街道创建服务型街道工作汇报.docx

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街道创建服务型街道工作汇报

街道创建服务型街道工作汇报

　　20xx年，xx街道以创建“五好”服务型街道为抓手，进一步完善街道工作考核评价机制，加强干部队伍建设，全面促进了拆迁安置、经济转型、城乡融合、社会管理创新、党的建设等各项中心工作，为推动甬江经济社会新一轮发展和建设美丽品质新江北提供坚实的基础保证。

　　一、“五好”服务型街道创建及准备情况

　　1、“三改一拆”工作成效显著

　　湾头区块拆迁实现“清零”，为区块整体开发铺平道路。

工程学院区块完成集体土地非住宅拆迁，剩余住宅全部进入司法仲裁程序，剩余国有土地非住宅完成对接。

联成三官堂、陆白皇拆迁正式进入拆迁程序。

全年累计拆除违法建筑万㎡，完成年度任务的%。

宁大双桥商贸街店铺基本关闭，违建店铺基本被拆除，共拆除违建约10万㎡，实现北郊片片区域新增违建“清零”。

永红地块旧村改造安置房项目和朱家安置房一、二期项目成功完成抽签交付。

　　2、经济实力进一步跃身

　　街道财政收入突破十亿大关，达到亿元，同比增长%；完成社会固定资产投资46亿元，同比增长%；全年共引进招商项目57个，内资注册资金实到额亿元,实际利用外资7200万美元，均创历史新高。

街道15个行政村全年集体经济收入万元，同比增长超过5%，总量位列全区各街道（镇）前列，农民人均收入突破2万元。

　　新增3家国家高新技术企业；立项2个国家项目、4个市级项目、10个区级项目；专利授权量达500余件；4家企业获评市级工程技术中心。

世茂新领域置业、世茂理想置业、复地明珠置业、江湾房地产开发、恒威北城置业、新湾头建设开发等一大批优质企业入驻甬江。

　　3、城市化进程进一步加快

　　全年完成绿化种植150亩，辖区主要道路绿化普及率100%。

圆满完成卫生城市、文明城市复查、迎检工作。

完成工业区二期道路标准化改造。

实施“清水河道”整治工程，相继完成黄龙河、畈里塘河、夏家河整治和西大河外漕段、畈里塘河河岸景观绿化工程。

经过多次调研和论证，拟定《甬江街道城中村改造安置小区物业招引及管理方案》，并在包家安置社区开展试点工作。

三水湾项目物业管理服务标准初步制定。

　　4、百姓民生进一步改善

　　圆满完成8个行政村和2个社区换届选举工作，新增朱家、湾头、永红、包家4个农村安置社区。

新建永红3a级居家养老服务中心，甬江街道卫生服务中心交付使用，第一所公立幼儿园——压赛幼儿园如期开学，河东村农村文化礼堂获区级肯定并推广，外漕休闲文化广场建成。

面对“菲特”台风灾害，街道及时启动应急预案，妥善安置受灾群众。

确保了灾后环境卫生整洁，未发生一起农业安全事故和重大疫病疫情。

　　5、社会形势保持稳定。

20xx年，街道开展了大规模拆迁、拆违行动，以及朱家安置房抽签交付，产生了一些不稳定因素，但经各部门努力，全年基本实现无重大稳定事件发生，个别重点对象的稳控工作也及时到位，总体形势保持稳定。

安全生产环境进一步优化，全年实现工矿商贸零事故。

　　6、工作效能进一步转变。

20xx年街道认真落实包片联村联企联户工作制度和值班住夜制度，深入开展“夜学、夜访、夜议、夜谈”活动，实现为民服务“全天候”。

机关干部工作重心下移、服务关口前移，帮助群众解决了一些实际困难，干群关系更加融洽，机关工作效能进一步提升。

　　今年初，街道领导班子召开会议研究“五好”服务型街道创建工作，将创建工作作为检验群众路线教育实践活动成果的一项重要内容。

成立由党政、综治、经济、农业、社会事务、城建等各口子组成的创建工作组，根据工作职责，分工负责“五好”的各项考核标准落实。

根据省委、省政府下发的《浙江省“五好”服务型乡镇（街道）建设考核主要参考指标》和区委区政府《关于做好“五好”服务型街道（镇）创建工作的实施意见》，街道创建工作组对廉政建设、计划生育、平安建设、环境保护、耕地保护等“一票否决”项目进行自查。

根据XX年度街道（镇）转型升级示范区建设目标管理考核情况，城乡一体发展目标管理考核情况，街道（镇）维护稳定目标管理考核情况，年度区重大决策执行力考核情况以及党群、人大、政协各口子工作目标管理考核情况进行“五好”创建工作自查，对发现的问题进行了及时整改，并建立了创建工作台账。

结合群众路线教育部署会议，开展了“五好”服务型街道群众满意度测评，街道全体机关干部、村（社区）书记、下属单位负责人、“两新”组织负责人代表、老同志代表参加了测评。

　　二、干部队伍建设情况

　　1、提高提高班子成员的思想政治素质和业务水平。

通过先锋微讲堂名师专场、“时间去哪儿了”专题讨论会、“三问三观”专题学习讨论会，区管干部系统学习了群众路线各项理论，党的十八届三中全会精神和中央、省、市、区关于加强干部队伍建设的会议精神，在班子内部开展了党风、政风、作风的教育学习，开展批评与自我批评，提出了整改措施、理清了工作思路、鼓足了干事劲头。

在中心组学习会议中认真学习征地拆迁、经济管理、产业政策、税收政策、土地法规等专业知识，并将所学应用于征地拆迁攻坚、经济转型升级、社会管理创新等中心工作，创新了许多工作思维和方法，确保了中心工作高质量完成。

　　2、精心组织实施中层竞聘。

在街道机关中层干部竞争上岗工作中，注重基层实际工作能力，创新开展初审评价，积极探索实践评价、考试、测评、考察“四位一体”的中层干部选拔模式，有效提高了干部选拔任用工作的公信度，共选出街道正科级干部10人，副科级干部6人，其中女干部4人，大学及以上的14人，平均年龄39岁。

新选拔出来的中层干部知识、年龄结构更趋合理，政治坚定、作风务实、具有一定的领导能力和丰富的实践经验。

同时，推出中层岗位参与区竞争性选拔干部工作，面向全区吸收优秀人才充实甬江干部队伍。

　　3、巩固基层班子的战斗力量。

一是顺利完成换届选举。

XX年11月圆满完成了村党组织换届选举，当选村党组织书记8人，均为连选连任，当选村党组织委员30人，新当选委员6人，女委员8人，大专以上学历13占50%，平均年龄49岁，平均党龄17年。

新选举产生的党组织班子既保持了干部队伍的稳定，又充实了新生力量，年龄、学历、党龄等综合素质都有所增强，女性比例增加，成员都具有了很强的群众工作能力。

XX年5月完成社区党组织换届选举，选举产生梅堰社区党支部书记1名、委员3名、其中兼职委员1名，湖西社区党支部书记1名、委员4名，其中兼职委员2名。

书记和委员从年龄结构上均为70后和80后、文化程度均在大专以上，兼职委员均在所在单位担任要职，与社区工作密切关联，班子成员的素质较以前有了明显的改善。

二是开展后备干部推荐选拔。

组织实施了村级后备干部推荐选拔工作，通过基层公开推荐、街道组织考察的方式，遴选出15名村级后备干部，其中党员14名，女干部5名，新选拔的后备干部年龄均为35周岁以下，学历基本在大专以上，均为大学生村官和从事企业管理和生产经营一线的管理与技术能人，为今后村级党组织换届奠定人才基础。

　　4、深化包片联村联企联户工作。

在包片联村联企联户工作基础上，确定群众路线教育实践活动区管干部“三联三带”制度和联村（社区）联企干部“一线走亲连心”活动，街道领导班子成员分组联系一个责任片区，每名班子成员根据分管工作直接联系1个重点村（社区）、1家以上重点企业、5家党员群众、1项重点工作。

并规定领导班子成员每周至少安排二次进村（社区）入企，活动中走遍所有村、社区和规上企业。

1名中层干部带2名机关干部联系一个村、社区，1名中层干部带几名机关干部联系几家规上企业。

在活动中明确联村（社区）联企干部在教育实践活动中的职责，将推动联系点内的中心工作和重点项目作为检验活动成效的标准，帮助联系点寻找那个1，帮助联系点至少解决一个1。

　　5、严格落实值班住夜制度。

在干部住夜值班方面进一步建全制度，为民办事时间从8小时延伸到24小时，从五个工作日延伸到七天全星期，真正实现为民服务的“全天候”。

以每周为单位，落实1名领导干部、1名中层干部、2名机关干部实行八小时工作以外住夜值班制度；双休日（节假日）期间，以上午、下午、晚上三个时间为点，分别安排6名机关干部值班，值班期间落实1名班子领导带班负责，并建立住夜值班台账，方便群众办事或临时应急处理。

城管、综治、拆迁、社区服务中心等群众联系密切的部门，也采取相同的值班或住夜机制。

　　6、做好优秀干部典型宣传。

积极挖掘、宣传长期扎根基层、服务奉献群众的街道干部优秀典型。

近两年，有3名村书记被评为“领头雁”，2个村班子被评为“围绕中心工作，推动新的发展”好班子，2名村书记被评为“围绕中心工作，推动新的发展”好干部，1名基层拆迁干部被评为勤廉有为好干部，1名基层综治干部被评为最美乡镇干部。

典型事迹在宁波日报、新江北、宁波电视台上做了广泛报道，利用组工微博等新媒体扩大社会影响力。

　　7、完善干部考核管理机制。

一是强化对干部队伍的考核工作。

出台行政村干部考核指导意见、村级重点工作绩效考核办法、社区目标管理考核工作实施意见、机关工作人员考核实施办法、机关先进科室考评办法，到村工作大学生考核办法，各类人员定岗定责、明细奖惩、并根据每年街道中心工作调整改善考核内容。

二是强化干部廉政监督措施。

街道中层干部、一般工作人员、拆迁办工作人员三个层面，共计104人，分别签订《廉政承诺书》、《效能建设承诺书》。

利用短信等平台对广大党员干部进行“八项规定”、“六个严禁”温馨提示，将廉政卡片发放到每位党员干部手中，要求熟记于心，时刻牢记。

强化节日期间的监督检查，畅通举报渠道，认真受理和查处群众反映的问题。

　　三、今后面临的困难和今年的计划

　　随着甬江社会变革的进行，今后创建“五好”服务型街道将面临以下困难：

　　一是发展空间进一步被压缩。

新材料科技城项目将把涉及街道路林、联成、双桥约平方公里区域内的经济管理权限划归新材料科技城行使，税收的损失，必将对街道财政收入产生影响，对街道经济发展形成挑战。

　　二是“三改一拆”工作压力大。

今年街道除了2个清零项目以外，又增加了7个拆迁项目。

工程学院区块要实现“清零”，潮头阁地块被列入“瞪羚”计划要进行拆迁，双桥村和联成村陆白皇、三官堂要启动拆迁，18万㎡的拆违任务，湾头、朱家几千套安置房要进行交付安置，工作难度大，任务重，时间紧，伴随着今年大面积的拆迁拆违，大范围的抽签安置，必然会滋生很多不稳定因素，维稳压力可想而知。

　　三是生态环境治理任务繁重。

今年省、市、区各级领导都高度重视“五水共治”工作，对生态环境建设要求越来愈高。

随着今年城市管理体制的逐步下放，辖区内众多河流的河道治理、污水治理以及基础设施建设等城市管理职能全部由街道承担，必将大大增加我们的工作量和工作难度。

　　面对以上困难，我们将从以下五方面加以克服，做好今后的创建工作：

（一）继续打好“三改一拆”攻坚战，不断拓展甬江发展空间

　　1.保持拆迁攻坚力度。

4月份，要全面启动双桥村拆迁，司法裁决要同步启动，年内基本完成面上拆迁；联成陆白皇、三官堂，孔浦董家以及潮头阁地块拆迁工作要尽早启动；要积极破解永红屠家沿、地洋漕区块房源套型不匹配问题，及早完成清零。

9月份要完成工程学院区块拆迁清零任务。

与此同时，要创新完善拆迁保障机制，实行拆迁分组包干形式，分组负责所属拆迁户，实行全程包干，定岗定人定责，着力破解拆迁与安置、签约与拆除的不平衡问题。

　　2．保持“三改一拆”强度。

继续保持对新增“两违”的高压态势，做到“零容忍”，坚决减少存量。

今年重点做好拆违“清爽”整治、“一户多宅”专项整治和公路、河道沿线违建整治三大专项行动，要摸清违建底数，制定工作方案，精心组织拆除；同时，要以执法带动拆违，以拆违推进拆迁，确保拆违与重点区块的拆迁同步跟进。

　　3.保持安置房建设速度。

加强对接协调，以交房为目标，借助全区重大决策监察平台力量，加快推进三个安置房项目建设。

湾头城中村改造安置房项目上半年要完成综合验收工作，年内完成竣工、交付、安置工作；包家城中村改造安置房项目要9月份完成综合验收，年底竣工交付；朱家三期城中村改造安置房10月份要完成综合验收，年底交付使用。

（二）继续转变经济发展方式，确保经济平稳较快增长

　　1.做好做细“四换工程”。

以中百801商务区为依托打造甬江电商商城，制定扶持电子商务发展相关政策，推进“电商换市”工作。

鼓励梦神床垫、史翠英食品、丛中笑礼品等工业企业开设网络零售终端，发展线上和线下相结合的新型商品和服务模式；扶持商库网络科技、怡和电子商务等专门从事电子商务的企业整合资源，加强平台建设，以协助其他传统企业完成电子商务化改造升级，促进街道电子商务产业集聚发展。

同时鼓励有条件的企业实施“腾笼换鸟”工程，积极做好嘉隆工业、甬江集团、平兴物资等重点闲置资源的项目策划和客商招引工作。

　　2．做精做强工业企业。

一要鼓励企业走依靠科技创新的内涵提升之路。

重点扶持南车时代传感、广天赛克思液压、瑞源生物等一批成长性好的高新技术企业做大做强。

二要培育和壮大骨干企业，鼓励企业国内外上市。

力争XX年产值超亿元的企业达到20家，重点推进广天赛克思上市进程，全力支持宁波捷创技术有限公司由浙江省产权交易中心向新三板市场的转板工作，同时扶持瑞源生物科技、浙江向隆机械等龙头骨干企业尽早启动上市筹备。

　　3、做活做深现代服务业。

一是以“瞪羚计划”落实为契机，积极促成湾头启动区2#、3#高档住宅和湾头启动区1#、包家漕3#商业项目尽早开工，依托湾头区块高端房地产业、高档酒店、金融业等商业综合体的启动开发，搭建现代服务业招引载体，布局三产为主导的街域经济新格局。

二是进一步做大做强环城北路汽车特色一条街，今年力争在新梅堰路和329国道沿线新引进中高端品牌汽车4s店3-4家。

三是重新谋划和定位海运园周边及梅竹路两侧地块的产业布局，加快商业地块的推出和开发。

四是继续坚持走特色楼宇改造之路。

　　4．做优做活招商引资。

狠抓“瞪羚计划”落实，重点加大对湾头区块、马家商业地块、梅竹路以西地块、宁大北侧商业地块、114亩村级留用地项目的跟踪、谋划和客商招引工作，加快地块出让。

同时积极与有关部门对接，跟踪服务好湾头等已出让地块项目，促进项目顺利推进。

充分利用各种优势资源，通过以商引商、产业招商，加大对船务公司、劳务公司等优质税源性企业和总部经济型企业的招商引资力度，同时想方设法尽力把拆迁企业的总部继续留在甬江。

　　（三）继续加快城乡统筹发展，推动百姓民生持续改善

　　1.深化农村综合改革。

今年重点做好甄隘、下江、姚江三村征地资金的结算工作，理清家底，实现集体经济组织平稳退出，为湾头片区社会稳定奠定基础。

　　2.完善社区管理与服务。

一是重点做好永红社区的规范运作，部署朱家社区建设工作，提高社区管理水平。

二是做好湾头片区、沿路片区“一站式”社区便民服务中心筹备工作，使区域性农村社区便民服务中心实现街道全覆盖。

三是提升安置社区物业水平。

重点做好湾头物业管理资金测算和服务标准制定，做好市场化运作专业物业提前介入；以包家安置社区为试点，探索自主物业的有效管理途径；同时，要尽快出台符合永红、朱家安置社区实际的物业管理考核约束奖励办法，扭转安置社区物业不作为局面。

　　3.加快公共社会事业发展。

今年重点抓好街道中心幼儿园的装修和开班工作，同时强化压赛幼儿园的运作管理，提高学前教育发展水平。

进一步完善甬江卫生服务中心运作管理。

　　4.维护社会大局稳定。

抓好重要时段的稳定工作，重点做好安置房交付安置、“三改一拆”利益解套、司法清退、湾头集体资产分配等领域，以及重点信访户的工作。

继续强化和落实企业安全生产主体责任。

全面推进企业安全生产标准化建设，促进街道的安全生产管理工作再上台阶。

　　5.推进“五水共治”。

一是要加强污水管网建设。

今年要全面推进农村生活污水集中处理工程建设，先期启动北郊片2个村的项目建设。

二是巩固提升国家级生态街道创建和文明城市创建成果，有选择地培育1-2个环境精品农村社区。

三强化农村环境综合整治，加大资金投入，提高农村环卫设施水平，加大保洁力度，建立长效机制，做到保洁全天候。

四是切实落实河长责任制，积极做好对辖区主要河道及其沿岸日常保洁工作的检查和督查，发现问题，要及时督促整改。

大力开展河岸绿化工程，今年要完成压赛河沿岸等重点区域的绿化改造任务，进一步改善区域生态环境。

　　（四）落实群众路线主题教育实践活动，转变干部工作作风

　　今年，全体机关干部要以开展党的群众路线主题教育实践活动为契机，紧紧围绕街道各项重点工作，搞学习，强本领，抓落实。

同时要认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁等规定，强化机关各项管理制度的执行和落实，切实转变干部工作作风，提升机关服务效能。