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建设工程项目管理
建设工程项目管理
江苏天地钢结构工程集团有限公司
2011
目录
工程项目目标管理探讨1
1 工程项目目标管理的重要意义1
2 工程项目目标系统的构建1
2.1 工程项目目标系统的结构模型1
2.2 工程项目目标系统的特征2
3 工程项目目标的控制3
3.1 主动控制3
3.2 被动控制3
3.3 主动与被动相结合的项目目标控制3
4 结语3
建设项目可行性研究的风险预测4
一、市场前景风险预测4
二、资源及原燃料、动力供应风险预测4
三、技术工艺风险预测5
四、筹资风险预测5
五、布局安全风险预测5
论工程施工项目的质量管理6
一、施工质量保证体系的建立6
二、施工质量保证体系的运行6
三、施工质量的预控方法6
四、施工质量检验检查7
五、工程质量竣工验收及备案7
施工项目进度控制计划与实施8
1.施工项目目标控制的共性问题8
2.进度控制目标8
3.施工进度计划8
4.施工进度计划的实施9
5.控制进度总结与分析10
进度控制和质量控制在施工中的作用与关系11
一、前言11
二、进度控制和质量控制在施工中的作用与关系11
三、落实进度控制任务和质量控制任务对施工所产生的作用12
四、抓好进度控制与质量控制的要点对建设工程的作用14
工程项目管理目标系统的建立与控制15
1 工程项目目标管理的重要意义15
2 工程项目目标系统的构建15
2.1工程项目目标系统的结构模型16
2.2工程项目目标系统的特征17
3工程项目目标的控制20
3.1主动控制21
3.2被动控制21
3.3主动与被动相结合的项目目标控制21
4结语22
建设工程项目管理目标考核22
1工程项目管理目标考核22
2考核的步骤和方法23
3考核工程项目目标控制的措施23
4目标考核的内容24
4.1费用/进度计划24
4.2质量控制24
4.3安全生产、文明施工管理25
5工程项目管理目标考核评价25
6工程项目管理目标考核的体会26
工程项目目标管理探讨
引言
随着国民经济的快速发展,新建工程项目越来越多,规模越来越大,结构功能日趋复杂,导致项目投资迅猛增加、建设周期不断延长、工程风险不断加大。
因此,只有努力提高工程项目的管理水平,采用规范化、科学化的方法对工程项目的建设过程进行管理,才能获得项目的成功,取得良好的投资效益。
1 工程项目目标管理的重要意义
工程项目是在特定的资源和环境等约束条件下,具有明确目标的一次性任务。
实施项目所要达到的期望结果,是由项目的成果性目标和约束性目标构成的目标系统。
在项目的实施过程中,成果性目标被分解为项目的功能性要求,是项目全过程的主导目标。
约束性目标通常又称为限制性条件,是实施项目成果性目标的客观条件和约束条件的统称,是实施项目过程中必须遵循的条件,从而成为项目实施过程中管理的主要目标。
项目的目标是两者的统一,没有明确的目标,行动就没有方向。
由于工程项目具有独特性、不确定性和高风险性等特点,使得常规的运行管理难以直接进入工程项目管理领域。
工程项目的成功来自于对项目有创建性的科学化管理,主要方法是“目标管理方法”,其精髓是“以目标指导行动”。
即欲使工程项目获得成功,首先需要制定科学合理的工程项目目标,然后以实现目标为宗旨,对工程项目的实施过程进行有效的控制,工程项目管理即是追求项目目标顺利实施的活动过程。
2 工程项目目标系统的构建
按照工程项目目标管理方法,项目在实施前就必须建立明确的目标系统,并进行精心论证、详细设计,寻求目标系统的整体最优化。
工程项目的目标系统实质上是工程项目所要达到的最终状态的描述系统。
它应该是清楚定义的、科学合理的、最终可以实现的,这也是项目取得成功的首要前提。
在构建项目目标系统时,应对工程项目进行充分的战略研究、风险分析,制定科学的、符合客观实际的、具有可行性的项目目标系统。
2.1 工程项目目标系统的结构模型
工程项目的目标包括成果性目标和约束性目标。
在项目过程中,成果性目标是由一系列技术指标来定义的,同时又受到多种条件的约束。
任何一个工程项目的实施均要求其在限定的时间内,在限定的资源条件下,以尽可能快的速度达到预定的功能性要求,圆满完成项目任务。
因此,工程项目的目标系统必须包括项目实施和运行的主要方面,对这样一个复杂系统的描述可以引入层次分析法。
层次分析法是国外20世纪70年代末提出的一种定性与定量相结合的多目标决策分析方法。
运用层次分析法对工程项目的目标系统进行分析时,首先要根据系统的性质和要求提出一个总目标,然后将系统按层次分解为多级递阶结构模型;对于同一层次内的各子目标,通过两两比较的方法确定出相对于上一层目标的各自的权重系数。
这样逐层分析下去直到最后一层,即可给出所有子目标相对于总目标而言的重要性程度权值,从而可以确定各子目标的优先顺序,为选择整体目标的最佳方案提供依据。
按照层次分析法的思路,在构建目标系统的结构模型时,首先要根据工程项目的投资目的确定总体目标,然后以项目的具体要求、环境和资源限制、合同条件等为依据,对目标系统进行分解,构建项目目标系统结构模型。
2.2 工程项目目标系统的特征
(1)多元性:
工程项目不论其规模大小、何种类型,其目标往往不是单一的,它至少是由项目的投资、工期、质量3个最主要的基本目标构成的一个目标系统,项目的总目标是多维空间中的一个点。
(2)相关性:
工程项目的各个基本目标之间并非彼此独立,而是相互联系、相互制约、既对立又统一的一个有机整体。
例如,工程项目工期的缩短往往要以成本的提高为代价,两者是对立的;而项目工期的缩短又可以使工程项目提前投入使用,缩短项目的投资回收期,提高投资效益,两者又是统一的。
又如,要提高工程项目的质量标准会使投资增加,两者存在矛盾的一面;但如果能较好地控制工程质量,不但能减少返工损失费,还可以降低工程项目的维修费和长期使用费,从而使项目全寿命周期内的总投资减少,因而两者又有统一的一面。
项目的工期与质量之间也存在着对立统一的关系。
因此,把好工程质量关,就可以减少返工、维修等所耗费的时间,从而使工期相对缩短。
(3)均衡性:
工程项目的目标系统应当是一个稳定的、均衡的目标体系,如果片面地强调某一个目标,常常是以牺牲或损害另一些目标为代价,会造成项目的缺陷,故在进行项目目标设计时要特别注意3个基本目标之间的平衡。
工程项目管理必须保证三者结构关系之间的均衡性、合理性。
项目管理的过程即是从系统的角度对项目基本目标之间的冲突进行调解的过程。
(4)层次性:
工程项目的目标系统至少需要3个以上层次进行描述。
位于最高层次的是项目的总目标,它指明了实施该项目的目的、意义,是项目全过程的主导目标;下面依次是项目的策略性目标和可执行目标等,用以表达项目的具体目标、实施计划或措施。
上层目标一般表现为抽象的、不可控的,而下层目标则表现为明确的、可测的、具体而可控的。
随着项目目标系统自上而下的不断分解、细化、层层深入、层层落实,逐渐形成一个完整的、明确的、可实施控制的目标体系。
目标系统分解为多少个层次,应根据项目的规模、特征以及项目管理的需要而定。
(5)优先性:
在项目目标系统中,位于不同层次的目标其重要性程度必然不同,而同一层次的目标在不同的建设阶段其重要性也有所不同。
对于各个子目标的重要程度,可赋予不同的权重,确定其优先级,依据目标的优先顺序指导和开展项目管理工作。
(6)动态性:
工程项目的目标是一个完整的目标体系,但也并非是一成不变的,由于外部环境的不断变化或不可预见事件的发生,会导致项目目标因素的变化。
所以,目标系统应随着工程项目的实施,进行相应的调整、优化、完善,使其适应不断变化的外部环境、更符合客观实际,具有可行性和可操作性。
3 工程项目目标的控制
3.1 主动控制
主动控制又称为事前控制,即在建立项目目标系统时,就应对工程建设中环境的不确定性、风险因素及有利和不利条件等有超前的考虑和预测,分析各种因素的影响,预测项目实施过程中目标偏离的可能性,并拟定相应的预控措施输入目标系统,对项目实施主动控制。
主动控制是一种面对未来的前馈式控制,可以解决传统控制过程中存在的“时滞影响”,将各类隐患消灭在萌芽状态,使控制更加有效。
3.2 被动控制
在项目的实施过程中,还应进行全过程、全方位的追踪监测,通过对系统输出的工程信息的收集和处理,及时发现问题、找出偏差,采取相应的措施纠偏,然后再反馈给实施系统付诸实施,使工程中出现的问题能及时得到处理,一旦目标出现偏离能及时得到矫正。
3.3 主动与被动相结合的项目目标控制
主动控制与被动控制均是实现项目目标所必须采用的控制方式,有效的控制是将其紧密结合起来,两者缺一不可。
即项目目标控制既要预防为主,加大主动控制的力度,又要对项目的实施过程进行连续的跟踪检查,通过信息反馈进行被动控制,将二者有机地融合在一起,形成一个贯穿建设全过程的动态控制系统,方能确保项目目标的顺利实现。
4 结语
工程项目的目标管理首先要建立一个科学合理的目标系统,并在项目实施过程中根据目标系统中各子目标的优先顺序自上而下层层展开,又要求自下而上层层保证项目目标的顺利实施。
为了取得目标控制的理想效果,还应采取相应的保证措施,如合同措施、技术措施、经济措施、组织措施等。
同时,还应加强信息管理,加强各个管理层次和职能部门的沟通,使物质流与信息流保持同步,保证信息的准确性和及时性,提高项目管理的效率,力求优质、高效、低耗地实现工程项目的总体目标,实现工程项目的经济效益和社会效益。
建设项目可行性研究的风险预测
建设项目可行性研究是运用多学科专业知识的综合性复杂系统工程,是建设项目前期工作的一项重要内容。
建设项目可行性研究的质量直接影响着项目的投资决策水平。
做好建设项目前期工作特别是可行性研究工作,对
对提高建设项目投资效益,保持经济持续、快速、健康发展意义重大。
目前,许多投资项目的可行性研究不重视项目投资风险预测,仅局限于不确定性分析中简单的风险技术分析,甚至只凭借经验和直觉主观臆断,对项目建成后可能出现的风险因素预测不够,为项目的实施留下安全隐患。
因此,强化投资风险意识,做好建设项目前期工作中可行性研究的风险预测,制定防范和化解措施,是避免决策失误,为建设项目科学化、民主化决策提供可靠依据的根本保证。
建设项目可行性研究的风险预测主要包括以下几方面:
一、市场前景风险预测
由于商品经济的突飞猛进发展,市场既充满无限商机又瞬息万变,市场预测就是对拟建项目所提供产品或服务的市场占有可能性的预测。
如果不了解市场和它的变化趋势,项目建设就会处于盲目状态,只有熟知政策导向和产业状况才能避免重复建设,才能合理利用有限资源,选出最佳方案,作出最佳决策,发挥最好投资效益。
仅满足于短期内是卖方市场,就匆匆上项目是远远不够的。
巨大的市场空间并不代表投资项目所占的市场份额,只有通过市场营销研究和市场细分,制定切实可行的销售措施,才能准确发现适合于项目产品的市场机会,甚至创造出适合于产品的市场先机,同时对行业竞争状况及潜在竞争对手研究也是市场风险分析的关键所在。
重视市场分析也是世界知名企业投资长盛不衰的法宝。
IBM、宝洁、可口可乐公司的成功无一不是以周密细致的市场调研为先导。
而20世纪最大的投资失败案——美国铱星世界通信公司耗资50-70亿美元的铱星手机计划失败的最深刻原因,就是对移动电话市场发展前景判断失误。
八佰伴总裁和田一夫对整个中国大陆市场状况把握不准,试图在上海、南京等地陆续开设一千家超级市场、三千家速食店,结果未能用“市场研究”这把钥匙打开市场之门。
因此,理性的看待建设项目可行性研究的市场分析风险,尽可能充分的进行市场研究与需求预测,才能对项目的投资价值作出合理的预期和评价。
二、资源及原燃料、动力供应风险预测
资源通常指可供开发利用,并且能够为人类服务的各种自然界天然存在的自然物。
分为可更新资源与不可更新资源。
建设项目可行性研究阶段需对原材料,尤其是资源性原材料的储藏量、开采量或生产量、消耗量及供应量予以高度重视。
否则,项目建成后原材料供应不足,企业生产将造成无米之炊,甚至新建项目未来得及开工就停产损失惨重。
因此,对建设项目所需资源名称、储量、品位、成份及供应地点,须有全国(资源)储量委员会正式批准文件,并对项目年最大需用量、资源的可能供应量及今后发展扩大供应的可能性认真加以研究。
对项目所需原燃料、动力的供应条件、供应方式能否既满足项目生产需要同时经济合理的加以利用,认真加以落实。
否则项目仓促开工,很可能造成设备低负荷运转,给企业带来难以弥补的经济损失。
三、技术工艺风险预测
在建设项目可行性研究报告中,选择适当的工艺和技术是决定项目成败的关键因素。
首先要处理好技术的先进性、适用性问题。
先进技术是相比较而言的,先进的同时必须适应国情,并与其配套能力相适应。
对于成熟的先进技术可积极采用,如果是初次采用的技术工艺,应对使用中可能遇到的风险和困难进行细致调查,分析利弊,减少冒险使用的损失。
其次要充分考虑技术的可行性。
如果建设项目采用的是国内科研成果,必须经过工业试验和技术鉴定;引用专利技术必须注重其实效性,避免将已失效或非专利技术作为专利技术引进,对建设项目的安全可靠造成威胁。
建设项目工艺技术的先进性、适用性、可行性必须以经济性为前提。
只有投入产出关系合理,才能获得较好的经济效益。
四、筹资风险预测
对建设项目而言,资金筹措是一项极其重要的经济活动,国务院发出的《关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》为项目资金筹措设置了高难度的进入壁垒。
凡是资本金达不到新建项目要求的比例标准不得审批。
把那些“边建设、边筹资”的建设项目杜绝在萌芽状态。
建设项目资本金落实后,建设项目重要的资金来源是银行信贷资金、非银行金融机构资金、外商资金等。
筹资风险主要体现在银行贷款筹资风险、股票筹资风险、债券筹资风险、租赁筹资风险、联营及引进外交筹资风险等。
筹资风险防范不当往往导致遭致重大损失。
加强建设项目筹资风险防范,需重点分析筹资渠道的稳定性并严格遵循合理性、效益性、科学性的筹资原则。
充分考虑筹资的有利条件和不利条件,知己知彼作好筹资成本比较。
尽量选择资金成本低的筹资途径,减少筹资风险。
五、布局安全风险预测
建设项目厂址选择必须符合工业布局及城市规划要求。
并靠近原料、燃料或产品主要销售地,靠近水源、电源,交通运输条件及协作配套条件要方便经济。
工程地质和水文条件要满足项目厂址选择需要,总体布置要紧凑合理,尽量提高土地利用效率。
在地震断层、有泥石流等直接危害的地段、水源保护区上游、国家规定的风景区或森林自然保护区、文物古迹保护区、具有开采价值的矿藏区等不得作为厂址选择用地。
工业总平面布置应符合国家有泥石流等直接危害的地段、水源保护区上游、国家规定的风景区或森林自然保护区、文物古迹保护区、具有开采价值的矿藏区等不得作为厂址选择用地。
工业总平面布置应符合国家的现行防火、安全、卫生、交通运输及环保生态等有关标准、规范的规定。
因地制宜地布置厂区建筑物、构筑物、露天堆场、运输线路、公用路线及绿化美化设施,客观、公正、科学地进行两个厂址以上比选工作,推荐出最佳厂址,以取得较好的投资效益。
建设项目可行性研究的风险远不止于此,还包括:
项目管理风险、环境风险、人力资源风险、不可抗力等。
实质上风险贯穿于整个建设项目的始终。
随着全球经济一体化进程日益加快,中国巨大的市场空间吸引世界各地的知名企业纷纷抢滩,只有作好充分的准备,突出优势才能立于不败之地。
因此,必须以科学严肃的态度重视建设项目的可行性研究。
因投资决策失误带来的低水平重复建设,狭小领域的同业过度竞争完全可以从项目的源头上得到控制。
也只有加强投资风险防范,避开投资陷阱,才能避免投资决策失误,减少损失实现投资效益最大化。
论工程施工项目的质量管理
简介:
施工质量保证体系专指现场施工管理组织的施工质量自控系统或管理系统,即施工单位为实施承建工程的施工质量管理和目标控制,以现场施工管理组织框架为基础,通过质量管理目标的确定和分解,所需人员和资源的配置,以及施工质量管理相关制度的建立和运行,形成具有质量控制和质量保证能力的工作系统。
关键字:
工程,施工,项目,质量,管理
一、施工质量保证体系的建立
施工质量保证体系专指现场施工管理组织的施工质量自控系统或管理系统,即施工单位为实施承建工程的施工质量管理和目标控制,以现场施工管理组织框架为基础,通过质量管理目标的确定和分解,所需人员和资源的配置,以及施工质量管理相关制度的建立和运行,形成具有质量控制和质量保证能力的工作系统。
施工质量保证体系的建立以现场施工管理组织结构(如施工项目经理部)为主体,根据施工单位质量管理体系和业主方或总承包方的工程项目质量控制总体系统的有关规定和要求而建立。
施工质量保证体系的特点是:
系统性、互动性、双重性和一次性。
二、施工质量保证体系的运行
施工质量保证体系的运行,应以质量计划为龙头,过程管理为重心,按照PDCA循环原理展开,即计划、实施、检查和处置。
施工质量保证体系的运行,应按照事前、事中和事后控制相结合的模式依次展开。
这三大环节不是孤立和截然分开的,它们之间构成有机的系统过程,实质上也就是PDCA循环的具体化,并在每一次滚动循环中不断提高,达到质量管理或质量控制的持续改进。
三、施工质量的预控方法
施工质量预控是施工全过程质量控制的首要环节,包括确定施工质量目标、编制施工质量计划、落实各项施工准备工作以及对各项施工生产要素的质量预控等。
施工质量计划是施工质量控制的手段或工具。
施工质量的计划预控,是以预防为主作为指导思想,在施工前,通过施工质量计划的编制,确定合理的施工程序、施工工艺和技术方法,以及制定与此相关的技术、组织、经济与管理措施,用以指导施工过程的质量管理和控制。
工程开工后,进入全面施工阶段的质量控制,包括土建工程和设备安装工程中所有分部分项工程的施工作业过程(或工序)的质量控制。
施工过程的质量控制是工程质量生产(或形成)的关键环节,具有量大、面广、交错、互动的特点,必须充分重视和应用长期施工实践所形成的许多行之有效的控制途径和方法进行过程控制。
四、施工质量检验检查
施工质量检验方式主要有自检、互检、专业检验和交接验收,即前后工序或施工过程进行施工交接时的质量检查。
施工质量检查方式主要有:
日常检查、跟踪检查、专项检查、综合检查、监督检查等。
施工质量检查的一般内容包括施工依据、施工结果、整改落实等。
施工质量检测试验简称“测试”,是施工质量控制的重要手段,也是贯彻执行建设法律法规强制性条文的重要内容。
工程检测试验必须委托有相应资质的检测机构进行,所提供的检测、试验报告才具有法律效力。
五、工程质量竣工验收及备案
单位工程施工质量验收的要求:
具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物为一个单位工程;建筑规模较大的单位工程,可将其能形成独立使用功能的部分作为一个子单位工程。
单位工程质量验收也称质量竣工验收,是建筑工程投入使用前的验收,也是最重要的一次验收。
工程质量监督机构应对工程竣工验收工作进行监督。
工程质量验收合格后,建设单位应在工程验收合格之日起15目内,向工程所在地的政府建设行政主管部门备案。
备案部门在收到备案文件资料后的15日内,对文件资料进行审查,符合要求的工程,在验收备案表上加盖“竣工验收备案专用章”,并将一份退建设单位存档。
如审查中发现工程竣工验收不符合要求,备案部门在收到备案资料之日15日内,在验收备案表中填写备案机关处理意见,提出工程停止使用、限期整改、重新组织验收等意见。
备案文件资料退回建设单位。
待再次组织竣工验收合格后,重新办理备案手续。
工程施工质量牵涉各方面各环节工作,只有加强了对决定和影响工程质量的所有因素控制,认真把住每个环节,才能创造出优质工程。
施工项目进度控制计划与实施
1.施工项目目标控制的共性问题
(1)施工项目目标控制,是指为实现项目目标管理而实施的收集数据与计划目标对比分析采取措施纠正偏差等活动,包括项目进度控制项目质量控制项目安全控制和项目成本控制。
(2)项目控制的责任主体是项目经理,因此应组织以项目经理为首的目标控制体系,且应有项目经理和相关的专业人员组成各目标控制分体系,集体履行目标控制的责任。
(3)项目目标控制应遵循P-D-C-A循环法则,进行事前控制事中控制 和事后控制的全过程控制活动,以实现目标控制的持续改进。
因此目标控制应按程序依次操作。
(4)项目目标控制的基本方法是“目标管理方法”(MBO)其本质是“以目标知道行动”。
因此要确定控制总目标,然后自上而下进行目标分解,落实责任,指定措施,按照措施控制实现目标的活动,从而自下而上地实现项目目标管理责任书中的责任目标。
(5)目标和控制措施是在项目实施规划的基础上确定的。
项目管理实施规划以项目管理目标责任书中制定的目标为依据编制。
(6)四项目标是各自独立的,也是平等的,但是他们之间却有着对立统一的关系。
过于强调哪一个都会影响到其他,因此确定目标必须进行认真的设计和科学的决策。
要进行动态控制,搞好协调。
总的精神是:
不求全优秀,只求综合为优,要在保证质量和安全的前提下,使进度合理节约成本。
(7)项目目标控制要以执行法律 法规 标准 制度等做保证。
(8)实施总分包的项目,目标控制由总分包人全面负责,分包人控制分包任务的控制并向总包人负责,对分包人个、发生的问题,总承包人和分承包人承担连带责任。
2.进度控制目标
《规范》第7.1.4条规定,项目进度控制的程序:
确定进度控制目标编制施工进度计划,申请开工并按指令日期开工,实施施工进度计划,进度控制总结并编写施工进度控制报告。
因此,项目进度控制的第一人就是确定控制目标。
《规范》第7.1.1条指出,“项目进度控制应以实现合同约定的竣工日期为最终目标”。
这个目标首先由企业管理层承担。
企业管理层根据经营方针在“项目目标管理责任书”中确定项目经理的进度控制目标,项目经理根据这个目标在“施工项目管理实施规划”中编制施工进度计划,确定计划进度控制目标,并进行进度目标分解。
根据《规范》第7.12条的规定,总进度目标可分解为交工分目标,可按承包的专业分为完工分目标,亦了按年季 月计划期分解为时间目标。
3.施工进度计划
施工进度计划是施工进度控制的依据。
因此任何编制施工进度计划以提高进度控制的质量成为进度控制的关问题。
由于施工进度计划分为施工总进度计划和单位工程施工进度计划两类,故其编制应分别对待。
3.1 施工总进度计划是对建设项目施工或群体工程施工时编制的施工进度计划。
由于施工的内容较多,施工期较长,故其计划项目综合性大,教多控制性,很少作业性。
(1)编制依据《规范》第7.2.2条第一款指出,施工总进度计划编制的依据有:
施工合同施工进度目标 工期定额有关技术经济资料,施工部署与主要工程施工方案。
(2)编制内容《规范》第7.2.2条第二款规定,施工总进度计划的内容包括:
编制说明,施工总进度计划表,资源需要量及供应平衡表等。
职工总进度计划表为最主要内容,用来安排各单位的计划开竣工日期工期 搭接关系及其实施步骤。
资源需要量及供应平衡表是根据施工总进度计划表编制的保证计划,可包括劳动力,材料预制构件和施工机械等资源的计划。
3.2 单位工程施工计划
单位工程施工进度计划是对单位工程 单体工程或单项工程编制的施工进度计划的总称。
由于它所包含的施工内容比较具体明确,施工期较短,故其作业期较强,是进度控制的直接依据。
(1)编制依据《规范》第7.2.4条明确了单位工程施工计划7项编制依据,其中主要是:
“项目管理目标责任书”施工总进度计划和施工方案。
(2)编制内容 《规范》第7
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