全市机动车检测机构监督考核办法.docx
- 文档编号:10888139
- 上传时间:2023-02-23
- 格式:DOCX
- 页数:14
- 大小:21.86KB
全市机动车检测机构监督考核办法.docx
《全市机动车检测机构监督考核办法.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《全市机动车检测机构监督考核办法.docx(14页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
全市机动车检测机构监督考核办法
**市机动车安全技术检验机构
管理办法
机动车安全技术检验机构软硬件设施要求·············2
机动车安全技术检验机构监督管理考核办法···········9
机动车安全技术检验机构监督管理考核项目··········14
机动车安全技术检验机构软硬件设施要求
(试行)
为了加强对机动车安全技术检验机构(以下简称检验机构)的监督管理,根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《机动车运行安全技术条件》、《机动车安全技术检验项目和方法》及相关法律法规和公安部、质检总局发布的《关于加强和改进机动车检验工作的意见》等规定制定本措施。
一、检验机构工作人员条件要求:
技术负责人、质量负责人、报告授权签字人应获得省质量技术监督局的资质许可(持有省质量监督局核发的有效证件),检验人员应持有省质量技术监督局核发的检验员证,资质许可和检验员证应在有效期内且与实际工作单位一致;以上人员要熟练掌握机动车安全技术标准、检验工作程序和方法、检测仪器的操作规程等业务知识。
其中引车员还应持有与检测车型相对应的机动车驾驶证,熟练掌握机动车安全技术标准、检验工作程序和方法等。
检验人员经车管所在系统备案后方可上岗。
检验机构主要人员及检验员变动应及时书面报车管所。
检验机构及其检验人员承担检验法律责任。
二、检验机构安装监控视频设备要求:
必须按联网规范要求(规范)安装全景、底盘检验、外观检验、制动、灯光检测、路试检测等工位高清摄像头,并保障视频设备正常运行,清晰拍摄记录检验全过程,视频资料保存两年以上。
按照统一管理要求改善或增加新科技设备(如车辆电子标识设别系统等),提高监管技术水平,确保业务规范性。
三、检验机构场地要求:
整个检验站布局要合理,且应根据国家标准设置交通标志、标线;出入口视线良好,不妨碍交通。
站内设置办公区域引导指示标牌,并明示各办公地点的业务范围,站内环境整洁,地面及相关设施保持清洁;站内秩序良好,无因检测站管理不善原因造成的长时间排队或秩序混乱的现象。
四、检验机构业务大厅要求:
应设置业务大厅,大厅内秩序良好,无窗口拥堵现象,环境整洁,地面及相关设施保持清洁;设置等候区,等候区应有足够数量的座椅且布置合理;设置填表区,为送检人提供填写申请表格所需要的桌椅、笔墨、剪刀、胶水和书表样表,免费发放业务告知材料;设置交通安全宣传区,提供安全宣传和送检人休息座椅,设置交通安全宣传挂图或展板,设置饮水机等便民设施;设置公告栏,公布检测站工作的各项制度、法律依据、办事流程、工作人员的相片、工号和办公时间;设置意见簿、举报箱、公布咨询、监督、举报电话,办证窗口设置低柜台,实行开放式办公;设立业务导办咨询台,为送检人提供免费导办服务。
五、检验机构窗口服务要求:
工作人员统一着装,佩戴工作牌,检验员配备机动车检验工具,使用普通话和统一规范的文明服务用语,微笑服务,举止文明,姿态端正。
工作中不得做与工作无关的事情,无斜靠、倒卧、翘腿以及闲聊、吸烟、听音乐、玩游戏、玩手机、吃零食等影响形象的行为。
逐步推行“一窗式”服务模式。
六、检验机构处理送检人异议或投诉要求:
送检人对检验结论有异议的,要做好解释工作,送检人对车管所远程监管中心审核结果有异议的,要主动联系监管中心进行处理,不得推诿或拒绝处理送检人的投诉或异议,不得纵容送检人恶意闹事、扰乱秩序,影响车管所声誉。
七、检验机构周边环境要求:
加强对检验机构办公场所及周边的巡逻管控,严厉打击站内及周边非法中介,维护检验工作秩序,形成高压严管的态势。
检验机构或其工作人员不得私设关卡与非法中介相勾结牟取利益。
八、检验机构检验工作程序要求:
要严格遵守检验工作程序,在受理机动车安全技术检验时,要审核送检人提交的机动车行驶证、机动车交通事故强制责任保险凭证等,按照GB21861进行车辆唯一性认定、联网查询、外观检验、底盘动态检验和线内检验;对无法上线检验或者线内检验有异议的大中型客货车,上报车管所监管中心审批同意后进行路试检验,路试录像保存两年以上,驻车制动须上传正反两张照片。
检验机构不得擅自增加或者减少检验项目,不得篡改或者伪造检测数据。
机动车安全技术检验报告式样要严格遵守GB21861的规定,检验报告应由授权签字人签字批准。
检验机构对检验报告要保存至本次检验周期届满前,但最短不得少于两年。
对于检验结论为不合格的,检验机构要告知机动车所有人不合格原因并督促其尽快维修、维护。
上传审核完成后产生打印信息的,3个工作日内必须打印完毕并当天归档。
九、检验机构检验工作要求:
必须严格按照《机动车运行安全技术条件》和《机动车安全技术检验项目和方法》等相关规定检验车辆,不得有以下违规检验行为:
1、为未经检验或检验不合格的机动车出具检验合格证明。
2、用其他车辆替代检验、其他光源检测灯光等作弊行为。
3、利用计算机软件等手段篡改或者伪造检验数据和结果。
4、明知是盗抢、走私、报废、拼装、套牌等车辆予以通过检验。
5、擅自减少检验项目或者降低检验标准。
6、不得为未经环保检验或环保检验不合格的车辆出具检验合格证明。
如有以上行为发生,车管所将对该检验机构暂停审核业务。
十、检验机构计算机网络和数据安全要求:
检验机构应当维护计算机网络和数据的安全,不得有以下行为:
1、将检测专网计算机联网联入其他无关单位和个人。
2、使用他人用户名、密码登录计算机操作的。
3、在计算机设备上安装与机动车安全技术检验无关的软件。
4、其他影响系统安全稳定运行的行为。
十一、检验机构预约检验服务要求:
要严格执行车管所推行的预约检验服务,争取实现预约时间具体到小时,方便预约送检人“随到随检”,预约检验服务不得向机动车所有人收取额外费用。
十二、检验机构监管考核要求:
对全市检验机构实行分级管理考核办法,各检验机构严格执行分级管理考核规定的内容。
考核办法及考核项目见附件。
十三、违规责任:
检验机构出现下列情形的,检验机构停止检验业务、监管中心停止审核业务,待完成整改、违规行为消除方可继续开展检验业务(联网并承担检验任务)。
1、不配合车管所监管工作的,停止审核业务24小时以上。
2、使用未经检定的检测设备的,停止审核业务24小时以上。
3、指定修理厂修车的,强制要求机动车所有人定点购买消防器材、反光标志牌等设备的,停止审核业务48小时以上。
4、搭车收费或不按规定收费的,停止审核业务24小时以上。
5、无正当理由不按时打印、归档产生预警通报的,停止审核业务24小时以上。
6、检验机构工作人员发生吃、拿、卡、要等情形造成不良影响的,停止审核业务24小时以上,建议检验机构对该工作人员调整岗位(调离)或辞退。
7、未按要求安装视频设备并做好日常维护工作的,视频资料不清晰或未能保存两年的,车管所机动车安全技术检验远程监管中心停止审核业务24小时以上。
8、待检车辆因检测站管理不善原因造成的长时间排队或者排队秩序混乱的,监管中心停止审核业务24小时以上。
9、纵容送检人聚众恶意闹事、扰乱业务秩序,影响车管所声誉的,监管中心停止审核业务48小时以上。
10、检验机构或其工作人员私设关卡与非法中介相勾结牟取利益的,视情节轻重停止审核业务72小时以上,再次发现的,加倍处罚。
11、上传的检验照片弄虚作假,或用PDA翻拍车辆左前方、右后方斜视45度照片及车辆识别代号照片的,监管中心停止审核24小时以上。
12、如有以下行为发生,停止审核业务,同时报上级部门审批是否按《道路交通法》规定予以取消检验资质。
①、为未经检验的机动车出具检验合格证明。
②、用其他车辆替代检验、其他光源检测灯光等作弊行为。
③、利用计算机软件等手段篡改或者伪造检验数据和结果。
④、明知是盗抢、走私、报废、拼装、套牌等车辆予以通过检验。
⑤、擅自减少检验项目或者降低检验标准。
⑥、为检验不合格机动车出具检验合格证明。
⑦、为未经环保检验或环保检验不合格的车辆出具检验合格证明。
⑧、其他重大违规检验行为。
机动车安全技术检验机构
监督管理考核办法
第一章总则
第一条为进一步加强对机动车安全技术检验机构(以下称检验机构)的监督管理,促进检验机构规范内部管理,提高检验水平,提升服务质量,根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《机动车安全技术检验机构监督管理办法》(国家质检总局第121号令)等法律法规,制定本考核办法。
第二条本办法适用范围是**市辖区内已取得资格许可并接入公安机关交通管理部门监管中心的在用检验机构,有多个检测站的检验机构以检测站为基本考核单位。
第二章考核方法
第三条**市公安局成立考核领导小组(全称:
**市机动车安全技术检验机构监督管理考核领导小组),负责对检验机构的考核、评判和结果运用;检验机构代表成立监督小组,对考核领导小组的工作进行监督。
第四条考核领导小组由**市公安局相关人员组成,考核领导小组组长由**市公安局交警支队业务分管领导担任,考核领导小组办公室设在**市公安局交警支队车管所。
第五条考核人员应及时记录考核情况;对检验机构存在的问题由考核领导小组发放整改通知书,交检验机构整改。
第六条考核领导小组对考核过程中发现的问题,在三个工作日内向检验机构发出整改通知书,检验机构在收到整改通知书后七个工作日内向考核领导小组提交整改报告。
第七条考核结果经考核人员及被考核检验机构负责人签字确认。
第八条对考核结果存在异议的,检验机构可以在收到考核结果三个工作日内向考核领导小组提出申诉,并提供相应的证据材料。
第九条除列为重大违规项内容外,其他考核内容均量化成积分,以累积计分形式计算总分。
第十条考核周期分为月度和半年度,考核领导小组每月上旬通报上月考核情况,1月和7月的中旬通报半年度考核结果和运用情况,半年度考核积分为各月累计积分的和,月度基础积分为100分。
第三章考核内容
第十一条考核内容涵盖《机动车安全技术检验监督管理办法》《机动车安全技术检验项目和方法》等文件规定的内容。
第十二条考核分为基础考核、日常考核、社会评议三部分。
第十三条基础考核主要对检验机构的资格许可、检验范围、证书管理、法人资格、管理制度、人员资格等基础性材料内容进行考查。
第十四条日常考核由视频抽查、材料审核、现场检查、工作落实等组成。
视频抽查由车管所监管中心或车管所业务监督科工作人员对检验机构接入的工位视频进行检查,对违规操作的视频资料进行保存并作记录。
材料审查由车管所监管中心工作人员对检验机构上传的材料进行审核,对不符合要求的材料进行分类登记。
现场检查由考核领导小组派出工作人员(根据需要可临时安排部分检验机构人员参加),对检验机构日常工作及规章制度执行情况进行检查,现场检查分明查和暗访两种形式。
工作落实由考核人员对检验机构落实监管部门布置的阶段性工作或临时性工作的执行情况进行检查。
第十五条社会评议由群众评议、电话回访和群众投诉三部分组成。
考核领导小组每半年度对每个检验机构组织一次群众评议,向社会有关部门和现场办理业务的群众共发放20份评议,按满意、基本满意、不满意三档对检验机构进行测评。
考核领导小组每月组织工作人员对办理业务的群众进行电话回访,按满意、基本满意、不满意三档对检验机构的服务进行测评。
考核领导小组及时组织人员处理群众对检验机构的投诉及新闻媒体对检验机构曝光事件。
第十六条考核具体内容见附件“**市机动车安全技术检验机构监督管理考核项目”,考核领导小组根据工作需要可适时调整考核项目的内容。
第四章考核结果运用
第十七条根据半年度考核均分(半年度考核积分除以实际考核月数+问卷评议分值)情况确定检验机构的类别:
1、含有大型车辆检测线的半年度考核均分在85分以上的,为A类检验机构;不含有大型车辆检测线的半年度考核均分在90分以上的,为A类检验机构。
2、含有大型车辆检测线的半年度考核均分在85-75分的,为B类检验机构;不含有大型车辆检测线的半年度考核均分在90-80分的,为B类检验机构。
3、含有大型车辆检测线的半年度考核均分在75分以下的,为C类检验机构;不含有大型车辆检测线的半年度考核均分在80分以下的,为C类检验机构。
对考核不足3个月的检验机构,不纳入类别确定(重大违规情况除外)。
检验机构被发现“重大违规项”的,考核领导小组报请上级领导同意后对检验机构下发停业整顿通知书,停业整顿期满经考核领导小组验收合格的,检验机构按C类检验机构恢复检验业务,积分考核同步进行。
第十八条A类检验机构核定每条检测线检测量为120辆/日,B类检验机构核定每条检测线检测量为80辆/日,C类检验机构核定每条检测线检测量为40辆/日。
连续三次被定为C级检验机构的,公安将停止对检验机构的业务审核,情况通报相关部门
第十九条考核领导小组每年1月和7月对检验机构进行类别核定,2、8月运用考核结果。
检验机构出现重大违规项或造成恶劣影响时,考核领导小组应及时研究并对其类别进行调整或直接限制检验机构日检测量。
第五章附则
第二十条本办法由**市公安局负责解释。
第二十一条本办法从发布之日起实施
机动车安全技术检验机构
监督管理考核项目
一、基础考核
1、资格许可
(1)检验资格许可或计量认证超过有效期的,列为重大违规项;
(2)在用设备和计量器具超过检定或校准有效期内的,发现1次扣20分。
2、检验范围
(1)检验机构在迁址、改建、新增机动车安全技术检测线未通过评审、验收擅自开展检验的,列为重大违规项;
(2)检验机构超出批准车型范围开展检验的,列为重大违规项;
(3)检验机构未检验车辆直接出具检测报告的,列为重大违规项。
3、证书管理
检验机构有涂改、倒卖、出租、出借检验资格许可证书行为的,列为重大违规项。
4、法人资格
(1)检验机构法人或法定代表人变更未按规定申报变更的,发现1次扣10分;
(2)检验机构法人或法定代表人变更20日内未上报备案的,发现1次扣5分。
5、管理制度
(1)《机动车安全技术检验机构检验资格许可技术条件》规定的九项管理制度,缺1项管理制度的,扣5分;
(2)《机动车安全技术检验机构检验资格许可技术条件》规定的九项管理制度实施需要记录而未记录的,每缺1项管理制度记录的扣3分。
6、人员资格
(1)检验机构配备的机构负责人、技术负责人、质量负责人、授权签字人与资格许可或计量认证不符的,发生1项扣10分;
(2)检验机构配备的授权签字人不在检测现场,发现1次扣10分;
(3)检验机构未按规定配备引车员、外观检验员、底盘检验员、登录员、设备维护员、网络维护员的,缺1项扣5分;
(4)检测机构中引车员应持有与车型相对应的有效机动车驾驶证,不符合扣10分;
(5)引车员的机动驾驶证超过有效期仍在引车的,发现1次扣5分;
(6)引车员、外观检验员、底盘检验员等工作人员未经培训无证上岗的,发现1次扣10分;
(7)检验员证不在有效期内,发现1次扣5分;
(8)检验机构负责人、技术负责人、质量负责人、授权签字人变更后5日内未上报备案的,发现1次扣5分;
(9)检验员未经监管系统备案,直接上岗操作的,发现一次扣5分。
二、材料审核
1、上传材料照片缺项或不规范的,每月超出5次后,每次扣0.2分,每月最高扣分不超过3分。
2、材料填写不规范的,每月超出5份的,每份扣0.2分,每月最高扣分不超过3分。
3、交通事故责任强制保险凭证不在有效期内或无效的,每项扣1分,每月最高扣分不超过3分。
4、车辆照片与检测车辆不符的,经查实违规的,按替代车辆处理。
5、车辆外观与行驶证照片明显不一致的,每起扣1分,每月最高扣分不超过3分。
6、检测车辆类型与行驶证登记车辆类型明显不符的(排除系统登记原因),每起扣2分,每月最高扣分不超过6分。
7、车辆防护装置、反光标识、放大牌号或参数的喷涂不符合要求或缺项的,以及其他外观明显存在不符合要求的,每月超出10项的,每项扣0.2分,每月最高扣分不超过4分。
8、机动车安全技术检验报告数据不符合GB7258《机动车运行安全技术条件》和GB21861《机动车检验项目和方法》规定的或异常的,每份扣3分,每月最高扣分不超过9分。
9、上传的尾气检测报告检测结果是不合格的,每份扣1分,每月最高扣分不超过5分。
10、人工检验或仪器设备检验有缺项的,每次扣1分,每月最高扣分不超过5分。
三、视频抽查
1、人为调整视频方向或关闭视频,导致无法监管的,列为重大违规项。
2、同一辆车上线检测时在同一工位多次复位的(指复位2次以上的),每起扣5分。
3、利用替代车辆上线检测的、利用其他光源检测灯光的列为重大违规项。
4、在检测线上不按规定引车、故意偏打方向、偏移车辆正常位置、车辆凑近距离测试灯光等方式违规检测车辆的,每起扣5分。
5、检测线上有闲杂人员的,每次扣0.2分,每月最高扣分不超过2分。
6、底盘岗位人工检验时间过短,流于形式的,每起扣0.5分,每月最高扣分不超过3分;
7、底盘岗位未检直接签字通过的,列为重大违规项。
8、外检场地秩序长时间混乱的,每次扣0.2分,每月最高扣分不超过2分。
四、现场检查
1、检测站场内有非法中介招揽生意的,每次扣0.5分。
2、宣传栏信息内容定期更换的,每月加0.5分,长期(三个月)不换的,扣0.2分。
3、检验员未使用相关工具检验车辆的,每次扣0.5分。
4、检验员查验车辆重要项目出现漏项的,每项扣0.5分。
5、现场检查发现检验合格的车辆有重要项目不合格的,每项扣1分。
7、检验场地或检测线内环境脏乱差的,扣0.5分。
8、有外来人员上线引车检测的,扣10分。
9、工作人员未佩戴工号牌上岗的,发现1人扣0.2分。
10、检测场内交通指示标志、警示标志缺乏或不明显的,扣0.5分。
11、路试通道未按规定设置标线的,扣1分。
12、仪器、设备未有三色标志表明状态的,每一台扣0.5分。
13、检验资料存放混乱的,扣1分。
14、仪器、设备故障仍在使用的,每一台扣1分,最高扣分不超过5分。
15、私自更换检测线主要检测设备的,发现1台扣20分。
16、车管所监管中心每周对各检验机构异常预警进行统计分析并通报,每周预警数2条(含)以下的不扣分,超过2条的,每条扣0.5分,最高扣分不超过5分。
五、工作落实
1、重大阶段性工作没有落实的,扣5分;落实不力的,扣2分。
2、临时性交办的工作,未在规定时限内完成的,1次扣5分。
3、整改报告、年度总结、统计报表等要求上报的材料未按规定时限上报的,每次扣2分。
4、整改报告中所列整改措施未落实的扣5分,落实不力的,扣2分。
六、社会评议
1、问卷评议(半年度一次,采用问卷形式评议检验机构)
(1)满意率在100%-95%(含)之间的加2分;
(2)满意率在95%-90%(含)之间的加1分;
(3)满意率在90%-80%(含)之间的不加、扣分;
(4)满意率在80%-70%(含)之间的扣1分;
(5)满意率在70%以下的扣2分。
2、电话回访(每月回访10个电话,按接通数计算,所得分值计入月度分值)
(1)10个满意的加2分;
(2)9个满意的加1分;
(3)8个满意的不加、扣分;
(4)7个满意的扣2分;
(5)6个(含)以下的扣4分。
3、群众投诉及媒体曝光
(1)反映工作人员态度不好、场地管理混乱的,每起扣1分;
(2)反映工作人员违规办理业务的,经调查属实的每起扣10分;
(3)反映工作人员有吃拿卡要现象的,经调查属实的每起扣10分
(4)工作人员违规操作被媒体曝光的,每起扣20分,造成较大的影响的,列为重大违规项;
(5)被媒体宣传表扬的,视情每起加1-3分。
七、其他项目
1、检验机构工作人员发现一般违规改装车辆的,每起加1分,发现严重违规改装车辆的,每起加2分。
2、检验机构工作人员发现伪造、变造行驶证并及时移交的,每起加2分。
3、检验机构工作人员发现套牌车辆的,每起加5分。
4、检验机构工作人员发现盗抢车辆的,每起加10分。
5、省级(含)以上管理部门检查通报中未发现问题的,每次加3分。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 全市 机动车 检测 机构 监督 考核办法
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)