荒山造林项目立项申请书.docx
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荒山造林项目立项申请书.docx
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篇一:
荒山造林项目立项申请书目录第一章总
论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4第一节项目提要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4第二节可行性研究报告编制依据和原则„„„„„„„„„„5第三节主要技术经济指标„„„„„„„„„„„„„„„„7第四节结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8第二章项目背景及建设必要性„„„„„„„„„„„„„„9第一节项目由来和形成„„„„„„„„„„„„„„„„9第二节项目区生态环境及自然灾害现状„„„„„„„„„11第三节项目建设的必要性„„„„„„„„„„„„„„11第三章建设条件分析„„„„„„„„„„„„„„„„13第一节自然地理条件„„„„„„„„„„„„„„„„13第二节社会经济条件„„„„„„„„„„„„„„„„15第三节土地资源条件„„„„„„„„„„„„„„„„16第四节劳动力资源条件„„„„„„„„„„„„„„„16第四章建设方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„17第一节方案编制的原则与指导思想„„„„„„„„„„„17第二节项目区范围及建设规模„„„„„„„„„„„„„18第三节项目建设布局„„„„„„„„„„„„„„„„„18第四节项目建设内容„„„„„„„„„„„„„„„„„23第五节营造林技术措施„„„„„„„„„„„„„„„„31第六节种苗需求预测„„„„„„„„„„„„„„„„„33第七节水土平衡计算„„„„„„„„„„„„„„„„„34第五章森林保护与环境保护„„„„„„„„„„„„„„34第一节森林保护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„34第二节环境保
护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„37第六章项目组织与经营管理„„„„„„„„„„„„„„41第一节经营管理形式„„„„„„„„„„„„„„„„„41第二节项目管理机构„„„„„„„„„„„„„„„„„41第三节项目管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„43第七章估算与资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„45第一节投资估算依据„„„„„„„„„„„„„„„„„45第二节项目建设投资估算„„„„„„„„„„„„„„„45第三节资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„„„„46第八章项目建设进度„„„„„„„„„„„„„„„„„48第一节项目建设期限„„„„„„„„„„„„„„„„„48第二节建设进度安排„„„„„„„„„„„„„„„„„48第九章效益分析与评价„„„„„„„„„„„„„„„„48第一节森林资源动态展望„„„„„„„„„„„„„„„48第二节生态效益分析与评价„„„„„„„„„„„„„„49第三节社会效益分析与评价„„„„„„„„„„„„„„51第四节经济效益分析与评价„„„„„„„„„„„„„„53第五节综合评价与建议„„„„„„„„„„„„„„„„53第十章项目建设保障措施„„„„„„„„„„„„„„„54第一节政策保障措施„„„„„„„„„„„„„„„„„55第二节资金筹措与投入保障措施„„„„„„„„„„„„55第三节施工组织保障措施„„„„„„„„„„„„„„„56第四节信息管理、科技推广与服务保障措施„„„„„„„„56第十一章结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„57附图:
宁夏海文农业科技开发有限公司海池山至陈儿庄荒山绿化平面效果图第一章总论第一节项目提要
一、项目名称:
海池山至陈儿庄荒山绿化工程
二、项目建设单位:
宁夏海文农业科技开发有限公司
三、项目主管单位:
同心县政府、下马关政府。
四、建设目标及建设宗旨:
项目建成后,将在下马关东面的海池山至陈儿庄形成乔灌草相结合的绿色生态屏障,植被覆盖度提高,有效改善下马关镇
5.3万人口德生产和生活环境,进而改善下马关镇东面生态环境质量,提高景观观赏价值,促进当地农业和生态旅游业的可持续发展.
五、项目区范围:
下马关东面的海池山至陈儿庄形成一个庞大的生态防护系统。
六、项目建设规模及内容:
项目区总面积5万亩,其中荒山造林
4.98万亩,占总面积的9
9。
6%;建设用地(灌溉设施、道路基础设施建设工程、保护工程、旅游开发建设工程等)占地面积0.02万亩,占总面积的0.4%
七、项目建设期限:
建设期限为3年,即201X年-201X年.
八、项目总投资:
项目总投资5000万元,其中:
工程费用4450万元,其他费用300万元,预备费250万元。
第二节可行性研究报告编制依据和原则
一、编制原则
1、坚持生态优先,生态、社会和经济效益兼顾的原则;
2、坚持保护与建设并重,突出重点,分步实施,先易后难,先急后缓,示范带动,稳步推进的原则;
3、坚持造林与景观一致性原则;
4、坚持治沙、造林与区位发展融合性原则;
5、坚持科学造林和大力推广应用节水等实用技术,提高工程建设质量和资金使用效率的原则;
6、可持续发展原则;
7、原生态区域适生植物优先选择原则。
二、编制依据
1、《中华人民共和国森林法》
2、《中华人民共和国环境保护法》
3、《中华人民共和国水土保持法》
4、中华人民共和国《防沙治沙法》
5、林木种子(GB790—87)《主要造林树种苗木》、GBT15776-1995
《造林技术规程》和其他有关国家、行业、技术标准
6、《宁夏回族自治区防沙治沙法若干规定》
7、宁夏回族自治区实施《土地管理法》办法
8、中共中央、国务院(200
3)9号《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》
9、《国务院关于实施醅大开发若干政策的通知》(国发33号)
10、《国务院办公厅转发国务院西部开发办关于本部大开发若干政策措施实施意见的通知》(国办发73号)1
1、《自治区生态环境建设规划》
三、参考资料
1、《宁夏年鉴》201X年
2、同心县志第三节主要技术经济指标
一、营造林技术经济指标
(一)人工造林单位成本:
9385元亩
(二)人工造林用苗指标序号树种用苗量(株公顷)1生态防护树种乔木1200灌木00经济林3002生态景观树种900-2400
二、基础设施及附属工程技术经济指标序号名称规格、结构单位数量金额(万元)备注1机井及配套眼1402吸水池座183蓄水池砼座22004输配水管道DN150千米10200包括焊接钢管、闸阀、法5配水管道DN50千米10150兰片、镇墩等及安装6干道泊油路面、宽9米公里2367支道泊油路面、宽4米公里6608变压器及配套台23909输电线400V千米31510办公用房维修砖混、彩板平方米800021211管护站彩板平方米1001012标志牌块5513宣传牌块30614围栏钢丝千米6第四节结论该项目建设将使海池山至陈儿庄生态环境得到改善,该项目是下马关镇发展进程的配套设施,有助于改善下马关镇整体投资环境,有助于为下马关树立新世纪的城镇形象。
该项目的建设,不仅可以实现对资源的持续利用,而且能促进地方旅游经济的快速发展。
第二章项目背景及建设必要性第一节项目由来和形成生态环境是人类赖以生存和发展的基础,保护和改善生态环境,实现可持续发展战略,不仅是我国的一项基本国策,也是九二世界“环发大会"所确定的基本目标,更是当今全球共同讨论和关心及迫切需要解决的问题.世纪之交,党中央做出了实施西部大开发的重大决策,迎来了难得的历史发展机遇。
党中央国务院把加强生态环境保护和建设作为西部大开发的根本点和切入点,提出了“西部开发,生态先行”的口号。
随着我国改革开放事业的不断深入,特别是国家关于开发西部和加快西部建设力度各项政策的落实,同心县已经成为我国红色教育和最重要的城市之一.由于特殊的地理位置和日益突出的作用,同心县的经济建设、城市建设、环境建设被社会各界所关注,并给以高度的期望。
提高城市生态环境质量及城市适居等级,改善城市景观风貌是加快经济的必然要求,也是一个城市文明化程度的标志之一。
随着城市的建设和发展,同心县综合实力明显增强,基础设施建设步伐的明显加快,城市建设日新月异的变化,是其在国内外的知名度和社会形象明显提高。
但由于干旱气候,虽然经过几十年的建设,退耕还林使乡镇绿地明显增多,建设质量明显增加和改善。
但局部环境改善,整体恶化的
趋势并未根本扭转。
而下马关镇三面环山,因此在环境改善中起决定性作用之一的是荒山造林绿化工程实施的面积与质量,海池山至陈儿庄现状为荒山秃岭。
受此特定地理、气候等自然条件和城镇综合实力因素影响,生态环境十分脆弱。
就目前海池山至陈儿庄山绿地很难形成一个生态防护体系,与下马关城镇绿地系统规划中提出近、中期规划创建国家园林城镇,实现荒山成林、道路、水系成荫,将城市生态防护体系、城镇绿地结合成绿色大生态网络系统的目标极不相称.同时,下马关又是商贸城镇,生态景观直接影响下马关的窗口形象,改善下马关的生态环境质量,已成为加快经济建设和提高人民生活质量的前提条件。
根据自治区党委、自治区人民政府关于进一步加快林业发展的意见,指出林业在同心具有特殊的重要性。
没有林业就没有各族人民生存的条件,也没有同心经济的可持续发展。
新时期必须进一步加强林业工作:
在贯彻可持续发展战略中,赋予林业以重要地位;在生态建设中,赋予林业以首要地位;在西部大开发中,赋予林业以基础地位。
为促进同心林业持续快速健康发展,全面贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》(中发9号)精神,宁夏海文农业科技开发有限公司将海池山至陈儿庄的荒山造林工程项目列为生态建设的重点建设工程。
该项目区海池山至陈儿庄位于下马关镇东南部,距离同心县中心100千米,为荒山景观。
自然条件恶劣,植被稀少,水蚀、风蚀较为严重,严重影响了同心县的空气质量,而且很大程度影响和制约了城镇经济的发展。
因此通过项目的实施,使项目区植被覆盖度提高,森林覆盖率增加,是各族人民对生活质量提高和环境质量改善的迫切要求,也是提高同心县的整体社会形象,保障下马关镇国民经济与社会的可持续发展的必要措施,其意义十分重大。
第二节项目区生态环境及自然灾害现状
一、项目区生态环境海池山至陈儿庄总体为东南一东北走向,山脊线明显,多复合坡,凸形坡面黄土裸露。
山势从东南部山脊向东北逐渐下降。
受雨水冲刷和风的影响,水土流失严重。
地表多砾石,土壤多砾质,植被稀疏。
二、自然灾害现状项目区的主要灾害是大风,大风较频繁,且持续时间长,受其影响冬季地面积雪很少,大风时农作物危害较大,对林木也有一定的影响,大风往往使树枝上部抽干,应引起重视。
第三节项目建设的必要性
一、经济发展的需要随着国家经济发展战略格局的调整,同心县整体经济得以迅速发展,从而赋予同心县下马关镇发展机遇,城镇基础设施和生态环境作为经济建设的基本条件,日益显示其重要的地位和作用,根据其外部环境和内部条件,在加快基础设施建设的同时,努力改善生态环境,才能更好的利用同心县的地理、交通、经济辐射优势,形成良好的投资环境,实现经济的稳步增长。
二、是各族人民安居乐业,健康发展的需要随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,人们已不再满足于住房内部的装修,越来越多的人开始关注居住区的外部环境。
优美宜人的居住环境不仅有利于住户的身心健康,而且为住户提供了游憩和社交等活动的户外生活空间,有利于人们生活质量的提高.项目区的恶劣自然环境,严重影响项目区各族人民生活的安定和健康。
在生态系统中氧的循环主要靠绿色植物来转化,因此,在项目区充分利用荒山营建生态防护林,增加绿色植物面积、体积以改善城市的供氧状况,净化空气是项目区各族人民安居乐业,健康发展的需要。
三、改善下马关镇生态环境的需要随着同心县经济发展和城镇建设的加快,人口、车辆等不断的增加,使其面临着一定程度的环境污染问题.下马关镇近几年来虽然加大了造林绿化力度,但远远满足不了现代城市的发展需要。
项目区做为下马关镇生态屏障之一,生态区位十分重要,生态环境的好坏直接影响下马关镇生活环境的变化。
因此,通过项目的实施减缓水土流失,减弱风沙调节空气湿度和温度,减少大气浮尘,从而在净化周围气候的同时,治理大气污染,提高同心县空气质量具有一定的作用。
第三章建设条件分
析第一节自然地理条件
一、行政区划海池山至陈儿庄位于下马关镇东南部,行政上隶属同心县下马关镇。
二、地理位置海池山至陈儿庄位于下马关镇东南部。
三、地质、地貌海池山至陈儿庄地质构造复杂,岩性多变,东坡主要由灰色粉砂岩和少量炭质页岩、砾岩组成.海池山至陈儿庄总体为东一东北走向,山脊线明显,多复合坡,凸形坡面基岩裸露.山势从西南部山脊向东北逐渐下降。
根据地形、地貌特点,造林区分为低山区和山麓洪积扇区两个类型。
四、水文状况海池山至陈儿庄一带地表水均以降水形式出现,在一般情况下不会形成径流。
地质构造复杂,岩性多变,水文地质条件变化多端。
因此,本项目用水主要以引黄河水解决,机井用水为辅。
五、气候条件海池山至陈儿庄处内陆干旱中温带,干燥少雨,光热资源丰富,温差大,大风多。
冬季漫长严寒,夏季炎热干燥,春秋两季为过渡季节,时间短,变化大。
根据历年气象资料,全年平均气温
6.4?
七月均温2
3.7?
年降水量27
7。
6毫米,年均蒸发量1
4。
1毫米,大于降水量的
6.9倍.年平均相对湿度61%,最低8月份平均为40%,最高12月份平均为82%。
日照总时数273
3.6小时,年均风速
6米秒,六级以上大风日数22天,八级以上大风日数15天,最大风力九级,最大风速30。
7米秒备注合计
3.88手推车0。
08电动喷雾机0.10小型生产工具0。
50检测仪
器设备
1.50办公设备
1。
00其它0.70
4.
3。
3基础建设备注合计
9.580排灌设施小计0。
640水塔抽水机电动机水管水管6020015
7.50。
2000。
1000.1000。
0900.150维修费维修费维修费5m
镀锌
5m镀锌道路设施小计
5。
400公路300150015
4。
500。
90维修卵石路面,宽
4。
5电力通讯小计0。
540电线电杆电话9005000。
260.18
0.10含安装含运输、安装房屋小计
3.000管护房m210010
3.000砖木结构第五章基地保护与环境保护
5.1基地保护
5。
1。
1森林防火项目资金使用年度计划表表8—2—2年度项目合计201X201X201X合计11
8。
7395
7.5623
9。
1932
1.984
1、基地建设9
4.62540。
0173
5。
508.100
篇三:
荒山造林项目立项申请书三项目主管单位同心县政府下马关政府
四建设目标及建设宗旨项目建成后将在下马关东面的海池山至陈儿庄形成乔灌草相结合的绿色生态屏障植被覆盖度提高有效改善下马关镇53万人口德生产和生活环境进而改善下马关镇东面生态环境质量提高景观观赏价值促进当地农业和生态旅游业的可持续发展五项目区范围下马关东面的海池山至陈儿庄形成一个庞大的生态防护系统六项目建设规模及内容项目区总面积5万亩其中荒山造林498万亩占总面积的996建设用地灌溉设施道路基础设施建设工程保护工程旅游开发建设工程等占地面积002万亩占总面积的04七项目建设期限建设期限为3年即201X年201X年八项目总投资项目总投资5000万元其中工程费用4450万元其他费用300万元预备费250万元第二节可行性研究报告编制依据和原则一编制原则1坚持生态优先生态社会和经济效益兼顾的原则2坚持保护与建设并重突出重点分步实施先易后难先急后缓示范带动稳步推进的原则3坚持造林与景观一致性原则4坚持治沙造林与区位发展融合性原则5坚持科学造林和大力推广应用节水等实用技术提高工程建设质量和资金使用效率的原则6可持续发展原则7原生态区域适生植物优先选择原则二编制依据1《中华人民共和国森林法》2《中华人民共和国环境保护法》3《中华人民共和国水土保持法》4中华人民共和国《防沙治沙法》5林木种子GB790-87《主要造林树种苗木》GBT15776-1995《造林技术规程》和其他有关国家行业技术标准6《宁夏回族自治区防沙治沙法若干规定》7宁夏回族自治区实施《土地管理法》办法8中共中央国务院201X9号《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》9《国务院关于实施醅大开发若干政策的通知》国发33号10《国务院办公厅转发国务院西部开发办关于本部大开发若干政策措施实施意见的通知》国办发73号11《自治区生态环境建设规划》三参考资料1《宁夏年鉴》201X年2同心县志第三节主要技术经济指标一营造林技术经济指标一人工造林单位成本9385元亩二人工造林用苗指标序号树种用苗量株公顷1生态防护树种乔木1200灌木00经济林3002生态景观树种900-2400二基础设施及附属工程技术经济指标序号名称规格结构单位数量金额万元备注1机井及配套眼1402吸水池座183蓄水池砼座22004输配水管道DN150千米10200包
括焊接钢管闸阀法兰片镇墩等及安装5配水管道DN50千米101506干道泊油路面宽9米公里2367支道泊油路面宽4米公里6608变压器及配套台23909输电线400V千米31510办公用房维修砖混彩板平方米800021211管护站彩板平方米1001012标志牌块5513宣传牌块30614围栏钢丝千米6第四节结论该项目建设将使海池山至陈儿庄生态环境得到改善该项目是下马关镇发展进程的配套设施有助于改善下马关镇整体投资环境有助于为下马关树立新世纪的城镇形象该项目的建设不仅可以实现对资源的持续利用而且能促进地方旅游经济的快速发展第二章项目背景及建设必要性第一节项目由来和形成生态环境是人类赖以生存和发展的基础保护和改善生态环境实现可持续发展战略不仅是我国的一项基本国策也是九二世界环发大会所确定的基本目标更是当今全球共同讨论和关心及迫切需要解决的问题世纪之交党中央做出了实施西部大开发的重大决策迎来了难得的历史发展机遇党中央国务院把加强生态环境保护和建设作为西部大开发的根本点和切入点提出了西部开发生态先行的口号随着我国改革开放事业的不断深入特别是国家关于开发西部和加快西部建设力度各项政策的落实同心县已经成为我国红色教育和最重要的城市之一由于特殊的地理位置和日益突出的作用同心县的经济建设城市建设环境建设被社会各界所关注并给以高度的期望提高城市生态环境质量及城市适居等级改善城市景观风貌是加快经济的必然要求也是一个城市文明化程度的标志之一随着城市的建设和发展同心县综合实力明显增强基础设施建设步伐的明显加快城市建设日新月异的变化是其在国内外的知名度和社会形象明显提高但由于干旱气候虽然经过几十年的建设退耕还林使乡镇绿地明显增多建设质量明显增加和改善但局部环境改善整体恶化的趋势并未根本扭转而下马关镇三面环山因此在环境改善中起决定性作用之一的是荒山造林绿化工程实施的面积与质量海池山至陈儿庄现状为荒山秃岭受此特定地理气候等自然条件和城镇综合实力因素影响生态环境十分脆弱就目前海池山至陈儿庄山绿地很难形成一个生态防护体系与下马关城镇绿地系统规划中提出近中期规划创建国家园林城镇实现荒山成林道路水系成荫将城市生态防护
体系城镇绿地结合成绿色大生态网络系统的目标极不相称同时下马关又是商贸城镇生态景观直接影响下马关的窗口形象改善下马关的生态环境质量已成为加快经济建设和提高人民生活质量的前提条件根据自治区党委自治区人民政府关于进一步加快林业发展的意见指出林业在同心具有特殊的重要性没有林业就没有各族人民生存的条件也没有同心经济的可持续发展新时期必须进一步加强林业工作在贯彻可持续发展战略中赋予林业以重要地位在生态建设中赋予林业以首要地位在西部大开发中赋予林业以基础地位为促进同心林业持续快速健康发展全面贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》中发9号精神宁夏海文农业科技开发有限公司将海池山至陈儿庄的荒山造林工程项目列为生态建设的重点建设工程该项目区海池山至陈儿庄位于下马关镇东南部距离同心县中心100千米为荒山景观自然条件恶劣植被稀少水蚀风蚀较为严重严重影响了同心县的空气质量而且很大程度影响和制约了城镇经济的发展因此通过项目的实施使项目区植被覆盖度提高森林覆盖率增加是各族人民对生活质量提高和环境质量改善的迫切要求也是提高同心县的整体社会形象保障下马关镇国民经济与社会的可持续发展的必要措施其意义十分重大第二节项目区生态环境及自然灾害现状一项目区生态环境海池山至陈儿庄总体为东南一东北走向山脊线明显多复合坡凸形坡面黄土裸露山势从东南部山脊向东北逐渐下降受雨水冲刷和风的影响水土流失严重地表多砾石土壤多砾质植被稀疏二自然灾害现状项目区的主要灾害是大风大风较频繁且持续时间长受其影响冬季地面积雪很少大风时农作物危害较大对林木也有一定的影响大风往往使树枝上部抽干应引起重视第三节项目建设的必要性一经济发展的需要随着国家经济发展战略格局的调整同心县整体经济得以迅速发展从而赋予同心县下马关镇发展机遇城镇基础设施和生态环境作为经济建设的基本条件日益显示其重要的地位和作用根据其外部环境和内部条件在加快基础设施建设的同时努力改善生态环境才能更好的利用同心县的地理交通经济辐射优势形成良好的投资环境实现经济的稳步增长二是各族人民安居乐业健康发展的需要随着社会经济的发展和人民生活水平的提高人们已不再满足于住房内部的装修越来越多
的人开始关注居住区的外部环境优美宜人的居住环境不仅有利于住户的身心健康而且为住户提供了游憩和社交等活动的户外生活空间有利于人们生活质量的提高项目区的恶劣自然环境严重影响项目区各族人民生活的安定和健康在生态系统中氧的循环主要靠绿色植物来转化因此在项目区充分利用荒山营建生态防护林增加绿色植物面积体积以改善城市的供氧状况净化空气是项目区各族人民安居乐业健康发展的需要三改善下马关镇生态环境的需要随着同心县经济发展和城镇建设的加快人口车辆等不断的增加使其面临着一定程度的环境污染问题下马关镇近几年来虽然加大了造林绿化力度但远远满足不了现代城市的发展需要项目区做为下马关镇生态屏障之一生态区位十分重要生态环境的好坏直接影响下马关镇生活环境的变化因此
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