游艺机和游乐设施设计审查办法.docx

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游艺机和游乐设施设计审查办法

游乐设施设计审查办法（试行）

第一章总则

第一条为了加强对游乐设施[注1]设计的安全监察，提高游乐设施的设计水平，保障游乐设施的安全使用，根据《特种设备质量监督与安全监察规定》（原国家质量技术监督局令第13号），制定本办法。

第二条凡新建或改建[注2]且符合下列目录游乐设施的设计，必须遵守本办法。

实施设计审查的游乐设施目录

主要运动特点

主要技术参数

产品举例

绕水平轴转动或摆动

高度≥30m或摆角≥45

观览车、太空船、海盗船、飞毯、流星锤

绕可变倾角的轴旋转

倾角≥45或回转直径≥8m

陀螺、三星转椅、飞身靠壁、勇敢者转盘

沿架空轨道运行或提升后惯性滑行

速度≥20km/h或轨道高度≥3m

滑行车（过山车）、滑道、疯狂老鼠、滑索、矿山车、急流勇进

绕垂直轴旋转、升降

回转直径≥10m或运行高度≥3m

章鱼、波浪秋千、超级秋千

用挠性件悬吊并绕垂直轴旋转、升降

高度≥30m或飞行高度≥3m

探空飞梭、飞行塔、观览塔、

在特定水域运行或滑行

高度≥5m或速度≥30km/h

直（曲）线滑梯、浪摆滑道、峡谷漂流

弹射或提升后自由坠落（摆动）

高度≥20m或高差≥10m

蹦极、空中飞人

第三条对于境外设计和制造的游乐设施符合第二条规定的，亦必须遵守本办法。

第四条本办法仅限于对游乐设施安全技术性能方面的设计审查。

第五条设计单位及其设计人员对所设计的游乐设施的安全技术性能负责。

设计必须符合相应的标准和安全技术要求，未制定国家标准或者行业标准，必须符合保障人体健康，人身、财产安全的要求。

第六条设计审查由国家质量监督检验检疫总局锅炉压力容器安全监察局（以下简称锅炉局）授权的国家游乐设施检验机构承担，设计审查机构对其审查结论负责。

[注1]：

游乐设施是指移动及运送游客达到娱乐及观光为目的的设施，包括游艺机和游乐设施。

[注2]：

新建是指自本办法试行之日起新建的游乐设施，包括；

（1）、新设计的产品，包括新开发的产品和对原设计进行修改后重新设计的产品；

（2）、境外设计、制造在境内安装运营的第一台产品；

（3）、原设计的第一台产品（参照本办法审查）。

改建是指自本办法试行之日起，改变原游乐设施运动特点、运动参数、受力结构、传动系统、或者控制系统，致使游乐设施的性能参数与技术指标发生变更的改造。

上述新建、改建均指一个设计单位的设计。

第二章申请与受理

第七条设计审查工作应在设计单位完成设计后进行。

它包括设计文件审查和设计验证审查。

第八条申请与受理程序如下：

1、设计单位向设计审查机构咨询并索取空白《申请书》（见附件一）和有关资料。

2、申请方必须按照要求向审查机构填报《申请书》，列明申请设计审查的游乐设施名称;主要运动特点和技术参数（参照第二条）；主要设计依据和设计完成情况；样机的生产单位和安装地点；是新建还是改建，以及设计合同中有关技术要求、完成期限的情况，等等。

同时提供所要求的文件资料。

申请方所提供的申请书、资料与信函，均应用中文书写。

3、设计审查机构在收到申请书后15个工作日内发出《受理通知书》（见附件二），确定设计文件审查的时间、地点、人员、申请方需提供的送审资料、有关规范、标准及其他要求。

4、申请方填写送审资料清单（见附件三），并将送审资料（一式两份）和提供的有关规范、标准按时送到审查地点，与审查机构办理交接手续。

第九条在设计文件审查时，申请方送审的资料一般包括：

1、设计使用说明书（含设计思路；设计依据；游乐设施运行原理；物理性能技术数据的选取等）；

2、整套图纸（图纸目录、总图及所有零部件图、基础图等）；

3、材料表（含名称、牌号、标准号、进口材料需提供力学性能和化学成份等）；

4、相关的计算书；

5、所选购设备的资料；

6、电路图（含程序控制）和电器元件的资料；

7、设计说明（含对制造、运输、安装、使用方面的特殊安全要求）；

8、其它相关资料（如检验规范）；

9、设计合同中有关技术要求的文件;

10、审查机构要求提供的设计依据（国外标准要中文或英文版的）。

送审的图纸质量必须符合国家有关制图标准。

第三章设计文件审查

第十条审查依据如下：

1、国家标准：

（1）《游乐设施安全》GB8408-2000；

（2）《转马类游艺机通用技术条件》GB18158-2000；

（3）《滑行类游艺机通用技术条件》GB18159-2000；

（4）《陀螺类游艺机通用技术条件》GB18160-2000；

（5）《飞行塔类游艺机通用技术条件》GB18161-2000；

（6）《赛车类游艺机通用技术条件》GB18162-2000；

（7）《自控飞机类游艺机通用技术条件》GB18163-2000；

（8）《观览车类游艺机通用技术条件》GB18164-2000；

（9）《小火车类游艺机通用技术条件》GB18165-2000；

（10）《架空游览车游艺机通用技术条件》GB18166-2000；

（11）《水上游乐设施通用技术条件》GB18168-2000。

2、相关的设计手册、规范及标准。

3、设计审查机构认可的其它有关规范、标准。

4、设计合同中有关技术要求。

第十一条审查应包括以下几个方面的主要内容：

1、游乐设施的物理性能是否满足安全要求，包括：

（1）游乐设施运动参数，如运行速度、倾角、加速度、加速度变化值是否满足安全条件；

（2）满乘客时设备总重量、运动部分总重量、乘客人数；对乘客限制；运行时间；平衡平稳性能要求；环境条件对运转的限度，如风、雨、腐蚀、极热极冷等条件；

（3）静态数据；动态系数；拖运数据；支座、零件和结构的负荷；

（4）游乐设施的乘人部分对乘客的约束是否与其运动特点相符，是使用安全带、安全扶手，还是肩压式U型压杆；前后左右的缓冲物，等等；

（5）故障状态下疏散游客的措施；

（6）游乐设施频繁起动停止是否考虑了柔性的要求。

2、游乐设施的结构是否满足强度和刚度等方面的要求，包括：

（1）钢筋砼结构，如基础、水池、水道、柱、梁、滑道的结构设计、施工要求等是否符合标准要求；

（2）金属结构，如支柱、梁、框架、轨道、支撑、吊挂构件等结构是否合理，是否考虑了应力集中、振动、动载、循环载荷、风险程度和环境的影响，安全系数取得是否合理，主要焊缝的布置、施焊和探伤要求是否得当；

（3）轴类等机械零件的结构是否合理；高强度螺栓等级选择及预紧力是否适当等；

（4）非金属材料结构是否符合要求；

（5）链条和钢丝绳的性能是否满足了荷载作用下动载和疲劳的要求；

（6）座席、座舱、滑车、船等载客装置的结构是否符合标准要求；

（7）站台、平台、楼梯、天桥、栅栏的设置、结构是否能满足安全要求。

3、选用的金属和非金属的材料是否能满足安全要求，包括：

（1）金属材料的工艺性能、可焊性、热处理性能、可加工性；

（2）各种金属材料是否符合国家标准；

（3）非金属材料的强度是否满足要求；

（4）非金属材料抗老化性能；

（5）非金属材料环保性能是否对人体有害；

（6）非金属材料的工艺性能。

4、机械部分，包括：

机械传动装置；液压及气动装置；行程及限位装置；制动装置；保险装置；设备润滑系统；过载过压保护装置；设备安全罩等是否满足安全要求，维护与修理是否方便。

5、安全保险装置，包括：

安全装置；保险装置；限速装置；缓冲装置；防冲装置；自动控制装置等是否能满足。

6、电气部分是否满足安全要求，包括：

（1）避雷装置；接地装置；电气设备；电器元件；漏电保护装置；

（2）对电压的要求；对绝缘的要求；

（3）自动控制部分等。

7、对制造、运输、安装、运营方面的特殊安全要求是否能满足需要。

第十二条审查程序如下：

1、设计单位和审查机构按照《受理通知书》的要求，派出设计人员和审查人员按时到达指定的地点。

审查开始时，先由设计单位代表介绍设计情况，然后双方共同商定审查的具体安排和有关事宜。

2、审查人员在受理通知书中确定的时间内完成审查，并提交审查意见书（见附件四）给设计单位代表。

审查期间，设计人员应在场，以便解释。

审查结束时，设计单位将送审资料封存于审查机构，以便复审之用。

3、设计单位根据审查意见提出处理意见、修改设计，并将处理结果、修改的资料交审查机构复审。

4、审查机构收到复审资料后10个工作日内将复审时间、地点等有关事宜通知设计单位，并在确定的时间内完成复审，提交复审意见书（见附件五）于设计单位。

若复审仍末通过，则重复本条程序3和4。

5、设计文件审查通过，审查机构在10个工作日内发出《设计文件审查结论书》（见附件六），并提出设计验证的项目、内容和要求（若一次审查即通过，则此程序为3；若复审通过，则为程序5）。

6、设计单位将审查通过的设计文件的一份封存于审查机构，以便后续审查之用。

第四章设计验证审查

第十三条设计验证包括型式试验和验证试验。

型式试验：

主要是通过对产品零部件的设计、制造和安全质量等方面的审查和检测，确认该类型产品的安全质量的可靠性。

验证试验：

通过对产品样机的空载、偏载、满载试验来验证设计的合理性、正确性。

在设计审查阶段，要求对关键的、直接与安全有关的零部件进行型式试验，以及对样机的局部和整机进行验证试验。

第十四条型式试验的内容和要求如下：

1、对以下关键的、直接与安全有关的零部件进行型式试验：

（1）蹦极跳、空中飞人、滑行伞等使用的捆绑式柔性约束物（或服装）。

（2）安全带、安全杆、U型压杆等乘客约束物及其锁紧定位装置。

（3）刹车装置、缓冲器。

（4）特殊的轮系和轴系。

（5）座舱和乘人约束物的挂点、吊点所用的零部件，如销轴、U型卡、U型环、钢丝绳、钢丝卡子、钢丝绳接头、链条、链条接头、蹦极的弹性绳索。

（6）审查机构确定的其他零部件。

2、型式试验要求：

（1）带国标号的标准零部件，由生产厂委托进行型式试验，设计单位和使用单位确认。

（2）由专业厂家生产的非标零部件，由专业厂家委托进行型式试验，设计单位和使用单位确认。

（3）由游乐设施厂家自行生产的零部件，由厂家组织进行型式试验，设计单位确认。

（4）上述条款中，相关零部件如有国家级检测机构或实验室的，应在国家级检测机构或实验室进行，并取得带MA和MC的测试报告。

相关零部件如没有国家级检测机构或实验室的，应在由设计审查机构认可的检测单位进行，并取得相应的测试报告。

第十五条验证试验的内容和要求：

1、对第十四条以外的大型关键零部件，要求用验证试验来确认安全质量的可靠性，基本方法如下：

（1）模拟该零部件的真实受力情况，或直接在样机上进行真实受力试验，测量静态和动态的应力、应变、变形。

（2）由所测得的应力值反推安全系数：

。

（3）安全系数n应符合GB8408第5.4条的要求,且该零部件材料、结构、工艺方法都严格符合设计要求，则认为该零部件合格。

2、整机验证试验由以下三步组成：

（1）空载试验，主要是对运行方式、运行速度、倾角、加速度、加速度变化值等方面的确认，并使样机适当磨合。

（2）满载试验，主要是对样机综合性能的全部检测。

试验要求每天8小时，且不少于10天。

（3）偏载试验，根据游乐设施具体情况确定。

上述试验中，全过程测量各种应力、应变、变形及各种运动参数。

3、验证试验通过的判据：

（1）在上述第2.

（2）条完成后，再满载连续试验10小时后，样机的各种参数在设计许可范围或正常范围之内。

（2）主要零部件安全系数n满足GB8408第5.4条要求。

（3）该游乐设施主要技术参数的实测值达到设计要求。

4、验证试验由申请方进行，并委托国家级检测机构进行检测，取得试验检测报告。

第十六条在设计文件审查通过后，申请方应先进行零部件的型式试验，其审查程序如下：

1、申请方根据《设计文件审查结论书》中的要求，对第十四条2.（3）款要求的型式试验应制定试验计划，选择试验单位，确定试验内容、方法、判据，并将试验计划、试验单位（非国家级检测机构和实验室的，应列明该单位的情况，所做试验的方案）书面报审查机构认可。

经审查机构认可后，申请方即可进行型式试验。

2、试验期间需要修改设计，若修改部分不影响其它部位设计的，则由申请方修改后即做试验；若修改部分影响其它部位设计的，申请方应将修改部分的设计报审查机构审查，通过后方可再做试验。

3、试验结束后，申请方将所有型式试验的测试报告（必须是原件）和已修改且未经审查的设计资料送审查机构审查。

审查机构一般用10个工作日时间进行审查，若需重做或补做试验的，将发出《型式试验审查意见书》（见附件七）；若无需再做试验的，则发出《型式试验审查结论书》（见附件八）。

重做或补做试验的报告仍需经审查机构审查。

4、审查通过后，申请方将型式试验报告复印件和修改的设计资料一并封存于审查机构，以便后续审查之用。

第十七条经设计文件审查和零部件型式试验审查通过后，申请方才可制造和安装样机。

样机制造前，样机的制造和安装单位的资质须经审查机构确认。

第十八条整机验证试验（即第十五条规定的验证试验）应在样机安装调试后进行，其审查程序如下：

1、在试验开始前1个月，申请方将试验计划、试验方案、检测单位情况、试验检测报告（空白表样）以及相关的检测规范、标准一并寄送审查机构备案。

2、试验期间，若出现问题需要修改设计，则申请方应将修改的设计资料再报审查机构审查，通过后再进行改造和试验。

3、验证试验结束后，申请方将所有验证试验的检测报告送审查机构审查。

审查机构一般用10个工作日时间进行审查，若需要重做或补做试验的，将发出《验证试验审查意见书》（见附件九）；若无需再做试验的，则发出《验证试验审查结论书》（见附件十）。

重做或补做试验的检测报告仍需经审查机构审查。

4、验证试验通过后，审查机构对设计文件（含修改的设计文件）、型式试验测试报告、验证试验检测报告进行全面复审，得出最终结论。

第五章批准与备案

第十九条设计文件审查和设计验证审查均通过，则此设计审查通过。

设计审查通过后，审查机构出据《设计审查批准书》（见附件十一），并在总图和主要部件图上盖审查标记。

审查标记如下：

设计审查机构全称

游乐设施设计审查专用章

xxxxx审字第xxxxxx号

年月日

第二十条设计单位将最终通过审查的设计文件和型式试验测试报告复印件、验证试验检测报告（各一份）一并封存于设计审查机构存档。

审查机构应将审查过程中的资料，如申请书；受理通知书；各项审查意见书、复审意见书、审查结论书；审查批准书；各书面报告；会议和审查记录等登记存档（存档清单见附件十二）。

上述存档资料应保留至该游乐设施报废。

第二十一条设计审查机构应将《设计审查批准书》报锅炉局备案。

第二十二条实施设计审查的游乐设施经设计审查通过后，方可以投入正式制造和安装。

样机经完善后即为正式产品。

第六章附则

第二十三条设计审查人员应是与游乐设施设计相关的各专业的专家，且是非设计单位的人员，其资格须经锅炉局备案。

设计审查工作受锅炉局监督检查。

第二十四条为保护知识产权，设计审查采用集中审查的方法，未经申请方许可，参加审查人员不得将送审资料带离审查地点，亦不得擅自复印送审资料。

审查期间，送审资料的加封、启封、复印、复制均由申请方负责，并要有交接手续。

审查机构、参加审查人员应对送审资料保密。

第二十五条申请方对审查（或复审）意见及审查结论有异议，可在15天内向审查机构提出书面申诉，审查机构应在15个工作日内给予书面答复。

若申请方还有异议，则可在7天内向锅炉局提出申诉。

第二十六条经设计审查通过的设计，设计单位不得随意改变，如需改变，且改变后影响到游乐设施的安全运行，则必须再次申请设计审查，经审查通过后，方可进行改装。

若设计单位名称改变，设计单位应向审查机构提出更名的申请报告。

审查机构经核实后给予书面答复，并在更名后的总图和主要部件上盖审查标记，将一份更名后的设计文件封存于审查机构。

第二十七条申请方应向设计审查机构交纳审查费用，包括：

申请费、审查费、复审费。

参加审查、复审人员的交通费、食宿费等由申请方承担。

第二十八条本办法由国家质量监督检验检疫总局锅炉压力容器检测研究中心负责解释。

第二十九条本办法自2001年12月17日起试行。

附件：

一、游乐设施设计审查申请书

二、游乐设施设计审查受理通知书

三、游乐设施设计审查送审资料清单

四、游乐设施设计文件审查意见书

五、游乐设施设计文件审查复审意见书

六、游乐设施设计文件审查结论书

七、游乐设施零部件型式试验审查意见书

八、游乐设施零部件型式试验审查结论书

九、游乐设施样机验证试验审查意见书

十、游乐设施样机验证试验审查结论书

十一游乐设施设计审查批准书

十二、游乐设施设计审查存档资料清单

附件一

游乐设施设计审查

申请书

申请编号：

XXXXX

申请单位名称（盖章）：

地址：

邮政编码：

申请单位性质：

联系人（姓名、职务）：

联系电话：

传真：

电子信箱：

申报日期：

年月日

（一）设计单位基本情况共页第页

1、设计单位资质：

2、从事设计的工程技术人员：

（1）总数：

人，其中具有高级职称：

人;中级职称：

人。

（2）专业：

3、设计软件：

4、设计方面主要业绩：

5、曾设计过的游乐设施：

6、质量管理与质量保证体系：

（二）送审游乐设施概况共页第页

1、名称：

2、组成部分：

3、工作原理：

4、主要运动特点和技术参数（参照《设计审查办法》第二条）：

5、载客：

（1）总数：

人;

（2）适用：

□成人、□儿童、□成人儿童均可。

6、传动方式：

□机械、□液压、□气动。

7、控制方式：

8、建设（参照《设计审查办法》第二条中[注]款）：

□新建、□改建。

（1）新建：

□新开发的产品；

□对原设计进行修改后重新设计的产品；

□境外设计、制造在境内安装运营的第一台产品。

（2）改建：

□改变主要技术参数的改造、□未改变主要技术参数的改造。

9、设计来源：

□自行研制、□引进开发。

10、主要设计依据：

共页第页

11、游乐设施简图：

共页第页

12、样机制造、安装情况：

（1）制造单位名称：

地址：

联系人：

联系电话：

传真：

制造单位资质：

（2）安装单位名称：

地址：

联系人：

联系电话：

传真：

安装单位资质：

（3）安装地点（即用户）：

（三）本项目设计人员情况（含负责人和成员）

姓名

文化程度

所学专业

职务和

职称

从事游乐设施

设计累计年限

在此项设计中担任

哪几部分设计或审核

共页第页

（四）依据《设计审查办法》第九章规定，设计单位应送审的设计资料情况

序号

资料名称

页（张）数

设计依据

备注

（五）申请方义务、需知、申请声明与签署共页第页

1、申请方义务：

（1）申请方必须认真履行其代表声明和《游乐设施设计审查办法》的规定。

（2）申请方需将所要求提交审查的设计资料和依据送往审查地点，并派员配合审查。

（3）申请方负责零部件的型式试验和样机的局部与整机（含部分零部件）的验证试验，并将检测报告分阶段寄送审查机构。

2、申请方需知：

（1）本申请书是申请方正式提出设计审查的文书。

一经签署与发出，申请方将履行其代表声明与义务。

（2）有关设计审查的各项细则，请详细阅读《游乐设施设计审查办法》及实施细则，或与审查机构联系。

（3）申请方需用中文填写申请书一式二份，并寄往设计审查机构（其中一份经审查机构确认后寄回申请方）。

设计合同中有关技术要求、完成期限的文件与申请书一并报审查机构。

（4）申请方需用计算机填制申请书，若有困难，方可用钢笔、签字笔填写，以便保存。

3、申请方代表的申请声明与签署：

在此我声明我方愿按《游乐设施设计审查办法》的要求，申请设计审查，并接受设计文件审查和设计验证审查，提供各种必要的工作条件，同时按规定支付各项有关费用。

姓名：

职位：

签名：

日期：

（六）设计审查机构确认意见

负责人签名：

日期：

填写说明

1、需要说明的事项（如设计合同中的技术要求、完成期限）请另附页，不够填的请加页。

2、“申请单位性质”栏是指该单位是国有企业、集体企业、民营企业、还是事业单位。

3、“送审资料情况”中的“设计依据”栏应填每一部分的设计依据。

4、“载客适用”、“传动方式”、“建设”、“设计来源”栏中有几种情况选择，请在相应情况前面的方格（“□”）上标明“√”字样，以示选择。

5、“申请方代表的申请声明与签署”栏，由设计单位的领导人或其授权人亲笔签名，如由授权人进行签署，则应同时提交设计单位领导人的授权书。

附件二

编号：

XXXXX-XX-X

游乐设施设计审查

受理通知书

：

你单位《游乐设施设计审查申请书》及有关资料收悉，经研究，同意你单位申请。

依据《游乐设施设计审查办法》，设计审查分为设计文件审查和设计验证审查，首先进行设计文件审查，现将设计文件审查的有关事项通知如下：

1、审查时间：

年月日至年月日。

2、审查地点：

（地址：

邮编：

联系人：

联系电话：

传真：

）。

3、审查组名单：

组长：

成员：

4、请你单位提供的送审资料和标准：

（1）《申请书》中所列的资料;

（2）另需提交的资料和标准（见附页）。

5、请你单位下列同志到场，配合审核：

设计文件审查通过后，进行设计验证审查，即零部件的型式试验和样机的验证试验审查。

请你单位按《游乐设施设计审查办法》分阶段作好试验准备。

设计审查机构（盖章）

年月日

注：

1、编号方法：

XXXXX为申请编号;XX为页数;X为页号。

2、此书一式二份：

一份给申请方;一份留审查机构存档。

附页共页第页

请你们再提供下列送审资料和标准

序号

资料（标准）名称

附件三编号：

XXXXX—XX—X

游乐设施设计文件审查送审资料清单

序号

资料名称

资料编号

页（张）数

备注