江宁区农贸场提档升级精细化管理.docx
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江宁区农贸场提档升级精细化管理
江宁区农贸市场提档升级、精细化管理
验收办法(试行)
第一条为科学考核江宁区农贸市场提档升级、精细化管理专项任务完成情况,统一全区农贸市场提档升级、精细化管理工作验收标准及流程,根据《江宁区农贸市场提档升级、精细化管理工作专项任务方案》(江宁政发<2017>87号),结合工作实际,制定本办法。
第二条本办法适用于《江宁区农贸市场提档升级、精细化管理工作专项行动方案》中计划改造提升的农贸市场。
第三条区政府设立“江宁区农贸市场提档升级专项资金”,由区农贸市场提档升级、精细化管理专项任务工作领导小组办公室负责管理(纳入区市场监督管理局部门预算,区商务局负责的生鲜超市专项资金除外),专门用于支持农贸市场的改造提升。
第四条农贸市场建设项目申报,应具备下列条件:
1、须为纳入全区农贸市场提档升级、精细化管理任务名单的48家农贸市场,或责任主体单位自行申请后、经区农贸市场提档升级、精细化管理工作领导小组审批后同意的农贸市场。
2、项目单位在江宁区境内注册、纳税,具有独立法人资格,财务管理制度健全、规范。
3、项目前期工作扎实,有具体的实施内容、明确的建设目标和可行的实施方案,有明确的、具有相应能力的项目实施承担单位和明确的项目负责人,能按要求报送项目进展情况。
第五条改造提升的农贸市场,在统一门头标识、统一室内分区牌和落实环保、卫生、安全、消防等规定的基础上,必须达到江宁区农贸市场建设标准。
江宁区农贸市场建设标准分为两个档次,即:
示范级农贸市场和达标级农贸市场。
第六条农贸市场提档升级验收流程。
(一)改造结束后,申领补贴应报送申请验收材料,装订成册,一式三份。
申请验收材料:
1、江宁区农贸市场改造提升验收申请表(附件1);
2、工程竣工验收报告、工程投入审计报告;
3、市场营业执照;
4、农贸市场提档升级立项、规划(仅限符合规划的新建、扩建农贸市场项目,内部装修改造农贸市场项目除外)、建设、工程竣工验收等相关材料;
5、农贸市场提档升级、精细化管理情况自评表(同附件2、附件3市场验收情况表);
6、验收材料装订成册,一式三份,报送至江宁区农贸市场提档升级、精细化管理专项任务工作领导小组办公室(江宁区东山街道金箔路666号区市场监督管理局506室)。
(二)领导小组办公室组织相关部门对市场实地考核验收。
1、各街道、园区的农贸市场改造项目完工,正常运营1个月以上,达到农贸市场精细化管理的相应标准(附件2、附件3)的要求后,向区农贸市场提档升级、精细化管理专项任务工作领导小组办公室提出书面申请,由领导小组办公室组织相关成员单位和评审专家,按照农贸市场提档升级示范级市场和达标级市场的标准进行现场验收。
在进行市场硬件设施验收的同时,对市场精细化管理及长效管理工作进行考核和评估。
对验收不达标的市场,下发整改通知书。
2、验收结束后,由区农贸市场提档升级、精细化管理工作领导小组办公室提交至区农贸市场提档升级、精细化管理专项任务工作领导小组审核确定通过。
3、验收不达标的市场在整改结束后,重新按流程申请验收。
(三)办公室按要求对验收合格的农贸市场测算应补贴资金,并报领导小组审批通过后,下拨补贴资金。
1、经区农贸市场提档升级、精细化管理专项任务工作领导小组确认通过的,由领导小组办公室根据《江宁区农贸市场提档升级、精细化管理工作专项任务方案》(江宁政发〔2017〕87号)规定的补贴标准给予补助:
示范级农贸市场500元/平方米,达标级农贸市场300元/平方米(补助以验收实测面积为准,补助面积不含市场内部服装、百货、餐饮等非农副产品商铺面积)。
其中提档升级硬件验收合格后,补助提档升级专项资金的60%;正常运行三个月并经复审考核达到标准后的,补助提档升级专项资金的40%。
2、项目必须出具“区级财政专项资金项目申报信用承诺书”(附件5)。
3、区市场监督管理局按照区政府批复下拨专项资金补助。
第七条本办法由区农贸市场提档升级、精细化管理专项任务工作领导小组办公室负责解释。
附件:
1、江宁区农贸市场改造提升验收申请表;
2、江宁区农贸市场改造提升示范级市场验收情况表;
3、江宁区农贸市场改造提升达标级市场验收情况表;
4、示范级农贸市场公厕改造标准;
5、区级财政专项资金项目申报信用承诺书。
附件1:
江宁区农贸市场改造提升验收申请表
申请单位(盖章):
市场名称
改造目标
市场地址
申请时间
负责人
联系电话
手机
房屋产权单位名称
房屋产权单位性质
实施单位
(盖章)
所属街道
场内面积
㎡
场外面积
㎡
此次改造面积
㎡
项目建设情况
项目
名称
已完成建设主要内容
建设起止时间
(年/月)
投资额
(万元)
本人为上述填报内容真实性承担责任。
申请单位法定代表人或负责人(签字):
年月日
街道(园区)意见
(盖章)
区农贸市场提档升级、
精细化管理专项任务工作
领导小组办公室意见
(盖章)
区农贸市场提档升级、
精细化管理专项任务工作
领导小组意见
(盖章)
注:
改造目标填写示范类市场、达标类市场。
附件2:
江宁区农贸市场改造提升示范级市场验收情况表
市场名称:
验收时间:
序号
验收
部门
验收内容
是否合格
需整改内容
一、市容市貌
城管局
市场门面房店招店牌统一设计,统一色调,美观大方。
配备封闭的垃圾容器,保持市场内无异味。
场外道路整洁、无积水。
停车场车辆停放有序,门面房无倚门出摊,室外无摆摊经营。
厕所达到示范级农贸市场公厕改造标准。
(附件4)
二、市场环境
环保局
水产品的血水、污物、废气排放必须达到环保要求。
按要求建立污水排放系统。
三、消防安全
消防大队
新建、扩建、改建及室内装修的市场,其防火设计必须符合国家有关消防技术规范的规定,并报当地公安消防监督机构审核。
工程竣工后,应当经公安消防监督机构验收合格方可使用。
主办单位和经营者如需改变建筑格局或使用性质,应当事先报经当地公安消防监督机构审核批准。
室外市场不得堵塞消防车通道和影响公共消防设施的使用。
室内市场应确保疏散通道和安全出口通畅,不得占用堵塞和封闭。
市场设置的仓库应与其他区域设置防火分隔,安全出口设置应符合规范要求。
市场内的电气线路和用电设备,应符合国家有关电气设计、安装规范的要求。
市场内经营者使用的电气线路和用电设备,应统一由主办单位委托具有资格的施工单位和持有合格证的电工负责安装、检查和维修。
严禁个人拉设临时线路。
市场内的营业厅、办公室、仓库等用房,应当按照国家《建筑灭火器配置设计规范》的规定,由主办或合办单位负责配备相应的灭火器具。
市场内应设置应急照明设施,地面宜设置能保持连续视觉的疏散指示标志。
公共消防设施、器材,应当布置在明显和便于取用的地点,明确专人管理。
任何人不得将公共消火栓圈入摊位内。
四、市场管理
市场监督管理局
市场经营户证照齐全并公示。
熟练运用《南京商品交易市场远程信用分类监管系统》和《南京市农贸市场农产品检测系统》。
市场设有管理办公室、复秤、服务室、投诉台。
农贸市场检测室建设规范,符合《南京市食用农产品集中交易市场食品安全快速检测室建设规范》及市食药局关于《农贸市场快检室相关要求》的规定并符合以下要求:
1、建设标准化:
检测室独立设于市场内醒目的位置,标识清晰,面积适宜,布局合理,基本设施完善,内外环境良好,网络建设、检测设备、检测人员配备等符合农贸市场食品安全检测要求。
2、检测标准化:
检测以新鲜果蔬、肉制品、水产品及卤菜等散装食品为主,能开展包括农残、甲醛、亚硝酸盐、瘦肉精、肉类水分、水产品抗生素等项目的检测;检测数据及时上传《南京市农贸市场农产品检测系统》。
3、管理标准化:
制定相关管理制度及工作流程,并上墙公布;建立和完善相关的台账资料;对收样、检测、结果公布及检测后处理等主要工作内容进行记录,并能及时公示相关检测结果。
使用经质监部门检验、校正合格并统一编号挂牌的电子秤。
商品摆放整齐,柜面无“溢摊”,通道无杂物,人流、物流通畅。
经营过程中产生的垃圾及时清理,时刻保持市场清洁,地面无积水。
有专业的管理团队,确保市场经营有序。
卫计局
防鼠、防蝇设施齐全。
物价局
所有生鲜农副产品和蔬菜明码标价。
五、设施改造
商务局
建筑面积不低于1000平方米,主通道宽度不少于2.5米,次通道不少于1.5米,场外停车场面积配置不少于市场总面积的1/4。
市场布局合理,分区明显,交易空间宽敞。
墙体统一色调,洁白美观。
市场内通风良好,线路、标牌排布有序、醒目。
市场内统一配备高效灯具,节能光源,并统一悬挂、统一灯光色调,灯光照度应符合场内经营和购物需求。
柜台外侧设置玻璃或不锈钢挡水板,柜台上面菜框统一,柜台上方统一设置公示牌。
水产经营区应与其他经营区域隔开,有固定统一的鱼池,摊位内应设置统一的操作台、水龙头与排水口以及排污槽、固定污物桶等设施设备,污水排放口应设隔离过滤设施,地面采用防滑瓷砖,符合吸水耐磨、易清扫、可冲洗等要求。
鲜肉、豆制品销售配备低温冷柜设施设备。
地面采用水磨石或境面砖,防滑、平整、清洁,排污沟全覆盖。
六、动物防疫
林业局
活禽交易应符合下列要求:
1、水禽和其他家禽分开;2、宰杀间和活禽存放间应当隔离;3、禽类经营区应在独立的区域设置,与其他经营区域严格分开,实行有效的物理隔离,有独立的出入口,并配备排风、给排水、清洗池、操作台及垃圾收集等设施;4、配备病、死禽无害化处理设施;5、有消毒制度和定期休市制度。
验收人员(签字):
被验收单位负责人签字:
- 配套讲稿:
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