工程造价计价与控制讲义.docx
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工程造价计价与控制讲义
第一章工程造价构成
第一节概述
一、我国现行投资构成和工程造价的构成
1、建设项目投资含固定资产投资和流动资产投资两部分,建设项目总投资中的固定资产投资与建设项目的工程造价在量上相等(建设期贷款不属于工程造价的范围)。
工程造价是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。
2、我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工、器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等几项。
二、世界银行工程造价的构成
1、项目直接建设成本
2、项目间接建设成本
3、应急费。
应急费包括以下内容:
(1)未明确项目的准备金。
此项准备金用于在估算时不可能明确的潜在项目,包括那些在做成本估算时因为缺乏完整、准确和详细的资料而不能完全预见和不能注明的项目,并且这些项目是必须完成的,或它们的费用是必定要发生的。
它是估算不可缺少的一个组成部分。
(2)不可预见准备金。
此项准备金(在未明确项目准备金之外)用于在估算达到了一定的完整性并符合技术标准的基础上,由于物质、社会和经济的变化,导致估算增加的情况。
不可预见准备金只是一种储备,可能不动用。
4、建设成本上升费用:
补充直至工程竣工时的未知价格增长。
第二节设备及工、器具购置费用的构成
一、设备购置费的构成及计算
设备购置费=设备原价+设备运杂费
(一)国产设备原价的构成及计算
1、国产标准设备原价:
有两种,即带有备件的原价和不带有备件的原价。
在计算时,一般采用带有备件的原价。
2、国产非标准设备原价。
非标准设备原价有多种不同的计算方法,如成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等。
(二)进口设备原价的构成及计算
进口设备的原价是指进口设备的抵岸价,即抵达买方边境港口或边境车站,且交完关税等税费后形成的价格。
1、进口设备的交货类别:
分为内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类。
(1)内陆交货类。
即卖方在出口国内陆的某个地点交货。
(2)目的地交货类。
即卖方在进口国的港口或内地交货,有目的港船上交货价、目的港船边交货价(FoS)和目的港码头交货价(关税已付)及完税后交货价(进口国的指定地点)等几种交货价。
(3)装运港交货类。
即卖方在出口国装运港交货;主要有装运港船上交货价(FoB),习惯称离岸价格,运费在内价(C&F)和运费、保险费在内价(CIF),习惯称到岸价格。
装运港船上交货价是我国进口设备采用最多的一种货价。
2、进口设备抵岸价的构成及计算
进口设备采用最多的是装运港船上交货价(FOB):
进口设备抵岸价=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+海关监管手续费+车辆购置附加费
FOB=离岸价
到岸价格CIF=离岸价格(FOB)+国际运费+运输保险费
外贸手续费=(FOB+运费+保险费)×费率
关税=CIF×费率
消费税=[(CIF+关税)/(1-税率)]×税率
增值税=(CIF+关税+消费税)×费率
(三)设备运杂费的构成及计算
1、设备运杂费的构成:
(1)运费和装卸费:
国产设备由制造厂交货地点起至工地仓库止所发生的运费和装卸费;进口设备则由我国到岸港口起至工地仓库止所发生的运费和装卸费。
(2)包装费(3)设备供销部门的手续费(4)采购与仓库保管费
第三节:
建筑安装工程费用构成
一、建筑安装工程费用内容及构成概述
我国现行建筑安装工程费用构成主要是四部分:
直接工程费;间接费,利润和税金。
二、直接费
(一)直接人工费
1、人工费
(1)人工工日消耗
(2)相应等级的日工资单价包括:
生产工人基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、施工福利费及生产工人劳动保护费。
2、材料费:
构成材料费的基本要素是材料消耗量、材料基价和检验试验费。
3、施工机械使用费
(二)措施费
1、环境保护费2、文明施工费3、安全施工费4、临时设施费5、夜间施工增加费6、二次搬运费7、大型机械设备进出场及安拆费8、砼、钢筋砼模板及支架费9、脚手架费10、已完工程即设备保护费11、施工排水、降水费。
临时设施费=(周转使用临建费+一次性使用临建费)×(1+其他临时设施所占比例)
1)自由模板及直接费的计算
模板及支架费=模板摊销量×模板价格+支、拆、运输费
2)租赁模板及支架费的计算
租赁费=模板使用量×使用日期×租赁价格+支、拆、运输费
3)自由脚手架费的计算
脚手架搭拆费=脚手架摊销量×脚手架价格+搭、拆、运输费
4)租赁脚手架费的计算
租赁费=脚手架每日租金×搭设周期+搭、拆、运输费
三、间接费
间接费的组成内容由规费和企业管理费组成。
1、规费:
(1)工程排污费
(2)工程定额测定费(3)社会保障费A养老保险费B失业保险费C医疗保险费(4)住房公积金(5)危险作业意外伤害保险
2、企业管理费:
企业管理人员的基本工资、企业办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、工会经费、职工教育经费、劳动保险费(乃指企业支付离退休职工的退休金、价格补贴、医药费、易地安家补助费、6个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费及按规定支付给离休干部的各项经费)、职工养老保险费及待业保险费、保险费(车辆保险及企业其他财产保险)、税金(房产税、车船使用税、土地使用税、印花税及土地使用费)、其他费用。
四、利润及税金
(一)税金
1、应纳营业税=营业额×3%
营业额是指从事建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业收取的全部收入,但建筑安装工程总承包方将工程分包或转包给他人的,其营业额中不包括付给分包或转包方的价款。
2、城乡维护建设税=应纳营业税额×适用税率
纳税人所在地方为市区的,其适用税率为营业税的7%,所在地方为县镇的,其适用税率为营业税的5%,所在地方为农村的,其适用税率为营业税的1%。
3、教育费附加=应纳营业税额×3%
4、税金的综合计算:
(1)纳税点在市区的
(2)纳税点在县镇的
(3)纳税点在农村的
五、国外建筑安装工程费用的构成
1、费用构成:
工资、材料费、管理费、开办费、利润、暂定金额、分包工程费用。
2、国外建筑安装工程费用中,材料预涨费属于材料费
第四节工程建设其他费用构成
一、土地使用费
(一)土地征用及迁移补偿费:
。
其总和一般不得超过被征土地年产值的30倍
(二)土地使用权出让金:
1、土地使用权出让最高年限:
(1)居住用地70年
(2)工业用地50年(3)教育、科技、文化、卫生、体育用地50年(4)商业、旅游、娱乐用地40年(5)综合或者其他用地50年
二、与项目建设有关的其他费用
建设单位管理费(建设单位开办费、建设单位经费)、勘察设计费、研究试验费、建设单位临时设施费、工程监理费、工程保险费、引进技术和设备其他费用、工程承包费
1、引进技术和进口设备其他费用包括
(1)出国人员费用:
指为引进技术和进口设备派出人员在国外培训和进行设计联络,设备检验等的差旅费等。
(2)国外工程技术人员来华费用。
指为安装进口设备,引进国外技术等聘用外国工程技术人员进行技术指导工作所发生的费用。
(3)技术引进费(4)分期或延期付款利息(5)担保费:
指国内金融机构为买方出具的担保费。
(6)进口设备检验鉴定费用。
三、与未来企业生产经营有关的其他费用
(一)联合试运转费:
是指新建企业或新增加生产工艺过程的扩建企业在竣工验收前,进行整个车间的负荷或无负荷联合试运转发生的费用支出大于试运转收入的亏损部分。
(二)生产准备费:
1、生产人员培训费2、生产单位提前进厂参加施工、设备安装、调试等以及熟悉工艺流程及设备性能等人员的工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、劳动保护费等。
。
(三)办公和生活家具购置费。
第五节预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税
一、预备费
(一)基本预备费:
在初步设计及概算内难以预料的工程费用:
1、在批准的初步设计范围内,技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用;设计变更、局部地基处理等增加的费用。
2、一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。
实行工程保险的工程项目费用应适当降低。
3、竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。
基本预备费=(设备及工器具购置费+建筑安装工程费用+工程建设其他费用)×基本预备费率进行计算。
(二)涨价预备费:
建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。
包括:
人工、设备、材料、施工机械的价差费,建筑安装工程费及工程建设其他费用调整,利率、汇率调整等增加的费用。
PF——涨价预备费
n——建设期年份数
——建设期中第t年的投资计划额,包括设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用和基本预备费
f——年均投资价格上涨率
二、建设期贷款利息
——建设期第j年应计利息
——建设期第(j-1)年末贷款累计金额与利息累计金额之和
——建设期第j年贷款金额
i——年利率
三、固定资产投资方向调节税
1、投资方向调节税根据国家产业政策和项目经济规模实行差别税率。
差别税率按两大类设计,一是基本建设项目投资,二是更新改造项目投资。
对前者设计了四档税率,即0%、5%、15%、30%;对后者设计了两档税率,即0%、10%。
2、对更新改造项目投资适用的税率:
(1)为了鼓励企事业单位进行设备更新和技术改造,促进技术进步,对国家急需发展的项目投资,予以扶持,适用零税率;对单纯工艺改造和设备更新的项目投资,适用零税率。
(2)对于不属于上述提到的其他更新改造项目投资,一律适用10%的税率。
第二章工程造价的定额计价方法
第一节工程建设定额的产生与发展
一、工程建设定额的产生与分类
(一)定额的产生及其发展
1、定额和企业管理成为科学是从泰勒制开始的,它的创始人是美国工程师泰勒
(二)工程建设定额的分类:
1、按定额反映的生产要素消耗内容分类
(1)劳动消耗定额:
也称为人工定额
(2)机械消耗定额。
(3)材料消耗定额
2、按定额的编制程序和用途分类
(1)施工定额:
以工序作为研究对象,属于企业定额性质,是工程建设定额中分项最细,定额子目录最多的定额,也是工程建设定额中的基础性定额。
(2)预算定额:
以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额。
是一种计价的定额。
从编制程序上看,预算定额是以施工定额为基础综合扩大编制的;同时它也是编制概算定额的基础。
(3)概算定额:
以扩大的分部分项工程为对象编制的,计价性定额。
概算定额是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额的依据。
(4)概算指标:
以整个建筑物和构筑物为对象,以更为扩大的计量单位来编制的。
(5)投资估算指标:
在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。
非常概略,以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象,编制内容是所有项目费用之和。
编制基础预算定额、概算定额。
3、按照专业性质划分:
工程建设定额分为全国通用定额、行业通用定额和专业专用定额三种。
4、按主编单位和管理权限分类:
分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额五种。
3工程建设定额的特点:
科学性、系统性、统一性、指导性、稳定性与时效性
二、工程定额计价的基本方法
1、定额计价的基本程序:
工程量计算和工程计价。
2、我国建筑产品价格市场化经历了“国家定价——国家指导价——国家调控价”三个阶段。
其中国家定价阶段的主要形式是概预算加签证;国家指导价阶段的主要形式是预算包干价格和工程招标投标价格;国家调控价阶段的主要形式是市场形成价格为主。
第二节建筑安装工程人工、机械台班、材料定额消耗量确定方法;
一、建筑安装工程施工工作研究
(一)施工过程分类
1、施工过程可以分解为工序、工作过程和综合工作过程。
(1)工序是在组织上不可分割的,在操作过程中技术上属于同类的施工过程。
其特征是:
工作者不变,劳动对象、劳动工具和工作地点也不变。
(2)工作过程是由同一工人或同一小组所完成的在技术操作上相互有机联系的工序的总合体。
其特点是:
人员编制不变,工作地点不变,而材料和工具则可以变换。
如砌墙和勾缝,抹灰和粉刷。
(3)综合工作过程是同时进行的,在组织上有机地联系在一起的;并且最终能获得一种产品的施工过程的总和。
如浇灌砼。
(二)工作时间分类
1、工人工作时间消耗的分类:
必需消耗的时间(定额时间)和损失时间(非定额时间)。
必须消耗时间:
有效工作时间(基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束工作时间的消耗)、不可避免的中断所消耗的时间、休息时间;与工艺特点有关的工作中断时间应计入定额,与工艺特点无关的工作中断时间不应计入定额。
损失时间:
多余和偶然工作时间、停工时间(非施工本身造成的停工时间、施工本身造成的停工时间)、违背劳动纪律损失时间。
多余工作时间不应计入定额时间中,偶然工作时间应适当考虑。
施工本身原因造成的停工时间不应计入,非施工本身原因造成的停工时间应适当考虑。
违背劳动纪律造成的工作时间损失不计入。
2、机器工作时间消耗的分类:
必需消耗的时间和损失时间两大类。
在必需消耗的工作时间里,包括有效工作(正常负荷下、有根据地降低负荷下工作的工时消耗、低负荷),不可避免的无负荷工作和不可避免的中断时间(与工艺过程的特点有关的、与机器有关的、工人休息时间);
损失的工作时间中,包括多余工作、停工(施工本身造成和非施工本身造成)和违背劳动纪律所消耗的工作时间。
二、测定时间消耗的基本方法——计时观察法
(一)计时观察方法分类。
1、测时法。
测时法主要适用测定那些定时重复的循环工作的工时消耗,是精确度比较高的一种计时观察法。
有选择测时法和接续法测时两种。
其中精度最高的是接续法测时。
2、写实记录法。
采用这种方法,可以获得分析工作时间消耗的全部资料,是一种值得提倡的方法。
写实记录法按记录时间的方法不同分为三种。
(数示法、图示法、混合法)
3、工作日写实法,是一种研究整个工作班内的各种工时消耗的方法。
工作日写实法技术简便、费力不多、应用面广和资料全面的优点。
在我国是一种采用较广的编制定额的方法。
4、在计时观察法中,能对三人、三人以上工作进行测定的方法有图示法、混合法和工作日写实法。
三、确定人工定额消耗量的基本方法
(一)分析基础资料,拟定编制方案
1、影响工时消耗因素的确定。
根据施工过程影响因素的产生和特点,施工过程的影响因素可以分为技术因素和组织因素两类。
根据施工过程影响因素对工时消耗数值的影响程度和性质,可分为系统性因素和偶然性因素。
(二)确定正常的施工条件。
1、拟定工作地点的组织。
2、拟定工作组成。
3、拟定施工人员编制。
(三)确定人工定额消耗量的方法
1、时间定额和产量定额是人工定额的两种表现形式。
工序作业时间=基本工作时间+辅助工作时间
规范时间=准备与结束工作时间+不可避免的中断时间+休息时间
工序作业时间=基本工作时间/(1+辅助时间%)
定额时间=工序作业时间/1-规范时间%
四、确定机械台班定额的消耗量
机械正常利用系数=机械在一个班内纯工作时间/一个工作延续时间(8h)
施工机械台班产量定额=机械1h纯工作正常生产率×工作班纯工作时间
施工机械台班产量定额=机械1h纯工作正常生产率×工作班延续时间×机械正常利用系数施工机械时间定额=1/机械台班产量定额指标
五、确定材料定额消耗量的基本方法
1、根据材料消耗性质分为必须的材料消耗和损失的材料两类性质。
根据材料消耗与工程实体的关系分为实体材料和非实体材料。
其中非实体材料主要是指周转性材料,如模板、脚手架等。
对于周转性材料,能计入材料定额消耗量的是摊销量。
2、确定材料消耗量的基本方法
(1)现场技术测定法;主要是编制材料损耗定额。
(2)实验室试验法;主要是编制材料净用量定额。
(3)现场统计法;(4).理论计算法。
六、企业定额
(一)特点
1、其各项平均消耗比社会平均水平低,体现其先进性
2、可以表现本企业技术优势
3、可以表现本企业管理优势
4、所有匹配的单价都是动态的,具有市场性。
5、与施工方案能全面接轨。
(二)作用
1、是施工企业进行建设工程投标报价的重要依据。
2、可以提高企业的管理水平和生产力水平
3、是业内推广先进性技术和鼓励创新的工具。
4、可以规范建筑市场秩序,规范发包承包行为。
(三)编制原则
1、执行国家、行业的有关规定,适应《建设工程工程量清单计价规范》的原则。
2、真实、平均先进性原则
3、简明适用原则
4、时效性和相对稳定性原则
5、独立自主编制原则
6、以专为主、专群结合的原则。
(四)编制方法
定额修正法、经验统计法、现场观察测定法、理论计算法。
第三节预算定额
一预算定额的用途
1、编制施工图预算,确定建筑安装工作造价的基础;
2、编制施工组织设计的依据;
3、工程结算的依据;
4、经济活动分析的依据;
5、编制概算定额的基础;
6、合理编制招标标底、投标报价的基础。
二预算定额编制原则、依据和步骤
(一)编制原则
1、按社会平均水平确定预算定额的原则
2、简明适用的原则
3、坚持统一性和差别性相结合的原则
三、编制方法
1、超运距用工=预算定额取定运距—劳动定额已包括的运距
2、辅助用工。
指技术工种劳动定额内不包括而在预算定额内又必须考虑的用工。
辅助用工=Σ(材料加工数量×相应的加工劳动定额)
3、人工幅度差。
指在劳动定额作业时间之外在预算定额应考虑的在正常施工条件下所发生的各种工时损失。
人工幅度差=(基本用工+辅助用工+超运距用工)×人工幅度差系数
4、预算定额机械台班
预算定额机械耗用台班=施工定额机械耗用台班×(1+机械幅度差系数)
第四节建筑安装工程人工、材料、机械台班单价的确定方法
一、人工单价组成及确定方法
(一)人工单价组成内容:
基本工资(岗位工资、技能工资、年功工资)、工资性补贴(交通补贴、流动施工津贴、房补、工资附加、煤、燃气补贴、物价补贴)、辅助工资、劳动保护费(劳保用品购置及修理费、徒工服装补贴、防暑降温费、保健费用)、职工福利费(书报费、洗理费、取暖费)。
(二)影响人工单价的因素
1.社会平均工资水平;2.生活消费指数;3.人工单价的组成内容;4.劳动力市场供需变化;5.政府推行的社会保障和福利政策。
二、材料价格的组成和确定方法
材料价格一般由材料原价、运输损耗费、运杂费、采购及保管费组成。
三、机械台班单价的组成和确定方法
(一)组成
1.折旧费。
2.大修理费。
3.经常修理费。
4.安拆费及场外运输费。
5.料燃动力费。
6.人工费。
7.养路费及车船使用税。
1、台班折旧费=[机械预算价*(1—残值率)*贷款利息系数]/耐用总台班
2、残值率。
运输机械2%,掘进机械5%,特大型机械3%,中小型机械4%。
3、台班大修理费=一次修理费×寿命期内修理次数/耐用总台班=一次大修理费×(耐用总台班/大修间隔台班-1)/耐用总台班
第五节工程单价和单位估价表
一、工程单价的概念及性质
(一)工程单价,一般是指单位假定建筑安装产品的不完全价格。
通常是指建筑安装工程的预算单价和概算单价。
(二)工程单价分类
1、按工程单价的适用对象划分为:
建筑工程单价、安装工程单价
2、按用途分:
预算单价、概算单价
3、按适用范围分:
地区单价、个别单价
4、按编制依据分:
定额单价、补充单价。
5、安单价的综合程度分:
工料单价、综合单价。
二、工程单价的编制方法
(一)工程单价的编制依据
1.预算定额和概算定额。
2.人工、材料、和机械台班单价。
3.间接费、利润、积金的取费标准。
这是计算综合单价的必要依据。
第六节概算定额与概算指标
1、概算定额和预算定额的区别:
(1)项目划分和综合扩大程度上的差异
(2)概算定额用于设计概算的编制,预算定额用于施工图预算的编制
(3)由于概算定额综合了若干分项工程的预算定额,因此概算定额的编制比施工图预算简化一些。
2、概算定额的编制步骤:
(1)准备阶段
(2)编制初稿阶段(3)审查定稿阶段
3、概算定额水平与预算定额水平之间应有一定的幅度差,幅度差一般在5%以内。
4、概算定额和概算指标的区别:
(1)确定各种消耗量指标的对象不同
(2)确定各种消耗指标的依据不同:
概算定额以现行预算定额为基础,而概算指导中各种消耗量指标的确定,则主要来自各种预算或结算资料。
第七节投资估算指标
1、工程建设投资估算指标是编制建设项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据,也可以作为编制固定资产长远规划投资额的参考。
投资估算指标为完成项目建设的投资估算提供依据和手段,它在固定资产的形成过程中起着投资预测、投资控制、投资效益分析的作用,是合理确定项目投资的基础。
2、投资估算指标的内容可分为:
(1)建设项目综合指标:
包括单项工程投资、工程建设其他费用和预备费等。
一般以项目的综合生产能力单位投资表示。
(2)单项工程指标:
一般以单项工程生产能力单位投资表示。
(3)单位工程指标。
3、投资估算指标的编制一般分为三个阶段进行:
收集整理资料阶段、平衡调整阶段、测算审查阶段
第三章工程造价工程量清单计价方法
第一节工程量清单的概念和内容
一、工程量清单的内容
1、明确的项目设置2、清单项目的工程数量3、提供基本的表格格式
二、工程量清单的编制
工程量清单主要由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。
是编制标底和投标报价的依据,是签订工程合同、调整工程量和办理竣工结算的基础。
其中,工程量与价格风险都由投标人承担的是措施项目清单。
(一)工程量计算的项目设置
1、项目编码以五级编码设置,用十二位阿拉伯数字表示。
一、二、三、四级编码统一;第五级编码由工程量清单编制人区分具体工程的清单项目特征而分别编码。
各级编码代表的含义如下:
1)第一级表示分类码(分二位);建筑工程为01、装饰装修工程为02、安装工程为03、市政工程为04、园林绿化工程为05;
2)第二级表示章顺序码(分二位);
3)第三级表示节顺序码(分二位);
4)第四级表示清单项目码(分三位);
5)第五级表示具体清单项目码(分三位)。
2、项自名称
3、项目特征:
项目特征按不同的工程部位、施工工艺或材料品种、规格等分别列项。
4、计量单位
5、工程内容
(二)工程量清单的标准格式
工程量清单应采用统一格式,一般应由下列内容组成:
1、封面。
2、填表须知
3、总说明。
4、分部分项工程量清单
5、措施项目清单。
措施项目清单中正常情况下都要发生的有:
环境保护、文明施工、安全施工、临时设施、二次搬运、脚手架、已完工程及设备保护。
6、其他项目清单。
a.招标人部分。
包括预留金、材料购置费等。
b.投标人部分。
包括总承包服务费、零星工作费等。
第二节工程量清单计价的基本原理和特点
一、工程量清单原理、特点、作用
工程量清单计价方式中,清单项目的工程量计算通常是计算其实体工程量。
1、分部分项工程单价由人工费、材料费、机械费、管理费、利润等组成,并考虑风险费用。
2、工程量清单计价方法与定额计价方法的区别
(1)两种模式的最大差别在于体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段
1)定额计价模式更多地反映了国家定价或国家指导价阶段。
2)清单计价模式则反映了市场定价阶段。
(2)两种模式的主要计价依据及
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