液氨供应紧缺事件应急预案.docx

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液氨供应紧缺事件应急预案

华能上安电厂

液氨供应紧缺事件应急预案

（2015版）

华能上安电厂编制

2015年4月

液氨供应紧缺事件应急预案

1总则

1.1编制目的

为高效、有序地做好本电厂液氨供应紧缺事件的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻由于液氨供应紧缺事件给电厂造成重大经济损失和政治影响，保证电厂安全生产稳定有序。

1.2编制依据

中华人民共和国主席令69号《中华人民共和国突发事件应对法》

《电力企业专项应急预案编制导则》

《中国华能集团公司突发事件总体应急预案》

《华能上安电厂综合应急预案》

1.3适用范围

本预案适用于华能上安电厂液氨供应紧缺事件的应急处理。

2应急处置基本原则

液氨紧缺应急处置，遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、实事求是的原则。

按照应急预案规定的程序积极地应对，尽可能地确保机组脱销设备的安全稳定运行，保证供电。

最大限度的减少突发事件造成的损失。

3事件类型和危害程度分析

3.1事件风险的来源、特性

3.1.1在液氨生产厂家遭遇事故或自然灾害。

3.1.2公路运力不足。

3.1.3常见恶劣天气、道路或桥梁堵塞或阻断、铁路或公路检修。

3.1.4电厂液氨输送、处理设施故障不能及时提供发电所需的足够液氨，其它突发事件。

3.2事件类型、影响范围及后果

在液氨生产厂家遭遇事故或自然灾害，液氨运输受交通运输事故或遭遇恶劣的气象条件，电厂液氨输送、处理设施故障不能及时提供脱销所需的足够液氨，轻者可能影响部分或全部发电机组的环保达标，重者可能导致电厂部分或全部机组停运，影响电厂经济效益并造成严重的社会影响。

3.3预防液氨紧张应要采取的措施

液氨供应应急处置，应遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、实事求是的原则，按照应急预案规定的程序积极地应对，尽可能地确保机组的安全稳定运行，保证供电。

4事件分级

按照液氨供应紧缺严重程度和影响范围，事件分为Ⅰ级（极度紧缺）、Ⅱ级（严重紧缺）、Ⅲ级（比较紧缺）。

4.1Ⅰ级（极度紧缺）：

当实际液氨储量低于60吨可用液氨（仅够2天使用）

时。

4.2Ⅱ级（严重紧缺）当实际液氨储量低于90吨可用液氨（仅够3天使用）

时。

4.3Ⅲ级（比较紧缺）当实际液氨储量低于120吨可用液氨（仅够4天使用）

时。

5应急组织机构及职责

5.1应急指挥领导小组

组长：

厂长

副组长：

生产副厂长、主管液氨副厂长

成员：

物资站、运行部、策划部、安监部、行政部、检修部等部门负责人

5.2液氨紧缺应急工作办公室设在物资站，负责日常组织协调工作。

5.3应急指挥领导小组职责

5.3.1负责本应急预案的制定和完善，负责定期组织演练，监督检查各部门

在本预案中履行职责情况。

对实施应急救援预案的各项现场措施进行决策，全面指挥应急救援工作。

5.3.2出现液氨供应不足情况后，立即启动本预案程序，并成立液氨供应应急办公室，组织相关部门积极应对，认真处理，尽可能降低损失。

5.3.3全权负责协调进厂液氨采购、供应、调运、接卸、运输等全过程的管理工

作。

负责签署限负荷申请报告和停机申请报告。

负责向上级主管部门逐级报告本厂实际储存液氨情况。

5.3.4各有关部门在电厂液氨供应应急办公室的领导下，按照部门职责分工，积极主动地做好各自分管范围的工作。

5.4液氨紧缺应急办公室职责

5.4.1对全厂液氨供、耗、存实施总协调管理。

5.4.2负责协调液氨生产厂家及其他供液氨单位、地方政府等关系，落实运力和液氨资源。

5.4.3负责市场液氨采购前的调查、考察、供货商资格审查、合同洽谈、签定、履行等全过程管理工作。

5.4.5负责有关信息的收集、整理和上传下达工作。

5.4.6负责安排部署应急领导小组指示、精神和有关工作。

5.4.7负责液氨储量日报等各类报表的编报工作。

6预防及预警

6.1液氨供应的预防

（1）提高各级人员的认识，把电厂液氨供应工作摆在企业的重要议事日程上。

（2）加强与液氨生产厂家、铁路等部门的联系，争取多方理解和支持；

（3）物资站应积极做好液氨采购和供应工作，并按规定定期向上级主管部门报告液氨供应、消耗及库存情况，加强协调和联系，保证信息畅通。

（4）运行部要及时掌握液氨到厂、接卸、转场、消耗、库存及后期预报的详细情况。

（5）策划部要对全厂液氨供应、消耗和库存进行跟踪和分析，并负责向上级部门、政府主管部门、电网有关部门报告情况。

（6）根据电网对我厂下达的月度发电任务、近期日发电负荷实际水平和运行方式要求，物资站要及时准确地掌握同电网内其它电厂的液氨库存情况，合理安排我厂的液氨采购运输计划，做好液氨供应的计划、调运工作。

（7）物资站要实时准确掌握本地区液氨市场价格情况，并做好液氨市场的预测和分析。

（8）当液氨市场出现特殊情况时（如：

液氨价格变动、重要事故、运力或资源发生变化等），物资站要及时向厂领导报告。

必要时向政府有关部门报告。

6.2预警行动

（1）当出现液氨储量低于预警值必须启动相应预案进行响应。

（2）物资站应保证厂内具有一家备用液氨供应厂家，用于生产厂家发生重大事故时的备用货源。

（3）在储罐发生缺陷时，检修部必须给出缺陷消除的具体时限，便于运行部及物资站协调液氨的采购及使用方案。

（3）在液氨储量达到三级相应值时，运行部应每日向厂领导汇报液氨储量及造成储量不足的原因。

6.3预警启动与预警行动

6.3.1应急预案的启动

当电厂实际液氨储量低于120吨时，值长应及时汇报生产厂长和主管运行的领导，由生产厂长汇报上级主管领导及液氨采购管理部门，由液氨供应应急领导小组组长启动三级应急预案。

（1）液氨储量低于120吨时。

由运行部通知物资站，报主管厂长、厂长。

物资站核实后。

经主管厂长批准后启动我厂液氨供应C级预警方案。

（2）当我厂液氨储量低于90吨时，由运行部通知物资站，报主管厂长、厂长。

物资站核实后。

经厂长批准后启动我厂液氨供应B级预警方案。

（3）当我厂液氨储量低于60吨，由运行部通知物资站，报主管厂长、厂长。

物资站核实后书面报告后。

经厂长批准后启动我厂液氨供应A级预警方案。

（4）因人为不可抗拒的自然灾害（如洪水、公路故障）造成不能正常运行，液氨供应即将发生严重问题时，由主管厂长根据灾害情况和库存量批准启动相应的液氨供应预警方案。

6.3.2危急事件的应对

6.3.2.1发出液氨供应警报时

（1）发出液氨资源不足或交通堵塞报警时，物资站应立即分析原因，并将工作重心、攻关重点对象放在液氨供货方，掌握液氨计划资源和运力情况，督促供货方和承运站提报落实足额运输计划。

（2）发出运输车辆周期超限警报时，物资站应严格控制接卸车时间，加快车辆周转。

物资站应及时跟踪车辆情况，特别关注空车始发后铁路运输站、线是否发生区段内列车停靠保留，如有停靠保留列车现象，要积极协调铁路调度尽快放行车辆，并跟踪此车辆到达供货方装车点直至重车进厂。

（5）因自然灾害（如洪水、公路故障）造成公路不能正常运行时，物资站要尽快了解掌握损坏中断的公路段内所有运输车辆的运行位置，灵活使用其他线路运输方式。

（6）各生产部门要全面加强生产管理工作，注重日常的设备维护，提高设备的健康水平，重点是氨区设备的维护，把液氨供应问题对安全生产的威胁降到最低限度。

6.3.2.2液氨供应应急预案C

应积极联系液氨运输车辆，增加送货频次，在一天时间内将液氨储量恢复至安全值。

6.3.2.3液氨供应应急预案B

物资站主任要保证24小时与液氨厂家，运输人员联系，随时掌握供应和运输情况。

及时反馈信息，并通知备用液氨供应商准备液氨重车，待必要时启用。

6.3.2.3液氨供应应急预案A

物资站需紧急启用液氨备用厂家进行供货，并预判液氨短缺可能延续的时间，与备用液氨供应厂家协调供应合同问题。

6.4预警结束

当机组能按调度要求正常发电,液氨储存达到120吨以上且后续能液氨供应正常时，主管副厂长宣布结束本预案。

各有关单位按照职责分工，做好各部门相应的日常管理工作。

7信息报告

7.1应急值班电话

本单位24小时应急电话设在值长处，电话：

2216、82032216

7.2内部和向上级报告程序、方式、内容和时限

7.2.1当电厂实际液氨储量低于维持机组5天正常运行的液氨储量时，将成为“液氨告急电厂”，物资站应积极组织液氨进厂，争取尽快补充库存。

7.2.2当电厂实际液氨储量继续下降，已达到Ⅲ级及以上时，电厂主管副厂长立即汇报厂长，启动相应预警措施。

7.2.3报告内容包括：

厂储氨、日耗液氨、机组负荷、库存液氨降低的主要原因、供氨预报、已采取的措施等情况。

8应急响应

8.1响应分级

应急响应决策应按早发现、早报告、早预防逐级响应早做措施，把风险降低到最低点为原则。

按照液氨供应紧缺事件的严重程度和影响范围，应急响应级别分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应。

8.1.1Ⅰ级响应

当实际液氨储量低于60吨可用液氨（仅够2天使用）时，2。

8.1.2Ⅱ级响应

当实际液氨储量低于90吨可用液氨（仅够3天使用）时。

8.1.3Ⅲ级响应

当实际液氨储量低于120吨可用液氨（仅够4天使用）时

8.2响应程序

8.2.1各级响应由主管生产副厂长宣布启动，召开应急会议，组建应急领导小组，指挥领导小组的常务工作。

8.2.3各应急小组人员及时进入现场进行应急处理。

8.2.4应急响应程序启动以后，各部门人员要严格按照以下保障措施处置，尽量减小应急级别。

8.3应急结束

当机组能够按调度要求正常发电，实际液氨储量恢复到额定库存的20万吨时，根据库存和后续来液氨情况，由主管液氨副厂长宣布危急情况终止，关闭该应急预案。

由物资站负责利用电话、公司局域网通知到各有关部门。

9后期处置

9.1各部门和单位在人身安全不受到威胁的情况下要坚守岗位，使生产、生活正常进行，按照职责分工，做好各自的日常工作。

9.2物资站负责进行工作总结、评价、改进，并提出报告至公司应急处置领导小组。

10应急保障

10.1应急队伍

应急队伍包括物资站、运行部、策划部、运行部、安监部、检修部、行政部负责人等。

10.2应急物资与装备

应急装备包括通信工具、照明工具、防风防洪工具、人员防护装备等必备物资及专用工具等。

10.3通信及信息保障

建立包括政府部门、河北分公司、本厂领导及各部门领导、有关专业负责人、外委单位负责人在内的准确通信录，并保证主管以上岗位人员手机24小时联系畅通。

10.4经费

本预案所需经费主要由相关部门在年底预算时进行立项，应有专项应急资金帐户，实现专款专用，费用使用情况由监审室进行监察。

11培训和演练

本预案相关部门要将本预案的学习和交流列入每年的员工教育培训计划进行培训；本预案每年由物资站牵头，安监部组织运行部、运行部等相关专业和人员参加，至少进行一次进行桌面及以上演练，以检测预案内容是否完善可操作、相关人员是否熟悉自己的职责和应急处置流程和要领。

12附则

12.1预案备案

本预案报河北省安监局、河北电监办、河北分公司备案。

12.2预案修订

本应急预案应根据分公司、我厂实际情况和相关法律、法规、规定进行定期补充、更新、完善。

修订最长周期不大于3年。

12.3制定与解释

本应急预案由华能上安电厂制定并负责解释。

12.4预案实施

本应急预案自发布之日起实施。

13附件

13.1应急通讯

应急指挥领导小组

姓名

职务

联系电话

备注

组长

潘玉峰

厂长

82032100

副组长

闫书耕

党委书记

82032101

副组长

刘庆伏

副厂长

82032102

副组长

李政

副厂长

82032105

副组长

吴志雄

副总工程师

82032106

成员

林心田

行政部主任

82032110

成员

关殊颖

财务部主任

82032130

成员

王香金

人资部主任

82032135

常用电话

值长

82032216

厂值班

82032109

卫生所值班

82032649

小车班

82032633

保卫值班

82032652

货车班

82032637

灰坝值班

82032274

（西坝）

155********（东坝）

大客班

82032635

市安监局应急处电话

8785289387852101

物资值班

82032178

专用信息电话

火警：

119急救：

120交通：

122

行政部消防保卫突击队：

82032652。