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县城市管理年活动方案完整版
县城市管理年活动方案
县城市管理年活动方案
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大精神,以城市管理年活动为契机,以建设秀美幸福新为目标,加大管理力度,提高管理水平,逐步实现“四大转变”。
即:
由重建轻管、以建代管方式向建管并重、以管促建方式转变,由临时突击性管理向日常规范化管理转变,由治标管理向治本管理转变,由简单管理向高效、快捷的数字化管理转变。
二、活动目标
通过开展城市管理年活动,促使我县的市容环境面貌有显著的变化,日常管理秩序有根本性改观,城市的环境质量和管理水平有明显的提高,为我县巩固全国卫生城市创建,建设特色园林城市,创建一流文明城市,加快建设经济强县的步伐奠定坚实的基础。
三、组织领导
为进一步加强城市管理年活动的组织领导,明确工作责任与分工,为推进城市管理工作提供有力的保障,特成立城市管理年活动领导小组,成员名单如下:
四、主要活动内容
(一)优化交通秩序
整顿占道经营等违规行为,特别加强主次干道和商业街区管理,重点抓好菜市场周边和学校周边环境整治,积极引导摊点入室、集贸进市,确保城区环境整洁有序。
1、新建停车场。
积极落实县政府201X年重点工作安排,全面启动城区综合停车场建设。
2、规划自行车摩托车停放点。
要求统一规划,统一标志,达到定点定位,停放有序,点、线外无乱停放。
3、规范摊点管理,实行就近定点,规范一个夜市、早市,彻底取缔违规占道经营。
4、在规划确定早夜市经营点的基础上,组织进行清理整治违章占道联合行动,彻底取缔无证经营和乱摆摊点,同时要加强整治效果的巩固,防止回潮。
(二)整治市容环境
一是提高环境卫生清扫保洁覆盖率和机械化清扫率,不断完善环卫设施,切实提升日常保洁能力和环境卫生公共服务水平,加强无物业管理小区和小街小巷环卫统管工作前期建设;二是做好广场行道树枯枝死株的园林修剪管护工作,解决树缺株、死株及病死树木问题;三是加强户外广告、商店招牌规范管理,逐步清理拆除违法设置的各类户外广告设施,规范户处广告审批流程申报,清理未经审批建设的大型户外广告;四是强化已建和新建亮化工程管理,及时对亮化工程进行验收,质保期满后要及时移交市政部门管理。
(三)整治“城中村”、城乡结合部、小街小巷居民区环境
结合无物业管理小区和小街小巷统一管理契机,一是合理配置相关区域的环卫设施,二是清理整治居民小区乱堆乱放和乱贴乱画,改善居住环境;三是加强老城区居民区综合治理,将环境卫生管理延伸到无物业管理的社区、楼院,建立健全楼院卫生清扫保洁制度和监督考核制度,重点抓好垃圾死角的清理。
(四)整治建筑工地施工环境和违章搭建行为
一是加大工地源头管控力度,合理配备冲洗设备,重点治理施工现场噪音扰民、扬尘污染及建筑垃圾污染城市道路和环境问题;二是加强工地文明施工管理,组织开展创建文明工地、标准化工地活动;三是严厉查处随意撒漏和倾倒建筑垃圾等污染环境的行为;四是全面加强违法建筑巡查管控工作,严格落实县政府有关文件规定,健全执法平台,防违控违责任网络,对违法建筑做到早发现、早制止、早控制。
(五)开展主题活动
1、开展城管文明执法竞赛活动。
5月份,一是以“和谐城管、文明执法”为主题,在城管执法队伍中开展内容丰富、形式多样的学法、用法竞赛活动,增强法制意识,提高依法行政能力和水平;加强思想政治建设和职业道德教育,改进城管工作作风,树立行业新风;二是开展城市管理知识竞赛活动,加强公众教育,增强市民文明意识,创造良好的城管执法环境和舆论环境。
2、开展城市管理宣传月活动。
7月份,在电视、报刊上开辟一期专栏,出动一辆宣传车,印发一批宣传品,组织一次上街咨询活动,将城市管理的理念深入到广大群众中去。
3、开展环卫作业竞赛活动。
10月份,结合环卫工人节,以推进城区环卫作业精细化,加强城区环境卫生长效管理,提高环卫管理服务水平,营造整洁、优美的城市环境的出发点,根据各工种不同的作业内容及作业标准,从工作质量、爱岗敬业、安全操作和文明作业四方面组织竞赛活动。
(六)推行数字化城市管理新模式
学习和借鉴先进城市管理经验,引进新的思想、新的理念、新的模式,运用现代科技手段引领城市管理工作,积极探索和建立高效的城市管理新模式,做好数字化城管前期各项准备工作。
五、时间安排
城市管理年活动分以下4个阶段进行:
(一)动员部署阶段(3月)
制定工作方案,召开动员大会。
(二)实施阶段(4月至11月)
按活动要求,集中整治城市环境卫生。
(三)整改提高阶段(11月)
领导小组对各单位专项整治工作开展情况进行督查。
各项基础工作全面完成。
(四)总结表彰阶段(12月)
对开展城市管理年工作进行总结,对做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。
六、工作要求
(一)提高思想认识
各下属单位要相应的成立城市管理年活动领导小组。
并制订实施方案于201X年3月18日前报局办公室。
各单位要把思想认识统一到县委、县政府加快推进城市化,实现跨越式发展的决策部署上来,切实落实好城市管理年活动各项目标任务。
要强化大局意识、责任意识,围绕城管工作目标和任务,明确分工,通力合作,形成抓城管、促发展的强大工作合力。
(二)创新管理方式
要加大“城市管理年”活动经费投入。
进一步改善城管、环卫工作条件,提高城管执法人员和环卫一线工人待遇,保障城市管理年活动顺利开展,圆满完成各项活动任务。
同时,积极探索和建立市场化运作机制,建立统一开放、竞争有序的城市公用设施公共服务市场,引导社会资金参与环境卫生、广场园林绿化、市政养护等行业的管理,提高社会化管理水平。
(三)强化活动宣传
各单位要结合自身工作特点,开展多种形式的宣传活动。
领导小组要组织宣传车、印发宣传品,充分发挥新闻媒体对“城市管理年”活动的宣传报道和社会监督职能。
要在电视、报刊、网络等新闻媒体开辟专栏、开设专题,采取与市民互动等形式,对“城市管理年”活动的内容和意义、城管工作中出现的正反两方面的典型事例、涌现出的先进人物和事迹等进行广泛宣传报道。
要及时受理群众投诉,解决城市管理年出现的各类问题。
充分调动社会各界和广大市民参与城市管理的积极性,使他们了解、理解并支持城市管理工作,形成良好的城管执法环境。
附送:
县城建局上半年工作总结
县城建局上半年工作总结
一、上半年工作进展情况
1、以规划为“龙头”,城镇规划全面启动。
①以工矿型为特征完成了小岭镇土地流转详规。
②以集贸型为特征组织实施了红岩寺镇红岩小区规划编制。
③以乾佑河民居规划为特征完成了下梁明星村详规评审。
④完成了南关三角区安置规划。
⑤聘请专业人员启动了石瓮、杏坪等乡镇的规划编制工作。
⑥围绕城镇建设,严格执行“一书两证”制度,发放一书两证25份,发放率100%,止目前已审批单位建房12宗,44156平方米,私人建房115宗,69000m
2,查处违规建设15起,拆除违规建筑1起,调处建房纠纷11起。
⑦会同土国土部门对城区乱挖、乱建进行了清查,目前已排查摸底有21户正在进行查处之中。
对乡镇规划区范围的开挖山体和规划建设清查下发了通知,由主要领导亲赴各乡镇进行督促落实,目前进展顺利。
通过严格规划管理,使违规违法建设和破坏山体植被行为得到有效遏制。
2、完善城镇功能城市品位明显提高
(1)县城美化建设进展顺利。
①投资43万元安装了临河路135盏路灯,新西街41盏宫庭灯,迎春路28盏文化艺术灯,三道井牌楼霓虹灯;
②投资5万元完成了东坡森林公园仿生栏杆、链条、石子路的铺设;
③投资30万元已完成悬月路人行桥主体;
④投资23万元完成了人行道地砖、路沿石的修补;
⑤投资10万元启动了新西街、建设路两个公厕及平安巷硬化等工程建设。
⑥投资10万元完成了城区街、巷所缺树木补植和太白路仿生盆景塔松40余株。
(2)基础设施建设。
河东850米休闲长廊向北延伸已完成规划设计;北关道路改造已动工建设;下梁垃圾场已完成可研报告及地勘工作并立项上报,施工图正在设计之中。
(3)小城镇建设步伐加快。
①启动了以工矿型为特征的小岭镇罗庄工贸小区街道建设,实现投资150万元草药,完成投资120万元。
②完成了红岩寺镇建筑面积2523m2边贸市场主体工程,90%住户进入装修阶段,完成了红岩新区详细规划和政府南移重点工程政府综合办公大楼建设的前期准备工作。
③凤凰镇投资47万元,完成了文化站仿古戏楼工程,文化站已完成招标,聚集民间840万元闲散资金修建的综合市场已竣工。
④以旅游型为主的石瓮镇完成投资50万元。
按照城市二级路标准,完成街道的路基填压。
⑤营盘镇筹措资金195万元,拉通了街道自来水,修建了营两大桥和安沟口桥,修建了营盘街道800米、安沟口居民小区400米河堤,对原已拆迁的营镇小学、木材组、粮储公司等单位,组织了回填和规划建设。
⑥完成了石镇供销社2860m2下梁商场建设。
⑦乾佑镇马房子村、石镇村、梨园村办公楼工程主体已完成。
3、依法管理,建筑市场得到规范,城市面貌得到改观
(1)安全生产得到加强。
为加强施工质量安全管理,利用3月普法和6月安全生产月,在街道设点发放宣传资料达2170余份,组织了两次质量和安全生产检查共涉及9家企业18个工程,对质量较高、安全管理措施得力的政府餐厅工程授予工程质量安全生产流动红旗,对严重违规的四个建筑工地进行了停工、整改、处罚等措施处理。
(2)招投标监督得到进一步落实。
为规范招投标程序,堵绝暗箱操作,结合实际制订了《加强建设工程招投标程序管理的通知》,完善了招投标制度。
半年来招投标工程11个,建筑面积4055
1.9m
2,投资2523万元,邀请招标4个,面积16737m
2,投资730万元。
凡30万元以上工程均进入招投标交易大厅,实现公开、公平、公正。
(3)房地产市场得到整顿。
今年会同县财政、国土等单位对201X年以来16个单位、个人建房的审批和规费等进行了清理,已清查150户,建筑面积18000m
2,清回规费
6.5万元。
征回契税20余万元。
上半年,房地产开发建设总面积45300m
2,完成投资1265万元。
(4)市容管理力度加大。
围绕创卫目标,开展“整治乱停乱放,乱帖乱画,乱堆乱占,乱扔乱倒,乱挖乱挂”等五乱为重点的净化工程。
充实了市容管理人员,制定了划片分段管理责任制量化考核办法,实行划段包干,定人定责,对背街小巷采取日常巡查与集中整治相结合,在整治中完成罚款3000元,没收物品501件,清理乱挂横幅1082条,野广告2516余次,使市容面貌有了明显改观。
城区卫生实行早5晚9全天候的清扫保洁,实行接班不来,值班不走,不留空挡,确保城区干净卫生。
上半年工作存在的困难和问题:
1、由于资金短缺,在建项目材料购进困难,项目进度较慢,加之创卫工作市政设施维护和地砖补修量特别大,设施购置多,资金尤其紧张。
2、下属单位大多是自收自支企事业单位,建筑市场疲软各种规费征收困难,职工工资难以保障,职工队伍不稳定。
3、县70余名建司职工的养老统筹问题难落实,存在不稳定隐患。
4、乡镇没有城镇建设管理机构和人员,工作实施难。
尽管工作存在这些困难和问题,我们有信心在县委、县政府的正确领导下,完成全年工作任务。
二、下半年,重点抓好六方面工作:
(一)规划建设:
11月份前完成凤凰、红岩寺、营盘、杏坪、石瓮等镇的详规编制,完成其他乡镇的建设性规划修编。
完成红岩寺、凤镇、曹坪、柴庄等集贸市场建设。
按照“完善功能,聚集人口,繁荣商贸”的思路,完成石瓮、小岭、营盘、红岩寺、杏坪等镇在建公共设施。
同时,启动一批小城镇公共设施,以此推进小城镇建设步伐。
(二)市政建设:
年底前完成休闲长廊向北延伸工程,8月底完成北关道路改造,力争七月启动下梁垃圾厂项目建设。
(三)美化亮化:
7月底前完成悬月路彩虹桥,县城两桥间1600米河堤亮化和两桥霓虹灯,启动县城“穿衣戴帽”工程,完成街巷路标、新西街、纸房沟公厕和平安巷等石子路铺设和硬化,平安、土管等七巷18盏路灯安装工程。
(四)继续加强建筑业市场管理,规范招投标工作,加大房地产市场整顿。
(五)围绕创卫目标,继续狠抓市容和环境卫生治理整顿,提高城市管理水平,提高城市品位。
(六)认真搞好南关拆迁工作,做好县建司下岗职工思想稳定工作。
进一步推行领导包抓项目制度,抓质量、抓进度、抓资金落实,抓困难的解决和矛盾的协调处理。
将责任夯实到人,使个个身上有压力,人人肩上有任务,尽最大努力,克服一切困难,圆满完成年度目标任务。
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