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安庆市水稻产业现状与发展对策
安庆市水稻产业现状与发展对策
2006-10-19 作者:
陈再高李群慧丁金海董玉静(安庆市作物学会)
[摘要]:
根据安庆市1995—2004年近几年来水稻生产现状与找出存在主要问题,提出了提高水稻生产效益,促进农民增收的几条措施。
[关键词]:
水稻生产效益稻农增收
1、水稻产业发展现状
1.1水稻生产情况
1.1.1面积。
水稻是我市的大宗粮食作物,其种植面积占粮食面积的80%以上。
据统计资料1995-2004年的10年间,水稻播种面积年均447.24万亩,占81.23%。
1997年以前水稻种植面积是处于稳定上升阶段,到1997年种植面积达468.70万亩,随后由于粮价下跌和卖难问题的出现,其种植面积逐年减少,到2003年,全市水稻种植面积跌破400万亩,仅有392.78万亩,年递减2.90%。
2004年中央1号文件及各项扶持粮食生产的政策制定实施,调动了粮农种粮积极性,水稻种植面积出现了恢复性增长,当年水稻551.55万亩,其中早稻面积162.54万亩,占全省早稻面积的39.84%。
1.1.2产量。
我市水稻产量在全省处于第5-7位。
常年水稻总为160万吨左右,1996年总产为156.16万吨,1997年达到188.45万吨,1999年由于发生了严重内涝,水稻减产幅度大,总产只有143.39万吨,为建市以来最低年份。
产量最高的是2004年211.98万吨。
十年中,水稻总产量在143.39-211.98万吨之间,年际间差值达68.59万吨,年均总产为169.51万吨,占粮食总产的90.11%。
1.1.3品质。
农产品卖难现象发生以后,我们在各县安排中、优质粮食作物品种的试验、示范,从2000年开始,连续用4年在全市范围内实施优势粮油作物优质化项目,淘汰了一大批抗性差、米质劣的水稻品种,引进推广了香两优68、两优培九、嘉育948、早籼65、培两优288、70优双九等中、高档优质稻品种,制定并推广了《早稻(中稻、双季晚稻)无公害生产技术规程》等三个水稻无公害生产技术的地方标准和规程,有效降低化肥、农药用量,减少了有毒、有害物质残留,从而改进了稻米等作物的品质。
据统计,四年间全市优质稻种植面积1393.80万亩,优质率达88.80%,高档优质水稻占40%。
2004年,我市中高档优质稻的比例提高到44%以上。
并出现了一大批有一定规模的无公害大米等粮食作物,截至目前我市已建立优质水稻生产基地68.8万亩,其中通过认定的绿色、无公害水稻种植面积达13.95万亩(含无公害水稻认定面积4.95万亩)。
1.1.4规模生产。
随着劳动力流动和农村经济状况的不断变化,我市不少地方在经历土地抛荒之后,开展了土地有序地流转形成了一些有一定规模的粮食种植大户,他们采取承包、租赁、转包等方式从村或农民手中将抛荒地集中种植,整体开发。
据2004年统计,全市有种植50亩以上的水稻种植大户2909户,种植面积33万亩,占水稻种植面积的6%,如枞阳县陈瑶湖镇有1275户农民在当地或外出承包土地种粮,面积少的有50亩,多的有2000亩以上,枞阳县金社乡的鳌山大圩地处偏远,水利设施不好,通常只有春种,不见秋收。
去年张俊斌承包了这片“荒芜”的土地,投资200多万元进行农田水利等基本建设,当年就取得较好的经济效益,怀宁县出现了以洪天干、宣一彬为代表的水稻种植大户170户,承包面积3万余亩。
目前我市已有2批13人次获国家农业部颁发的全国种粮大户称号,3人次获全省种粮大户称号,规模种植发展势头强劲。
安庆市1995-2004年粮食作物生产情况面积:
万亩;总产:
万吨
年份稻谷1、早稻2、中单晚稻3、双季晚稻
面积总产面积总产面积总产面积总产
1995465.76173.24198.5565.2764.9628.38202.2579.60
1996457.73156.16195.7845.9366.0931.86189.8778.37
1997468.70188.45195.3268.2159.3625.03213.9695.21
1998459.31176.06189.9557.9659.7024.00209.6594.09
1999434.65143.39182.5841.5673.7129.55178.3272.29
2000428.79164.98159.9051.2094.8039.33174.0974.45
2001406.09161.83147.7648.71112.6953.14145.6459.98
2002406.81162.99139.2644.26125.7859.24141.7759.49
2003392.78156.00130.2743.44134.8757.82127.6454.74
2004551.55211.98162.5457.59210.5888.42178.4265.97
2005658.89224.27579.10208.80166.2658.49232.5689.13
1.2水稻加工销售情况
1.2.1商品率。
我市是全国水稻重点产区。
90年代以前,年收购量在50万吨以上,商品率在30%。
近几年年收购量为40-80万吨,粮食商品率为45%左右。
粮食年净外调30万吨以上。
桐城市常年粮食的商品量在10万吨左右,2004年收购17.50万吨,其中国有粮食购销企业收购12.80万吨,占总商品量的74%。
1998年以来,由于粮食市场出现结构性过剩,我市各地粮食收购价逐年降低,库存量逐年增加。
由于粮食部门采取了一系列改革,使粮食的产销形势有所好转。
2002年全市收购原粮83.5万吨,其中稻谷82.2万吨,占98.56%,当年销售稻谷104.2万吨,其中出口6000吨,陈化粮转饲20.1万吨,调拔江、浙、粤等地67.4万吨。
当年粮食的商品率为46.18%。
1.2.2加工、销售龙头企业。
我市水稻加工销售的龙头企业在全省属中游水平。
现有水稻加工企业如安徽省稼仙米业集团、桐城市青草香米业集团公司、潜山县天柱山粮贸公司、望江县联河米业有限责任公司等十多家,其中稼仙米业和青草香米业进入全国稻谷加工企业十强的第五位和第八位。
2003年的52家市级农业龙头企业中,粮食加工企业有14家,初步形成了“龙头企业+基地+农户”,跨“县(区域)订单生产”、“连锁经营”、“农商联手、品牌经营”等多种产业化经营模式。
怀宁县稼仙米业集团通过“龙头企业+基地+农户”的形式,实施品牌带动战略,着力构筑“稼仙”发展平台,继2001年获北京国际农博会“名牌产品”、国家“绿色食品”等诸多荣誉之后。
2002年又被国家质检总局授予“首批国家免检产品”称号,2004年获“国家级农业产业化龙头企业”称号。
该集团年加工大米14万吨,销往江、浙、闽、粤等沿海地区份额占75%。
1.2.3产品品牌。
在稻米生产上有稼仙(怀宁)、青草香(桐城)、天柱山(潜山)、联河(望江)、花亭湖(太湖)、仙田(宿松)、浮渡山(枞阳)、金珠(望江)、香铺香(桐城)。
1.2.4生产基地建设。
上个世纪八十年代以来,我市先后有怀宁、桐城、潜山、望江、太湖县被国家农业部定为商品粮生产基地县,同时,桐城、怀宁县又被列入优质米生产基地县(市),国家下拨了大量资金,市、县财政也给予以相应配套资金,使这些县、市的粮食生产加工条件得到了一定改善,粮食作物旱涝保收面积也有扩大。
2000--2004年,这五个县(市)粮食播种面积年均达278.95万亩占全市粮食面积的63.80%,总产达113.75万吨,占全市粮食总产的66.30%。
枞阳县被授予全国粮食生产先进县称号,桐城、怀宁被授予全省粮食生产先进县(市)称号。
2003年桐城市被省政府授予优质农产品生产示范市,2005年,桐城、怀宁、枞阳成为全省优质水稻生产示范县。
各地还积极发展订单生产,2002年全市粮食订单生产面积40万亩,订单收购量20万吨,占当年粮食收购总量的25%,到2004年全市粮食作物订单生产面积达到85.8万亩,涉及粮食加工、流通等领域的企业多家。
1.3科技发展对我市水稻生产的贡献。
1.3.1兼顾高产和优质,努力改进水稻品质,使水稻生产由“产量型”向“优质型”转变。
我市从1976年开始示范“三系”杂交水稻后粮食产量就开始不断提高,1978年全市(不含贵池、东至)粮食总产为148.48万吨,到2004年粮食总产达226.60万吨,总产增加了78.12万吨,增幅达52.61%。
这期间粮食作物播种面积则由606.00万亩增加到625.23万亩,面积仅增加19.23万亩,增幅3.17%,而杂交水稻种植面积由26.78万亩增加到245.67万亩。
这说明农业科技和优质良种大面积推广应用对粮食总产的提高有较大促进作用。
随着粮食出现结构性过剩、稻谷价跌卖难的情况出现,我市将粮食作物的品种引进、新技术推广目标由片面追求高产转向主攻优质。
一是粮食作物优质率呈逐年上升趋势,1999年全市优势粮食作物面积仅占55.20%。
到2004年,全市推广优质水稻面积达467.77万亩,占全市水稻种植面积的84.81%,面积比1999年增加29.61个百分点。
二是品质档次进一步提高,水稻上,香两优68、两优培九、培两优288、70优双九等高档优质水稻257.2万亩,占水稻面积的46.29%。
由这些品种精制而成的“稼仙”、“青草香”等品牌大米,以其上乘的品质和精美的包装而受到市场青睐。
三是优质稻生产的发展带动了其他农作物全面优化升级。
1.3.2打破水稻品种的多乱杂现象,使种植品种由“多样型”向“主体型”转变。
我市的水稻品种有不下100个品种,甚至一个村就有20多个品种。
近几年来,我们在进行试验、示范的基础上,不断向农民推介一些高产、优质、抗逆性强的品种,明确了一批主推品种。
早稻主推品种为香两优68、早籼65和嘉育948,压缩了湘早籼7号、舟优903等一批老品种,一季稻主推两优培九、丰两优1号,面积约占单季稻面积的一半以上,双晚以培两优288、金优207、华安1号等优质杂交品种占双晚面积的70%。
同时,每年还在展示园中建立新品种引进比较试验和有苗头的新品种示范种植,为品种更新换代奠定基础。
1.3.3组装配套节本增效技术,使新技术由“传统型”向“效益型”转变。
一是推广保优栽培技术。
据调查统计,到2004年,全市水稻保优栽培技术面积93.3万亩,应用《早稻无公害栽培技术规程》等三个水稻栽培地方标准3.2万亩,初步实现了优质品种的优质商品的有机统一。
二是配套完善节本增效技术。
2004年全市水稻抛秧、直播等轻简栽培技术应用面积分别为180.35万亩和32.20万亩。
水稻旱育稀植和软盘抛秧技术推广应用项目先后获得省科技进步奖三等奖和市科技进步一等奖。
三是组装集成先进适用技术,农技部门结合实际制定了粮食作物抗灾避灾技术和规范化栽培技术结合,据统计,全市水稻旱育稀植技术占60%,多效唑在水稻苗期化控面积占82%,配方施肥占90%,精准施肥占10%,病虫草害综合防治技术占96%,1997年至1999年我市实施的国家科技部安排的粮食综合增产技术大面积应用项目累计实施面积达941.89万亩,累计增收粮食47.77万吨,创造经济效益7.40亿元,农民人均增收143.11元。
该项目获得了省农村科技进步奖。
1.3.4改革传统种植方式,使水稻品种由“常规型”向“杂交型”转变。
据农业部门统计,1999年以前,我市每年双季稻种植面积基本稳定在400万亩,单季稻种植面积只有55万亩左右,1999年至2004年我市单季稻种植面积逐年增加,双季稻面积逐年减少,到2003年,单季稻面积达到134.87万亩,年递增25.14%,双季稻面积下降到257.91万亩,年递减10.39%。
2004年我市的早、中、双晚三稻种植面积分别达162.54万亩、210.58万亩、178.42万亩有了一定程度的恢复和提高。
从种植方式上看,我市双季稻中“肥稻稻”种植面积有70万亩,占43.07%,“油稻稻”种植面积有40万亩,占24.61%,其余为“冬闲稻稻”种植方式。
从种植区域上看,我市双季稻主要集中在东北部地区的怀宁、桐城、枞阳等县市,中部和中南部地区如宿松、太湖、潜山等县的单季稻和双季稻各占一半,西北部地区如宿松太湖、潜山山区和岳西县以单季稻种植为主,双季稻和单季稻分别占20%和80%。
从水稻品种类型上看,早稻80%为常规稻,20%为杂交稻,单季稻有90%为杂交稻,双季晚稻上有70%为杂交稻(杂交籼稻、杂交粳稻),30%为常规晚粳稻。
各地还成功探索出一些高效种植模式,如超级水稻—优质油菜、优质水稻—菜(瓜),优质水稻—蚕(豌)豆等,这些模式既稳定了粮食面积,又能有效地促进农民增收。
1.4水稻生产对农民经济收入的贡献
1.4.1种植业生产在农民经济收入比例变化情况。
1978年以前我市农业以种植业为主,而种植业中又以粮食作物为主,种植业与林、牧、渔业结构比例始终稳定在7:
3左右。
在农作物播种面积中,粮食作物播种面积在1970年以前占85%左右,粮食收入是农民经济收入的主要来源,1970-1978年,粮食作物面积在种植业中占70%左右,在农民经济收入中占65%以上,1978年以后,农、林、牧、渔四业全面发展,1998年与1978年比较,种植业产值所占比重由77.4%下降到49.8%,下降了27.6个百分点。
1998年粮食播种面积占农作物播种面积下降为62.2%,产值下降到约占45%,粮食收入在农民收入中所占份额为40%,随着劳动力外出务工逐步增加,传统的种植业在农民经济收入中所占的比例不断下降,加上粮食价格不好,到2003年,农民种粮收入在纯收入中所占的份额只有20%,甚至种粮亏本。
1.4.2二00四年水稻生产对农民收入的影响。
去年我市水稻生产因国家政策,市场价格和农业科技推广等因素影响,使农民增收效果显著。
我市去年粮食直接补贴资金达5600万元,水稻良种补贴资金6060.47万元,水稻增产、提价增收11.66亿元,据测算,去年每亩水稻生产成本为150--250元,较常年增加60元,由于面积扩大和物化成本的增加使成本增加5.36亿元,扣除成本,全市水稻增产、增效累计净增收3.94亿元;另外,推广农业技术节省成本在2.3亿元以上。
去年水稻生产共使农民经济收入将增加7.41亿元,农民人均增收148.20元,占去年农民人均纯收入增加值225元的65.86%。
1.5当前水稻生产中存在的问题
1.5.1农资价格涨幅大。
目前从事农资经营人员很多,仅市区就有100余家,不少经营者不顾农民利益,唯利是图,经营未经试验、示范的种子,一些不符合无公害生产要求的农资大量涌入市场,有的以假乱真,以次充好。
而农民仅图方便和价廉,识别率不高,盲目购买造成损失。
2004年农资价格涨幅比前年涨20%左右,有的超过30%,农民从国家对粮食生产补贴中所得的收益又被农资涨价“吃”掉了。
据调查,水稻每亩需尿素、复合肥、钾肥等50公斤以上,双季稻则需100公斤左右,而复合肥、尿素、氯化钾的价格为1.5-2.0元/公斤,比2003年涨0.5-0.8元/公斤,这样每亩投入就增加了25-80元。
粮食直补资金多的县(市)每亩30元,少的只有10元,平均为15-20元,良种补贴每亩15-17元,这样,每亩政策性实惠30-37元被农资涨价冲抵掉了。
虽然水稻价格较前几年提高0.3-0.5元/公斤,但农民真正出售的只有50%左右,还有一半自家食用,而自家食用的部分由于农资提价而成本提高,实际上没有得到实惠,反而要贴本。
今年涨价风仍在蔓延。
去年柴油1公斤3.4元,今年4元多,去年农膜每公斤8.6元,今年11.6-12.0元,一亩地要3斤地膜,这样1亩就多了10元,杂交稻种价格也涨了10%以上,每公斤16-24元,有的每公斤32元,一亩要1公斤,这样每亩又多出了6-10元钱,常规稻每亩用种4-5公斤,每公斤4-5元,每公斤上涨1元,每亩多5元以上。
尿素去年1500-1600元/吨,今年涨到1900余元,每吨净上涨近400元,磷酸二铵去年每50公斤不到100元,今年增加到130多元,复合肥和氯化钾也是一样的。
机耕前几年每亩40元,今年增加到50-60元,这些加起来,每亩成本增加60元以上,而国家免征农业税折合每亩也不过60元,这样,国家给农民的实惠被商家全部吞掉了。
1.5.2自然灾害发生频繁。
我市介于暖温带和亚热带过渡地带,四季分明,雨量充沛,日照长,无霜期长,适宜发展水稻等粮食作物。
但由于气温、降水、日照各季节分布不均匀,并且年度间差异大,从而导致多种自然灾害发生。
如果6、7月份为降雨集中的梅雨季节,而此时早稻已灌浆成熟,中稻正在分蘖,双季晚稻正在育苗移栽。
由于每年夏季季风来临和退却时间迟早不同,降水时间长短不一,雨量大小各异,致使雨水失调,极易形成旱或涝灾。
如1996年6月15日-7月15日的1个时间内,全市各地降水均达1000毫米以上,相当于正常年份的两倍,由于雨量大而集中,造成大面积农田受涝减产。
而2001年7月和8月份我市持续干旱,导致双晚无水栽插,当年双晚栽插面积锐减到145.64万亩,较上年减28.45万亩,减幅达16.34%,双晚总产只有59.98万吨,平均单产和总产较上年减15.81公斤和14.47万吨。
另外,早春3、4月份的低温阴雨和7、8月份的高温热害及9、10月份的寒露风对水稻生产都会造成较大影响。
据不完全统计,全市平均每年农作物受灾面积在300万亩以上,成灾150万亩,占农作物面积15-20%。
据1951-2003年的52年气象资料分析,各种灾害发生的频率为(含1年中受多次灾害);旱灾18次,频率为34.61%,涝灾17次,发生频率为32.69%,低温阴雨15次,频率为28.85%。
高温热害3次,占5.77%,一般年减收粮食5-20万吨。
如2003年水稻高温热害使全市中稻减产15%以上,部分田块绝收。
1.5.3污染影响粮食品质。
一是化肥使用量大。
据统计,2002年化肥使用量(折纯法计算,下同)37.7公斤/亩,比1990年的25.65公斤/亩增加12.05公斤,增长46.98%年递增率为3%,二是农药使用量大。
目前防治水稻病虫害仍以化学防治为主,2002农药使用量2.48公斤/亩,比1990年的1.03公斤/亩,增加1.45公斤,增长141.92%,年递增7.03%,有些地方的农民尚在继续使用呋喃丹、1605等高毒、高残留农药,且部分农户不注意农药安全使用间隔期,导致稻米卫生品质下降。
另外,工业“三废”、城镇垃圾等对稻米品质也有影响。
1.5.4农技推广机构弱化,农业科技普及率停滞。
一是农技推广事业在滑坡。
2000年乡、镇事业单位改革以来,我市农技推广体系受到严重影响,机构撤消,人员分流,财产平调极为普遍,如枞阳县2002年实施改革时,原有159名乡、镇农技人员被压缩为59人,100人或当教师或下岗,桐城市去年6、7月份将在职的农技人员分为省财政供给和市财政支持两大块,人心惶惶,以致于今年农民育秧时由于农技员少,现场指导面小,使秧苗出苗率低,烂秧多,秧苗素质差,农民反映十分强烈。
另外,在编人员中一部分农技人员被抽调长期从事乡镇中心工作。
一些财政困难的乡镇,工资难以及时全部发放,少数农技人员只得从事经营创收,造成农技推广在乡镇出现断层。
二是农技推广体系滞后。
现行农技推广体制仍停留在自上而下的计划经济模式,与农民需求脱节,农技推广缺乏科学的经营决策和先进的质量管理规范。
三是农技推广资金严重不足,服务功能难以发挥。
应该说,当前及今后一段时间内,农村、农民由以往任何时候都需要农技人员。
农村中从事种植业的人员体力弱、智力低,需要农技人员及时提醒、指导;农业结构调整需要一大批经济作物、小宗粮油作物的技术指导人员,农民对经济作物、特种作物不知、不懂,但又不得不种,需要有人来帮助他们;当前一项新技术需要在二、三年内推开,一个品种的使用周期也只有2-3年,新东西需要农技人员做给农民看、指导农民干;目前又正是由分散生产经营向规模生产转变的关键时期,由于国家政策、农民观念和失地农民社会保障工作滞后等一些因素影响,土地规模经营的步伐缓慢,农技人员既要服务于种植大户、龙头企业,又要服务于千家万户,而目前农技人员严重不足,农民希望农技人员上门服务,及时周到服务,这对农技人员要求又是一种挑战。
不能再减少,为暂时减少财政压力,盲目裁减农技人员,变相地把负担转嫁给农民的做法不好。
在资金投入上,我市财政较好的县、乡农技推广机构存在“有钱养兵、无钱打仗”的问题,而财政困难的县、乡农技推广机构存在“缺钱养兵、无钱打仗”的问题。
科技人员没有机会参加学习、培训,知识老化,技术创新能力弱,农业试验、示范设施陈旧、缺乏,绝大部分乡、镇农技部门没有试验田地,做试验要向农民租地,要给予经济补偿,以致于许多应做的试验无法完成。
四是农科教之间缺乏合力,资源不能很好利用。
表现在市、县农业科研院所与农业院校、推广部门缺乏联系,使科研项目成为以获奖为目的课题研究,而院校培育出的学生不能适应不断变化的农村形势对农业科技人才的需要,农技推广部门对数额巨大的“技术转让费”无能为力,使农业成果不能或不能及时地被交给农民变成现实生产力。
1.5.5销售渠道不畅,加工转化能力不高。
有资料报道,世界粮食加工转化率已达70%以上,而我国只有30%,我市只有20%左右。
我市的方便面、饼干、膨化食品主要为外地企业占领,严重地制约了我市粮食生产发展。
我市常年水稻主要以稻谷或大米形式调出,出口港、澳及国外的大米多的年份有2万多吨,少的年份仅数千吨。
由于加工企业受资金限制,机械设备落后,包装简单、加上长团粒混杂,市场竞争力差。
当前我市稻米市场还面临着东北大米和泰国大米的挑战,销售形势不容乐观,市场竞争更加激烈。
2、发展水稻生产的重要性
2.1发展水稻生产是粮食安全的需要。
我国有两句古话:
“民以食为天”、“仓廪实而知礼节”,这说明粮食是人类不断进步和发展的基础。
无产阶级革命家、经济学家陈云同志也说过:
无工不富,无农不稳,无粮则乱。
我国是世界上人口大国,也是世界上粮食消费大国,我国粮食的供求状况备受国际关注。
美国世界观察研究所所长莱斯·布朗于1994年发出了“谁来养活中国人”的疑问,他根据日本、韩国和台湾等地工业化的经历推断,在未来40年中,中国将出现2.07-3.69亿吨粮食的缺口,需要靠扩大面积、提高单产和进口来满足,这个数字几乎等于目前世界粮食的全部供给量的1-2倍。
他认为,中国耕地减少已成为不争的事实,提高单产的空间也是十分有限的。
由此他提出了两个问题:
一是中国能不能买得起这么多粮食?
二是中国能不能买得到这么多粮食?
中国缺少的粮食只有依靠中国人自己来解决,要靠保护和提高粮食综合生产能力,要靠我国农民勤奋努力和科学种植。
从这个意义上讲,稳定发展粮食生产,特别是发展高产优质的水稻生产是国家发展、民族进步的需要,无论什么时候都要高度重视粮食生产,确保粮食安全。
否则,全面依赖进口我们只能受制于人,我国就会出现生存危机。
实际上,也只有粮食丰富了,人们衣食无忧,才有可能在经济、政治、社会上实现大发展,我国才能兴旺发达。
2.2发展水稻生产关系到农业发展和农民增收,是实现全面小康的必然要求。
我市是以水稻生产为主的农业大市,有80%以上的人口是农民,有90%以上的国土是农村。
因此,要发展安庆必须要繁荣农村;要追赶跨越,必须以农业为突破口。
在农村我们的农作物播种面积中有55%是水稻,有70%的人口生活、工作在水稻产区,只有不断改进并提高水稻生产水平,改善水稻生产条件,提高种粮经济效益,才能不断提高农民的经济效益,进而到2020年实现全面小康社会。
2.3有利于充分利用优越的自然条件。
我市地处沿江、土壤肥沃,河流纵横,湖泊密布,雨量充沛,无霜期长,光照充足。
温、光、水资源优于省内其他市。
全市年平均
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