工的安全素质。
(3)、把安全工作贯穿于日常工作全过程,针对不同时期的安全生产特点,提出相应的安全管理措施,确保措施安全。
(4)、认真贯彻和落实公司安全生产工作决定,主持本车间安全生产工作会议,研究、协调、处理涉及全局性的安全生产问题。
(5)、审查本车间重大技术改造项目、重大事故隐患及职业病危害事故整改方案和应急救援预案,把安全措施、安全指标和安全责任落实到生产全过程。
(6)、支持安全管理部门和本车间、班组等安全员的工作,对重大事故预兆或者已发现的事故隐患采取有效整治措施,审定重大事故隐患的整改措施,督促检查整改措施的执行情况。
(7)、对本车间安全生产规章制度和安全生产责任制度的执行情况监督检查;并对安全生产作出贡献的集体或个人给予表彰奖励,对违章指挥和违章作业而造成事故的责任者作出处罚、处理决定。
(8)、对本车间范围涉及的安全工作负责,不得违章指挥、强令员工冒险作业。
(9)、严格执行公司相关方安全管理规定,对涉及的相关方作业现场和人员有权进行监督检查。
10、制造部部长
(1)、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“谁主管,谁负责”的原则,对本部门内的安全生产工作进行监督管理。
(2)、认真组织和落实各级人员安全生产责任制,切实加强各级各类人员的安全生产法制教育和安全意识教育,不断提高员工的安全素质。
(3)、把安全工作贯穿于日常工作全过程,针对不同时期的安全生产特点,提出相应的安全管理措施,确保措施安全。
(4)、认真贯彻和落实公司安全生产工作决定,参加本部门安全生产工作会议,主持研究、协调、处理涉及全局性的安全生产问题。
(5)、审查本部门重大技术改造项目、重大事故隐患及职业病危
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