度区创新扶持资金无息使用项目申报指南.docx

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度区创新扶持资金无息使用项目申报指南

2014年度区创新扶持资金无息使用项目

申报指南

一、项目类别

顺德区创新扶持资金（无息使用）

二、责任部门

（一）区经济和科技促进局：

负责创新资金相关产业政策制（修）定、资金立项、开展资金监督等。

（二）区产业服务创新中心：

负责创新资金的政策执行，包括资金专帐管理、风险审查、绩效评估、资金追偿、协助资金收回等。

（三）监管银行：

负责创新资金的发放、收回和协助追偿等。

三、政策依据（1+7政策）

（一）“1”指《顺德区创新扶持资金管理暂行办法》（顺经发[2013]118号）。

（二）“7”指目前实行无息使用扶持方式的七个产业政策，包括：

1、《顺德区信息化与工业化融合专项资金管理办法》（顺经发[2013]115号）。

2、《顺德区物联网产业发展专项资金管理办法》（顺经发[2013]113号）。

3、《顺德区科技资金管理实施细则》（顺经发[2013]116号）。

4、《顺德区中小企业技术改造项目扶持办法》（顺经发[2013]117号）。

5、《顺德区促进知识产权发展专项资金管理办法》（顺经发[2013]114号）。

6、《顺德区促进工业设计创意产业发展实施办法》（顺经发[2013]273号）。

7、《顺德区电子商务发展专项资金管理试行办法》（顺经发〔2014〕59号）

四、支持方向

（一）2014年两化融合一般项目。

（二）2014年物联网项目。

（三）2014年科技资金重大科技项目。

（四）2014年中小企业技术改造项目。

（五）2014年知识产权专利技术产业化项目。

（六）2014年工业设计重点设计创新产品项目。

（七）2014年电子商务无息使用项目。

五、申报条件

申请区创新扶持资金无息使用的企业，除符合相应产业政策及申报指南要求的条件，还须同时具备以下条件：

（一）在我区依法注册，依法纳税的企业法人。

（二）从事高新技术领域科技开发和成果转化、产业化的科技型企业，从事知识型、智慧型的生产性服务企业；以及有利于推动我区传统优势产业转型升级的项目和战略性新兴产业发展的项目。

（三）企业承诺不低于创新资金金额1倍或以上的自有资金配套投入。

（四）企业有偿还创新资金的能力，并承诺到期等额归还创新扶持资金。

（五）企业承诺创新扶持资金只用于项目实施所需要的技术改造、科技成果产业化、科技研发等支出，不得用于员工工资和奖励，不能挪作他用。

（六）创新扶持资金必须用于顺德行政区域范围内组织实施的项目。

六、申报程序

区经科局发布

申报指南（通知）

企业申报

（组织材料）

区经科局

区经科局开展符合性审查

核定推荐企业名单

区产业服务创新中心

区产创中心按核定企业名单开展风险审查

签订创新资金无息使用合同监管银行发放创新资金

企业等额归还

创新资金

七、扶持方式

采取无息使用方式予以扶持。

每家企业无息使用的创新扶持资金仅限一笔，且每笔期限为一年，到期等额归还。

八、扶持金额

通过区经科局符合性审查，并通过区产业服务创新中心（广东顺高投融资担保有限公司）风险审查的企业，每家企业可以获得的扶持金额为：

（一）2014年两化融合一般项目最高不超过200万元。

（二）2014年物联网项目最高不超过200万元。

（三）2014年科技资金重大科技项目最高不超过300万元。

（四）2014年中小企业技术改造项目最高不超过300万元。

（五）2014年知识产权专利技术产业化项目最高不超过200万元。

（六）2014年工业设计重点设计创新产品项目最高不超过200万元。

（七）2014年电子商务无息使用项目最高不超过300万元。

九、受理申报时间

本指南发布之日起受理，受理截止时间请参照各类无息使用项目申报材料及要求的有关规定。

十、申报材料

（一）项目申报材料（见本指南附件或各产业政策具体项申报指南要求）

（二）风险审查申报材料（通过区经科局符合性审查后再准备并提供，企业可以先阅知）。

序号

提交资料

要求

1

《区创新扶持资金风险审查申请书》、《企业基本情况表》

企业填写

2

营业执照、组织机构代码证、企业章程、三年历次变更验资报告

复印件

3

审计报告

有则提供

4

贷款卡贷款信息

打印近期

5

工商网或信用网信息

打印

6

办公或厂房租赁合同

复印件

7

增值税纳税申报表和完税证明（缴纳营业税的依情况提供证明材料）

近三年

8

银行对账单

复印件

9

财务报表（资产负债表、利润表等）

上两年度、近期财务报表

10

其他重要信息凭证或材料

复印件

十一、项目受理及咨询电话

申报单位将书面材料加盖公章后统一用A4纸装订成册（一式三份），同时报送电子文档（.doc格式），电子文档需贴标签，注明申报单位和项目名称。

申报材料连同电子文档可报送到：

（一）区产业服务创新中心（重点受理中小企业技术改造项目、科技资金重大项目）

1、地址：

大良德胜东路华南家电研究院（顺德职业技术学院东门）研发楼首层

2、联系人及咨询电话：

（1）项目申报指导及受理：

李福生22918092，赵震宇22918093。

（2）风险审查及资金发放：

肖经理22918098、刘经理22918096、冼经理22918095。

（二）区经济和科技促进局

地址：

大良德民路区政府大楼二楼或五楼，其中：

1、两化融合一般项目：

电子信息科冯家辉，电话：

22831342。

2、物联网项目：

电子信息科张子毅，电话：

22831321。

3、中小企业技术改造项目：

工业发展科梁国强，22831346。

4、科技资金重大科技项目：

科技发展科周先生，电话：

22830316。

5、知识产权专利技术产业化项目、工业设计重点设计创新产品项目：

知识产权和工业设计科黎志冲，电话：

22830315；徐婷婷，电话：

22830305。

6、电子商务项目：

电子信息科李西林，电话：

22830307。

十二、其他

1、2014年区创新扶持资金总盘子有多少？

2014年区创新扶持资金预算5000万元。

2013年区创新扶持资金已发放5000万元，预计2014年底可以收回后在2015年初滚动发放，如无展期，2014年区创新扶持资金累计可达1亿元。

欢迎符合条件的企业积极申报。

2、创新扶持资金无息使用与一般的银行贷款有什么区别？

创新扶持资金无息使用不同于一般的银行贷款，创新资金具有如下优势:

1、免息。

使用创新扶持资金的企业在约定的使用期限内无需向政府或银行机构支付任何利息；2、免收保证金。

企业可以100%全额使用所获得的资金；3、除法定费用（主要是印花税、低押物评估费等）外，企业无需支付其他费用；4、担保方式比较灵活。

3、什么是符合性审查，什么是风险审查？

符合性审查为申报的项目是否符合政策要求的审查；风险审查为申报的企业是否具有资金偿还能力的审查。

只有既通过符合性审查，又通过风险审查的企业才能获得区创新扶持资金无息使用支持。

附件：

1、2014年两化融合一般项目申报材料及要求

2、2014年物联网项目申报材料及要求

3、2014年科技资金重大科技项目申报材料及要求

4、2014年中小企业技术改造项目申报材料及要求

5、2014年知识产权专利技术产业化项目申报材料及要求

6、2014年工业设计重点设计创新产品项目申报材料及要求

7、2014年电子商务无息使用项目申报材料及要求

区经济和科技促进局

区产业服务创新中心

2014年4月3日

附件：

2014年两化融合一般项目申报材料及要求

一、政策依据

1、《顺德区信息化与工业化融合专项资金管理办法》（顺经发[2013]115号）

2、《顺德区创新扶持资金管理暂行办法》（顺经发[2013]118号）

二、支持方向

专题1：

生产装备数字化研发及应用。

扶持智能机械装备、工业机器人研发及产业化项目。

专题2、智能制造应用项目。

扶持家用电器、机械装备、家具、精细化工、纺织服装、包装印刷、五金照明、建筑材料、汽车配件等制造业企业的生产过程自动化、智能化升级项目。

三、扶持对象

（一）申报项目要求：

1、符合国家和广东省产业政策，符合我区产业发展方向，对我区支柱产业提升、新兴产业发展、推进“顺德智造”具有显著的带动作用的技术研究或产业化项目。

2、项目技术研究具有自主知识产权，且知识产权权属清晰。

3、项目技术研究具有创新性和前瞻性，项目技术成熟度高，产业关联度高，产业化前景良好，有较好的社会经济效益和较高的投入产出比。

4、项目研究的内容是产业共性技术或行业关键技术。

5、申报的项目必须在顺德区范围内组织实施。

（二）申报单位要求

1、项目主承担单位必须是在顺德区内注册并具有独立法人资格的企事业单位或科研机构，具有较强的技术实力和经济基础，并拥有较强的两化融合人才队伍和较高的管理水平。

2、每个单位作为项目主承担单位只能申报一个项目；作为合作申报单位申报项目不超过3个。

3、同等条件下，优先扶持已被认定为国家、省、市级有关信息化相关的示范企业，以及“顺德区百家企业智能制造工程”试点示范企业、已入驻或计划入驻广东省智能制造产业基地的企业。

4、项目主承担单位已承担往年区级两化融合经费支持项目且超过1项未结题验收的，不能申报本年度区两化融合项目。

5、项目承担单位必须具有良好的财务状况，有健全的财务管理制度，有较好的经济实力和信贷条件，以保证项目能顺利按计划开展实施。

四、扶持金额

每个项目无息使用资金最高不超过200万元。

五、受理申报时间

通知统一发布时开始受理，至5月16日截止受理。

六、申报材料

（一）申报材料。

申报单位认真填报和提交项目申报材料，主要包括：

1、项目申报书（附件1）；

2、营业执照、机构代码证复印件（复印件并加盖单位公章）；

3、项目可行性研究报告（报告提纲见附件2）；

4、项目资金投入保障承诺书、申报材料真实性承诺书，必须由法人代表签名并加盖公章；

5、经审计的2013年度会计报表和财务审计报告（复印件并加盖单位公章），要求由省财政厅备案的有资质的会计师事务所出具（有备案条形码）；

6、2013年度完税（免税）证明；

7、自筹资金来源证明（银行存款证明或贷款合同复印件）；

8、其他证明材料（例如：

产品检验检测报告、查新报告、用户使用报告、专利受理书或专利证书等）；

9、已开展实施的项目，要求提供项目实施进展情况说明，项目已经支出资金的要提供资金支出有效凭证；

10、联合申报的项目要附合作协议；

（二）项目受理：

申报单位将书面材料加盖公章后统一用A4纸装订成册（一式三份），同时报送电子文档（.doc格式），电子文档需贴标签，注明申报单位和项目名称。

申报材料连同电子文档可报送到区经济和科技促进局电子信息科，或顺德区电子信息商会，或顺德区信息化与工业化融合创新中心。

受理单位对申报项目的材料进行书面审核汇总，对不符合申报条件或申报材料不符合受理要求的将不予受理。

七、项目受理联系人、联系电话

（一）区经济和科技促进局电子信息科

地址：

顺德大良新城区政府行政大楼5楼西侧。

联系人：

冯家辉，联系电话：

22831342。

（2）区产业服务创新中心

地址：

大良德胜东路华南家电研究院（顺德职业技术学院东门）研发楼首层

联系人：

李福生，联系电话：

22918092

赵震宇，联系电话：

22918093。

八、其他

附件1：

顺德区信息化与工业化融合专项资金项目申请表

附件2：

项目可行性研究报告提纲

附件3：

《顺德区信息化与工业化融合专项资金管理办法》（顺经发[2013]115号）

附件4:

《顺德区创新扶持资金管理暂行办法》（顺经发[2013]118号）

2014年物联网项目申报材料及要求

一、政策依据

1、《顺德区物联网产业发展专项资金管理办法》（顺经发【2013】113号）

2、《顺德区创新扶持资金管理暂行办法》（顺经发[2013]118号）

二、支持方向

专题1：

物联网产业服务平台。

重点扶持物联网产业基地及园区内的示范和应用类项目的建设，同时对物联网园区、区级以上物联网公共技术和服务平台、工程中心建设以及物联网产业联盟运作等给予资助。

专题2：

物联网应用与系统集成。

重点扶持智能制造装备、智能制造应用、智能物流、智能家居、智慧农业、智慧城市、智慧安防、智慧菜篮子等方面的物联网系统集成应用示范与推广。

三、扶持对象

1、项目主承担单位必须是在顺德区内注册并具有独立法人资格的企事业单位或社会团体，有较强的技术实力和经济基础，并拥有较强的物联网人才队伍和较高的管理水平。

2、项目承担单位必须具有良好的财务状况，有健全的财务管理制度，有较好的经济实力和信贷条件，以保证项目能顺利按计划开展实施。

3、申请项目必须在顺德区范围内组织实施。

4、同等条件下，优先扶持已被认定为国家、省、市级有关信息化相关的示范企业，以及“顺德区百家企业智能制造工程”试点示范企业、已入驻或计划入驻广东省智能制造产业基地的企业、或国家、省、市、区级物联网中心或分中心企事业单位。

五、扶持方式及金额

该项目采用“无偿资助”和“有偿使用”两种方式，企业自主选择其中一种扶持方式，如选择有偿资助方式，每个项目无息使用资金最高不超过200万元。

六、受理申报时间

通知统一发布时开始受理，至5月16日截止受理。

七、申报材料

（一）提供以下申报材料

1、2014年度顺德区物联网产业发展专项资金项目申报表（见附件1）；

2、营业执照、机构代码证复印件（复印件并加盖单位公章）；

3、项目可行性研究报告（格式要求见附件2）；

4、项目资金投入保障承诺书、申报材料真实性承诺书，必须由法人代表签名并加盖公章；

5、经审计的2013年度会计报表和财务审计报告（复印件并加盖单位公章），要求由省财政厅备案的有资质的会计师事务所出具（有备案条形码）；

6、2013年度完税（免税）证明；

7、自筹资金来源证明（银行存款证明或贷款合同复印件）；

8、其他证明材料。

例如：

产品检验检测报告、查新报告、用户使用报告、相应的专利、软件著作权或被认定的科技成果等证明材料，以及已开展的市场应用等方面的证明材料（复印件并加盖单位公章）；

9、已开展实施的项目，要求提供项目实施进展情况说明，项目已经支出资金的要提供资金支出有效凭证；

10、联合申报的项目要附合作协议；

11、提供项目主承担单位被认定为国家、省、市级有关信息化相关的示范企业，以及“顺德区百家企业智能制造工程”试点示范企业、已入驻或计划入驻广东省智能制造产业基地的企业、或国家、省、市、区级物联网中心或分中心的证明材料。

（二）项目受理

申报单位将书面材料（一式三份）加盖公章后统一用A4纸装订成册，经所在镇（街道）经济和科技促进局加具推荐意见后，连同电子文档报送到区经济和科技促进局电子信息科或顺德区物联网技术工程中心，受理单位对申报项目的材料进行书面审核汇总，对不符合申报条件或申报材料不符合受理要求的，不予受理。

八、项目受理联系人、联系电话

1、区经济和科技促进局电子信息科

地址：

顺德大良新城区政府行政大楼5楼西侧。

联系人：

张子毅，电话：

22831321；

2、区产业服务创新中心

地址：

大良德胜东路华南家电研究院（顺德职业技术学院东门）研发楼首层

联系人：

李福生22918092，赵震宇22918093。

九、其他

附件1：

2014年度顺德区物联网产业发展专项资金项目申报表

附件2：

顺德区物联网产业发展专项资金项目可行性报告提纲

附件3：

《顺德区物联网产业发展专项资金管理办法》（顺经发【2013】113号）

附件4：

《顺德区创新扶持资金管理暂行办法》（顺经发[2013]118号）

2014年科技资金重大科技项目申报材料及要求

一、政策依据

1、《顺德区科技资金管理实施细则》（顺经发〔2013〕116号）

2、《顺德区创新扶持资金管理暂行办法》（顺经发[2013]118号）

二、扶持对象

项目申报主体须符合以下条件：

1、申报主体应为在顺德注册的具备独立法人资格的单位；

2、申报主体在相关研究领域和专业应具有较强基础和有为完成项目必备的人才、技术和装备的必要条件；

3、具有完成项目所需的组织管理和协调能力，项目负责人必须具有副高以上职称；

4、具有良好的财务状况，资信度高，具备支持重大项目实施的必要资金。

三、申报条件及申报要求

（一）申报条件。

1.主申报单位必须是顺德区内注册且具有独立法人资格的企事业单位，单位财务状况良好，资信度高，技术力量雄厚，财务制度健全，有可靠的技术基础和经济依托，具备良好的前期研究开发基础和产业化生产条件。

2.主申报单位须保证有足够的自筹资金配套投入，企业自筹资金与申请经费的比例不低于1：

1，并须承诺项目到期等额归还扶持资金。

3.同一申报单位承担2项或以上获区级科技经费支持项目，到期完成尚未结题验收的，不得申报本年度重大科技项目。

4.联合申报各方须签订项目合作协议，明晰各方分工任务、经费安排和知识产权归属等，牵头申报单位对联合申报各方的申报资格进行审核，并作为项目实施的第一责任人承担总体责任。

（二）申报要求。

项目实施年限不超过2年，项目完成后须达到各项技术和经济验收指标。

四、扶持金额及方式

重大科技项目采取无息使用扶持方式，符合相关要求的，最高不超过300万元无息使用资金扶持。

五、受理申报时间

申报书纸质材料报送截止时间为2014年6月9日。

六、申报材料

（一）填报《佛山市顺德区科技资金重大科技项目申报书》及《项目可行性研究工作报告》，并提交企业营业执照复印件、科技查新报告、企业上一年度财务审计报表复印件、企业自筹资金配套及按期归还扶持资金承诺证明、项目合作协议（有开展项目合作时提供）等项目相关的附件证明材料。

（二）书面纸质材料一式两份，统一采用A4纸打印并按顺序装订成册，加盖公章后报送至各镇（街道）经济和科技促进局初审并盖章，最后报送至顺德区产业服务创新中心。

七、项目受理联系人、联系电话

顺德区产业服务创新中心

联系人：

李福生22918092赵震宇22918093

地址：

顺德大良德胜东路3号华南家电研究院研发楼首层

八、其他

附件1：

《顺德区科技资金管理实施细则》（顺经发[2013]116号）

附件2：

《顺德区创新扶持资金管理暂行办法》（顺经发[2013]118号）

附件3：

佛山市顺德区科技资金重大科技项目申报书

附件4：

项目可行性研究报告参考题纲

2014年中小企业技术改造项目申报材料及要求

一、政策依据

1、《顺德区中小企业技术改造项目扶持办法》（顺经〔2013〕117号）。

2、《顺德区创新扶持资金管理暂行办法》（顺经发[2013]118号）。

二、支持方向

专项资金重点支持以下项目：

（一）战略性新兴产业项目、应用先进适用技术和装备改造提升传统产业项目。

战略性新兴产业项目重点支持高端新型电子信息、半导体照明（LED）、新材料、节能环保等行业。

应用先进适用技术和装备改造提升传统产业项目重点支持家用电器、机械装备、包装印刷、家具、精细化工、医药保健等行业。

（二）承接国际产业转移嫁接，能形成新的产业集群、延伸产业链条的项目。

（三）符合我区产业结构调整分类产品目录（鼓励发展类或改造提高类）且对结构调整优化有带动作用的项目。

（四）政府确定支持的其他重点项目。

三、扶持对象

申请专项资金应同时具备以下条件：

（一）在顺德区设立的从事工业生产的中小企业。

（二）依法经营，有健全的财务管理制度和会计核算制度。

（三）企业上年度营业收入2000万元以上。

（四）企业在项目申报前连续两年盈利。

（五）项目的实施期限在两年内（含两年）。

（六）项目实施地在顺德区。

四、扶持方式及金额

对符合相关要求的技术改造项目，每家企业单个项目可以给予最高不超过300万元的无息使用资金扶持，具体操作按《顺德区创新扶持资金管理暂行办法》有关规定执行。

五、受理申报时间

申报资料统一采用A4纸打印并按顺序装订成册，一式两本连同电子文档于2014年6月9日前报送至区产业服务创新中心。

六、申报材料

（一）《顺德区中小企业技术改造项目资金申请表》（见《扶持办法》附件1）。

（二）《顺德区中小企业技术改造项目申请报告》（见《扶持办法》附件2）。

（三）相关附件：

1.企业投资项目的核准或备案的批准文件。

2.环境影响评价文件。

3.项目资本金证明。

4.政府颁发有关技术发明、名牌、重点企业等证书。

5.经年检的工商营业执照复印件。

6.项目近年获得各级财政资金扶持情况说明。

7.《顺德区中小企业技术改造项目申报承诺函》（见《扶持办法》附件3）。

七、项目受理联系人、联系电话

顺德区产业服务创新中心

联系人：

李福生22918092赵震宇22918093

地址：

顺德大良德胜东路3号华南家电研究院研发楼首层

八、其他

附件1：

《顺德区中小企业技术改造项目扶持办法》（顺经发[2013]117号）。

附件2：

《顺德区创新扶持资金管理暂行办法》（顺经发[2013]118号）

2014年知识产权专利技术产业化项目申报材料

及要求

一、政策依据

1、《佛山市顺德区经济和科技促进局、佛山市顺德区财税局关于印发顺德区促进知识产权发展专项资金管理办法的的通知》（顺经发〔2013〕114号）

2、《顺德区创新扶持资金管理暂行办法》（顺经发[2013]118号）。

二、申报条件

1、申报主体是注册地在顺德区的具有独立法人资格、并对该专利技术具有合法实施权的企业。

2、申报项目应当是具有一件或以上以发明专利技术为核心的关键技术和产品。

3、专利技术要有较高的技术创新水平，有后续的创新潜力和发展空间，对提高相关产品的附加值及市场竞争力有突出的作用。

项目实施能为发展高新技术、引进再创新、取代进口或出口创汇、对区域经济起示范带动作用。

4、项目所属技术领域符合国家及我区产业发展方向。

5、项目产品的生产销售已有一定规模，目前销售额达300万元，预计２年内销售额达到1000万元以上；或项目产品生产销售虽未形成规模，但项目的专利技术水平代表了本领域、本行业的技术发展方向，项目的实施能带动相关产品或产业在技术、用途、功能等方面的创新，明显增强市场竞争优势。

6、项目在申报时应无专利权属纠纷、发明或设计人纠纷，应无正在进行的专利权无效审理。

三、扶持金额

每个项目无息使用资金不超过200万元。

四、受理申报时间

受理申报截止时间为2014年5月16日。

五、申报材料

1、《佛山市顺德区专利实施计划项目申报书》。

2、专利技术实施计划项目可行性分析报告及项目实施方案。

3、专利证书复印件及专利登记簿副本复印件。

4、实用新型专利须提交由国家知识产权局出具的检索报告。

5、申报单位不是专利权人的，须提供对该专利享有实施权的合法文件（如与专利权人订立的专利实施许可合同等）。

6、顺德区创新扶持资金无息使用承诺书。

纸质版材料一式两份、电子版材料一份。

六、项目受理联系人、联系电话

1、区经济和科