万总的安全环保工作报告08年总结09年工作安排.docx
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万总的安全环保工作报告08年总结09年工作安排
公司安全环保工作报告
(2009年1月4日)
万尚贤
各位领导、同志们:
我受公司HSE委员会的委托,就公司2008年HSE工作进行总结,对2009年HSE工作进行安排。
2008年,在公司党委、公司的正确领导下,公司上下齐心协力,坚持“油气至上、安全为天”的核心理念,围绕集团公司HSE工作总体部署及公司“五四三二”发展战略,以HSE体系建设为主线,以深入开展“安全环保基础年”活动为载体,严格落实集团公司反违章禁令,狠抓责任落实,加强源头控制,注重过程监管,突出专项监控,完善应急管理,各项工作有序开展。
安全生产、环境保护、职业健康的各项指标均控制在集团公司和地方政府下达的考核指标以内,总体形势稳定。
一、2008年主要HSE工作回顾
(一)健全机构,及时部署各项工作
一是健全HSE管理机构。
公司重组后,及时成立HSE委员会和5个HSE专委会。
健全公司和27个二级单位的质量安全环保管理机构,设立公司和9个单位的HSE体系推进办公室,配备专业管理人员。
公司在总经理办公室等部门设置应急管理机构,配备相应的人员,明确了相关职责。
二是及时研究部署HSE各项工作。
公司全年召开2次HSE委员会、15次专业委员会、2次安全工作视频会、3次安全形势分析会、2次事故专题分析会。
针对季节和敏感时段的变化及安全生产工作运行情况,特别是针对“5.12”汶川大地震、北京奥运会(残奥会)期间的特殊要求,及时制定防范措施,确保各阶段的安全生产平稳运行。
(二)完善制度,落实安全环保责任
一是整合完善HSE规章制度。
针对川渝地区“三高”和长庆地区“三低”的特点,组织相关部门梳理、整合了公司的261个制度、标准,其中下发《安全生产管理规定》等37个制度、标准。
各单位共制修订了各项管理制度586项,岗位操作规程1020项,应急预案850个。
二是层层落实HSE责任制。
公司党政正职与7名副职领导、17个处室主要负责人和各二级单位党政负责人签订HSE目标责任书,直接与单位领导的业绩考核,单位的工资总额挂钩。
各单位对指标层层分解,签订责任书,实现HSE管理责任的有效传递。
三是落实领导干部安全联系点制度。
修订完善《领导干部安全环保联系点管理办法》,拟定领导干部安全环保联系点,使领导干部到联系点有效的开展工作。
全年,各级领导干部到联系点达3682人次,及时了解基层情况,解决基层存在的问题。
查找安全隐患共计6428个,均已督促整改,确保重点要害部位安全。
四是严格事故管理。
“3.26”、“5.26”事故发生后,公司按照“四不放过”的原则,对事故责任人进行严肃处理,处理处级干部12人,科级干部5人,操作人员9人,处罚30万元,对事故单位进行通报批评,使公司全体员工深刻汲取事故教训,防止类似事故的再发生。
公司派出帮促组,进驻事故单位,全面查找管理漏洞,共查出个性问题240个,共性问题22个,提出整改措施22个,已全部整改完毕,帮促工作有力的促进了事故单位安全管理水平的提升。
(三)更新理念,加快HSE体系建设
一是为构建安全生产长效机制,建立具有川庆特色的HSE管理体系。
公司明确提出“油气至上,安全为天”的核心理念,将HSE体系建设纳入公司整体发展战略之中。
二是与杜邦公司合作,启动公司HSE体系建设推进工作。
制定《HSE体系建设推进三年计划》和推进工作指南,理清思路、明确方向,工作有序开展。
在9个单位启动HSE体系建设工作,稳步推进制度建设,持续推行HSE培训,着手建立HSE绩效考核体系。
三是积极践行有感领导。
胥永杰总经理在10月8日的安全环保形势分析会上,为公司机关各部门和二级单位主要负责人做了《学习杜邦安全理念,推进公司HSE建设》的专题讲座;在会上首次提出领导干部“七个带头”的思想,诠释有感领导的具体内涵,为各级领导做出表率。
四是落实直线管理。
公司人事处组织完成公司机关干部岗位职责的制修订工作,劳动工资处组织开展相关处室和单位人员的HSE体系推进工作培训,相关职能部门参加HSE制度修订。
使直线管理在机关得到落实。
五是落实属地管理。
推行安全提示、安全培训、安全生产许可、区域管理、安全信息、安全设施等标识和工艺流程图目视化管理方法,使现场警示更加清晰、作业程序更加明确。
员工参与工作安全分析,对外来人员进入作业现场做安全提示,改变过去只有现场干部做安全风险识别和对安全负责的现状。
六是营造良好的HSE体系建设推进氛围。
在公司的网站主页上建立“推行HSE管理体系,培育川庆安全文化”专题网页,发表51篇专题文章、17期周报、28个安全经验分享案例,及时报道推进动态、总结推进成果,交流推进经验。
(四)控制源头,提升本质安全水平
一是深入开展安全隐患排查工作。
今年以来,在川渝、长庆、新疆、海外等地区组织开展5次专项检查,先后组织32个专项检查组,全面开展地毯式安全隐患排查。
检查二级单位82个(次),施工作业现场371个(次),共查出各类问题和隐患4135个,已整改3846个,整改率96%。
未整改的隐患已全部落实防范措施。
二是加强安全隐患整治。
各单位对排查出的隐患,组织相关人员进行评估,辨识出重特大隐患179项,其中上报集团公司级73项,投入资金1.01亿元,公司级项目106项,安排资金1.1亿元。
目前已完成隐患治理项目175项,正在治理4项。
隐患治理程序进一步规范,治理过程得到监控,本质安全有了进一步提高。
三是加强环保评价和“三同时”管理。
落实新、改、扩建项目的环保评价和“三同时”制度,严格审查设计方案,落实相关投资概算和措施,减少新污染源的产生。
通过识别施工作业环境风险,落实清洁生产和环保控制措施,强化生产过程监管,确保污染物处置符合要求。
同时,公司投入资金1000多万元,对水泥混灰库的粉尘等污染源进行治理,及时消除职业健康隐患风险。
四是落实科技兴安技措。
装备处与高校合作研发弱电防雷击装置,确保作业现场电气设施安全;长庆钻井总公司研发“钻井队交接班控制系统”,实现钻井作业现场设备检查系统化管理;公司开展钻井废水深度处理、钻井废气废水综合治理等科研项目,实现钻井现场废水、废气达标排放。
(五)强化过程监控,确保人员、装备、环境受控
一是认真组织开展“安全生产百日督查专项行动”,按照国务院办公厅的要求,公司从2008年4月至7月开展专项督查行动。
及时召开专题会议,安排部署工作,提出具体要求,组织相关部门、相关单位开展安全督查;积极迎接国家安监总局三次专项督查,认真整改督查组查出的32个问题和隐患。
通过专项行动,促进了现场安全管理水平的提高,得到国家总局督查组的肯定。
二是深入贯彻落实集团公司反违章禁令。
公司主要领导组织召开会议,研究部署工作,提出具体要求。
各部门加大宣贯力度,制作分发反违章禁令卡片60000余张,贴标语2783条,悬挂横幅858副;组织考试780场次,参加64695万人次,组织专题讨论240场次,参加65871人次;开展专项检查3次,查出不安全行为2489起,经济处罚68000元,进一步规范员工的作业行为。
三是扎实开展“安全为天”百日安全生产大讨论活动。
公司成立领导小组,制定活动方案,部门及基层单位认真组织实施,共组织员工讨论1260场次,撰写心得体会78006篇,其中副处级以上领导干部撰写313篇,科级干部撰写2528篇,基层员工撰写75165篇。
通过大讨论活动,促进员工安全观念的转变,增强员工安全意识。
四是认真组织开展HSE绩效审核。
2008年,公司成立12个HSE绩效审核组,分两次对长庆、川渝、新疆等区域的26个单位、8个重点领域、8项主要内容进行HSE绩效审核。
通过审核,进一步摸清基层单位安全生产管理现状,提出针对性措施。
五是深入开展“除隐患、‘反三违’、保安全”的群众活动。
为建立自主管理长效机制,长庆指挥部开展声势浩大的群众活动,广泛发动员工“对标找问题,对比找差距”和岗位互查自律活动,组织开展安全星级员工评选活动。
对长庆指挥部完成钻井进尺超过500万米和试油(气)压裂酸化6000层次起到积极的保障作用。
(六)突出重点,狠抓重点领域监管
一是强化井控安全管理。
井控管理专委会先后召开4次专题会议,开展3次井控安全检查,实行井控驻井把关,坚持“三高”井油气层作业派驻双监督跟班,强化跟班干部、司钻、坐岗人员及地质录井人员等岗位人员井控责任制的落实;组织井控操作证的取换证培训,做到井控操作有效持证率达100%。
为提高岗位操作技能,利用模拟井控装置,强化井控操作程序的培训和演练,突出培训效果,提高员工的井控技术技能,确保井控做到“不发生、控得住、治得了”。
二是突出交通安全管理。
以开展“百日交通安全专项整治活动”为主线,认真落实“一讨论、三健全、四落实、六严格、十查处”的要求;实施内部准驾证制度,对5353名驾驶员进行能力动态评估,其中对评估不合格的213名驾驶员,进行再培训,注销了2名因再培训不合格驾驶员的准驾证;广泛应用GPS监控技术,建立23个监控平台,安装了5369个GPS车载终端,强化车辆动态监控;严肃查纠“十大不安全驾车行为”,组织督查324次,查处违章行为2713起,专项整治活动的做法和取得的效果得到集团公司的通报表扬。
公司全年未发生有责交通死亡事故,与去年相比事故起数下降60%,道路交通安全形势整体平稳。
三是强化民爆物品安全管理。
督促相关单位制定民爆物品、放射源和危化品安全管理办法,组织开展专项检查,督促整改问题257个。
物探公司开发民爆物品编码管理网络系统软件,使每一公斤炸药和每一发雷管从进入库房到最终消耗,每一个环节处于受控状态,测井公司对放射源实行双人双锁管理,今年未发生一起放射源,危化品丢失污染等事件。
四是加强海外项目安全管理。
大胆探索海外项目HSE管理新途径,积极推广员工当地化、培训现场化的经验。
国际工程公司结合海外工作特点编写《安全手册》,开展员工岗位职责、操作程序、风险提示等内容的安全培训,提高海外作业人员综合素质。
井控管理专委会组织开展海外作业井控安全抽查,召开海外井控安全专题会议,分析海外作业井控形势,确定海外施工单位开展体系推广的方向。
五是强化特种设备安全监管。
开展特种设备专项检查,对公司所属76台锅炉、738台固定式压力容器、752台起重机械、29台电梯、295台厂内机动车辆进行专项检查,发现、督促整改问题54个;对在用的3889只气瓶进行专项评价,未发现不合格气瓶。
酒店公司等单位在“5.12”地震发生后,迅速组织开展建筑物和重点设施、设备震损情况检查,并及时联系检测机构对建筑物、特种设备进行检测,确保地震灾难无次生事故发生。
(七)强基固本,着力夯实基础工作
一是深入开展“安全环保基础年”活动。
在总结前两年“安全环保基础年活动”经验的基础上,安排了4项主要任务、11项重点工作、33项具体内容和工作要求。
各基层单位以“强三基、反三违、除隐患、严达标”为主题,严格落实方案措施,扎实开展“五型”班组创建活动,公司先后2次组织开展抽查和督导,强力推动活动有序开展。
二是扎实推进“基层建设”六查六补活动。
公司领导多次主持召开专题会议,研究部署基层建设“六查六补”活动和总结推广工作。
企管法规处精心策划,制定活动方案,各基层单位严格按照活动方案开展工作。
为确保活动的开展,公司还成立5个督导组,对25个单位、140多个二.三级机关部门进行抽查和督导,查出各类问题606项,并逐一整改。
通过“六查六补”活动,进一步完善机制,明晰机关HSE责任,夯实基层HSE基础。
三是持续强化HSE培训。
借鉴杜邦公司培训的需求矩阵、个人培训计划、效果评价、培训员选拔及能力评估等方法,组织编写培训课件18个。
共办培训班128期,培训员工17836人次,其中公司领导7人,处级干部157人,科级干部185人,两级安全培训员150人,提高各级领导及相关人员对杜邦HSE理念的认识。
相关职能部门和二级单位共组织举办安全管理人员资质培训、井控培训、特种作业培训262期,培训员工2万人次。
举办污染源普查、职业危害场所确认、环境监测分析技术培训班9期,培训263人次。
通过各层次、各类别的培训,进一步提高员工的安全操作技能。
四是强化环保基础工作。
组织开展污染源普查工作,建立污染源档案数据库,共普查固定场所污染源26个,统计分析钻井试修、压裂酸化等工业废水和固体废弃物污染源,制定防范措施,督促基层强化监控;组织开展清洁生产内部审核工作,共审核5个二级单位、17个施工作业队,制定清洁生产方案并督促落实,全年未发生环境污染事故。
五是加强职业健康监护工作。
落实职业危害场所从业人员上岗前、在岗期间和离岗前的体检。
全年进行职业健康体检3425人,占应检人数的90%;组织开展职业危害场所监测,已检测256个,完成80%。
进一步规范职业危害、防护设施、个人防护用品及警示标识管理,告知员工所在岗位的职业危害种类、预防措施和检测结果,保证员工职业健康,全年无新增职业病例。
六是依法经营生产。
针对公司重组后企业名称变更的实际,安排专人负责川渝地区、长庆地区所在单位《安全生产许可证》办理工作,积极开展企业负责人、安全管理人员资质培训,举办培训班5期,资质取证552人。
川东钻探公司等10个单位依法取得《安全生产许可证》,其它单位通过与地方政府协商,妥善解决了安全生产许可问题。
(八)发挥监督作用,筑牢安全环保防线
一是完善安全监督管理机制。
为适应公司重组后安全生产工作需要,在质量安全环保处设立监督管理科,负责公司安全监督管理工作,建立安全监督信息平台;整合长庆地区钻井和井下作业监督,成立长庆工程监督公司,落实“异体监督”制度。
二是强化生产过程监督。
实行安全总监负责制,采取驻井监督、项目监督、区域监督、巡回监督等模式,加强重点领域、要害部位、关键环节、特殊时段监督,做到一般施工现场监督率达80%,重点施工现场监督率达100%,重大事故隐患督查率达100%,安全环保监督人员持证率达100%。
各级监督全年共查纠“三违”行为620起,经济处罚5.8万元,扣分1258分,查出隐患19556个,其中重大隐患28个,督促现场整改19500个,对56个整改有难度的隐患进行跟踪验证。
管理人员巡检658次,督促整改各类问题5200个,有效防范现场作业中各类事故的发生。
二、存在的问题
2008年,尽管我们在安全环保、职业健康方面作了大量工作,取得一定成效,但公司安全生产仍然面临一些突出问题:
(一)基础工作相对薄弱。
操作规程不完善,不能有效规范员工操作行为;安全培训未充分考虑员工需求,不系统,方式简单,对培训结果考核也不够,针对性不强,重数量、轻质量,培训效果不佳;部分管理人员对安全法规、安全标准、安全技术掌握不够,工作程序不规范,查纠违章行为不到位;部分单位对承包商“以包代管”,没有认真履行建设单位的安全监管责任。
(二)风险控制能力不强。
全员动态风险管理机制还没有形成,员工参与风险辨识主动性不够。
作业许可证审批人不到现场实地查验风险状况和控制措施的落实情况,致使作业许可流于形式。
一些单位的应急机构、职责还有待进一步理顺,应急预案繁琐复杂,操作性和针对性不强。
应对自然灾害事故的能力不足,应急通讯设施不能满足实际需要。
(三)制度执行力度不够。
部分单位领导在安全工作中以身作则不够,有感领导还没有到位。
“谁主管、谁负责”的原则没有得到全面贯彻,安全环保管理职责划分不清。
一些单位以监代管较突出,忽视施工单位的主体责任和岗位员工的安全责任;现场人员遵章守纪的安全意识不强,操作技能不高,对“反违章”工作重视不够,主动性不强,违章治理的长效机制还没有建立。
三、2009年HSE工作基本思路
(一)指导思想
用科学发展观统领HSE工作,牢固树立“油气至上、安全为天”的核心理念和“一切事故都是可以避免的”安全理念,贯彻落实国家、集团公司安全环保工作要求,以规范推进HSE管理体系建设为主线,以严格执行集团公司反违章禁令为重点,培育有感领导,推行“直线管理”和“属地管理”,强化安全环保责任落实,强化源头治理,完善HSE制度体系、培训体系和绩效考核体系,突出重点领域、要害部位、关键环节的安全环保专项整治,进一步加大安全环保隐患治理力度,加强应急管理,坚决遏制一般A类及以上事故,实现安全环保形势稳定好转。
(二)工作目标
1、总体奋斗目标
建立安全环保长效机制,追求“零事故、零伤害、零污染”,保持安全环保形势稳定,为建设一流的综合性油气工程公司提供坚实基础保障。
2、安全生产工作目标:
——“四个杜绝”即:
杜绝井喷失控事故;杜绝一次死亡2人(含)以上的员工伤亡事故、全责交通死亡事故;杜绝一次直接经济损失100万元以上的生产安全事故;杜绝一般火灾事故。
——“两个不超”即:
工业生产安全A类事故不超过三起,有责交通千台车死亡率不超过0.50;
——“两个确保”即:
确保重点领域、关键装置、要害部位的生产安全;确保企业公众聚集场所的安全。
3、环境保护工作目标:
——“一个杜绝”即:
杜绝较大及以上环境污染和生态破坏事故。
——“三个控制”即:
固定工业源二氧化硫排放量控制在8吨以内;固定工业源COD排放量控制在32吨以内;固定工业源石油类排放量控制在3吨以内。
4、职业健康工作目标:
——“一个杜绝”即:
杜绝较大职业危害事故和放射卫生事故。
——“两个控制”即:
职业病发病率控制在0.05‰以内;职业危害作业场所检测率和职业健康体检率控制在95%以上。
(三)主要工作
1、全面推进HSE体系建设
一是在已启动9个单位的基础上,再启动18个单位,编制各专业现场推进模板,全面推进HSE体系。
二是制定有感领导考核办法,落实“七个带头”要求:
带头宣贯安全理念,带头学习和遵守安全规章制度,带头制定实施个人安全行动计划,带头开展行为安全审核,带头讲授安全课,带头开展安全风险识别,带头开展安全经验分享活动。
进一步培育有感领导,形成川庆公司的领导特色。
三是全面推行“直线管理”。
结合公司生产经营特点以及HSE体系推进工作要求,设立公司HSE委员会领导下的七个HSE分委会,落实“谁主管、谁负责”的原则,做到“谁管工作、谁管安全”。
进一步理顺各职能部门的HSE职责和管理流程,把HSE管理融入生产经营管理之中。
四是全面推行分区域(片区、辖区)的“属地管理、分工负责”的管理机制。
在现场试点的基础上,编制“属地管理”推行模板,落实属地主管职责,激励员工参与HSE管理,将安全行为融入作业现场的流程之中。
五是深化HSE风险管理。
建立持续动态的危害因素识别与风险评估机制,开展全员、全过程风险识别活动,切实加强对工艺、技术、设备、人员、环境变更时的风险管理。
要根据风险识别的结果,制定并落实HSE风险削减措施,所有风险都要做到有识别、有分析、有措施、有检查,力争全过程受控。
六是规范HSE信息管理。
加强对各单位HSE信息系统应用情况的指导和考核,规范各单位基础数据的上报,加大信息共享,促进HSE信息系统应用与日常工作紧密结合。
七是进一步加强安全文化建设和核心理念的宣传。
制定公司安全文化建设纲要,编制安全文化宣传手册,使“油气至上,安全为天”的核心理念家喻户晓,深入人心。
八是将HSE体系建设有机融入基层建设和全面风险管理体系建设之中,有效规范HSE体系管理,提高基层管理人员和操作人员的执行力,确保HSE体系运行取得实效。
2、落实HSE责任制
一是全面签订HSE责任书。
继续与公司副职领导、机关处室、各二级单位签订HSE责任书,设置否决、结果和过程三项指标,强化过程考核,推进责任制的进一步落实。
同时,各级也要层层签订HSE责任书,严格各级党政正职HSE业绩考核。
二是完善全员HSE责任制。
修订完善覆盖全员、全过程的HSE责任制,重点健全以单位主要负责人为核心的HSE领导负责制。
树立“岗位员工是本岗位安全生产直接责任人”理念,将HSE职责与岗位责任制紧密结合。
三是深化安全生产合同管理。
要将《反违章禁令》有关要求纳入员工安全生产合同和承包商安全生产合同,对所有新上岗和岗位变动员工都要签订安全生产合同,劳务合同到期时要重签安全生产合同。
所有工程项目在签订商务合同的同时,必须签订安全生产合同,明确建设单位、施工单位、监理单位安全生产责任、权利和义务。
四是制定安全观察与沟通、工作安全分析等30项制度,修订安全环保管理办法等15项制度。
五是完善HSE绩效考核制度,加强过程考核。
制定各级安全现状审核定级标准和配套管理办法,将审核定级结果分类,与业绩考核挂钩。
六是推行二级单位安全总监监管制、监督站长述职制和监督备案制,强化监督信息管理。
制定《安全监督管理考核办法》,对安全监督实行过程考核与结果考核,激励安全监督工作的主动性和能动性。
3、强化反违章禁令的执行
一是以集团公司“反违章禁令”执行年活动为契机,加大严重违章的处罚力度,对重复出现的不安全行为、违反集团公司“禁令”的行为,及时纠正制止,严肃查处。
二是实施工作安全分析和工作循环检查,查找、分析、评价操作规程缺陷和不安全行为,完善操作规程,规范员工行为。
三是全面实施行为安全审核制度,开发安全行为审核分析软件,分析违章行为的统计结果和变化趋势,并定期公布统计分析结果。
四是建立奖惩并重的违章治理新机制,严查违章行为,及时表彰和奖励积极查找和举报“三违”行为的员工,建设经验分享平台。
4、继续加强安全环保源头控制,抓实隐患排查治理工作
一是科学合理编排生产作业计划,合理组织施工、生产,防止盲目抢工期和倒排工期。
认真开展在役装置(设备)安全环保评估,按照核定生产能力组织生产,防止无条件超设计、超能力生产和设备“带病”运行。
二是继续完善事故隐患排查制度。
制定《工作安全分析管理》标准,完善隐患排查治理机制。
三是强化隐患项目立项审批和后评估工作。
对排查出的事故隐患,认真评估各单位申报的隐患治理项目,严把立项和审批关,加强隐患治理专项资金的使用和管理,确保专款专用,对2008年安全隐患治理项目开展后评估和验收工作。
四是加强治理项目跟踪验收。
对已经立项的隐患治理项目,各单位要限期完成,挂牌督查;暂时未消除的隐患要加强监控,落实防范措施,保证隐患治理质量。
五是推行工艺危害分析。
工程建设项目要严格执行立项和设计的HSE管理标准,落实新建、改建、扩建项目HSE“三同时”和评价制度,从源头上消除和降低潜在的危害。
严肃追究新改扩建项目遗留隐患责任,确保新项目、新材料、新工艺、新产品开发应用的安全。
5、强化重点领域专项整治
一是强化井控管理。
认真落实现场坐岗人员、跟班干部、司钻、地质录井人员的井控责任制。
狠抓井控动态跟踪管理,各职能部门对重点井、复杂井要挂牌跟踪监管。
加强井控设备的配置和运行管理,确保井控装备运行可靠。
坚持在“三高”井气层作业派驻双监督跟班,确保井控安全。
二是强化交通安全管理。
继续开展驾驶员能力动态评估,强化驾驶员安全教育,健全驾驶员安全行车档案。
强化车辆检测和维护保养工作,继续完善GPS交通监控系统,强化车辆动态监控。
从“人、车、路、气候、交通环境”等五个方面,开展风险识别与评价,制定切实可行的削减措施。
严格执行驾驶员安全行车“十不准”,严肃查处驾车不安全行为。
开展安全行驶百万公里驾驶员评比工作。
三是严格民爆物品、放射源、危险化学物品和消防管理。
做好采购、运输、储存和使用等关键环节的HSE风险识别和评价工作,落实防范措施。
加强对重点消防场所的监控,特别是作业现场野营房的消防,发现并及时治理火险隐患。
四是加强承包商管理。
严格执行公司HSE准入规定,实行资质审查,特别是建筑施工队伍资质达不到要求的承包商,严禁进入公司内部市场。
进一步完善《承包商HSE管理规定》,督促各单位认真履行对工程技术服务承包商的安全监管职责,严禁以包代管。
五是规范作业许可管理。
对进入有限空间作业、高处作业、动火作业、动土作业和临时用电作业、吊装作业、检维修作业等高危作业实施作业许可。
强化现场安全监管,确保安全措施落实到位。
六是推行现场目视化管理。
实施安
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