金税三期核心征管系统初始化工作指南 工作流v0103.docx
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金税三期核心征管系统初始化工作指南工作流v0103
金税三期工程核心征管系统
初始化工作指南-工作流
目录
第1章工作流2
1.1概述2
1.2采集流程6
1.2.1模板导入模式7
1.2.2采集平台模式8
1.3注意事项8
工作流
概述
为了更好地支撑金税三期核心征管软件业务需求中“以流程为导向”的业务特点,对工作流平台的功能做了进一步的分析,提炼出一些本项目的个性化功能需求,以实现“事找人”“信息找人”的业务战略目标。
工作流平台以流程模型为基础,进行灵活的流程配置,为实现对业务流程的顺利执行而产生的流程模型及模型实例全生命周期的数据提供管理的功能,同时为方便日常流程类事项办理并能灵活适应不同特色业务流程的处理过程,需提供的以工作流引擎为基础的,面向业务服务的工作流业务服务框架。
流程类功能使用工作流技术实现,定义为工作流类功能;工作流类功能由多个业务环节组成,需要将其业务环节定义为相对应的工作流节点;节点业务办理方式有两种,第一种方式是操作员单击功能树相应的功能节点查找对应的待办任务进行办理,第二种方式是系统后台触发一个工作流程后,将以待办任务的形式将任务推送给相关岗位或者人员,相关岗位的人员从待办事宜列表中获取任务进行办理。
业务环节之间推送时需要遵循一定的规则,规则体现在以下几个方面:
1、任务可以直接推送给前序环节的办理人员;
2、任务可以直接推送给税管员;
3、任务需要推送给指定推送范围内具备该节点业务办理职责的岗位;
基于以上需求,工作流推送规则按照四种模式实现,四种模式互斥,即四种模式只需要配置一种即可,只有一种模式生效。
模式一:
“相同办理人环节”模式,即可以将任务直接推送给前序某环节的办理人员,此模式优先级最高,即如果配置了该模式,则只以该模式为准。
模式二:
“推送税管员”模式,即可以将任务直接推送给纳税人的税管员。
此模式优先级次于模式一。
模式三:
“目标推送机构+岗位”模式,即先确定目标推送机构,再选择可办理该环节业务的岗位,获取该机构岗位下的税务人员;此模式优先级最低,即模式一和模式二都没有配置的情况才以模式三进行推送。
(1)确定原点机关:
机关类型分为三类,一是手工选择,即原点机构是上一个环节的办理机构;二是流程启动机关,即该流程第一个环节的办理机构;三是纳税人所属机关,即纳税人的主管税务所(科、分局);
(2)确定搜索涉及职能树:
任务以选定的机关类型确定“原点机关”,以选定的职能树为基准。
职能范围:
受理职能、发票职能、票证职能、其他单证职能、稽查职能。
业务分类
职能树
受理业务(登记、优惠、认定、申报、征收、发票外部管理等业务)
受理职能树
发票内部管理业务
发票职能树
票证内部管理业务
票证职能树
其他单证内部管理业务
其他单证职能树
稽查业务
稽查职能树
(3)搜索职能树层级:
根据推送层级确定目标机构。
譬如东营市某区局的稽查综合科需要将某任务推送给上级审批,则其推送范围则必须是具备稽查职能的东营市市局相关部门;
推送层级如下表所示:
推送层级类别
推送层级名称
推送层级说明
相对级次
本级
当前税务机构
同级
当前税务机构的同级税务机构
下一级
当前税务机构的下一级税务机构
上一级
当前税务机构的上一级税务机构
同下级
当前税务机构的同级税务机构的下一级税务机构
上同级
当前税务机构上一级机关的同级税务机构
上同下级
当前税务机构上一级机关的同级税务机构的下一级税务机构
绝对级次
总局级
当前税务机构的所有上级和所有下级税务机构中满足“机关层级(总局级、省局级等)”要求的税务机构
省局级
市州局级
区县局级
基层分局级
股级
推送层级中的相对级次的“上同级”具体示例如下:
如上图所示,如果“东营市地方税务局政策法规科”的任务需要推送给“山东省地方税务局政策法规处”,则推送层级为“上同级”。
因为“东营市地方税务局政策法规科”的上级是“东营市地方税务局”,而“山东省地方税务局政策法规处”是“东营市地方税务局”的同级,所以推送层级应选择为相对级次中的“上同级”。
其中,上同下级的应用场景如下,四川省国税关于车购税需要报送市级以上审批的业务可由江阳区国家税务局纳税服务科受理→江阳区国家税务局局领导审核→泸州市国家税务局车辆购置税征收管理分局综合业务科审批(可能直接终审)→省级部门进行终审。
“江阳区国家税务局局领导”是“江阳区国家税务局纳税服务科”的同级。
要想将待办任务从“江阳区国家税务局局领导”推送至“泸州市国家税务局车辆购置税征收管理分局综合业务科”,所需选择的推送层级应为“上同下级”。
推送层级中的相对级次的示意如下:
“税务机构6”的本级为“税务机构6”;
“税务机构6”的同级为“税务机构6”、“税务机构7”;
“税务机构3”的下一级为“税务机构6、税务机构7”;
“税务机构6”的上一级为“税务机构3”;
“税务机构3”的同下级为“税务机关4、税务机构5、税务机构6、税务机构7”;
“税务机构6”的上同级为“税务机构2、税务机构3”;
“税务机构4”的上同下级为“税务机构6、税务机构7”。
(4)锁定岗位:
再选择可办理该环节业务的岗位,缩小推送范围。
模式四:
“目标推送机构+岗位+业务规则”模式,即确定目标推送机构和岗位,再结合业务规则确定推送范围。
规则属性包括以下几个:
主管税务机关
大企业管理层级
国标行业
明细行业
纳税人类型
是否一般纳税人
是否所得税户
重点税源层级
模式一优先级最高,模式二次之,模式三、四优先级最低,即在四种模式均配置的情况下,系统先通过模式一进行推送,推送未找到人时,按照模式二进行推送,推送依旧未找到人时再按照模式三或者四进行推送。
采集流程
在原来的逻辑当中,上线单位需要自己手动为流程的每个活动配置所有的规则,由于复杂度很高,经常配置错误。
基于这种情况,建立流程模板管理中心,对模板进行固化缺省配置。
任何人绘制流程图只要是遵守规范,即可以自动生成所有必需的规则,并将推送规则、活动限期、消息规则开放给用户配置,即可达到上线单位定制流程的目标。
在上线初始化前期,厂商根据总局下发的需求进行缺省值配置,配置标签规则、事件规则、关联流程、业务标签。
如果缺省值满足实际业务,可以默认使用缺省值配置;如果缺省值工作流图不满足实际业务,有两种方式支持上线单定制流程图:
一模板导入模式;二采集平台模式。
模板导入模式
1、厂商将配置好的缺省值模板下发给各上线单位。
2、上线单位对缺省配置模板进行确认,若缺省值满足实际业务要求,无需处理,直接使用缺省值配置;如果缺省值不满足实际业务要求,上线单位根据实际业务要求修改,且仅可以增加审批活动。
3、上线单位根据实际业务更新模板中的推送规则、办理时限等规则。
4、上线单位调整完毕后,通过系统功能导入,系统校验通过后保存并自动生成流程图,更新推送规则、办理时限,并根据模板中心数据自动更新标签规则、事件规则、关联流程、业务标签。
采集平台模式
(一)中创BS设计器
1、上线单位用户进入BS设计器,选择【子应用】-【业务分类】-【业务流程】-【流程税务事项】-【总局】-【省局】****【某局】,点击新建流程图。
由于模板中心已经按【机关】+【流程税务事项】维护好了活动属性,当流程图建立时,自动根据模板中心数据,生成固定类型的活动,如【开始-受理-审批-发放-结束】,并自动按模板定义,连接好线;
2、如果用户需要扩展审批节点,可以针对已有的审批活动进行类似复制粘贴的操作,生成新的多个审批活动,新的审批活动需要用户自行连接;
3、模板中心对每个活动设置可以使用的分支变量,这些变量只有从此活动出发的连接弧进行设置时才可见;
(二)税务事项与业务流程配置关系
选择【子应用】-【业务分类】-【业务流程】-【流程税务事项】-【操作机关】,导入工作流图【导入的时候根据模板校验是否合法】并根据模板中心数据自动设置缺省配置。
(三)配置规则整合链接
用户根据实际业务情况调整推送规则,活动限期规则。
注意事项
1、税务机构初始化时省市区局需要设置局长室,否则影响工作流推送;
2、稽查局内需要设置局长室,否则影响工作流推送;
3、由于某局税源专业化改革,成立了大企业局和纳税评估局,两个局之间存在业务的推送,评估局会办理有关大企业局管户的事项。
但通过工作流设置来看,两个局是同级,但办理业务的是两同级的下面科室进行推送。
系统支持同级的下面科室进行工作流推送(同下级之间工作流推送)业务。
4、如果岗位不是全省一套的,工作流图可以使用省局定义的工作流图;推送规则需要按照各级税务机构自己定义的岗位重新配置;无需每个税务机构都定义一套自己的工作流。
5、每个工作流节点都有一个对应的系统功能,每个系统功能有一个唯一的系统功能代码,但是同一流程中如果有多个审批节点,审批节点的系统功能代码必须是相同的。
6、不同的流程的工作流节点,系统功能代码都是不同的。
7、导入导出模板中包含系统功能代码字段,每个添加的审批节点的系统功能代码必须与缺省值配置相同;在系统中添加审批节点时,只能复制粘贴审批节点,复制的时候会直接复制系统功能代码配置信息,无需用户直接配置。
8、通过功能菜单进入主动启动的流程的工作流首节点配置信息无用,但是系统要求必须采集。
后台启动流程的工作流首节点的配置信息是有用的,在后台启动时获取首节点,必须按实际需要配置。
后一节点配置的工作流推送信息供前一节点推送时获取使用。
分支变量由厂商根据需求维护,各上线单位不能定义,只能按需填写分支变量条件。
工作流的全局变量有:
1、机关层级代码——jgcjDm,机关层级代码是操作员所在机关的机关层级代码。
2、是否自然人——iszrr//2是自然人,否则不是
3、是否办税服务厅标志——bsfwtbz//Y是,N不是
4、流程启动机关代码——procStartOrgID
5、是否机关标志——swjgbz//1是部门0是机关
6、是否管户标志——ghbz//Y是,N不是
7、是否跨层级标志——kcjbz//Y是,N不是
- 配套讲稿:
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- 特殊限制:
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