石狮市农村公路网规划121016简本.docx
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石狮市农村公路网规划121016简本
福建省石狮市农村路网规划报告
(2012-2030)
(简本)
编制单位:
唐山市交通勘察设计院有限公司
资格等级:
甲级
证书号:
工咨甲10320070050
发证机关:
中华人民共和国国家发展和改革委员会
编制日期:
2012年10月
目录
(简本)I
目录I
第1章概述1
1.1规划背景及范围1
1.3规划过程1
1.4规划主要结论1
第2章经济社会及交通发展现状2
2.3公路网现状分析2
2.3.3对外干线公路交通状况4
2.4公路网评价4
第3章经济社会和交通发展需求5
3.1经济社会发展需求5
3.1.1经济社会发展趋势5
3.3公路交通需求5
3.3.1机动车保有量预测5
3.3.2公路客货运量预测5
第4章规划目标7
4.1指导思想和规划原则7
4.2规划目标7
第5章布局方案9
5.1路网规模研究9
5.1.2路网规模9
5.2路网层次功能划分10
5.3布局方案11
5.3.1第一层次——县道12
5.3.2第二层次——乡道15
5.3.3第三层次——村道21
5.3.4全网规划里程汇总21
第6章实施安排22
6.1用地规模和资金需求22
6.2实施方案33
6.2.1近期规划(2012—2015)33
6.2.2中期规划(2016—2020)34
6.2.3远期规划(2021—2030)34
第7章路网技术评价35
7.1规划公路网总体规模和密度35
7.1.1路网总体规模35
7.1.2路网密度35
7.2规划公路网连通度和技术标准36
7.2.2路网等级水平指数36
7.3规划公路网通达效果36
第8章政策措施建议37
8.1加强领导,完善考核体系37
8.2统筹规划,实现最佳效益37
8.3动态规划,提高规划适应性37
8.4政策倾斜,保障建设用地38
8.5更新观念,筹措建设资金38
第1章概述
1.1规划背景及范围
随着石狮经济高速发展,城市交通及外部发展环境都发生巨大变化,迫切需要在新的形势下构筑支撑市域经济健康发展的公路交通网络。
规划范围为石狮市公路网,包括境内的国、省、县、乡、村道路,此次规划研究对象为农村路网,包括县道、乡道和村道三个层次。
规划年限:
2012-2030年。
规划特征年为2015年和2020年。
1.3规划过程
2012年5月资料的调查和收集:
实地勘测调查石狮市各县乡村道路,收集相关规划资料。
2012年6月规划编制工作:
进行现状分析,需求预测及路网规划方案研究,将方案与相关部门进行反馈,征询意见。
2012年7月初规划编制定稿:
根据征询意见进行修改,并将修改方案与相关部门进行协调,最终完成规划编制。
1.4规划主要结论
到规划年末(2030年),石狮市路网规模达到631.416Km(不含城市道路),其中县道90.013Km,乡道144.281Km,村道347.961Km。
路网密度达到3.08Km/平方公里,高于国家现代化时期全国的平均路网密度0.7Km/平方公里。
路网连通度达到3.1,路网布局理想,路网布局基本为三角网状。
路网等级水平达到2.1,说明石狮市农村公路网规划等级已基本达到二级水平,满足当地交通和经济发展需求。
到规划年末石狮市将形成干支结合、配合优良的路网体系。
第2章经济社会及交通发展现状
2.3公路网现状分析
石狮市农村公路里程总长483.306公里,道路网密度约为每平方公里2.55公里,高于全省0.7公里/平方公里,基本形成以石狮为中心,省、县道为主干线,乡村公路为集散网的公路交通网络格局。
图2-9石狮市现状路网分布图
(1)路网结构
石狮市目前共有省道49.161公里,县道47.726公里,乡道86.75公里,村道348.83公里。
表2-5石狮市主要道路一览表
序号
路线代码
路线简称
起点
终点
技术等级
里程
1
S201
漳东线
宝盖雪上
永宁镇西岑
二级
42.76
2
S308
金上线
钞坑
晋江
二级
6.401
3
X317
石泉路
塔前
前廊
二级
1.524
4
X323
宝祥线
石湖路口
祥芝码头
二级
10.062
5
X324
宝锦线
学府路交叉口
S201交叉口
二级
7.523
6
X325
港口大道
石湖码头
彭田村委
二级
11.195
7
X326
永安线
梅林码头
杆头环岛
二级
6.445
8
X327
蚶永线
后杆柄
后杆柄
二级
10.977
9
Y001
蚶仑线
仓后
蚶江
二级
6.135
10
Y002
洪大线
洪厝村
大堡村
二级
2.655
11
Y003
沙莲线
后杆柄
莲厝
二级/四级
9.617
12
Y004
双沙线
沙美村
信义路口
二级
1.558
14
Y006
港西线
石泉路口
西滨
三级/四级
2.492
15
Y007
古水线
古山
X323
二级/四级
7.947
16
Y008
后塘线
龟湖
塘头村
二级
1.665
17
Y009
蚶莲线
蚶江
X323
二级/三级
7.999
18
Y010
双莲线
莲花村入口
莲厝村口
二级/三级
6.482
19
Y011
玉古线
宝盖镇
古浮(湖西村)
二级
8.296
20
Y012
祥东线
祥渔码头
东浦码头
二级
1.517
21
Y013
大伍线
大堡
伍堡村口
二级
3.306
22
Y014
乌伍线
鸿山乌山脚
伍鸿
二级
2.89
23
Y015
东伍线
东店
伍堡
二级
1.861
24
Y016
前厝线
前头
厝上村口
三级
4.899
25
Y017
院谢线
X327
谢厝
三级
2.187
26
Y018
永下线
永宁
下宅村
二级/三级
4.392
27
Y020
永港线
永宁孝女姑
X326
二级
2.272
28
Y021
杆洋线
前杆柄
洋厝
二级
2.001
30
Y023
卢鸿线
卢厝村委会
鸿山科技园
二级/四级
3.559
31
Y024
后蚶线
后湖
X327
二级
3.02
2.3.3对外干线公路交通状况
石狮市对外公路省道S201漳东线和S308金上线。
S201漳东线:
起于宁德,经罗源、莆田、惠安、石狮和晋江至东山城关。
石狮境内为石泉路和石狮经晋江龙湖至东石的公路,长约42.76公里,现状交通量1000~2000辆/日。
S308金上线:
起于晋江金井,经石狮和泉州至上杭,石狮境内为石狮至金井公路和高速公路连接线,长约6.401公里,现状交通量为1000~6000辆/日。
2.4公路网评价
根据现状分析,石狮市公路网存在以下问题:
(1)道路网级配不协调,系统性差,骨架路网尚不完整,没有形成完善的对外快速通道。
(2)农村路网连通性差,道路现状等级低,通行能力差。
(3)石湖港区集疏运交通条件较差,交通配套设施之间的衔接不够。
目前仅有石湖路为港区提供直接服务,单一通道在一定程度上制约了港口及港口运输业的发展。
(4)公路客货运场站布局规模小、分布散,旅客乘车不便,无法满足大规模现代化通运输的需要。
第3章经济社会和交通发展需求
3.1经济社会发展需求
3.1.1经济社会发展趋势
表3-1石狮市人口增长预测情况
特征年
市域总人口
(万人)
城镇人口
(万人)
城镇化水平
2015年
66
53
80%
2020年
72
63
87%
2030年
85
83
98%
注:
数据来源《石狮市城市总体规划2006-2030》
表3-2石狮市GDP预测表
特征年
2015年
2020年
2030年
GDP预测值(亿元)
678.841
1093.312
2360.379
3.3公路交通需求
3.3.1机动车保有量预测
表3-6石狮市规划特征年机动车保有量预测表
预测方法
公式
R2
2015年
(万辆)
2030
(万辆)
线性拟合
y=13482x+39785
0.99
24.2
44.4
多项式拟合
y=-141.6x2+14898x+37189
0.99
22.9
35.6
幂函数
y=47761x0.526
0.98
19.8
47.8
平均值
22.3
42.6
3.3.2公路客货运量预测
3.3.2.1公路客运量预测
表3-7石狮市规划特征年公路客运量预测表
预测方法
公式
R2
2015年
(万人)
2030
(万人)
线性拟合
y=59.511x+1198.5
0.99
1793.6
2686.3
多项式拟合
y=1.0875x2+54.073x+1203.9
0.99
1853.4
3235.4
指数拟合
y=1204.8e0.0442x
0.99
1874.4
3637.6
加权平均值
1840.5
3186.4
3.3.2.2公路货运量预测
表3-8石狮市规划特征年公路客运量预测表
预测方法
公式
R2
2015年
(万吨)
2030
(万吨)
线性拟合
y=527.18x+988.15
0.99
6259.9
14167.6
多项式拟合
y=38.1x2+336.68x+1178.7
0.99
8355.5
33408.3
其他规划预测数据
5789.6
23407.3
加权平均值
6801.7
23661.0
第4章规划目标
4.1指导思想和规划原则
石狮市公路网规划应遵循以下原则:
(1)规划原则一:
与其他规划相衔接
(2)规划原则二:
加强网络化
(3)规划原则三:
基于现状路网调整
(4)规划原则四:
行政等级、建设标准与路线功能一致
(5)规划原则五:
路网层次协调配置、协调发展原则
合理配置路网层次结构:
县、乡、村的规划里程分别控制在区域路网总里程的10~15%,20~30%,55~70%,各层次路网规模呈金字塔型结构。
4.2规划目标
(一)近期建设目标(2012-2015年)
1)新建县道24.812Km(沥青混凝土),按照一级公路标准设计(对接城市道路),改建38.829Km(沥青混凝土),按照一级公路标准设计(对接城市道路)。
2)新建乡道22.567Km,按照二级公路标准设计(对接城市道路),改建14.028Km,其中6.117Km(Y001)按照一级公路标准设计,7.911Km按照二级公路标准设计(对接城市道路)。
3)所有等外路提级改造,并将低等级路面改造为高等级路面,改造里程17.487Km,包括通村粒料加固土(水泥)9.673公里,通村普通土(水泥)3.685公里,通村砂石(水泥)2.702公里,整齐块石1.427公里,公路水泥路比率达到100%。
4)到2015年末,实现全市通乡、通村公路技术等级、通行能力、抗灾能力得到显著提高,通村公路晴通雨阻状况得到改善。
(二)二期建设目标(2016-2020年)
1)新建县道16.608Km,改造县道9.762Km,按照一级公路标准设计(对接城市道路),实现通乡公路油路化。
2)新建乡道21.654Km,按照二级公路标准设计(对接城市道路),改建9.339Km,按照二级公路标准设计(对接城市道路)。
3)到2020年全市农村公路的通达深度、技术状况和服务水平得到显著提高。
(三)远期建设目标(2021-2030年)
1)新建乡道31.994Km,改建乡道12.738Km,按照二级公路标准设计(对接远期城市道路),并与远期城市路网对接,提高城市通达深度。
2)提级改造村道156.09公里,到2030年末通村等级公路比率达到100%。
到2030年末,农村公路里程达到582.255公里(不含省道),其中县道90.013公里,乡道144.281公里,村道347.961公里。
农村公路的密度和服务水平将全面提高,形成以县道为局域骨干、乡村公路为基础的干支相连、布局合理的,具有较高服务水平的农村公路网。
第5章布局方案
5.1路网规模研究
通过数理统计回归分析和根据统计数据及石狮市人口、经济发展政策,采用趋势外推法预测到2030年石狮市的人口及国民生产总值、人均国民生产总值、公路网系数和公路网里程,具体见表5-2。
表5-2公路网系数K值
年份/年
人口/万人
国民生产总值/亿元
人均国民生产总值/(万元/人)
总里程系数K
公路总里程/km
2012
65
513.24
8.896
1.3345
483.306
2015
66
678.841
10.285
1.2314
528.155
2020
72
1093.312
15.185
1.3607
550.261
2030
85
2360.379
27.769
1.3729
582.255
注:
上表数值不含省道,且市区内部原有县道、乡道都不包括在内。
结果表明石狮市到2030年末公路总里程为582.255(不含省道)Km,公路网密度3.08km/km2,已经高于国家现代化时期的路网密度要求。
结果较为合理。
5.1.2路网规模
单纯应用国土系数法进行预测,会出现经济持续发展,公路网规模也持续发展的现象,但实际上随着经济发展到一定水平,公路网自身已达到饱和,公路网建设不会再有较大突破。
为了得到较准确的路网规模,结合类比法进行综合论证。
表5-3综合类比公路网密度结果
年份/年
县道
乡道
村道
公路总里程/km
公路网密度/(km/km2)
2012
47.726
86.75
348.83
483.306
2.55
2015
80.222
99.972
347.961
436.656
2.79
2020
90.013
112.287
347.961
503.693
2.91
2030
90.013
144.281
347.961
582.255
3.08
注:
上表数值不含省道,且市区内部原有县道、乡道都不包括在内。
目前,石狮市农村公路网密度已经达到国家公路网要求,但各公路等级的比例不合理(乡道所占比例较低,还未达到合理的结构配置),因此在一定时期内调整和改善石狮市农村公路网层次结构,实现等级合理、功能明确、联系便捷的农村路网体系意义重大。
5.2路网层次功能划分
石狮市市域内农村公路网分为县道、乡道、村道三个层次,这三个层次构成石狮市农村公路一体化发展的支撑骨架,有利于交通的疏散和循环,促进经济发展,石狮市现状农村道路网见图5-1。
图5-1石狮市现状农村路网图
目前,县道里程为47.726公里、乡道里程为86.75公里、村道里程为348.83公里,分别占总路网的8.96%、16.29%、65.51%,结构配置比例见表5-4。
表5-4现状各层次道路比例表
道路层次
县道
乡道
村道
所占总路网比例(%)
8.98
16.29
65.51
合理结构配置比例(%)
10~15
20~30
55~70
根据目前各层次道路具体情况,结合石狮市城市总体规划,延长蚶永线(原县道327),与港口大道(原县道X325)对接,新建县道陈祥线(石狮大道)、锦永线(石永二路)、祥永线(永祥路)、蚶祥线(蚶江大道)、蚶锦线(锦蚶路);改部分村道为乡道,并新建和打通部分乡道,延长乡道Y004、Y013Y016,新建乡道Y011(原Y011改县道陈祥线)、Y019、Y023(原Y023改县道祥永线)、Y025~Y032,使各层次道路达到合理配置要求,并与远期的城市发展相衔接,各层次道路所占总路网比例见表5-5。
表5-5规划后各层次道路比例表
道路层次
县道
乡道
村道
所占总路网比例(%)
14.26
22.85
55.11
合理结构配置比例(%)
10~15
20~30
55~70
5.3布局方案
根据《石狮市城市总体规划(2006—2030年)》(2011.11)及《石狮市综合交通“十二五”发展规划(2011-2015)(修改版)》(2011.09),未来石狮市构建“一市一城”城乡一体化的结构体系,统筹城乡发展,构建大城市交通。
未来石狮市大城市路网格局见图5-3。
本次石狮市农村公路网研究的重点是以《福建省农村公路数据库》为基础,结合石狮市城市远期规划路网开展具体路线、功能布局规划,充分利用现有道路资源,适量规划新增路线,优化网络和连接,加强乡镇、建制村等节点间的连通。
实现“镇镇有干线”优先;未通达普通国省干线公路的乡镇的主要进出公路,优先规划县道,强化对区域发展的引导作用,提高系统效率和运行可靠性。
图5-3石狮市远期城市道路网规划图
5.3.1第一层次——县道
石狮市现状县道路网布局如表5-6所示。
表5-6石狮市县道路网现状布局
路线代码
路线简称
起点
终点
技术等级
里程(Km)
X317
石泉路
塔前
前廊
二级
1.524
X323
宝祥线
石湖路口
祥芝码头
二级
10.062
X324
宝锦线
学府路交叉口
S201交叉口
二级
7.523
X325
港口大道
石湖码头
彭田村委
二级
11.195
X326
永安线
梅林码头
杆头环岛
二级
6.445
X327
蚶永线
后杆柄
后杆柄
二级
10.977
合计
47.726
根据未来石狮市构建“一市一城”城乡一体化的结构体系,统筹城乡发展,构建大城市交通要求,针对现有县道及路网现状,对现有县道进行提级改造,将各县道道路等级提升至公路一级。
延长蚶永线(原县道327),与港口大道(原县道X325)对接,新建县道陈祥线(石狮大道)、锦永线(石永二路)、祥永线(永祥路)、蚶祥线(蚶江大道)、蚶锦线(锦蚶路)。
石狮市各县道功能及经过的节点见表5-7。
表5-7石狮市各县道功能一览表
县道
主要功能
陈祥线
石狮市对外快速通道,西连G1502,东接祥芝国家一级渔港,经过水头、石壁、赤湖、后湖、莲坂、古浮等建制村,是石狮市对外交通主要干道。
(原乡道Y011)
宝祥线
西连市区中心,东接纵一(省道)与祥芝国家一级渔港,经过古山、郭厝、莲厝、邱下、西墩、洪厝、前山、祥农、祥渔、祥运等建制村,是石狮市东西向交通要道。
(原县道X323)
锦永线
西连市区中心,东接纵一(省道)与红塔湾及锦尚国家一级渔港,横穿宝盖山风景区,经过港前、卢厝、谢厝、深埕、郭宅、下宅、郭坑等建制村,是石狮市海上煤炭、磁砖、黄沙、建材、成品油、粮食、钢铁和海产品等散货的中转路线,是石狮市东西向交通要道。
宝永线
西连市区中心,东接纵一(省道)与永宁梅林码头,经过杆头、坑东、西偏、洋厝、沙美、港边、梅林等建制村,实现与晋江、泉州联通的快速通道。
蚶东线
北接石湖港,南连市区大北环快速路,经过石渔、石农、锦里、东安等建制村,是石狮市西南方向对外交通的主要道路,也是石狮市重要的集装箱中转干路。
蚶永线
北接石湖港,南连永宁-梅林码头,经过大厦、郭厝、奈厝前、院东、郭宅、沙美等建制村,从北到南经过蚶江、祥芝、鸿山、锦尚、永宁五个镇,是南北向对外交通干道,集装箱重要的中转干路。
祥永线
北接祥芝国家一级渔港,南连永宁-梅林码头,经过祥运、大堡、伍堡、西港、卢厝、永宁、浯沙等建制村,从北到南经过祥芝、鸿山、锦尚、永宁四个镇,是南北向对外交通干道。
蚶祥线
西接蚶江互通,东连蚶永线,为石湖港货物周转重要通道,直接连接疏港干线与高速通道,有效避免货物车辆穿绕市区。
经过莲西、莲东、后湖等建制村。
蚶锦线
北接古浮渔港,南连锦尚国家一级渔港,经过湖西、东园、洋厝、锦尚等建制村,直接相连渔业码头,为重要的货物运输周转通道。
石狮市县道路网规划图见图5-4、规划布局情况见表5-8。
图5-4石狮市县道远期路网规划图
表5-8石狮市县道规划方案一览表:
路线
名称
路段起讫点
原路宽度(m)
规划宽度(m)
原路等级
规划等级
里程
(Km)
备注
陈祥线
水头-古浮
60
80
一级
一级
12.132
石狮大道
宝祥线
古山-祥芝码头
38
48
二级
一级
8.892
石祥路
祥芝码头-纵一
新建
60
一级
3.961
锦永线
宝盖-深埕
42
60
二级
一级
6.003
石锦路、石锦东路拓宽
宝盖-郭宅
新建
48
一级
2.906
石永二路
郭宅-郭坑
在建
48
二级
一级
2.91
石永二路
郭坑-沿海大通道
新建
48
一级
0.614
石永二路
宝永线
杆头-梅林码头
38
60
二级
一级
7.015
石永路
蚶东线
石渔-东安
38
60
二级
一级
6.740
原Y001-石湖路
蚶永线
石湖港区-后湖
新建
90
一级
5.499
共富路
后湖-郭宅
38
90
二级
7.732
共富路
郭宅-沙美
38
90
二级
2.052
共富路南段与厦漳泉快速南通道连接
沙美-子英
38
90
二级
1.283
共富路
祥永线
祥运-伍堡
新建
60
一级
3.988
永祥路
伍堡-卢厝
60
60
一级
一级
3.599
原Y023-永祥路
卢厝-永宁
新建
60
一级
5.803
永祥路
蚶祥线
莲西-石湖路
在建
60
一级
一级
1.875
蚶江大道
石湖路-后湖
新建
60
一级
1.647
蚶江大道
蚶锦线
古浮码头-莲坂
新建
44
一级
0.891
锦蚶路
莲坂-石祥路
在建
44
一级
一级
1.813
锦蚶路
石祥路-锦尚
新建
44
一级
2.698
锦蚶路
合计
90.013
5.3.2第二层次——乡道
石狮市现状乡道路网布局如表5-9所示。
表5-9石狮市乡道路网现状布局
路线代码
路线简称
起点
终点
平均技术等级
里程(km)
Y001
蚶仑线
仓后
蚶江
二级
6.135
Y002
洪大线
洪厝村
大堡村
二级
2.655
Y003
沙莲线
后杆柄
莲厝
二级/四级
9.617
Y004
双沙线
沙美村
信义路口
二级
1.558
Y0
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