广州开发区红会医院扩建工程施工.docx

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广州开发区红会医院扩建工程施工

广州开发区红会医院扩建工程施工

资格预审文件

招标人:

广州经济技术开发区国有资产投资公司

招标代理机构：

广州市南悦工程顾问有限公司

二OO七年七月

目录

第一部分申请人须知3

一、总则3

二、招标内容（包括标段划分）3

三、招标范围3

五、资格预审申请文件有效期3

六、编制资格预审申请文件的要求4

七、递交和接受资格预审申请文件的要求4

八、资格预审结果的通知、确认和公示5

九、投标保证金5

十、如采用择优方式确定正式投标人对申请人的资料提交要求5

第二部分资格审查和确定正式投标人办法6

一、总则6

二、评审工作机构6

三、资格审查委员会资格审查的程序和细则7

四、确定正式投标人7

附件8

资格预审申请资料格式文件8

投标申请人择优资料一览表11

第一部分申请人须知

一、总则

广州建筑工程监理有限公司（代建）现按照《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令第21号）、国家计委第4号令《招标公告发布暂行办法》、《广东省建设工程招标投标管理条例》、《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标正式投标人确定方式的规定》、《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标评标委员会和评标办法规定》（穗建法[2005]161号）等有关法律法规对广州开发区红会医院扩建工程进行公开招标，招标工作严格按国家和省市政府的有关法律、法规及相关规定进行。

1工程名称：

详见公告

2招标人：

详见公告

3工程建设地点：

详见公告

4资金来源：

详见公告

5项目概况：

广州经济技术开发区萝岗街212号红会医院、房屋建筑工程施工；

6招标工程概况：

总建筑面积21553平方米。

1幢5层（局部3、4层）及风雨连廊。

地下1层；预计发包价约6200万元。

7使用范本：

本资格预审文件使用GZZB200612-001招标文件范本，所有与该范本不同之处，均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本文件的组成部分，同其他部分具有同样的效力。

二、招标内容（包括标段划分）

详见公告。

三、招标范围

详见公告。

五、资格预审申请文件有效期

自资格预审申请文件递交之日起计，投标申请人在资格预审申请文件中载明的所有承诺性意思表示的有效期应不少于90天，在原有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可向投标申请人提出延长有效期的要求。

这种要求和答复应在每一投标申请人与招标人之间以书面或传真形式进行。

投标申请人答复拒绝延长的，视为撤回资格预审申请文件。

六、编制资格预审申请文件的要求

1.投标申请人的资格预审申请文件封面应注明相应的工程名称、及投标申请人的法人名称，并加盖公章.。

2.投标申请人报名时须提交的资料详见附件一《投标申请人报名提交资料一览表》，份数见招标公告。

3.投标申请人应承担其资格预审申请文件编制与递交所涉及的一切费用，在任何情况下招标人对上述费用均不负任何责任。

资格预审申请文件必须按要求提供有关证明资料和要求内容，并装订成册，编制页码，所有资料封面须加盖公章及法人代表或授权人的签章。

七、递交和接受资格预审申请文件的要求

1.投标申请人应按照招标公告载明的报名时间和地点递交资格预审申请文件在该时间期限和同一地点，可对已提交的资格预审申请文件进行补充。

2.投标申请人应自备密封袋和《投标申请人报名资料一览表》一式两份，《投标申请人报名资料一览表》要求原件备查的资料应在报名时携带至报名地点由招标代理机构工作人员审核。

3.投标申请人因特殊原因无法提供资格预审资料原件的，应书面说明原因并提供证明材料，由资格预审委员会依法认定投标申请人提交的证明材料是否具有原件的证明效力。

如出现该情况，招标人或招标代理机构工作人员应在《投标申请人报名资料一览表》中的“审核情况”栏填写“附有说明”。

4.招标人或者招标代理机构在报名窗口按照《投标申请人报名资料一览表》中资料目录对投标申请人提交的资料及其原件进行签收或核对。

5.《投标申请人报名资料一览表》由招标人或招标代理机构人员和投标申请人双方共同签署，该表所记录的内容如需修改，须经双方共同签署确认。

资料签收或核对结果须用中文文字表述，不得用简单符号表述（如“√”或“×”）。

《投标申请人报名资料一览表》一份作为报名资料首页，连同其他资格预审资料在投标单位代表监督下当场进行密封，另一份交由投标申请人。

6.招标人或招标代理机构工作人员将接收投标申请人按时递交的资格预审申请资料，不得在报名窗口进行任何形式的实质性资格预审工作，不得以投标人提供的资格预审申请资料未提供原件核对、资料不完整等理由拒绝其报名。

7.逾期送达的资格预审申请文件将被拒绝。

8.招标人或招标代理机构工作人员接收投标申请人递交的资格预审申请资料，并不意味着其资格预审合格。

资格审查应由招标人组建的资格预审委员会负责。

八、资格预审结果的通知、确认和公示

1.招标人将以书面形式或传真，把资格预审结果通知各投标申请人。

投标申请人收到通知后应在24小时内，以书面形式或传真，向招标人确认已收到资格预审结果通知。

2.资格预审结果将在广州建设工程交易中心开发区（萝岗）交易部网站上公示。

公示期间及公示结束五日内，投标人可以就投标报名和资格预审中任何不公正行为及违法行为向[广州经济技术开发区工程招标管理办公室]署名检举和投诉。

3.所有获得投标资格的正式投标人，将获得招标人发出的投标邀请书。

收到邀请书后，投标人应在24小时内书面或传真，向招标人确认同意参加投标或放弃投标。

九、投标保证金

详见招标文件。

十、如采用择优方式确定正式投标人对申请人的资料提交要求

申请人应当保证其在广州建设工程交易中心投标企业数据库中的信息及时、准确，如有变更，应在择优开始24小时前到广州建设工程交易中心完成变更手续。

第二部分资格审查和确定正式投标人办法

一、总则

1.资格审查坚持“公开、公正、公平、客观、准确”的评审原则，按照招标公告和本资格预审文件规定的程序，选定具有良好的业绩和能力的投标申请人参加投标。

2.资格审查将按照申请人提交的资格预审申请资料认定申请人是否符合招标公告载明的投标人资格预审合格条件，未按照《投标申请人报名提交资料一览表》要求提交资料和原件的申请人，不符合资格预审资格预审合格条件的申请人,将不能通过资格预审。

3.资格预审委员会对投标申请人递交的资格预审申请资料的原件核对情况有疑问或资料复印件模糊无法辨认的，可以书面要求重新递交原件复核，投标人应按时提交原件，否则视为未提交原件。

4.《投标申请人报名提交资料一览表》中没有要求提交的资料不作为资审不合格的依据。

5.经资格预审合格的投标申请人，按招标公告中的方式确定正式投标人。

6.拒绝挂靠单位参加投标，一旦发现即取消其投标或中标资格，没收其投标保证金，并上报有关建设主管部门处理，将挂靠情况及处理结果向社会公布。

7.投标报名单位必须确保所提供的资料的真实性。

如被查实提供虚假业绩等，经招标人组织的资格审查委员会确认后，将对投标报名单位给予通报，取消其本项目的投标资格，没收其投标保证金，同时上报上级主管部门。

8.特别声明：

投标申请人经资格预审合格并被确定为正式投标人后，其法律、法规、规章规定必须具备的资格条件发生变化，低于招标公告载明的投标人资格预审合格条件的，或其在本项目的投标文件中作出的承诺性意思表示低于其资格预审申请文件的，将被招标人取消其本项目的投标资格。

二、评审工作机构

1.由招标人和招标代理聘请的专家组成资格评审委员会五人，负责资格预审及择优评审（若有）工作并编制审查报告。

2.由招标人组成的招标工作领导小组审定资格审查报告和确定正式投标人名单。

三、资格审查委员会资格审查的程序和细则

1.检查并记录各申请人资格预审申请资料的密封情况。

发现密封被破坏的，应立即停止评审，封存全部资格预审申请资料，并向工程管辖招标监督机构报告。

全部资格预审申请资料密封情况均良好时，方可进入下一步评审。

2.检查《投标申请人报名资料一览表》的签署和涂改情况，不符合规定的，应立即停止评审，封存全部资格预审申请资料，并向工程管辖招标监督机构报告。

全部《投标申请人报名资料一览表》的签署和涂改情况符合规定时，方可进入下一步评审。

3.检查《投标申请人报名资料一览表》的“审核情况”，认定申请人是否按照《投标申请人报名提交资料一览表》要求提交资料和原件。

4.资格审查委员会各成员独立审查各项资格预审申请资料，认定其是否证明了申请人符合招标公告载明的相应投标人资格预审合格条件。

5.汇总审查情况，确定通过资格审查的申请人名单。

6.编写资格审查报告。

四、确定正式投标人

1.按照招标公告载明的方式确定正式投标人。

2.如果采用择优方式确定正式投标人，择优活动将使用广州建设工程交易中心开发区（萝岗）交易部的计算机系统进行。

附件

资格预审申请资料格式文件

投标申请公函

致：

广州建筑工程监理有限公司（代建）

1、经法定代表人授权作为代表，并以（申请人的名称）（以下简称：

“申请人”）的名义，在充分理解“广州开发区红会医院扩建工程”资格预审文件的基础上，本申请文件签字人在此以“广州开发区红会医院扩建工程”投标申请人的身份，向你方提出投标申请。

2、我方充分理解下列情况：

2.1资格预审合格申请人的投标，投标时必须核实所有为资格预审时递交的资料。

2.2你方保留如下的权利：

●修改任何招标合同的规模及金额；在这种情形下，只有达到修改后合同相应资格要

求且资格预审合格并通过择优的投标人才能参与该合同的投标。

3、下述签字人在此声明，申请文件中所提交的报表和资料在各方面都是完整的、真实的和准确的。

申请人（加盖法人公章）

法定代表人或授权代表签名

日期

投标单位资格预审择优情况汇总表

工程名称：

广州开发区红会医院扩建工程　　　　　2007年7月

环节

项目

及权重

序号

子　　项

得分标准

⑴企业综合评价

企业综合评价（权重20分）

1

财务状况

优得2分；良得1.6分；

中得1.3分；差得1分。

2

人员情况

优得2分；良得1.6分；

中得1.3分；差得1分。

3

设备配置

优得2分；良得1.6分；

中得1.3分；差得1分。

4

管理服务水平

优得6分；良得5.6分；

中得4.6分；差得4分。

5

企业2年内在广州地区完成的相当规模同类项目

优得8分；良得7分；

中得6分；差得5分。

⑵业绩资信评价

企业项目业绩（权重40分）

1

近3年内获国家级奖

每项得10分

2

2年内在广州地区获广东省金匠奖

每项得6分

3

2年内在广州地区获广东省优良样板工程、广州市优良样板工程、广州市五羊杯

每项得5分

4

2年内在广州地区获广东省双优工地、广州市双优工地

每项得3分

项目经理业绩（权重30分）

1

近3年内获国家级奖

每项得15分

2

2年内在广州地区获广东省金匠奖

每项得10分

3

2年内在广州地区获广东省优良样板工程、广州市五羊杯、广州市优良样板工程

每项得8分

4

2年内在广州地区获广东省双优工地、广州市双优工地

每项得5分

资信证明（权重10分）

1

ISO9000系列认证系列

有则得3分

2

广州市工商管理局重合同守信誉荣誉证书

十五年得3分，十年加2.5分，五年加2分，三年加1.5分，一年加1分。

3

银行信用等级

AAA加4分，AA加2分，A加1分；

⑶不良行为评价（扣分不封顶）

一、企业

二、项目经理

编号

问题内容

每项工程扣分分值

企业/项目经理

1001

发生二级以上质量安全责任事故

20/20

1002

发生三级质量安全责任事故

10/20

1003

中标后，因中标人原因放弃中标。

20/20

2001

发生四级质量安全责任事故

10/10

2002

与建设单位或企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标

10/10

2003

未取得施工许可证擅自施工

10/10

2004

将承包的工程转包或违法分包

10/10

2005

承担重点建设工程施工任务，违反合同约定，情节严重

10/10

2006

违反散体物料运输“一不准进，三不准出”规定

10/10

3001

工地在各级质量安全，文明施工检查中被确定为末位工程或不合格工地

5/5

3002

违反质量安全，文明施工法律、法规及管理规定，态度恶劣，拒不接受处罚或拒不整改

5/5

企业综合评价评分标准

优

良

中

差

一

财务状况

经营状况好，无欠税漏税，营业额达到10亿元及以上。

经营状况较好，无欠税漏税，营业额达到8亿元及以上。

经营状况一般，无欠税漏税，营业额达到5亿元及以上。

经营状况一般，有欠税漏税，营业额达到3亿元及以上

二

人员情况

专业管理人员数量完全满足工程实施的要求，并且能够完全满足招标方（或业主）在工程实施过程中对进度、质量等方面的控制、调整工作的需要。

专业管理人员数量较满足工程实施的要求，并且较能满足招标方（或业主）在工程实施过程中对进度、质量等方面的控制、调整工作的需要。

专业管理人员数量基本满足工程实施的要求，并且能基本满足招标方（或业主）在工程实施过程中对进度、质量等方面的控制、调整工作的需要。

专业管理人员数量不能满足工程实施的要求，并且不能满足招标方（或业主）在工程实施过程中对进度、质量等方面的控制、调整工作的需要。

三

设备配置

数量、型号合理、满足施工要求

数量、型号较合理、较好的满足施工要求

数量、型号基本合理、基本满足施工要求

个别设备数量不够或型号不合理、但基本满足施工要求

四

管理

服务水平

企业业绩、资信好，恪守合同，管理科学，施工实力强，施工经验十分丰富，协调、配合能力强，施工过程中无任何事故。

企业业绩、资信较好，能够恪守合同，管理较科学，施工实力较强，施工经验十分较丰富，协调、配合能力较强，施工过程中无任何事故。

企业业绩、资信一般，恪守合同，管理科学，施工实力一般，施工经验丰富，协调、配合能力一般。

企业业绩、资信差，施工经验欠缺，协调、配合能力不强。

五

企业2年内在广州地区完成的相当规模同类项目

企业2年内在广州地区完成的相当规模同类项目总数量排序的前3名

企业2年内在广州地区完成的相当规模同类项目总数量排序的4至8名

企业2年内在广州地区完成的相当规模同类项目总数量排序的9至12名

企业2年内在广州地区完成的相当规模同类项目总数量排序在12名之后

备注：

注：

1、“子项”中的各奖项对同一工程项目仅按最高奖项计取，本地招标项目应以本地业绩为准，

非本地招标项目可以由业主自定范围。

表中所列“省”—广东省，“市”—广州市。

”

2、“子项”中的质量安全事故以广州市建委颁发的文件为准。

3、所有评分项目均以广州地区“房建工程”获奖为准。

4、通过资格审查的投标人择优得分=业主综合评价分+企业项目业绩分+项目经理业绩分+资信证明分-不良行为评价扣分合计。

业主综合评价分、企业项目业绩分、项目经理业绩分、资信证明分不得超过其分值范围。

5、本表中的业主综合评价、企业项目业绩、项目经理业绩、资信证明四个择优项目的权重分值，以及各奖项的年限地域不能改变，但子项加分可以由招标人事先确定。

6、业主综合评价可由业主自行设定考核标准，可设置多项，但各考核项的考核标准和评分标准必须详细列出。

7、业主综合评价中的人员、设备配备方面的评价标准应以招标项目的基本需要为依据。

8、业主综合评价中的管理服务水平方面的评价，应以企业业绩资信、不良行为、施工实施过程情况等方面的记录作为对比和评价的依据。

9、业主综合评价中财务状况的评价标准，应以企业的主要财务指标为依据。

10、业绩资信评价内容中，有关奖项的评价分值，应按奖项的档次级别合理设置。

11、处罚扣分持续一年（自有关行政决定生效之日起计），并且实行累积制度。

奖项以建设行政主管部门的文件或证书为凭。

12、获奖业绩年限按发布招标公告之日往前起计。

13、未尽反映的有关内容，由业主在“业主综合评价”一栏中反映。

14、企业项目业绩各项加分合计超过40分的按40分计、项目经理业各项加分合计超过30分的按30分计。

15、同类工程是指：

招标公告第十、3点所要求资质承包范围内的的房屋建筑工程。

16、择优资料均需核查原件，否则视作无效。

17、同一项目获奖只按最高等级计算。

18、相当规模指总投资规模与本项目相当或以上的。

投标申请人择优资料一览表

工程名称：

广州开发区红会医院扩建工程投标单位（盖章）

审核确认：

招标人或招标代理机构接收资料人员与投标申请人代表对以下报名资料共同核对，审核情况属实。

招标人或招标代理机构接收资料人员签名：

投标申请人的代表签名：

序号

项目（投标申请人自行列明细项）

内页码

报名提交资料要求

审核情况

备注

（此栏不需申请人填写）

1

财务状况资料

原件备查

2

人员情况资料

原件备查

3

设备配置

原件备查

4

管理服务水平资料

原件备查

5

企业2年内在广州地区完成的相当规模同类项目资料

原件备查

6

企业获奖情况

原件备查

7

项目经理获奖情况

原件备查

8

ISO9000系列认证系列

原件备查

9

广州市工商管理局重合同守信誉荣誉证书

原件备查

10

银行信用等级

原件备查

11

企业不良行为情况说明

原件

12

项目经理不良行为情况说明

原件

注：

1、投标申请人或其项目经理如提交两项以上业绩资料，可将本表第12项或第16项按照原格式扩展。

2、本表一式两份，一份附于报名资料内首页，作为报名资料目录，另一份交回投标申请人的代表。

两份表格中每页的“审核确认”栏均需双方签署。

3、本表原件审核情况栏及备注栏，报名单位须留空，由招标人或招标代理单位机构审核后填写。

4、本表中有修改情况，须经招标人或招标代理机构接收资料人员和投标单位代表共同签署。

5、本表中的资料，投标申请人如不提交或未能提供原件备查，将影响投标申请人的择优结果。