县上半年旅游工作总结与县县人口和计划生育工作总结汇编.docx

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县上半年旅游工作总结与县县人口和计划生育工作总结汇编

县2018年上半年旅游工作总结与县2018年县人口和计划生育工作总结汇编

县2018年上半年旅游工作总结

一、上半年工作总结

（一）领导高度重视，把旅游发展工作提到议事日程

1、县委、县政府领导对我县旅游工作高度重视。

县委书记、县长、副县长多次对我县旅游产业发展进行调研，了解我县旅游产业发展情况和旅游产业发展存在的困难和问题。

提出大手笔规划全县旅游景点，合理布局旅游项目，进一步完善基础设施建设，加大旅游产业的策划、宣传、营销力度，着力打造几条有特色、有影响的精品线路，把我县旅游产业打造成支柱产业。

2、为推进我县旅游产业发展，成立了县旅游产业发展领导小组，由县委书记任组长，县长任第一副组长，县委政府四套班子有关领导任副组长，其它二十多个相关单位为成员，潜心研究旅游产业发展工作，全力推动我县旅游产业大发展大繁荣。

3、召开了全县旅游工作座谈会。

5月15日由县委书记主持的百人旅游工作座谈在宾馆召开，与会人员畅所欲言，提出了许多如何发展我县旅游产业的意见和建议。

县委王四华书记高屋建瓴提出“规划至臻、定位准确、开发适度、营销得法”的旅游发展理念。

（二）高规格、高标准做好全县各项旅游规划

1、积极筹备《县旅游总体规划》的修编工作，原有XX年规划已明显落后，跟不上形势，可操作性差，修编工作急待开展，目前正在做前期策划工作。

2、景区旅游规划多管其下。

目前，景区聘请了清华大学乔然教授领衔的专家组编制景区的多项规划，一是《国家级森林公园总体规划》修编，二是《省级重点风景名胜区总体规划》修编，三是《景区控制性详细规划》。

为加强景区规划编制的工作领导，成立了由县长任领导小组组长，分管副县长任副组长的景区规划编制工作领导小组。

（三）积极推进我县旅游基础设施建设力度

1、景区在去年评为国家4A级旅游景区，还有许多不完善的地方，为给游客创造更好的旅游环境，景区已启动一线天至凌霄峰游步道中断—龙背脊暗堡—凌霄峰南暗堡游步道建设全长1公里。

下一步将继续进行全长2.5公里的下锦绣湖—黄莲岩—八峰台游步道建设；90处指示牌改造完善，加固部分安全护栏；启动八峰台水库立项、建设；建设景区购物街、办公大楼装修等。

2、投资近亿元的中央苏区反“围剿“战争纪念园建设已近尾声，

目前正在进行室内布展、外部环境美化、绿化等工作，预计10月正式开馆。

反“围剿”战争纪念园的建成将为我县响当当的金字招牌。

下一步将启动反“围剿”战争纪念园的创4A景区工作。

3、总投资5000万元的会同乡南田观音泉漂流项目，是按国家4A景区标准建设，建成后集漂流、农家乐、游泳、野外果园采摘为一体的新兴旅游休闲中心，预计今年将完工。

4、小布中央局旧址今年被列为国家文物保护单位，旧址修缮工作已全面完成，这将为我县红色旅游又增加一个看点。

（四）对接苏区振兴，积极争取项目

1、在县委、县政府的积极努力和争取下，昌宁高速公路建设今年已开始启动，南昌至243公里，大大缩短了我县至省城的距离，这对推动我县旅游业的发展提供了良好的契机。

2、为贯彻落实国家、省、市苏区振兴发展有关精神，确实做好我县旅游项目的编报工作，积极争资争项。

我局聘请有资质的编制单位编制了五个旅游项目的可研报告。

我县李村温泉度假村建设项目已列入省乡村旅游重点景区建设项目。

（五）增强旅游接待能力，提高接待水平

1、我县旅游接待能力相对来说还是比较薄弱的，现只有两家三星级宾馆，今年宾馆正积极争创四星级宾馆，另有两家宾馆按三星级宾馆标准正在建设当中。

2、为加快我县乡村旅游发展，今年我县有五家乡村旅馆申报了三星级农家旅馆，目前有关申报资料已报送市旅游局申批。

（六）认真做好旅游行业管理与宣传工作

1、加强旅游行业监管力度。

对我县旅游景区、星级宾馆、旅行社、旅游车队等旅游企业加强监督，定期对他们进行执法检查，增加企业的法律意识，提高他们的服务水平，确保游客权益。

2、旅游安全生产工作长抓不懈。

加强了“两会”期间及黄金周旅游安全工作，积极制定各项安全生产工作方案，对旅游企业进行安全隐患大排查，至今未现旅游安全生产事故。

3、旅游宣传力度不断加大。

一是通过旅游网站、旅游官方微博，开展我县旅游景点、旅游产品、旅游项目的宣传。

二是参与我市整体旅游宣传活动，承办了赣南客家美食自驾之旅活动。

通过这些方式，对我县旅游宣传起到了很好的效果。

二、当前存在的主要困难

1、投入不够。

是一个人口大县、经济穷县，至今仍是国家扶贫开发重点县，经济基础薄弱，支持旅游开发、保护的资金非常有限。

同时与土地面积居全市第一、有众多高品位旅游资源现状和全国发展旅游业的大好形势极不相称。

由于资金投入少，无力进行自然景观的保护、改造，革命历史遗址的保护、修缮，以及民俗文化活动的开展，从而导致旅游业的发展异常迟缓。

2、宣传不力。

因宣传投入少，多年来，专门为发展旅游业而举办的宣传活动很少，宣传方式单一、宣传途径不多、宣传内容匮乏等问题十分突出，专门为旅游业发展的宣传机构和人员更无从谈起。

由于经济拮据，即使有机会去参加的一些省内外旅游推介活动也只得放弃。

3、人才不够。

由于旅游缺乏著名品牌，经济效益低，旅游从业人员经济地位和社会地位相对较低，旅游业难以留住人才，即使有一些大专院校毕业的旅游专业人才和懂旅游业务的专业人员也大都孔雀东南飞。

据统计，现有持有全国导游证只有数人，而高素质的旅游管理人才更是凤毛麟角。

4、开发建设的瓶颈仍难突破。

景区权属分别属于国有、集体、个人。

现状：

行政管理是管委会，经营则由外商企业。

由于《联合开发合同》中的投资、开发缺乏监管力度，各种矛盾纠缠不清，形成了所有者利益不保，投资者无利可图，管理者难以行政的尴尬局面。

5、红色景点难以形成有效的旅游接待能力。

的红色景观点多线长,大都分布在偏远山村，交通不畅，旅游线路连接非常不便。

产权不明晰，除起义总指挥部旧址的产权属国家外，多数建筑为个人或宗族集体所有。

破败不堪，绝大多数建筑都有近百年甚至几百年历史，需要投入相当多的修缮资金。

基础配套设施落后，水、电、路、通讯、公厕、商店、餐饮点、车辆维修点、油汽站等等基本跟不上。

与周边县市红色旅游线路有机融合不够，至今没有形成我县的主打品牌和精品线路，一时间还难以具备有效接待能力和明显的社会效益。

三、下一步工作打算

1、打造高端特色旅游品牌。

红色精神是灵魂、客家文化是底蕴、绿色山水是载体，要集中力量打好“客家祖地、文乡诗国、苏区摇篮、赣南粮仓、赣江源头”五张品牌，形成核心吸引物，撑起“美丽老家·幸福”的整体形象。

一是打造好“苏区摇篮”的核心品牌。

二是启动创建国家地质公园和国家级风景名胜区，增强宣传营销的穿透力。

2、明确定位，制定旅游产业扶持政策。

一是出台《关于建设旅游强县的实施意见》和《关于扶持旅游产业发展的若干意见》。

二是制定《XX—2018年县旅游营销政策》等政策性文件。

3、科学安排，打造一批精品景区。

一是精品景区。

景区是我县旅游的主要载体，直接关系到我县旅游发展成败的核心问题。

二是启动反围剿战争纪念园创4A景区工作。

三是争取永宁寺打造成佛教公园。

4、加快旅游纪念品开发和客家菜肴包装、推介。

县2018年县人口和计划生育工作总结

县XX年县人口和计划生育工总结

XX年我县人口计生工按照“扎实强基础全面促发展综合上水平”的思路围绕稳定低生育水平目标不断建立和完善以“诚信计生”为重点的“八大计生”工机制强化领导责任严格组织保障加强部门配合抓重点、克难点、显亮点较好完成了全年各项工任务。

XX年10月至XX年9月全县出生婴儿4923人人口出生率为11.9‰其中政策内出生4248人符合政策生育率为86.29%出生婴儿性别比为107.55。

在今年全市计生工半年考核中我县排名第三。

现将一年来的工情况总结如下。

一、抓组织领导增强保障力度

县委、县政府始终把人口和计划生育工摆上重要议事日程进一步加强对人口和计划生育工的领导。

领导保障方面XX年10月至今专题召开3次常委会和政府常务会着力研究和解决人口计生工的实际困难；先后6次召开高规格全县性会议安排部署阶段性计划生育工；XX年10月县委、县政府分别明确由专职副书记、一名县委常委和一名副县长分管计生工。

工保障方面一是强化经费保障。

按照省里建立稳定增长的计划生育财政投入保障机制要求计划生育工经费纳入了公共财政管确保了法定奖励优惠政策、计划生育工人员报酬、避孕节育技术服务基本项目等各项计生工经费及时拨付到位。

在财政相当紧张的情况下严格按照国家8.61元的标准年度计生经费496万元全部列入县财政预算。

并新增投入51万元用于开展利益导向、建设乡镇计生中心服务所国债项目、“两非”治和流动人口全省“一盘棋”等工。

二是强化队伍建设。

XX年10月公开招录了13名人口计生工人员其中充实到乡镇11人基层人口计生队伍力量得到增强。

今年6月县委常委会议专题讨论通过了选拔任用优秀人口计生工人员的工制度有力保障了人口计生系统科学、规范的选人用人机制。

三是强化责任落实。

年初县委、县政府17个乡镇、16个综治部门、81个机关单位分别签订了目标管责任书明确了各单位的具体责任有效地增强了全县各级各部门参计生管的责任意识和实际效果。

通过建立经常化、规范化、制度化的层级动态管和横向联动管责任制调控有力、管有效、服务优质的人口和计划生育工新局面进一步形成。

例如在严格考核、兑现奖惩方面通过对1个县直单位和1个乡镇实施“重点管”有效遏制了弄虚假、风不实的不良风气。

县级领导计生联点责任制和县直单位计生联点责任制继续实施41位县级领导、85个县直单位分别挂联到17个乡镇县四大家主要领导多次带队到基层调研、指导、督促工联系乡镇的后盾单位共计为乡镇解决计生工经费10余万元帮助乡镇解决了一些重大问题。

二、抓基层基础实现重心下移

全县各级各部门认真落实领导责任不断完善和健全责任机制有力推进了计划生育工重心向农村下移。

一是切实加强基层组织阵地建设。

通过对乡、村、组计生队伍的调、培训以及村级换届三级工网络得到完善工力量不断增强。

村专干工资待遇和村协会专职副会长的年报酬全面落实。

4个乡镇中心服务所列入国债项目建设128个村实现婚育新风宣传阵地外移村级阵地建设明显改善。

二是大力开展中宣传服务活动。

通过采取“经常性督查”、“定期调度”、“打假治水”等措施扎实开展冬、春中宣传服务活动。

冬季活动完成“四术”1373例占任务的109%在全市结帐评比中排名第二；春季中服务完成“四术”2154例占任务的108.1%。

三是扎实开展“七项清”活动。

认真开展了对育龄妇女、人口出生、社会抚养费征等方面的清工切实澄清工底子。

针对清查出来的问题县乡两级及时进行了改补录、补报和更正各种数据规范执法程序和档案资料。

四是加强工督导和重点帮扶。

针对基层基础工薄弱的现状我们采取了切实可行的措施如对店门、永和等乡镇的后进村组进行了重点解剖和调查推动后进发展。

三、抓综合治增强工合力

一是大力加强流动人口服务管。

各单位严格按照要求建档造册将流入人口纳入本地常住人口范围同宣传、同管、同服务依法向流动人口免费提供基本的计划生育技术服务。

如建设局对8个工地的流入人口、商务局对开云市场内的流动商户、房产局对下属房产和门面的流入人口都进行了全面清。

流出人口管方面各乡镇和相关部门及时向现居住地人口计生部门通报信息定期居住地人口计生部门联系确保全程掌握情况共同解决问题。

二是加强综合治出生性别比偏高工。

一方面卫生、公安、计生、医疗等部门密切配合认真开展住院分娩登记管和妊娠十四周以上b超检查身份登记试点工。

各试点医疗机构均按要求查验登记身份证明及时报送各项数据信息。

根据反馈的信息计生部门及时落实了16名政策外怀孕对象的相关措施及时将11名不属本辖区管的孕妇和出生人口信息告知其户籍所在地县级计生部门。

同时对政策内怀孕对象的孕情管和服务进一步跟进有效防止了“两非”行为发生。

另一方面大力开展“两非”中治行动。

各乡镇认真落实孕情跟踪监测制度积极提供“两非”线索并由县委、县政府分管领导带队重点调查和中突击共破获4例典型案例3例一般案例。

三是全力推进政策兼容。

各综治部门积极探索合资源打造共同推动人口计生事业发展的工格局计划生育利益导向机制进一步健全和完善。

如水利局在实施农村饮水安全项目建设中对254户计生家庭给予了优先照顾受惠人口达1200多人；农业局在实施乡村清洁示范工程建设中对7户计生家庭给予了优先解决；农机局为157户计生家庭优惠农机具购机补贴总金额达4.7万多元；林业局在实施林权改革和发证过程中规定对计划生育家庭减免工本费；能源生态局制定了对计划生育家庭优先帮扶救助方案为39户计生家庭给予优先解决沼气池建设补助、太阳能热水器建设补助金额达4.18万元；民政部门为295户农村独生子女户、两女户家庭优先解决了“低保”；教育部门在落实农村寄宿生住宿补助时对557名属贫困独生子女或两女户家庭的学龄儿童给予了优先解决金额达17万元。

四、抓利益导向完善导向机制

一是建立了“生育关怀基金”。

我县“生育关怀基金”于XX年5月建立专项用于5种符合条件的计生困难家庭的救济和扶助资金来源于县财政投入和社会募。

第一期县财政安排了启动资金5万元之后每年按照全县社会抚养费征总额的2%的提取比率予以充实。

二是扎实开展生育关怀行动。

去年年底调剂近20万元社会抚养费开展“送保险送温暖”活动为6700户计划生育家庭免费赠送一份意外伤害保险；从“生育关怀基金”中支出1.4万元资金对62户困难计生家庭进行扶助和慰问。

今年“5.29”活动期间组织开展了“生育关怀进社区”系列活动对105户城区困难下岗职工和城镇居民的独生子女家庭进行了慰问和帮扶。

三是积极抓好为民办实事工。

一方面加强出生缺陷干预。

截至9月1日县计生服务站已对49个对象进行了出生缺陷干预检测。

另一方面加强计生“两扶”工。

经过县乡村三级层层把关XX年全县确认新增奖扶对象323人特扶对象5人。

待上级资金到位后即可发放到位。

五、抓优质服务提高服务质量

一是抓好计生服务阵地建设。

萱洲、东湖两个乡镇计生中心服务所国债建设项目按时推进萱洲所已完工并投入使用东湖所已基本完工。

二是积极开展妇科病免费普查活动。

今年对全县育龄妇女进行了一次免费妇科病普查对家庭困难的育龄妇女予以免费治疗。

目前已完成20743人次的查治工普查率24%免费查治人数778人免费查治率6%。

三是着力提升技术服务水平。

严格实行技术资格准入制度加强服务人员培训力度规范了服务程序和服务行为有效提高了计生服务水平。

六、狠抓当前强力推进流动人口服务管“一盘棋”工

一是认真宣传贯彻《流动人口计划生育工条例》。

县人口计生领导小组组织宣传、广电、司法、计生等相关部门制定了具体的宣传规划。

分管副县长发表了电视讲话计生部门和各乡镇开展了多种形式的学习培训活动学习宣传《条例》的氛围浓厚。

二是扎实开展全员人口信息采录入工。

第一是领导重视县乡两级召开了动员会议明确党政一把手是本次信息采录工的第一责任人。

第二是保障有力县财政安排了25万元专项工经费用于乡镇配置电脑。

第三是全员参所有乡镇工人员和村干部都投入到信息采工。

第四是奖惩严明各乡镇投入了一定资金对工任务进行绩效考核。

第五是指导有力县人口计生局在现场指导的同时还明确专人用电话和网络对乡镇临时遇到的难题进行解答确保信息采的规范、统一。

我们清醒地认识当前我县人口计生工还面临不少问题：

一是群众受多子多福、养儿防老等观念影响婚育观念仍然较为落后；二是流动人口计生管难度仍然很大违法生育案例较多特别是企业下岗职工违法生育现象有所增多且难以查处；三是基层基础工仍然薄弱计生村（居）民自治质量不高乡镇、村组之间发展不均衡个别乡镇、个别村计生工时好时坏极不稳定波动很大；四是出生性别比相对偏高打击“两非”行为任务比较艰巨；等等。

下一阶段我县将紧紧围绕稳定低生育的中心任务再鼓干劲再上措施不断巩固计生工发展的良好势头和工成果。

一是进一步加强计生政策宣传教育做大做强利益导向切实提高群众实行计划生育的自觉性；二是进一步夯实基层基础工从严打假治水杜绝虚报、瞒报、挪报、错报行为加强平时工督导和经常性工切实帮助后进乡镇和村组改进工方法提升面上工水平；三是进一步加强干部队伍建设和管强化工人员业务培训提高计生队伍工形象和工效率。

四是切实抓好“一盘棋”信息采复核和录入工确保流动人口计划生育省内“一盘棋”工按时保质保量完成。

六是进一步加强计生协会工推进计生村（居）民自治充分发挥计生协会在人口和计划生育工中的生力军用提高村（居）民自治工水平不断推动我县人口和计划生育工迈上新台阶