复工复产后安全生产保障措施.docx
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复工复产后安全生产保障措施
复工复产后安全生产保障措施
根据工程特点及工程目前施工进度,施工区域为确保安全生产,加强和完善以下安全保障措施:
1、安全检查和管理制度
(1)安全检查
1)各生产班组要建立班前安全活动制度,检查本班组当天的工作范围,发现存在隐患要及时整改。
如本班组排除不了的隐患,应立即通知安全员派人处理,严禁违章冒险作业。
2)工地专职安全员,每天必须在工地巡视检查安全,发现问题及时要班组、工人整改,并及时复查整改情况,每周末要进行一次全面检查,发现问题及时通知有关部门处理。
3)坚持定期和不定期相结合的安全学习检查制度。
(2)现场安全管理制度
1)安全生产例会制度
每周召开一次安全生产工作例会,总结前一周的安全生产情况,布置下一周的安全生产工作。
2)安全值班制度
总承包及劳务队伍必须安排负责人员在现场值班,不得空岗、失控。
3)安全纪律制度
A.凡进入施工现场的人员,均须佩戴临时工作卡、统一工作服和安全帽,必须严格遵守工地劳动纪律,服从调配,接受安全人员指挥,不违章指挥和违章作业,严禁酒后上班。
B.正确使用个人防护用品,进入现场必须戴好安全帽,系好安全帽带。
严禁赤脚、赤膊、穿高跟鞋、穿拖鞋进入现场。
C.对机电设备及交通要道等的安全防护装置、防护设施、警示牌、安全标志牌、安全责任人牌等,不得任意拆除和随意移动。
D.施工现场用电应严格按照用电的安全管理规定、加强电源管理,以防止发生电气火灾。
E.各种机械设备、电气设施,严禁无操作证人员擅自开动,一经发现,严厉处罚。
4)安全教育制度
A.凡进入施工现场的工人,要进行三级安全教育。
B.特殊工种作业人员必须经培训合格,由劳动部门和安检站发给安全操作证,持两证上岗。
C.各分项工程必须有针对性的书面安全技术交底,并有交底人与被交底人的签字。
D.对操作新机具、新设备、采用新工艺,必须进行操作方法的安全教育,才能正式参加操作。
5)安全检查制度
A.安全检查必须严格按“部颁评分标准”及“三个规范”,即“一标、三规范”进行,每次检查做好记录、评分记分、总结。
B.对查出的隐患要建立登记、整改、复查和销项制度,隐患消除以前必须进行可靠的防护措施,检查中如发现有紧急情况和险情,应立即停止作业,及时处理。
C.项目部每周组织一次现场安全大检查,由项目经理、技术负责人、安全员、施工员、班组长组成检查组,严格按评分标准进行评分;将存在的安全隐患做检查记录,并及时下整改通知,限期督促按要求整改完成;每天进行安全员现场巡查安全情况、及时发现问题,及时处理,消灭安全隐患。
D.公司每季度组织检查组对项目进行安全检查,将存在的安全隐患做检查记录,并及时下整改通知,限期督促按要求整改完成。
6)班组安全活动制度
各班组及班组间须经常组织班前安全活动,形成班组自检、班组之间互检、上道工序和下道工序班组交接检查的良好习惯,提高班组成员的安全意识,杜绝安全事故的发生。
A.自检:
班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序要进行安全检查,可随时消灭安全隐患。
B.互检:
班组之间开展的安全检查,可做到互相监督,共同遵章守纪。
C.交接检查:
上道工序完毕,交给下道工序操作前,应由工地负责人组织施工员、安全员、班组长及其他有关人员参加,进行安全检查或验收,确认无误或合格后方能交给下道工序使用。
D.凡自检、互检、交接检等班前安全活动,必须有文字记录。
包括记录时间、地点、项目内容等,记录要清楚以备查验。
E.各班组应定在每周一上班前一小时,以班组为单位总结上周安全工作情况,分析本周安全形势及特点,进行重点部位、关键工种的安全技术交底,内容要面面俱到。
7)安全生产责任制
建立各级各部门的安全生产责任制,责任落实到人。
各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。
总承包、分包单位之间必须签订安全生产协议书。
8)安全技术交底制度
安全技术交底实行逐级交底制度。
每道工序开工,技术负责人根据施工组织设计中规定的工艺流程和施工方法,编写针对性、可操作性的分部(分项)安全技术交底,形成书面材料,要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向施工管理人员进行详细交底;施工员再对劳务管理人员及班组进行详细交底,两个以上施工队或工种配合施工时,施工队长、工长要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底;班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。
所有交底必须形成书面记录,交底人与被交底人人员签字齐全。
9)检查验收制度
以项目经理为主建立项目安全生产自检组,健全完善安全检查制度,每一道工序施工完成后,尤其是高危工序,如高支模、外脚手架,基坑支护等必须报项目部施工管理人员、质量部门、安全部门、技术部门、监理单位现场共同检查验收合格后,方可进行下一道工序的施工。
同时按照省市级规定要求执行,对安全防护用品要按照安全保护计划的规定以及合同的规定要求进行检验,杜绝不合格的安全用品进场,对中、小型机械、脚手架、安全水平网等安全设施要按照安全保证计划的规定以及施工组织设计要求进行检查验收后挂牌使用。
10)分包单位安全管理制度
分包单位(专业分包)要服从总包安全的统一管理,并各自单位要有安全生产许可证。
各分包进场都要签订安全协议书以及交安全风险保证金,以便进行管理。
在生产过程中,通过例会、安全巡查等方式进行安全管理。
11)安全生产奖罚制度
周一安全检查、每周四安全复查均写出书面会议纪要和巡查报告,分发各分包单位,要求各分包对照存在的问题,在限定的时间内整改完毕。
分包单位不执行会议纪要及巡查报告上的整改要求,安全主任将向该分包开具罚款单,每例至少1000元,在当月工程款中予以扣除。
对于不按时参加安全例会和安全巡查的分包,每例罚款1000元。
安全施工管理部将全天巡查工地,对各种不安全生产、不文明施工的行为予以纠正、处分,情节严重者,当场开具罚款单,并向各分包书面通报批评。
对于安全检查中发现的违规及安全文明施工管理中出现的违反规定,不配合或配合不力现象,我局均按《安全文明施工违规罚款条例》予以处罚。
以上所有安全罚款,均存于专项安全文明基金,并在合同月报告中记录。
对于安全生产、文明施工表现优异的单位和个人,将从安全基金中拨出奖金予以奖励,做到奖罚分明,树立榜样
2、安全技术保障措施
1) 外脚手架工程
A. 严格按照审批的脚手专项安全施工方案和安全技术措施交底进行施工。
B. 正确使用个人安全防护用品,必须着装灵便,在高处作业时,必须佩戴安全带与已搭好的立、横杆挂牢,穿防滑鞋。
C. 风力6级以上强风和高温、大雨、大雾等恶劣天气,应停止高处露天作业。
风、雨过后要进行检查,发现倾斜下沉、松扣、崩扣要及时修复,合格后方可使用。
D. 脚手架搭设、拆除、维修和升降必须由架子工负责,非架子工不准从事脚手架操作。
E. 脚手架搭设的基本要求:
横平竖直,整齐清晰,图形一致,结构牢固,有安全操作空间,不变形,不摇晃。
立杆接头交错布置,将其对接接头错开,位于不同高度上,使立柱受荷载的薄弱截面错开。
F. 在脚手架的转角,端头及沿纵向每隔12m处设十字撑。
从底到顶连续布置。
斜撑采用单钢管,钢管与地面呈450~600。
2) 模板支撑架工程
主要指模板支撑高度在4.5m以上的高支模。
A. 其搭设方法必须严格按照施工方案进行搭设,搭设完成后,必须报现场施工管理人员、技术部门、安全部门、监理单位现场共同检查验收合格后,方可进行下一道工序。
B. 其竖向剪刀撑在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪刀撑,支架内部中间每隔5~6根立杆在纵横向的整个长度和高度上连续设置剪刀撑。
C. 横向剪刀撑除在其底部、顶部设置水平剪刀撑外,还应在支架中间的竖向剪刀撑的顶部平面内设置水平剪刀撑。
D. 梁底、板底横杆与纵横立杆连接均采用双扣件。
E. 扫地杆必须纵横向连续设置。
F. 支撑架立杆接长必须采用对接扣件连接,并应错开布置,二根相邻立杆的接头不应设置在同一步内,同一步内隔一根立杆的二个相隔接头在高度方向错开的距离不小于500mm,各接头中心至主节点的距离不大于步距的1/3。
G. 混凝土的浇筑顺序,先浇筑墙柱混凝土,待墙柱混凝土全部浇筑完成三天后再浇筑梁板混凝土。
H. 浇筑过程中,必须派人检查支架和支承情况,发现下沉、松动和变形情况及时解决。
3) 洞口临边防护等
按上述措施进行加强并加强检查巡视,发现隐患及时消除。
4) 钢结构吊装
A. 钢柱吊装前应检查被吊型钢柱、场地、作业空间等,确认安全后方可作业。
B. 吊装作业时应严格控制吊装、起降和转移速度,并用控制绳保持钢柱平稳。
C. 暂停作业时,必须把型钢柱支撑稳定,连接牢固后方可离开现场。
D. 吊装作业时必须根据型钢柱的重量选用合适的吊索具,严禁在吊钩上补焊、打孔,吊钩表面必须保持光滑,不得有裂纹。
使用新的吊索具应检查其合格证,并试吊,确认安全。
E. 电焊工操作时应穿电焊工作服、绝缘鞋和戴电焊手套、防护面罩等安全防护用品,高空作业时应系好安全带。
F. 电焊作业现场周围10m范围内不得堆放易燃、易爆物品。
G. 电焊机必须放置在通风良好、干燥、远离高温和多粉尘的地方。
5) 塔吊作业
A. 塔式起重机的指挥人员必须经过培训取得合格证后,方可担任指挥。
作业时应与操作人员密切配合。
操作人员应严格执行指挥人员的信号,如信号不清或错误时,操作人拒绝执行。
B. 塔式起重机力矩限位器及各种行程限位开关等安全保护装置,必须齐全完整、灵敏可靠,不得随意调整或拆除。
严禁用限位装置代替操纵机构。
C. 塔式起重机作业时,重物下方不得有人停留或通过。
严禁用吊篮载运人员。
D. 起重机械必须按规定的起重性能作业,不得超载荷和起吊不明重量的物件。
在特殊情况下需超载荷使用时,必须有保证安全的技术措施,经企业技术负责人批准,有专人在现场监护下,方可起吊。
E. 塔式起重机的安装、顶升、拆卸必须按照原厂规定进行,并制订安全作业措施,由专业队(组)在队(组)长负责统一指导下进行,并要有技术和安全人员在场监护。
F. 尚未安装附着的塔式起重机的塔身上,不得悬挂标语牌。
G. 塔式起重机如风力达到四级以上时不得进行顶升、安装、拆卸作业。
作业时突然遇到风力加大,必须立即停止作业,并将塔身固定。
H. 塔式起重机顶升作业,必须在专人指挥下操作,非作业人员不得登上顶升套架的操作台,操作室内只准一人操作,严格听从信号指挥。
I. 塔式起重机顶升时,必须使吊臂和平衡臂处于平衡状态,并将回转部分制动住。
严禁回转臂杆及其他作业。
顶升中发现故障,必须立即停止顶升进行检查,待故障排除后方可继续顶升。
J. 每台塔吊司机司机必须认真做好起重机的使用、维修、保养和交接班的记录工作,定期对机械进行维修保养,做好设备"十字"作业(清洁、润滑、调整、紧固、防腐),并形成维修保养记录及检查记录。
6) 高空作业安全措施
A. 要求所有安全设施的搭设实行申报制度,所有设施搭设必须以书面形式报总包单位审批,搭设完毕后通知总承包,经总承包验收合格后方能使用。
拆除安全设施同样要向总包单位提出申请,经批准后方能拆除。
同时对多单位共同使用或交替使用的安全设施实行验收、检修、交接制度,对安全设施搭设的时间、位置、用途等情况,总承包商都一一记录在案,根据使用的要求和工程进度,做好动态管理,确保安全设施在使用过程中的完好、坚固、稳定,使安全设施始终处于安全状态。
B. 要求作业人员在高空或临边作业时,对手持小型工具必须全部生根,以防在高空操作时坠落。
对进入现场及楼层的信道搭设安全人行信道,对接近吊装的危险区域,用护栏进行隔离,悬挂警示牌,有效地防止可能发生的高空物体坠落事故。
C. 制定和健全高空施工的安全操作制度,严肃施工纪律。
D. 高空安全设施必须用途齐全、安装牢固、拆除方便、使用可靠,同时做到定期检查,专人修缮。
E. 高空施工人员应佩安全带、戴安全帽、穿防滑鞋;
F. 当风力超过六级时,应停止高空吊装施工。
7) 施工现场临电
A. 现场施工用电缆、电线必须采用TN-S三相五线制。
严禁使用三相四芯再外加一芯代替五芯电缆、电线。
现场所有配电导线采用橡套软电线,不准使用塑料线及花线,不允许用铁丝、铜线代替保险丝。
B. 临时用电线路采用架空敷设,潮湿和易触及带电体场所的临时照明采用不大于24V的安全电压
C. 施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作,必须由持有效证件的电工进行。
D. 配电房室内安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全有效。
E. 对易燃易爆、危险品存放场所的设备,要加强监控、检查工作,发现问题立即整改。
F. 对固定、移动机具及照明的使用应实行二级漏电保护。
并经常进行检查、维修和保养。
G. 现场电工必须熟练掌握并认真执行住房和城乡建设部施工现场临时用电安全技术规范,及供电局、劳动局安全技术须知有关规定。
H. 电工持证上岗,随时掌握现场所有供电线路、用电设备的绝缘程度和使用运行情况,设备增减情况,开关箱、流动箱及用电设备的熔丝匹配情况,插座及开关的保护盖齐全完好情况,如有损坏时应及时更换。
I. 现场使用的配电箱、线路、用电设备、零配件齐全无损,无裸露,标记无脱落,外观清洁,摆放整齐。
J. 必须严格做到“三级配电、二级保护”。
K. 各类配电箱中的RC熔断器内严禁使用铜丝作保护,必须使用专用的铜熔片,并做到与实际使用相匹配。
L. 开关箱必须做到“一机、一闸、一漏、一箱”的要求,箱内漏电开关不得大于30mA/0.1s的额定漏电动作电流要求。
M. 开关箱必须固定挂设,不得随地放置,严禁箱体倾斜15°以上使用。
N. 对所有供电线路、用电设备、各类配电箱,现场值班电工班每天至少要进行两次全面细致的检查,发现问题及时处理并做好记录。
O. 值班人员按规范要求定期对配电室低压柜进行检查清扫,发现问题及时汇报。
P. 对施工现场所有配电箱,每周必须清扫一次。
灰尘多、潮湿等场所,根据情况增加清扫次数,保证配电箱的清洁完整。
Q. 用电设备在安装使用前,必须先摇测绝缘电阻,合格后才能投入使用。
R. 现场电工必须做好漏电保护开关的动作记录,如动作时间、动作原因、动作次数等,查清动作原因处理恢复后,才能继续投入使用。
S. 现场所有用电设备必须另接三级配电箱,否则不准使用。
箱内必须配有开关及漏电保护器,三级箱与二级箱距离不得大于30m,三级箱至用电设备距离不得大于5m。
3、安全资料整改保障措施
今后资料管理在原来管理的基础上,我们需要加强以下方面的工作:
(1)再次重申施工和验收程序,明确职责和流程。
(2)按照国家和省、市规范要求,根据现场情况,及时编制相关资料,及时进行检查和验收。
(3)每个月定期对资料进行全面检查和验收,发现问题及时整改。
4、应急救援措施及方案
安全应急救援预案的目的是保证本工程施工事故应急处理措施的及时性和有效性,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,使事故造成的损失和影响降至最低程度。
(1)施工应急措施
根据工程特点和施工工艺、工序确定现场不可接受风险清单
序号
不可接受风险
活动点/工序/部位
职业健康安全影响
时态/状态
管理方式
1
坍塌
脚手架使用中擅自拆改
人身伤害、财产损失
作业环境破坏
将来/
异常
加强脚手架搭拆安全管理
建立目标指标管理方案
2
坍塌
塔吊使用中违章操作
人身伤害、财产损失
作业环境破坏
将来/
紧急
制定专项方案,加强安全操作规程教育,制订应急与响应预案
3
坍塌
拆除塔吊违章操作
人身伤害、财产损失
作业环境破坏
将来/
紧急
制定专项方案,加强安全操作规程教育,制订应急与响应预案
4
高空坠落
未正确使用安全带
人身伤害、财产损失
作业环境破坏
将来/
紧急
制定“三宝”使用规定
5
高空坠落
临空孔洞未设置安全防护措施
人身伤害、财产损失
作业环境破坏
将来/
紧急
加强“四口、五临边”围护检查,制定安全防护措施,设置警示牌
6
高空坠落
临边未设置安全防护措施
人身伤害、财产损失
作业环境破坏
将来/
紧急
加强“四口、五临边”围护检查,制定安全防护措施,设置警示牌
7
高空坠落
擅自拆除安全防护设施
人身伤害、财产损失
作业环境破坏
将来/
异常
加强“四口、五临边”围护检查,制定安全防护措施,设置警示牌
8
火灾
氧气、乙炔仓库
人身伤害、财产损失
作业环境破坏
将来/
紧急
制定易燃易爆等物品存储和使用管理;加强教育、检查;落实消防安全管理制度
9
火灾
现场油漆库管理不当
人身伤害、财产损失
作业环境破坏
将来/
紧急
制定易燃易爆等物品存储和使用管理;加强安全教育、检查;落实消防安全管理制度
10
火灾
电气线路老化
人身伤害、财产损失
作业环境破坏
将来/
紧急
制定施工临时用电方案;加强人员教育;加强施工用电安全检查;制定应急预案
11
化学物理性爆炸
氧气、乙炔仓库
人身伤害、财产损失
作业环境破坏
将来/
紧急
制定易燃易爆等物品存储和使用管理;加强安全教育
12
触电
电气焊作业点
人身伤害、财产损失
作业环境破坏
将来/
紧急
加强临时用电施工管理、安全检查;临时用电人员持证上岗
13
触电
电气线路老化
人身伤害
将来/
紧急
加强临时用电施工管理、安全检查;临时用电人员持证上岗
14
中毒
窒息
皮肤污染,外表接触毒物、油漆、涂料、沥青、外渗剂、添加剂、化学制品等有毒物品
人身伤害
将来/
紧急
加强有毒物资管理,加强工人安全教育,制订应急预案
15
中毒
窒息
食用变质食物
人身伤害
将来/
紧急
加强有毒物资管理,加强工人安全教育,制订应急预案
16
健康影响或职业病
将来/
紧急
制订防避暑措施;制订应急预案
2)预案的培训与交底
应急预案和应急计划确立后,按计划组织总承包项目部全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
培训的时间安排
工程开工前;应急预案进行调整后;有新进员工。
主要培训内容
灭火器的使用以及灭火步骤的训练;施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;对危险源的突显特性辨识;事故报警;紧急情况下人员的安全疏散;现场抢救的基本知识。
(3)应急救援的组织
1)成立现场应急指挥领导小组及应急救援小组
成立以项目经理为首的现场应急指挥领导小组,工程开工时,项目部组成风险评估组,由总工程师任组长;成立后勤供应组、事故调查组;并组成两个施工现场应急救援组,每个组配备一名经过培训的卫生急救人员和保健医药箱及必需的急救器材;各专业分包单位现场负责人也是应急救援小组成员。
2)职责和分工
项目部事故应急救援指挥领导小组负责本工程事故应急救援工作的组织和指挥,日常工作由总承包项目部安全环境管理部兼管。
一旦发生重大事故或紧急情况时,以指挥领导小组为基础,立即成立事故应急救援指挥部。
项目经理任总指挥。
全权负责应急救援工作。
施工现场应急救援小组负责事故的现场抢救和应急处置及报警工作。
岗位
职能及职责
应急总指挥
①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;
②指挥、协调应急反应行动;
③与外部应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;
④直接监察应急操作人员行动;
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织;
⑦应急反应组织的启动;
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别;
⑨通报外部机构,决定请求外部援助;
⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
应急副总指挥
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;
③协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作;
④组织相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;
⑤定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;
⑥根据实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
危险源风
险评估组
①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;
②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生;
③完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学地合理的、准确的依据;
④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;
⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;
⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。
后勤供应组
①协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划,按已制定的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档;
②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;
③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;
④应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。
应急救援组
①抢救现场伤员;
②抢救现场物资;
③组建现场消防队;
④保证现场救援通道的畅通。
事故调查组
①保护事故现场;
②对现场的有关实物资料进行取样封存;
③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;
④按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
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