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印度尼西亚海洋产业研究
印度尼西亚海洋产业研究
印度尼西亚(或简称印尼)是世界上最大的群岛国家,由太平洋和印度洋之间的17508个大小岛屿组成,有着“千岛之国”的美誉,海岸线长54716千米,位居世界第二。
[1]国土面积为192万平方公里,群岛水域和领海面积为320万平方千米,专属经济区面积为270万平方千米。
[2]领土面积中25%是土地,75%是海洋。
印度尼西亚自然资源富集,也素有“热带宝岛”的美誉。
漫长曲折的海岸线、种类繁多的生物资源、丰富的海洋油气资源、富集的海洋砂矿资源、引人入胜的滨海风光等诸多得天独厚的条件,为印度尼西亚海洋经济和海洋产业的发展奠定了良好的资源基础。
海洋渔业、海洋油气业、滨海旅游业三个产业在印尼的海洋产业中占有重要地位,但印尼一直以来以渔业、农业为主,对现代海洋产业涉足不深。
从政府层面看,印尼政府对海洋产业的资金投入较少,影响了海洋产业的研发和人才培养。
从经济层面看,作为发展中国家,其经济发展的水平依然不高,资金大多只能投入基础生活设施。
从技术层面看,相对低下和落后的科技水平制约了印尼对海洋产业的开发,涉及深海领域的海洋产业,像深海石油勘探和开发等,依印尼目前的技术条件尚难以染指。
印尼要实现现代海洋产业快速、健康发展还有很长的路要走。
一印尼海洋产业结构现状
现阶段印度尼西亚的主要海洋产业包括:
海洋渔业、海洋油气业、滨海旅游业、海洋交通运输业。
其中海洋渔业和海洋油气业是印尼的传统支柱产业。
根据三次产业定义,海洋渔业(海洋捕捞和海水养殖)和海洋油气开采属于海洋第一产业;海洋油气加工属于海洋第二产业;第三产业则包括滨海旅游业和海洋运输业。
表3-1显示,2004~2010年,印尼海洋三次产业的产值占GDP的比例依次为:
第一产业、第三产业、第二产业。
四个主要海洋产业的产值占GDP的比例依次为海洋油气业、滨海旅游业、海洋渔业和海洋运输业。
其中,海洋油气业产值占GDP比重的平均值为9.84%,最高时达到了11.39%,在海洋产业中有着举足轻重的地位。
印尼的海洋产业主要集中在第一产业,对海洋资源的开发还较为原始。
除滨海旅游业以外,其他新兴的海洋产业如海洋生物医药、海洋电力等几乎没有得到发展。
表3-12004~2010年印度尼西亚海洋产业结构
二海洋渔业
1.资源利用现状
印尼岛屿众多,生物资源属热带区系,种类繁多,渔业资源十分丰富。
岛屿周围的专属经济区水较深,同时又有适宜的气候和水文条件,捕捞的种类有200多种,其中65种具有较高的经济价值。
[3]主要资源有金枪鱼、鲣、马鲛鱼、沙丁鱼、对虾、热带龙虾、扇贝等。
许多鱼类具有生长快、成熟早、生命周期短、产卵季节长等特点。
内陆有为数众多的淡水塘、咸淡水塘、稻田和湖泊山川,为发展鱼类养殖创造了良好条件。
苏门答腊岛东岸的巴干西亚比亚是世界著名的大渔场。
可捕捞的品种有金枪鱼、鲤鱼、鱿鱼、虾类、贝类及海藻等。
近海水域有丰富的中上层鱼类资源尚待开发,主要资源有金枪鱼、鲣、黄鳍金枪鱼、马鲛鱼、鲐、鲱、沙丁鱼、圆鱼参、圆腹鲱、鱿鱼和飞鱼等。
底层鱼类除鲷、鲨、鱼副鱼类、石首鱼科鱼类外,还盛产对虾、热带龙虾、扇贝和软体动物。
礁岩区有丰富的笛鲷、梅鲷等鱼类。
陆坡有可开发利用的笛鲷鱼类。
勿里洞沿海盛产海参,加里曼丹、马鲁古群岛盛产珍珠和珍珠贝。
2004~2010年,印尼渔业产量以9.92%的年均增长率持续增长,海洋渔业中传统的海洋捕捞业仍占主导地位,产量比重虽有下降,但近年仍占约半数。
捕捞量以年均1.91%的速率增长。
同期,海上养殖业取得了长足进步,年均增长率达33.52%,从2004年的42万吨增长到2010年的近340万吨。
2009年,印尼海洋捕捞业的产量约为481万吨,其中产量最多的品种为东部鲔鱼(40万吨)、鲣鱼(34万吨)和金枪鱼(20万吨),产量最大的两个省份为苏门答腊(29.48%)和爪哇(20.19%)。
[4]
表3-2印尼海洋渔业的发展状况(2004~2010)
2.社会效益
海洋渔业具有明显的社会效益,带来了大量就业。
根据印尼中央统计局年报(StatisticalYearbookofIndonesia2010),2009年印尼海洋渔业从业人口约为263万人,其中包括海洋捕捞渔业94万人及海洋养殖渔业124万人。
2009年,印度尼西亚海洋捕捞业人均年产量5.43吨,海洋养殖渔业人均年产量2.27吨。
3.优势与劣势
印尼在亚洲主要水产养殖国中排名第4位,位于中国、印度、越南之后。
印尼海水养殖的主产区为苏威拉西省(71万吨),拥有72819名渔业工人。
2010年只有31个国家和地区记录有海藻养殖生产,印度尼西亚生产390万吨,占全球份额的20.6%,仅次于中国(1110万吨,占全球份额的58.4%),具有明显的竞争优势。
然而,印尼水产初级养殖领域的人均年生产力较低,2010年挪威的养殖者平均每人每年生产187吨,而印尼只有约1吨。
[5]
4.印尼的海洋渔业政策以及与中国的合作
印尼政府制定的15年加速经济建设纲领,把苏威拉西经济走廊、答厘努山达拉经济走廊和巴布亚—马鲁古经济走廊三大海洋区域定位为渔业发展中心,将全面加大海洋捕捞和海洋养殖渔业的发展,作为渔产2014年达到2230万吨目标的保障。
苏威拉西海域是印尼最大的渔业捕捞中心,每年产鱼高达200多万吨,养殖鲜虾、三板鱼和鲢鱼,产量十分可观,而海藻产量占全国的近87%。
巴布亚和马鲁古,年产量超过100万吨,答厘努山达拉则是海洋产业开发和出口中心地。
近年来,中国与印尼的海洋渔业投资合作发展迅速,成果丰硕。
印尼海洋渔业总司长马瓦多最近指出,目前已有24家中国渔业公司在印尼与当地企业或相关部门从事渔业捕捞和加工等方面的合作,作业渔船总计244艘。
印尼政府将渔业产量增长的重点放在捕捞方面,并主要依靠中方的投资和先进技术援助。
例如,在印中一项开发渔业、海洋产业和渔船的协议中,中方承诺投资3亿美元大力发展渔业。
又如,在另一项两国合作协议下,浙江舟山群岛海洋中心派出11艘新建太平洋鱿钓鱼船和8艘常温金枪鱼钓鱼船前往印度尼西亚作业,大大增加了印尼的深海渔产。
[6]
印尼海洋私企MTJ和中国海洋渔业公司在两国政府支持下,将在马鲁古图耳市投资发展捕捞、养殖、海产加工和其他海洋产业,有望成为未来的渔产中心。
印尼政府决定在答厘努山达拉海域与中国联手投资发展海洋捕捞和加工出口业,希望年产量提高到150万~200万吨。
[7]
在印尼的15年加速经济建设纲领中,巴布亚—马鲁古经济走廊和答厘努山达拉经济走廊都将同中国联手投资开发渔业项目。
作为我国在南海低敏感领域开展合作的代表,中国和印尼在海洋领域的合作近年来成效显著,多个“第一次”标志着中印尼合作在我国周边海洋国际合作中发挥了“领头羊”作用。
2009年,我国与印尼就建立联合研究中心、成立联合工作组签署了相关协议。
2010年,我国在海外的第一个海洋联合研究基地——中国—印尼海洋与气候联合研究中心正式建立并运行。
2011年,我国与印尼联合建立的巴东海洋观测站的部分观测设备开始试运行,这是我国在海外建立的首个海洋观测站。
[8]
2012年3月,中国国家海洋局和印度尼西亚海洋与渔业部签署了《中华人民共和国国家海洋局和印度尼西亚共和国海洋与渔业部关于发展中国—印尼海洋与气候中心的安排》,标志着中印尼海洋合作迈上新台阶。
[9]
2012年8月8日,中国农业部渔业局与印尼渔业局签订了“海上渔业合作的框架协议”。
[10]
2012年11月,中国国家海洋局和印尼海洋与渔业部就未来合作达成了7项共识:
①继续巩固双方海洋部门高层领导互访与对话机制。
②续签《中印尼海洋领域合作谅解备忘录》(简称《备忘录》)和《关于建立中印尼海洋与气候中心的安排》。
③制订《中印尼海洋领域合作共同行动计划(2013~2017年)》。
④召开中印尼海洋领域合作第二次联委会。
⑤共同支持第七次中印尼海上合作技术专家组会上通过的中印尼中心发展与联合观测站建设项目。
⑥加强《南海及其周边海洋国际合作框架计划(2011~2015年)》框架下中印尼合作项目的实施和邀请印尼青年学者参与《中国政府海洋奖学金计划》。
⑦加强在亚太经合组织等多边框架下的合作,共同推动蓝色经济在亚太区域的发展。
[11]
5.印尼与周边国家和地区的海洋渔业合作现状
印尼与印度的合作。
印度水产品出口业联盟(SEAI)于2012年3月前与印尼负责渔业相关贸易业务的印度尼西亚水产加工营销公会(Ifpma)完成了《印度与印度尼西亚渔业合作备忘录》相关签订事宜。
印度尼西亚计划从印度进口生鲜原料鱼产品(以虾类产品为主),同时也对投资具有附加价值的印度海产品深感兴趣。
该备忘录是依据印度商工部及印度尼西亚贸易部就每两年设立一次贸易部长级论坛所签订协议进行的后续工作;该论坛的工作旨在于2015年前推动双边贸易额达至250亿美元。
[12]
印尼与菲律宾的合作。
2006年,菲律宾与印度尼西亚共同签署了一份备忘录协议,把两国的渔业合作期限延长到2010年。
两国合作的项目有水产养殖业开发、海洋渔业捕捞、捕捞后期合作、水产品加工、海水养殖环境保持、反非法捕捞行动、渔业科研活动、渔业教育、渔业技能培训以及海洋环境保护等。
两国通过协商,决定在上述合作项目的基础上,成立一个以两国相关部门高级官员组成的联合委员会,以决定和商讨合作中各项目的细节工作。
[13]
印尼与马来西亚的合作。
2006年5月,据马新社报道,马来西亚与印尼于该年签署了渔业合作谅解备忘录。
马来西亚农业及农基工业部部长TanSriMuhyiddinYassin称该备忘录提出了建立两国之间的渔业技术工作委员会,商讨了将要联合发展的领域,特别是针对船长和下游渔业船舶船员的培训。
该谅解备忘录将促进两国在技术专长和水产养殖(包括鱼类和虾类的养殖、加工)领域的双边投资合作。
两国还将共享远洋捕捞技术和渔船监控系统的信息。
[14]
另外,上文已述,越南农业农村发展部代表团于2011年5月23~29日访问马来西亚和印尼期间,与印尼方面讨论了于2010年签署的合作谅解备忘录的实施细则等问题。
6.中印尼海洋渔业合作建议
中国政府可以较低的利率向印尼提供贷款,或采取股权方式投资,既可解决其资金短缺困难,也可促进人民币国际化进程。
大力推进两国沿海城市间的合作,以城市引领海洋产业集聚、发展产业集群,可提升两国海洋产业的竞争力。
鼓励中国企业对印尼进行直接投资,或通过合资、合作创建新企业。
可使印尼丰富的海洋渔业资源得到优化配置,也可扩大当地就业。
扩大技术合作领域。
包括种苗培育、养殖技术等专业技术人才培养等方面的合作。
探索海洋巨灾保险新模式,由两国在环南中国海地区试行,吸引两国及环南中国海地区的中小企业、渔民参保,以减少气候灾害对海洋渔业企业和个人造成的损失。
由中方提供技术,两国合作扩大远洋捕捞范围。
扩展水产品、渔业及相关生产设备进出口方面的合作协议,拓展双边互惠市场。
三海洋油气业
1.海洋油气业开发利用现状及优势
印尼是亚洲最大的石油天然气生产国之一,在2008年以前是石油输出国组织(OPEC)唯一一个东南亚成员国。
印尼是全球第二大液化天然气(LNG)生产国,一直是液化天然气(LNG)的主要出口国。
它还是世界上煤层气(CBM)储量最大的国家之一,在世界天然气产量上名列第八位。
截至2011年,印尼已探明石油储量42亿桶、天然气储量109万亿立方英尺。
[15]
印尼最主要的天然气储藏地在爪哇岛之外,其中纳杜纳群岛(Natuna)储量约为52.14万亿立方英尺,东加省21.78万亿立方英尺,苏南省17.74万亿立方英尺,巴布亚省23.71万亿立方英尺。
[16]与东盟其他国家相比,印尼的海洋油气产业具有较明显的国际竞争优势,从近年环南各国的钻井数量亦可见一斑(见表3-3)。
表3-32002~2011年环南中国海各国在亚洲的钻井数量
2.印尼海洋油气业发展优势与劣势
优势有如下几个方面。
(1)油气资源丰富,海洋油气业是其传统支柱产业。
根据《中国石化》文章报道,印尼截至2005年,已探明石油储量47亿桶,天然气储量90.3万亿立方英尺。
2004年底日产原油约140万桶。
印尼原油品质范围广,其中大部分原油的API度处于22~37之间。
印尼两大原油出口品种苏门答腊轻质油和米纳斯原油的API度为35,而更重的Duri原油的API度为22。
(2)天然气出口量世界第一。
美国《油气杂志》的统计数据显示,截至2005年1月1日,印尼拥有探明天然气储量90.3万亿立方英尺。
印尼拥有大量的天然气资源,同时是世界上最大的液化天然气出口国。
印尼出口的液化天然气约68%流向日本,19%流向韩国,其余流向中国台湾省。
劣势表现在如下几方面。
(1)产量持续下降,严重依赖外资。
BP公司的统计数据表明,在过去的10年时间里,印尼的石油产量以每年3.09%的平均速率下降。
2009年,印尼的石油日产量为99万桶,2010年印尼的石油日产量为98.6万桶,同比减少了0.4%,2011年石油日产量为94.2万桶,同比下降了4.5%(见表3-4)。
但据统计,印尼有45%以上的盆地尚未投入二维地震以及更高程度的地质勘探。
[17]尽管印尼能源储量丰富,潜力巨大,但开发能力有限,而且石油工业严重依赖外国投资。
在印尼主要的油气生产企业中,除印尼国家石油和天然气公司以外,雪佛龙(美国)、埃克森美孚(美国)、BP(英国)、CNOOC(中国)、康菲(美国)、道达尔(法国)、梅德科(英国)、加德士(美国)、Petronas(马来西亚)均为外资企业,其中印尼国家石油和天然气公司的石油和天然气产量所占市场份额分别仅为15.3%和17.2%。
表3-42002~2011年环南中国海各国石油产量
(2)开发难度大、投资环境差。
印尼能源开发能力不足除了目前海陆相地质勘探和开发难度较大之外,更深层次的制约因素是投资环境。
苏门答腊的米纳斯(Minas)和杜里(Duri)等油田因为老化,及20世纪90年代末到2001年新石油天然气法颁布,主要产区勘探量出现下降,另因投资环境较差,印尼与埃克森美孚等多家外资石油公司产生纠纷导致外国投资减少,油田开发滞后。
虽然东部地区蕴藏着巨大的深海石油和天然气储量,但这些油田地质复杂,开采成本较高,在史前第三纪地层里开采油气,需要有充足的时间、人力、物力和技术,才能使之成为现实。
能源公司不仅面临着监管障碍、各部委和地方政府之间的协调不力,还面临着高风险的不利勘探环境。
土地征用的困难及在实施过程中政府援助的缺乏,阻碍了能源公司项目计划的推进。
因此,勘探和激励投资是该产业面临的一大挑战。
从目前情况来看,印尼石油产量日益减少,已经成为纯石油进口国。
而由于印尼国内炼油能力不足,其部分原油仍然不得不出口。
[18]
(3)国内供需失衡,基础设施薄弱。
1990~2010年,印尼天然气产量年平均增长1.5%。
2010年产量为820亿立方米,2011年为756亿立方米,较上年下降7.8%。
[19]印尼天然气产量中的一半以上以液化天然气或液化石油气的形态出口,剩余部分则在国内销售,用于发电、化学生产等工业及民用。
[20]印尼是全球液化天然气(LNG)的主要出口国,天然气资源本应十分丰富(见表3-5),但一方面2011年印尼天然气产量下降,另一方面天然气作为一种清洁、廉价能源所具有的吸引力推动了印尼国内需求的不断上涨,同时印尼国内缺乏足够的储存空间以及必要的运输基础设施,大量的天然气不得不出口,致使原本是全球天然气出口大国的印尼,国内天然气供需出现失衡。
表3-5环南中国海各国天然气探明储量
3.印尼海洋油气业政策
印尼油气产业面临的最大挑战是缺乏能够支持分销和商业勘探的物流基础设施。
印尼发布了石油天然气长期管理计划,拟在2010~2014年投资320亿美元,用于购置石油天然气设备。
其中,70%的预算将投入天然气设备,包括天然煤气和液态天然气精炼厂、住宅管道网络等。
另外30%将投入石油设备,包括建厂、购买钻井设备等。
2011年,印尼建造了五个天然气厂,分别在亚齐、占卑、中爪哇、纳杜纳和东爪哇。
2010~2014年,印尼计划投资36.5亿美元用于建设液化天然气(LNG)和液化石油气(LPG)精炼厂。
此外,印尼还将投资30亿美元和65.2亿美元,分别用于石油开采和精炼厂的建造。
[21]
然而,若想充分发掘油气业的发展潜力,印尼在基础设施、资金、炼油技术等方面还面临颇多困难。
4.印尼油气业与中国的合作现状
(1)上游业务合作
2002年4月18日,中国石油集团通过国际并购,成功收购了美国戴文能源公司在印度尼西亚的油气资产。
同年11月30日,中国石油与马来西亚国际矿产资源公司签署协议,购买其所持SP区块45%的权益。
2003年4月25日,中国石油再次成功收购了美国赫斯公司(AmeradaHess)在印度尼西亚的子公司赫斯印尼控股公司(AmeradaHessIndonesiaHoldingsCo.)50%的权益;马来西亚国家石油公司(PETRONAS)以同等条件收购了赫斯印尼控股公司其余50%的权益。
赫斯印尼控股公司、中国石油和马来西亚国家石油公司在加邦(Jabung)区块各自拥有30%的权益,其余10%为印尼国家石油公司拥有。
本次收购后中国石油和马来西亚国家石油公司在该区块的权益均达到45%,巩固了中国石油在该区块作业者的地位。
2005年1月20日,中国石油接受了美国爱伊帕索公司所持印尼BANGKO区块25%的非作业权益转让。
2006年3月,中国石油收购了WP区块。
2009年2月,中国石油收购了MADURA区块80%的作业者权益。
截至2010年底,中国石油在印尼共有8个油气开发勘探项目。
[22]
2006年11月,中信资源收购印尼SeramNon-Bula区油田开采承包权51%的权益,SeramNon-Bula区的主要油田为Oseil油田。
2006年前6个月其平均产量约为每天4300桶。
据独立技术顾问DeGolyerandMacNaughton的评估,2005年12月31日前Oseil油田的总储油量约为3900万桶,其中包括700万桶的探明储量、600万桶的潜在储量及2600万桶的可能储量。
[23]
(2)工程技术服务
20世纪中期,中国石油开始向印尼出口石油设备,并提供工程技术服务。
[24]
目前,中国石油集团共有61支工程技术服务队伍活跃在印度尼西亚,为其提供钻井、射孔、修井、地震采集、测井、测试、录井、地震资料处理和解释等服务。
2001年8月,中国石油集团签订印度尼西亚JAVA二维地震资料采集合同,合同工作量480千米,2002年项目完成;2002年6月又签订东吉—伯兰唐地震资料采集合同,工作量包括325千米的三维地震和610千米的二维地震采集作业。
2003年,华北石油管理局有1个录井队在印尼苏门答腊岛JAMBI地区进行录井作业,完成了9口井的录井工作量。
2004年,中国在印度尼西亚共有13台钻机和10台修井机作业,开钻73口井,完钻73口井,累计完成钻井进尺113561米,完成修井作业624井次。
2012年10月,中石化首个在国外自主建设的油库项目最终落户印尼巴淡岛。
该项目有望成为东南亚最大的商业石油储备库,同时也是中石化首次在海外自建石油仓储基地。
该项目由中石化旗下中石化冠德控股有限公司负责运作,一期项目的开发及建设的总成本预计约为8.41亿美元。
[25]
(3)下游业务合作
2003年5月16日,中国石油公司签署印尼Jabung区块Ⅲ期开发工程——液化石油气(LPG)处理厂建设合同,9月11日,Jabung区块开始通过输气管线向新加坡正式提供商品气。
[26]
2005年,印尼国有油气公司(又译印尼国营石油公司、印尼国有石油公司等)Pertamina与中国石化签署合资协议,双方拟在印尼东爪哇共同兴建一条石油输出管道。
2008年,中海油投资印尼天然气的总体项目中包括接收站和输气干线、运输管道方面的内容。
2009年,中石油在印尼苏门答腊岛的Jabung区块生产出天然气,由于运输不便,只好将其通过管道出售到新加坡。
[27]
5.印尼与周边国家的合作现状
印尼与新加坡的合作。
新加坡石油公司(SPC)与印尼国营石油公司(PTPertamina)签署油田协约,共同开采印尼东爪哇岸外Jeruk油田,双方承担开采成本,分享产油收入。
这为新加坡石油公司提前带来了14800万美元(约24400万新加坡元)的收入。
[28]
另外,上文已提到,2003年6月,越南国有石油公司、印度尼西亚的Pertamina公司、马来西亚Petronas公司已签署协议,共同开发南中国海海上油气。
6.中国与印尼海洋油气业合作建议
中方应与印尼积极合作,加快能源运输设施建设,确保能源开采后的运输渠道畅通。
可积极配合我国的泛亚铁路建设,同时大力拓展海上运输通道,加快中国与东南亚各国人员、物资、信息和资金交流的步伐,加速中国—东盟自由贸易区的融合,拓宽中国能源进口渠道,减少我国从中东、非洲进口石油时对马六甲海峡的依赖度,分摊和降低能源运输风险。
积极拓展双边海洋油气产品及装备的进出口。
目前,与其他国家和印尼的海洋油气贸易合作相比,中国还存在相当大的差距。
印尼石油出口的国家和地区排前5名的是日本、美国、韩国、我国台湾和新加坡;印尼天然气出口的主要国家和地区是日本、韩国和我国台湾。
[29]中国所占比重有限。
加之印尼国内市场与国际市场对于石油和天然气的需求加剧,必然会影响对中国的出口。
按照印尼的能源展望所做的预测,印尼国内的原油需求年平均增长率将达到4%,这必然导致印尼的能源政策将以满足国内需求为优先目标。
面对合作前景受到的巨大挑战,中方应进行积极磋商,达成拓展双边海洋油气产品及装备进出口的协议。
深化勘探开采合作、原油加工合作,加大对印尼能源基础建设的支持力度。
自印尼成为纯石油进口国以来,能源安全就成为印尼政府关注的焦点。
2005年印尼发布的《国家能源管理2005~2025蓝皮书》指出,获取更多的能源资源,促进能源安全,保证合理能源价格是印尼的主要目标。
这将使两国间的海洋能源合作出现更为复杂的竞争局面。
为了进一步推进两国间的政治互信及睦邻友好关系,中方应以更为积极的姿态推进两国海洋能源合作的深度和广度。
可以实施政府的优惠信贷政策,可以进行地方政府、企业层面的合作,进行勘探开采加工合作、技术支持、支持能源基础建设,以突破印尼海洋能源基础设施陈旧、技术水平落后等制约海洋经济和产业发展的瓶颈。
“深化”能源投资合作,具有更为重要的经济和政治意义。
四滨海旅游业
1.资源利用现状及优势
印尼由上万个岛屿组成,疆域横跨亚洲及大洋洲,别称“千岛之国”。
印尼是典型的热带雨林气候,年平均温度25°~27℃,无四季分别,是旅游资源极其丰富的国家。
得天独厚的地理位置,优美的自然环境,众多火山、湖泊等自然景观,不但拥有自然奇观,而且拥有多姿多彩的民间文化,不但拥有众多的名山古刹和文化遗址,而且拥有世界上最好的潜水圣地,使印尼发展滨海旅游业有着许多国家无法比拟的资源优势。
在2010年度世界经济论坛旅游竞争力报告中,印尼在133个国家中排名第74位。
印尼的巴厘岛已列入国际旅游岛,可与美国的夏威夷岛、泰国的普吉岛和韩国的济州岛媲美,此外,多巴湖、金巴兰海滩等也颇受游客青睐。
2.经济与社会效益
印尼旅游业起步较晚,从20世纪70年代开始发展,1976年印尼接待外国游客40万人次,1997年增加到106万人次,首次突破百万大关,2011年接待外国游客765万人次(见表3-6)。
1997~2011年,赴印尼旅游的外国游客人数以年均14%的速度增长。
2010年,来自亚洲的外国游客占印尼全部外国游客的67.46%,其中新加坡游客占19.6%,马来西亚游客占18.24%,来自欧洲的外国游客占14.83%,中国游客占6.7
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