采石场事故应急救援预案.docx

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采石场事故应急救援预案

采石场

事故应急救援预案

事故应急救援预案

1、范围

本预案规定了采石场应急救援措施。

本预案适用于小型露天采石场

2、目的

编制此事故应急处理预案的主要目的是及时控制危险源，抢救受伤人员，组织员工正确救援和安全撤离，消除危险后果。

它的指导原则是：

安全第一，预防为主，自救为主，外援为辅，统一指挥，当机立断。

预案的编制是为了有效地控制事故和突发事件，为了使事故不至于扩大蔓延，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

3、采石场坝基本情况

采石场位于市县乡

村，为企业，主要产品，矿山现有人员人，其中管理人员人（专、兼职安全员人），矿山采矿许可证号为，开采方式为露天开采，生产规模为万吨/年，矿区面积为平方公里，距县（乡）公里，属县乡管辖，矿山公路与公路相连，位于公路侧，相距公路约米。

具体位置详见附图1《采石场所处位置平面示意图》。

采石场以开采面朝向为前面，采石场周边环境为：

左侧（向）米为，

右侧（向）米为，

前方（向）米为，

后面（向）米为。

4、主要危险、有害因素辩识

4.1主要危险、有害因素

根据采石场的工作特点，主要存在以下危险、危害。

（1）工人常处于2m以上工作面进行作业，容易发生高处坠落。

（2）炸药从炸药库运出的途中，装药和放炮过程中，未爆炸或未爆炸完全的炸药在装卸矿岩的过程中都有可能发生火药爆炸。

（3）在凿岩作业、爆破作业、人工装车作业、铲运装车作业时，因高处浮石脱落、工具从高处跌落、物体抛掷等均可造成物体打击。

（4）在空压机、风钻、破碎机、绞车、传送带等传动机械的外露部分，如齿轮、传动轴、链条、覆带没装防护装置，直接与人体接触引起夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等机械伤害。

（5）车辆驾驶员违规操作，作业人员违规进入运输作业范围内可能发生车辆伤害。

（6）露天采场边坡开挖后，破坏了岩体内部初始应力平衡，在次生压力场作用下压力重平衡引起大规模位移的滑坡，它是采场坍塌的一种形式。

（7）空压机储罐属压力容器，如发生超压、使用不当、焊接裂纹、腐蚀破坏等可能发生容器爆炸。

（8）矿区用电场所，如变压器、配电房、电动空压机、破碎机、办公室可能发生触电。

（9）爆矿后立即进入采场，可能因炮烟造成中毒和窒息。

（10）矿区的空压机、破碎机等用电设备、配电间、变压器、办公室等可能发生火灾。

4.2可能导致的危险和危害

在采场的主要危险、危害性中，坍塌、火药爆炸、容器爆炸可能造成设备设施、建筑物的破坏和人员伤亡，甚至可能造成群死群伤；高处坠落、机械伤害、物体打击、车辆伤害、触电、中毒和窒息、火灾可能造成人员伤亡，火灾还可能造成设备设施、建筑物的损坏，甚至可能引发森林大火。

5、应急分级和救援操作程序

5.1应急状态下的应对办法

5.1.1预警（未造成人员伤害或设备财产损失的局部坍塌、火药爆炸等）

a）值班人员（或现场人员）应立即向采石场应急总指挥报告现场状态，提出救援意见，请求有关工程技术人员来现场分析原因等

b）同时指令现场操作人员立即停止工作，切断电源，撤离现场至安全地带，清点人数。

c）做好事故现场的警戒工作。

5.1.2现场应急（已造成个别人员受伤，财产遭受一定损失的事故）

a）值班人员（或现场人员）应立即向采石场应急总指挥报告现场状况，提出救援意见，视情况请求公安、消防、医疗等救援。

应急总指挥应立即赶赴事故现场，履行职责。

b）现场人员应立即撤离到安全区域。

c）通知周边单位、人员撤离到安全区域。

d）组织人员进行警戒，非救援人员不得进入危险区域。

e）清点现场人员人数，抢救伤员，搜寻失踪人员。

f）根据实际情况，按应急总指挥的指令开展救援工作。

5.1.3全体应急（大面积坍塌，造成多人受伤甚至死亡，人员下落不明，火势难以控制，可能引发森林大火等）

a）值班人员（或现场人员）应立即向采石场应急总指挥报告现场状况，提出救援意见，请求公安、消防、医院等单位的救援或请求萍乡市安全生产救援救护中心的救援。

采石场应急总指挥应立即赶赴事故现场，履行职责。

b）现场人员应立即撤离到安全区域。

c）通知周边单位、人员撤离到安全区域。

d）组织人员进行警戒，非救援人员不得进入危险区域。

单位清点现场人员人数，抢救伤员，搜寻失踪人员。

e）组织人员灭火、救灾工作。

f）按应急总指挥的指令开展救援工作。

5.2应急救援操作程序表

其操作程序见图2

指令报告

下达救援指令汇报情况下达救援指令

救援

救援

组织传达救援指令

赶赴赶赴

图2

5.3通讯联络方式

单位或职务

姓名

电话

采石场应急总指挥

联络员

县消防队

县公安局

县急救中心

萍乡市安全生产救援救护中心

乡镇主管安全领导

县主管安全领导

市主管安全领导

乡镇安全主管部门

县安全主管部门

市安全主管部门

6、应急救援指挥系统和各成员的职责

6.1应急救援指挥系统

应急救援指挥系统见图3

见图3

6.2指挥机构职责和组成

6.2.1指挥领导小组

6.2.1.1指挥领导小组职责

a）如发生重、特大安全事故，负责协调上级主管部门应急救援工作。

b）组织制定并实施安全事故的应急救援工作。

c）统一安排救援设备、人员、物资、器材。

d）适时批准启动救援预案和终止紧急状态。

e）组织落实上级主管部门交办的其它工作。

6.2.1.2指挥部组成人员

总指挥：

副指挥：

成员：

6.2.2应急救援小分队职责

a）事故发生后，负责对事故现场进行保护，维护事故发生区域内治安、交通秩序。

b）迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况，制定救援方案，报指挥部审定后实施。

c）疏散事故影响区域的人员到安全地带。

d）配合上级救援部门开展现场抢险救灾，伤员救治及转送工作。

e）承办指挥部负责人及上级救援部门交办的其它工作。

6.3各成员职责

6.3.1总指挥

紧急情况发生时，根据应急等级，下达应急救援指令，组织所属单位和人员采取正确的救援措施，保证现场人员生命和设施、财产的安全，必要时指令关闭企业的重要部门，并立即向乡、镇、县、市主管领导和乡、县、市安全生产主管部门报告。

6.3.2联络员

及时与现场人员和其他单位指挥联系，及时向萍乡市安全生产救援救护中心救援，及时传达总指挥的救援指令，及时向总指挥汇报现场事态发展的状况。

6.3.3应急救援小分队指挥

根据总指挥下达的应急救援指令，组织车辆和救援物资赶赴现场救援。

6.3.4司机

负责车辆准备，运送员工和救援物资到现场。

6.3.5爆破器材保管人员

按指令转移爆破器材到安全区域，并负责看管。

6.3.6公安局有关人员

现场指导救援、维持秩序。

6.3.7医务急救人员

负责备好急救药品、器械、救治伤员。

6.3.8供电部门人员

按救援指令切断或接通有关线路的电源。

6.3.9其他人员

做好准备工作，按指令进入救援现场。

7、事故应急救援

7.1应急行动

7.1.1最初应急反应

当紧急情况发生时，值班人员（或现场人员）根据事故状态，确定最初的应急级别（即预警、现场应急、全体应急）后，应立即报告应急主控中心，启动相应的应急措施。

7.1.2全体应急反应

事故应急一旦定级或升级时，采石场应急总指挥应立即向乡、县、市领导、乡、县、市安全生产主管部门报告，并向萍乡市安全生产救援救护中心救援。

7.2应急能力

根据现场实际情况，应急总指挥可随时调动所需要人员、车辆和救援物资。

现场配备了灭火器只，汽车辆。

7.3防护行动

当事故处于预警状态时，应在保证人员生命安全的前提下，采取相应的救援措施。

当事故处于现场应急或全体应急时，首先应组织现场人员立即撤离到安全区域，同时通知周边单位人员也撤离到安全区域，并组织人员对事故现场封锁，防止其他人员进入危险区域。

8、其他事项（应急救援预案演练）

8.1有关说明（要求）

本事故应急预案的内容和程序应作为采石场安全教育的内容之一，使相关单位和人员能熟悉整个程序并掌握其要领。

8.2培训和演练

企业每年应至少组织一次规模较大的演练，要将远离危险源和危险设施的人员，如高级应急管理人员和安监部门的管理人员一同邀请作为观察员监督整个演练过程。

预案在演习过程中，企业一定要让熟悉危险设施的操作工和相关的管理人员共同参与。

8.3恢复现场

在演练结束后，演习人员应在现场指挥的统一调度下，对现场进行恢复。

8.4总结

演练后，采石场应对整个预案进行核对和检查，对演习中发现的问题，提出解决方案，将解决方案修订于预案中，并及时通知所有与事故应急预案有关的单位和人员，下次演习时按修订预案进行。

9、预防事故的措施

事故的防范措施包括组织防范措施、技术防范措施、管理防范措施按与其相关的规定、规范、标准执行。

10、事故的处置

事故的处置包括处置方案，处置程序由上一级应急方案或由专业人员及队伍执行。

11、工程抢险、抢修

由采石场指挥人员根据抢险、抢修工程量大、小和危害程度决定由本单位独立完成或请求由萍乡市安全生产救援救护中心组织，本单位积极配合进行。

12、现场医疗救护

由专业医疗机构负责实施本单位积极配合。

13、紧急安全疏散

发生重大事故，可能对外人群（包括居民或相邻单位人员）安全时，指挥部应立即和当地有关部门联系，引导外人群迅速撤离到安全地点。

疏散的方向、距离和集中地点，根据不同事故做出具体规定。

附图1采石场平面位置示意图

应急救援预案

1、范围

本预案规定了采石场应急救援措施。

本预案适用于小型硐采采石场

2、目的

编制此事故应急处理预案的主要目的是及时控制危险源，抢救受伤人员，组织员工正确救援和安全撤离，消除危险后果。

它的指导原则是：

安全第一，预防为主，自救为主，外援为辅，统一指挥，当机立断。

预案的编制是为了有效地控制事故和突发事件，为了使事故不至于扩大蔓延，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

3、采石场坝基本情况

采石场位于市县乡

村，为企业，主要产品，矿山现有人员人，其中管理人员人（专、兼职安全员人），矿山采矿许可证号为，开采方式为露天开采，生产规模为万吨/年，矿区面积为平方公里，距县（乡）公里，属县乡管辖，矿山公路与公路相连，位于公路侧，相距公路约米。

具体位置详见附图1《采石场所处位置平面示意图》。

采石场以开采硐口朝向为前面，采石场周边环境为：

左侧（向）米为，

右侧（向）米为，

前方（向）米为，

后面（向）米为。

4、主要危险、有害因素辩识

4.1主要危险、有害因素

根据采石场的工作特点，主要存在以下危险、危害。

（1）工人常处于2m以上工作面进行作业，容易发生高处坠落。

（2）炸药从炸药库运出的途中，装药和放炮过程中，未爆炸或未爆炸完全的炸药在装卸矿岩的过程中都有可能发生火药爆炸。

（3）在凿岩作业、爆破作业、人工装车作业、铲运装车作业时，因高处浮石脱落、工具从高处跌落、物体抛掷等均可赞成物体打击。

（4）在空压机、风钻、破碎机、绞车、传送带等传动机械的外露部分，如齿轮、传动轴、链条、覆带没装防护装置，直接与人体接触引起夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等机械伤害。

（5）车辆驾驶员违规操作，作业人员违规进入运输作业范围内可能发生车辆伤害。

（6）硐采采场洞口边坡开挖后，破坏了岩体内部初始应加平衡，在次生压力场作用下压力重平衡引起大规模位移的滑坡，它是采场坍塌的一种形式。

（7）空压机储罐属压力容器，如发生超压、使用不当、焊接裂纹、腐蚀破坏等可能发生变容器爆炸。

（8）矿区用电场所，如变压器、配电房、电动空压机、破碎机、办公室可能发生触电。

（9）爆破后产生的炮烟和其他有害烟尘，因通风时间不足就进行工作面，在爆破作业面，炮烟流经的巷道，炮烟积聚的采区，通风不良的巷道都容易产生中毒和窒息。

（10）矿区的空压机、破碎机等用电设备、配电间、变压器、办公室等可能发生火灾。

（11）硐室爆破时，因一次装药量较大，爆破地震比较强烈，以及地压等很可能引起大范围的冒顶片邦事故。

4.2可能导致的危险和危害

在采场的主要危险、危害性中，坍塌、火药爆炸、容器爆炸可能造成设备设施、建筑物的破坏和人员伤亡，甚至可能造成群死群伤；高处坠落、机械伤害、物体打击、车辆伤害、触电、中毒和窒息、火灾可能造成人员伤亡，火灾还可能造成设备设施、建筑物的损坏，甚至可能引发森林大火。

5、应急分级和救援操作程序

5.1应急状态下的应对办法

5.1.1预警（未造成人员伤害或设备财产损失的局部坍塌、火药爆炸、冒顶片邦等）

a）值班人员（或现场人员）应立即向采石场应急总指挥报告现场状态，提出救援意见，请求有关工程技术人员来现场分析原因等

b）同时指令现场操作人员立即停止工作，切断电源，撤离现场至安全地带，清点人数。

c）做好事故现场的警戒工作。

5.1.2现场应急（已造成个别人员受伤，财产遭受一定损失的事故）

a）值班人员（或现场人员）应立即向采石场应急总指挥报告现场状况，提出救援意见，视情况请求公安、消防、医疗等救援。

应急总指挥应立即赶赴事故现场，履行职责。

b）现场人员应立即撤离到安全区域。

c）通知周边单位、人员撤离到安全区域。

d）组织人员进行警戒，非救援人员不得进入危险区域。

e）清点现场人员人数，抢救伤员，搜寻失踪人员。

f）根据实际情况，按应急总指挥的指令开展救援工作。

5.1.3全体应急（大面积坍塌，造成多人受伤甚至死亡，人员下落不明，火势难以控制，可能引发森林大火等）

a）值班人员（或现场人员）应立即向采石场应急总指挥报告现场状况，提出救援意见，请求公安、消防、医院等单位的救援或请求萍乡市安全生产救援救护中心的救援。

采石场应急总指挥应立即赶赴事故现场，履行职责。

b）现场人员应立即撤离到安全区域。

c）通知周边单位、人员撤离到安全区域。

d）组织人员进行警戒，非救援人员不得进入危险区域。

单位清点现场人员人数，抢救伤员，搜寻失踪人员。

e）组织人员灭火、救灾工作。

f）按应急总指挥的指令开展救援工作。

5.2应急救援操作程序表

其操作程序见图2

指令报告

下达救援指令汇报情况下达救援指令

救援

救援

组织传达救援指令

赶赴赶赴

（图2）

5.3通讯联络方式

单位或职务

姓名

电话

采石场应急总指挥

联络员

县消防队

县公安局

县急救中心

萍乡市安全生产救援救护中心

乡镇主管安全领导

县主管安全领导

市主管安全领导

乡镇安全主管部门

县安全主管部门

市安全主管部门

6、应急救援指挥系统和各成员的职责

6.1应急救援指挥系统

应急救援指挥系统见图3

图3

6.2指挥机构职责和组成

6.2.1指挥领导小组

6.2.1.1指挥领导小组职责

a）如发生重、特大安全事故，负责协调上级主管部门应急救援工作。

b）组织制定并实施安全事故的应急救援工作。

c）统一安排救援设备、人员、物资、器材。

d）适时批准启动救援预案和终止紧急状态。

e）组织落实上级主管部门交办的其它工作。

6.2.1.2指挥部组成人员

总指挥：

副指挥：

成员：

6.2.2应急救援小分队职责

a）事故发生后，负责对事故现场进行保护，维护事故发生区域内治安、交通秩序。

b）迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况，制定救援方案，报指挥部审定后实施。

c）疏散事故影响区域的人员到安全地带。

d）配合上级救援部门开展现场抢险救灾，伤员救治及转送工作。

e）承办指挥部负责人及上级救援部门交办的其它工作。

6.3各成员职责

6.3.1总指挥

紧急情况发生时，根据应急等级，下达应急救援指令，组织所属单位和人员采取正确的救援措施，保证现场人员生命和设施、财产的安全，必要时指令关闭企业的重要部门，并立即向乡镇、县、市主管领导和乡、县、市安全生产主管部门报告。

6.3.2联络员

及时与现场人员和其他单位指挥联系，及时向萍乡市安全生产救援救护中心救援，及时传达总指挥的救援指令，及时向总指挥汇报现场事态发展的状况。

6.3.3应急救援小分队指挥

根据总指挥下达的应急救援指令，组织车辆和救援物资赶赴现场救援。

6.3.4司机

负责车辆准备，运送员工和救援物资到现场。

6.3.5爆破器材保管人员

按指令转移爆破器材到安全区域，并负责看管。

6.3.6公安局有关人员

现场指导救援、维持秩序。

6.3.7医务急救人员

负责备好急救药品、器械、救治伤员。

6.3.8供电部门人员

按救援指令切断或接通有关线路的电源。

6.3.9其他人员

做好准备工作，按指令进入救援现场。

7、事故应急救援

7.1应急行动

7.1.1最初应急反应

当紧急情况发生时，值班人员（或现场人员）根据事故状态，确定最初的应急级别（即预警、现场应急、全体应急）后，应立即报告应急主控中心，启动相应的应急措施。

7.1.2全体应急反应

事故应急一旦定级或升级时，采石场应急总指挥应立即向乡、县、市领导、乡、县、市安全生产主管部门报告，并向萍乡市安全生产救援救护中心救援。

7.2应急能力

根据现场实际情况，应急总指挥可随时调动所需要人员、车辆和救援物资。

现场配备了灭火器只，汽车辆。

7.3防护行动

当事故处于预警状态时，应在保证人员生命安全的前提下，采取相应的救援措施。

当事故处于现场应急或全体应急时，首先应组织现场人员立即撤离到安全区域，同时通知周边单位人员也撤离到安全区域，并组织人员对事故现场封锁，防止其他人员进入危险区域。

8、其他事项（应急救援预案演练）

8.1有关说明（要求）

本事故应急预案的内容和程序应作为采石场安全教育的内容之一，使相关单位和人员能熟悉整个程序并掌握其要领。

8.2培训和演练

企业每年应至少组织一次规模较大的演练，要将远离危险源和危险设施的人员，如高级应急管理人员和安监部门的管理人员一同邀请作为观察员监督整个演练过程。

预案在演习过程中，企业一定要让熟悉危险设施的操作工和相关的管理人员共同参与。

8.3恢复现场

在演练结束后，演习人员应在现场指挥的统一调度下，对现场进行恢复。

8.4总结

演练后，采石场应对整个预案进行核对和检查，对演习中发现的问题，提出解决方案，将解决方案修订于预案中，并及时通知所有与事故应急预案有关的单位和人员，下次演习时按修订预案进行。

9、预防事故的措施

事故的防范措施包括组织防范措施、技术防范措施、管理防范措施按与其相关的规定、规范、标准执行。

10、事故的处置

事故的处置包括处置方案，处置程序由上一级应急方案或由专业人员及队伍执行。

11、工程抢险、抢修

由采石场指挥人员根据抢险、抢修工程量大、小和危害程度决定由本单位独立完成或请求由萍乡市安全生产救援救护中心组织，本单位积极配合进行。

12、现场医疗救护

由专业医疗机构负责实施本单位积极配合。

13、紧急安全疏散

发生重大事故，可能对外人群（包括居民或相邻单位人员）安全时，指挥部应立即和当地有关部门联系，引导外人群迅速撤离到安全地点。

疏散的方向、距离和集中地点，根据不同事故做出具体规定。

附图1采石场平面位置示意图

《采石场平面位置示意图》绘制说明

1、本图的作用是为救援救护人员增援时行路导向。

2、本图绘制时注意如下事项：

（1）图面显示的方向为上北下南，右东左西；在图纸的右上角作出标记。

（2）画出与采石场距离最近的公路，其最低的级别为村—村公路，并在公路两端注明各自走向（例如：

至×××（村、乡、县、市）方向）用粗实线表示（称为主路）。

（3）画出村—村级以上级别的公路至采石场的分支路，用细实线表示（称为支路），作出主路与支路相交处的明显物特征体；（如加油站、民房、商店、桥梁……等，在国道、省道上、可用××公里+××米表示），并注明特征物与交叉路口的距离，用“

至路口约××米”表示。

（4）画出分支路至采石场道路，用虚线表示作出分支路与采石场道路相交处的明显特征体（如住房、桥梁、电线杆的变压器等），并注明特征物与交叉口的距离，用“至路口约××米”表示。

（5）画出采石场所处位置图“”图形表示，并在图形上方或下方写出采石场的名称。

（6）若有其他采石场或单位与本采石场相邻，用“”图形表示，并在框内注明其名称。

（7）主路、支路、采石场道路无论道路直或曲，均用直线表示。

（8）采石场道路直接和主路相通时，支路可省略不画。

（9）图形左下方要标记图例。