山南地区桑日县公安局拘留所建设项目可行性研究报告.docx
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山南地区桑日县公安局拘留所建设项目可行性研究报告
山南地区桑日县公安局拘留所建设项目
可行性研究报告
第一章总论
第一节项目概况
一、项目名称:
山南地区sangri县公安局拘留所建设项目
二、建设单位:
sangri县人民政府
三、项目法人:
**
四、项目性质:
新建
五、项目建设地点:
项目建设地址位于sangri县县城。
六、建设期限:
2015年1月-2015年10月
七、主要建设内容和规模
1、新建建筑面积250.29平方米以及相应的附属设施。
八、投资估算及资金筹措
项目总投资76.2202万元,全部申请国家投资。
第二节建设单位概况
一、基本情况
本次项目建设资金全部申请国家投资。
因此,在资金方面可以得到保障。
本次项目建设单位为sangri县人民政府。
具体承办单位为sangri县发改委。
在发改委的领导下,sangri县发改委切实做好各项基础建设项目,落实具体工作。
近年来,sangri县发改委坚持把县城基础设施项目建设作为工作重点来抓,在项目建设规划、布局和建设上,立足于高起点、高规格、高标准,打破思维定势,转变建设理念,做到“三个结合”。
结合sangri县发改委的实际情况,不管是在人力上还是物力上,都有能力将本次建设项目建设好。
第三节编制的依据、范围及原则
一、编制的依据
(1)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》;
(2)《西藏自治区第十二个五年规划纲要》;
(3)《西藏自治区国民经济和社会发展计划》;
(4)《投资项目可行性研究编制指南》;
(5)sangri县人民政府关于编制可行性研究报告委托书;
(6)项目单位提供的编制可研的其它基础资料。
(7)住房与城乡建设部《关于印发<2009年工程项目建设标准和建设项目评价方法与参数编制项目计划>的通知》(建标函[2009]320号);
(8)国家建设行政主管部门颁发的建筑、结构、给排水、电气、暖通等工程设计规范;
(9)、建设单位提供的其它资料。
二、编制的范围
1、根据sangri县县城的发展规划和社会经济发展趋势,研究项目的必要性和可行性。
2、通过投资规模、建筑设计方案、建设内容及配套设施的研究,确定项目的建设方案。
3、通过投资估算、资金筹措、社会效益及经济效益分析,研究项目的合理性。
4、根据技术、劳动安全要求,提出建设和管理方案。
三、编制的原则
1、科学规划,力求资源合理配置;
2、严格管理,确保工程质量;
3、符合适用、安全、经济、合理、技术先进、节约能源的原则。
第二章项目背景、建设的可行性及必要性
第一节项目背景
行政拘留所,是公安机关惩治违法人员的场所,肩负着护维社会治安秩序的重大责任。
对整个地方的政治稳定和经济发展起着必不可少的的作用。
近年来,上级有关部门高度重视公安基础设施建设,公安机关基础设施建设得到了明显的改善,随着国家执法力度的加强,各种基础设施条件与实际需要存在较大的差距,为使全局的相关基础设施项目建设项目建设更加规范,功能更加齐全,近年全国公安机关开展“三基”工程建设以来,sangri县县公安局牢牢抓住“三基”工程建设这一机遇,紧扣县委、政府确立的“以稳定促发展,以发展保稳定”的发展思路,根据公安部装备财务局公装财传发[2012]96号(关于编报地方公安机关监管场所基础设施和地(市)、县公安业务用房总体建设规划的通知)的文件通知要求及《山南地区2013年国家投资项目计划表》,sangri县公安局党委高度重视,及时成立了项目编报领导组,组织开展相关工作,规划对行政拘留所进行新建。
第二节项目建设的必要性
1、今年以来,sangri县社会经济呈现明显上升市场一派繁荣。
另一方面,随着大量开发企业进入我市大批施工队伍和商业、服务人员的进驻,一些不法分子也窜入洛扎,鱼龙混杂,违法违规和违反治安管理条例的案件不断增加,现有公安看守基础设施条件已经无发满足现阶段公安工作的要求,阻了社会经济的发展。
同时,区域移民搬迁、城区建设征地拆迁等工作引发的纠纷突出;被裁决看守的违法人员执行短期限制人身自由行政处罚和法制教育人数增多,对监管场所需求也随之增大。
2、sangri县拘留所由于业务用房紧张,多时被看守人员放不下还得往很远的拘留所去放,急需尽早新建。
3、根据公安部装备财务传发[2012]96号(关于编报地方公安机关监管场所基础设施和地(市)、县公安机关业务用房总体建设规划的通知)和(拘留所建设标准)(建标[2001]203)等相关文件通知要求并且结合现阶段sangri县拘留所工作现状,建设一个设施规范、基本功能齐全的拘留所势在必行。
第三节项目建设的可行性
一、项目的场地条件
山南地区sangri县公安局拘留所建设项目选址在sangri县拘留所院内,交通便利。
该地域地势平坦,适宜于项目建设。
二、主要建设条件
该区排水系统完善,该项目地污水、雨水可直接排到原有雨污管网内流走,不会滞留;生活及建筑垃圾可倾倒在指定地点有垃圾车运走;该项目的不会产生污染物,对环境影响甚微。
三、交通条件
本项目拟建地交通十分方便,可利用现有公路,材料运输可以直达工地。
材料运输均采用汽车运输。
四、施工力量及材料供应
项目建设所需的各种建筑材料能在城区购买,且项目为砖混结构,土建和安装工程可由地方施工单位承建。
综上,该项目建设符合国家加强拘留所基础建设的有关政策。
该项目不需新征土地,可节省大量资金。
该项目建设供水、供电、排水等配套条件可借助原有设施,给项目建设提供了诸多有利条件。
该项目建设来源于中央和地方投资,建设资金有保障。
县里给出优惠政策,可以节省部分资金。
另外,县政府对该项目建设十分重视,在财政较困难情况下,仍积极筹措资金。
因此,该项目建设也是切实可行的。
第三章建设地址与建设条件
第一节项目选址
本项目建设地址位于原sangri县拘留所院子内,该址交通便利,适宜项目建设。
项目区给排水、供电、供暖、道路等基础设施完善,条件较好。
第二节建设条件
一、自然条件
sangri县属雅鲁藏布江水系。
雅鲁藏布江像一条银色的巨龙,从海拔5300米以上的喜玛拉雅山中段北坡冰雪山岭发源,自西向东奔流于号称“世界屋脊”的青藏高原南部,最后于巴昔卡附近流出国境,改称布拉马普特拉河,经印度、孟加拉国注入孟加拉湾。
它在中国境内全长2057多公里,在全国名流大川中位居第五;流域面积240480平方公里,居全国第六,流出国境处的年径流量为1400亿立方米,次于长江、珠江,居全国第三位;天然水能蕴藏量达7911.6万千瓦,仅次于长江,居全国第二。
河床一般高程在海拔3000米以上,是世界上最高的大河。
sangri县属藏南温带半干旱高原季风气候区。
县东南部具有亚热带半湿润、湿润气候的特点,降水多,日照少;西北部为高原温带半干旱季风气候区,少雨多风,气候干燥,日照充足,年无霜期100天左右。
年日照时数2800小时。
年降水量400毫米。
降水分布不均,东南地区多于西北地区。
自然灾害主要有雪、旱、涝、霜、冰雹等。
二、经济发展条件
sangri县是农业大县,同时部分区域以牧为主,兼以农业生产。
从古至今sangri县都是西藏重要的粮食基地和牧业基地。
新世纪以来,sangri县以发展为主题,以优势资源为依托,以市场为导向,以效益为中心,以壮大特色经济和结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以增加城乡居民收入为根本出发点和落脚点,制定出了符合洛扎实际的目标规划。
随着sangri县经济的发展,人民群众过上了更加宽裕和文明的小康增强服务意识,为各类投资者提供优质高效服务,树立良好的对外开放形象。
同时结合发展特色经济、繁荣城镇市场,加强宣传,主动出击,大力吸引区内外各类经济实体和有识之士参与sangri县开发建设,促进非公有制经济的大发展。
三、交通、电力、通讯条件
本项目拟建地交通十分方便,可利用现有公路,材料运输可以直达工地。
材料运输均采用汽车运输。
四、公用工程条件
1、供电:
由原公安局供电系统供电,可满足项目的需要。
2、给排水:
由原公安局原有供水管网供应,污水就近排入化粪池。
3、道路交通:
建设地址位于原有原公安局院子内,道路交通方便。
五、工程地质条件
1、地形与地貌
选址地貌属于低山丘陵,地势平坦。
2、因本项目暂无地勘资料,具体地质条件等地勘资料出来后核实。
3、地下水
因本项目暂无地勘资料,暂时可不考虑地下水对工程的影响。
根据以往附近地基建设标准,该区冻土深度1.2米。
第四章建设内容、规模及建设方案
第一节建设内容及规模
1、拟建sangri县公安局拘留所项目,建筑面积250.29平方米。
2、相关附属设施建设。
一、建设内容及规模
sangri县县城公安局建设项目一览表
序号
建设内容
栋数
建筑面积(㎡)
层数
结构
备注
1
拘留所
2
250.29
1
砖混
2
道路
砼
二、主要设备及配套设施
三、公用设施:
给排水、供热、通风、供电、通讯、网络等。
第二节建设方案
一、设计依据
1、建筑设计依据
(1)《民用建筑设计通则》GB50352-2005
(2)《无障碍设计规范》GB50763-2012
(3)《公共建筑节能设计标准》DB13(J)81-2009
(3)《办公建筑设计规范》JGJ67-2006
(4)《玻璃幕墙工程技术规范》JGJ102
(5)《建筑设计防火规范》GB50016-2014
(6)甲方对该工程的设计需求及委托设计要求任务;
(7)国家、地方有关规范、条例和规定;
2、结构设计依据
①《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50153-2008
②《建筑结构制图统一标准》GB/T50105-2001
③《建筑结构荷载规范》GB50009-2012
④《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011
⑤《混凝土结构设计规范》GB50010-2010
⑥《砌体结构设计规范》GB50003-2011
《建筑抗震设计规范》 GB50011-2010
《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008
二、设计荷载取值原则
1、依据《建筑结构荷载规范》GB50009-2012;
2、基本风压力:
0.3KN/㎡;
基本雪压:
0.15KN/㎡。
三、设计基础参数
1、使用年限
正常维护情况下合理使用年限50年;
2、地震
根赤峰地震资料,sangri县基本地震烈度为7(0.15g)度;设计按7度设防。
3、安全等级
结构安全等级二级;
4、建筑耐火等级一级;
5、屋面防水等级为二级;
6、按公共建筑节能标准65%;
7、场地土类别为二类。
四、工程地质、水文地质条件
拟建场地形平坦,土质结构为普通层,砂砾层、花岗岩层。
地下水:
按要求勘探没有发现地下水,适宜本项目建筑。
冻深:
最大冻土深度-1.2米。
五、主要材料
sangri县拘留所建设项目为砖混结构。
本建筑物高度在24米以下一层,为低层建筑。
根据本项目的特点与用途,拟采用砖混结构。
楼面结构为钢筋砼梁板体系。
本工程结构材料为钢筋砼,砼强度等级:
现浇混凝土楼盖为C25,砼梁柱C30。
钢筋级别:
箍筋HPB300级钢筋fy=270N/mm2,主筋HRB335级钢筋fy=300N/mm2,HRB400级钢筋fy=360N/mm2.墙体及内间隔墙体材料采用实心砖,砌筑砂桨MU5。
六、主要技术指标
建设面积:
250.29㎡
建筑层数及高度:
主体1层,砖混结构,总高4.2米,一层层高4.2米。
第五章规划布局及平面功能设计
第一节规划布局
一、建设目标
本项目的建设,使sangri县拘留所基础设施规模扩大并逐渐完善。
二、设计指导思想
sangri县拘留所建设项目的建筑设计,坚持“以人为本、现代高效、因地制宜、注重环保”的原则,注重内空间的和谐统一,应用现代设计理念与表现手法,打造一个现代的服务类建筑。
二、设计原则
1、注重总体布置,充分注意地形条件与环境相协调,人文环境和自然环境相和谐。
2、有机组织人流及无障碍设计。
3、场地多功能性。
4、空间建筑形象创造与结构逻辑统一性。
5、内部空间氛围的营造。
6、良好的视觉及环境的创造。
7、以人为本的原则,空间与建筑的整体设计体现人性化。
8、简洁大方,简洁而不简单,简洁中追求细节处理上的精致、形体结构的明晰、色彩与光影的变化、材质的组合与对比,更能令空间产生丰富的单元组合效果。
三、设计特点
建设内容新建公安局拘留所及办公用房共250.29平方米,该规划总体设计主要包括以下几点:
1、场地交通
根据拘留所的要求,按照原公安局现有控规,明确工作和生活分区。
利用原有原公安局内的交通道路组织流线。
2、把新建的拘留所和原有建筑有机地结合起来,对其整个区域进行规划、协调和统一。
3、功能分区明确,避免功能分区交叉;充分考虑了拘留所用房的辅助配套设施和各用房的整体安排。
4、在新建拘留所的体形组合上考虑了功能分区之间采光通风以及平面设计,最大限度地解决了建筑的采光通风间距。
5、扩建的楼用房呈“一”型布置,外墙颜色与周边建筑物相协调,满足城市整体要求。
第二节总平面布置
一、总平面布置原则
1、功能分区合理,各种流线组织清晰。
2、人流、人车等路线清楚,避免交叉繁杂。
3、建筑布局紧凑,交通便捷,管理方便,减少能耗,保持可持续发展的空间。
4、保证各用房等处的环境安静。
5、各个主要功能房间获得良好朝向。
6、留有发展或改、扩建余地,并作出拟发展或扩建规划。
7、有完整的绿化规划。
8、对废弃物的处理,作出妥善的安排,并应符合有关环境保护法令、法规的规定,减少对环境的污染。
9、根据不同用途的空间,统一设计风格却又彰显个性,并精心设计配置相关设施,与sangri县公安局整体规划相协调。
二、总平面功能设计
sangri县拘留所占地面积1.5亩,本次拟建业务楼2栋,总建筑面积250.29㎡,共1层,建筑高度4.2m。
依据现有情况对项目使用上的要求,按功能划分:
公安局拘留所与办公用房。
第六章公用工程
项目的公用工程包括给水、排水、供电、通讯、网络、供热等。
给排水管网采用市政给排水管网、供电、通讯、网络均可满足项目建设的要求。
第一节电气设计
一、设计依据
1、建筑概况:
本工程为山南地区sangri县公安局拘留所建设项目。
2、相关专业提供给的工程设计资料。
3、各市政主管部门对方案设计的审批意见:
4、甲方提供的设计任务书及设计要求;
5、中华人民共和国现行主要标准及法规:
1)《民用建筑电气设计规范》(JGJ16-2008);
2)《建筑照明设计标准》(GB50034-2004);
3)《低压配电设计规范》(GB50054-2011);
4)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2010);
6、其他有关国家及地方的现行规程、规范及标准:
二、设计范围
1、本工程设计包括红线内的以下电气系统:
1)电力配电系统;
2)照明系统;
3)建筑物防雷、接地系统及安全措施;
2、与其他专业设计的分工:
1)变电所由供电部门设计;
2)景观照明系统、建筑物泛光照明系统由专业厂家设计,本设计仅预留电源。
三、配电系统
1、低压配电
低压为单行线分段运行,联络开关设自投不自复/手动转换开关,低压配电采用自动化保护系统。
低压保护装置采用GCK型柜,上进下出,设电缆沟。
采用高压集中计量,设置专用计量柜,并设置低压照明分表。
在变配电室低压侧设功率因素集中自动补偿装置,电容器组采用自动循环投切方式,要求补偿后的功率因数不小于0.90。
(1)低压电源电压为380/220V,其它电力设备采用放射式或树干式供电,一级负荷采用双电源供电并在末端互投。
且当火灾发生时,在消防控制室按防火分区切断电源。
(2)照明:
分为正常照明、应急照明,照度按公安局各功能区的照度标准及相关部门要求设计。
正常照明:
走廊、办公用房等处灯具为荧光灯。
应急照明:
所有疏散楼梯,走廊内的照明50%为备用工作照明,平时就地控制,火灾时由消防控制中心联动点亮,应急照明灯具应有不燃烧材料制作的保护罩,应符合消防部门的有关规定。
并且灯具内应设置储能电池,储能电池的工作时间不应少于30分钟。
四、弱电系统
本次弱电包括电话、及通信网络等。
五、建筑物防雷、接地及安全
1、本工程按二类设置防雷。
2、在屋顶用Ф10镀锌圆钢作避雷带,屋顶避雷带连接网格不大于10m×10m。
引下线利用建筑物结构柱内二主筋Ф16以上,将其通常焊接,上端与避雷带焊接,下端与基础主筋焊接,将基础主筋通常焊接作为接地网。
3、突出屋面的所有金属构件、风机等均作与避雷带可靠焊接。
4、本工程防雷接地与强弱电接地公用接地装置,要求接地电阻小于1欧。
5、本工程防雷接地、变压器中性点接地等。
6、凡正常不带电绝缘破坏时,可能带电的电器设备的金属外壳、穿线钢管、电缆外皮、支架等均应做可靠与接地连接。
电源采用TN-C-S接地系统,进出建筑物金属保护管做等电位连接。
7、所有电气井道内均垂直敷设一条,每层水平敷设一条40×4镀锌扁钢,水平与垂直接地扁钢间应可靠焊接且须做辅助等电位连接。
第二节暖通设计
一、设计依据
1、本工程设计任务书。
2、已批准的方案设计文件。
3、现行设计规范和设计标准。
(1)《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003
(2)《公共建筑节能设计标准》DB13(J)81-2009
(3)《全国民用建筑工程设计技术措施》(暖通空调·动力)
二、工程概况
建筑耐火等级:
一级;
建筑面积:
250.29平方米;
总建筑高度:
4.2米;
三、工程内容
本工程内的采暖、通风工程等设计。
四、设计参数及设计标准
1、室外设计参数:
室外计算干球温度:
冬季采暖:
-18℃
冬季通风:
-20℃
夏季通风:
27℃
夏季空调:
32.6℃
风向风速:
冬季,西北向2.7m/s;夏季,东南向2.1m/s
最大冻土深度1.20m
2、室内空调采暖通风设计参数
楼:
18-20℃,卫生间:
15℃。
3、外围护结构传热系数
围护结构的传热系数符合《公共建筑节能设计标准》表4.2.2-2的规定,当体形系数大于0.4时,进行结构热工性能的权衡判断。
五、采暖系统
1、供热热源:
本工程采暖采取电采暖方式
六、通风系统
卫生间换气次数按10次/时。
通风机为05N4
(一)方形壁式轴流风机,风口采用扁长型风口,其余房间均为自然通风。
七、节能措施
1、建筑围护结构导热系数达到国家规定的建筑节能设计标准。
2、室内采暖系统根据建筑物的特点和个房间的功能,采用上供下回带跨越管的单管顺流同程式散热器采暖系统,每组气片供水支管设三通温控阀,实现分室控制室温的要求。
3、采用热水连续供暖方式。
4、考虑使用气候补偿器,以实现供热的连续质调节。
第三节给排水设计
一、设计依据
1、本工程的设计任务书、设计要求和有关资料。
2、建筑和有关工种提供的作业图和有关资料。
3、国家现行的设计规范、规程。
(1)《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003(2009年版)
(2)《建筑设计防火规范》GB50016-2014
(3)《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
4、本项目建筑、结构、电气和总图等专业提供的作业条件图和设计资料。
二、工程概况
1、本工程地处sangri县公安局院内
2、设计范围
本工程为室内给水排水及消防系统设计。
三、给水排水系统设计
1、生活给水系统
(1)给水水源为原公安局给水管网配套供应。
(2)室内给水系统:
本次室内给排水只涉及办公楼和拘留所一层厕所供水,采用一般低位供水系统即可。
(3)绿化用水采用雨水及自来水,做到非饮用水利用率不低于10%。
达到节约用水。
2、生活排水系统
(1)排水量
日排水量0.8t/人*日,日排水量5t,排水主要是生活污水,经化粪池生物处理后排入公安局污水管网。
(2)室内采用粪便污水与废水合流排水管道系统;
(3)室内生活污水重力流排出;
(4)排水管道明装;
(5)排水管采用PVC-U硬聚氯乙稀排水管,承插接口胶合剂粘接。
开水间排水采用耐热型塑料管;
(6)吊顶内排水管道采用泡沫橡塑管壳进行防结露隔热,厚度为10mm;
(7)公安局铺有1条管道,直径标准为40厘米pvc螺旋管,直通城镇排污网的管道。
新建楼用房排污管采用pvc管,距公安局排水管道接口20米,直接连接即可使用。
(8)给排水设备
第四节网络通讯
一、布线系统
建筑物采用布线系统,布线采用模块化结构,显型布线并且有开放系统网络平台,能支持各种电话及各种计算机数据系统,可保证公安局办公自动化,各种信息数据可高效传输。
网络通讯系统由电信网络线路引入。
第七章环境影响评价及治理措施
第一节环境现状及环境影响因素
一、项目所在地自然环境概况
sangri县地处冈底斯山南麓,雅鲁藏布江中游河谷地带。
耕地2.3万亩,林地20万亩,可利用草场30万亩,地势南低北高,平均海拔4000多米。
雅鲁藏布江将全县分割为南北两分部:
南有喜马拉雅山,北有冈底斯山,两山夹一江,峡谷自江两岸向南北逐渐升高,最高海拔5000米以上,平均海拔4000米。
最低海拔3400多米,北部高山草场上分布着许多小湖泊,南部为沟壑纵横的山地。
sangri县属雅鲁藏布江水系。
雅鲁藏布江像一条银色的巨龙,从海拔5300米以上的喜玛拉雅山中段北坡冰雪山岭发源,自西向东奔流于号称“世界屋脊”的青藏高原南部,最后于巴昔卡附近流出国境,改称布拉马普特拉河,经印度、孟加拉国注入孟加拉湾。
它在中国境内全长2057多公里,在全国名流大川中位居第五;流域面积240480平方公里,居全国第六,流出国境处的年径流量为1400亿立方米,次于长江、珠江,居全国第三位;天然水能蕴藏量达7911.6万千瓦,仅次于长江,居全国第二。
河床一般高程在海拔3000米以上,是世界上最高的大河。
sangri县属藏南温带半干旱高原季风气候区。
县东南部具有亚热带半湿润、湿润气候的特点,降水多,日照少;西北部为高原温带半干旱季风气候区,少雨多风,气候干燥,日照充足,年无霜期100天左右。
年日照时数2800小时。
年降水量400毫米。
降水分布不均,东南地区多于西北地区。
自然灾害主要有雪、旱、涝、霜、冰雹等。
二、项目建设与运营对环境的影响
该项目建设对环境的影响主要分为两个部分,即施工阶段对环境的影响及使用阶段对环境的影响。
1、施工期环境影响
(1)项目实施过程中,填挖土方,可能会造成轻微水土流失;
(2)在项目土方施工中粉状物料装卸、运输、搅拌过程中有大量的粉尘散逸到周围大气中,物料堆放期间由于风吹等引起扬尘污染,风速较大或装卸、汽车行驶速度较快的情况下,粉尘的污染更为严重;
(3)施工期间,作业机械声音属于突发性非稳定噪声源,将对附近的单位和居民的环境产生影响;材料运输车辆产生的高噪声将影响沿线人群的正常生活。
2、运营期环境影响
(1)废水
公安局产生的生活废水造成一定的环境污染。
(2)废气
垃圾焚烧会对大气环境产生轻微污染。
(3)固体废弃物
公安局运营中产生的垃圾。
(4)噪声
风机、水泵等设备所产生的噪声。
第二节环境保护措施
一、污染物排放执行标准
1、《污水排放标准》(GB8978-1996)
2、《建筑施工场界噪声标准》(GB12
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- 地区 桑日县 公安局 拘留所 建设项目 可行性研究 报告