新南塬隧道安全控制标准措施.docx
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新南塬隧道安全控制标准措施
黄土隧道安全控制办法
中铁二十一局宁西铁路增建二线(陕西段)
工程指挥部第一项目部
二零一二年八月二十日
第一章编制根据
一、编制根据
1、国家法律法规及地办法规
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国劳动法》
《中华人民共和国环保法》
《中华人民共和国职业病防治法》
其她国家及地办法律、法规
2、国家条例、规程、原则
《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》
《电力建设安全工作规程》DL5009.1—
3、宁西二线建设指挥部及监理单位下发有关文献
4、铁道部现行有关技术规范
5、其她关于法律规定
6、我公司以往类似工程施工经验
二、编制原则
为保证宁西二线一项目部新南塬隧道能保质保量如期竣工,真正贯彻贯彻“安全第一,防止为主”安全生产方针,做到“统一指挥,分工负责”、减少施工事故发生,提高自防自救意识,结合工程项目施工特点,特制定本安全专项方案。
三、指引思想
以邓小平理论和“科学发展观”重要思想为指引,坚持以人为本,防止为主方针,以安全生产为前提,最大限度减少施工事故发生,建立迅速、有效应急反映机制,保证国家财产和施工人员生命财产不受损失,保证隧道工程建设顺利实行。
四、使用范畴
中铁二十一局宁西铁路二线指挥部第一项目部所管段新南塬隧道。
第二章工程概况
新南塬隧道工程位于陕西省渭南市境内,进口位于渭南新秦镁业集团南侧,出口位于渭南市南塬村,穿越黄土台塬区。
隧道起迄里程DyK22+116-DyK24+100全长1984米,最大埋深129米。
新建隧道位于既有线右侧400-660米。
隧道进出口仅有小路可通向隧址区,交通较困难。
1、地质概况
(1)地形地貌
隧道位于黄土丘陵区,地表形态体现为黄土梁峁状,地形起伏大,地表及冲沟无地表水发育,湿陷性黄土湿陷类型为自重湿陷性。
(2)气象
该工点属南温带半湿润大陆性季风气候,四季分明,春秋适当,夏热冬寒干燥,年平均气温13.5℃,年平均降水量562.9mm,最大冻结深度采用值50cm。
2、重要技术原则
1、隧道采用曲墙带仰拱复合式衬砌,初期支护采用喷锚网支护,喷砼采用湿喷工艺。
3、重要工程数量表
重要工程数量:
洞身开挖1957m3,初期支护C25喷射混凝土9210m3,初期支护C25喷射早强混凝土0.147万m3,各类锚杆共计45981m,钢拱架525.836t,衬砌C25模筑混凝土0.604万m3,衬砌钢筋204836t。
第三章安全目的及安全组织机构
一、安全生产控制指标
1、事故发生率<4次/千人;
2、事故死亡率<0.25次/千人;
3、事故伤亡率<2次/千人;
4、百万经济损失率<1%0;
5、杜绝一次死亡3人以上,或者10人以上重伤,或直接经济损失1000万元以上直接经济损失责任事故发生。
6、保证全体员工职业健康,职业病发病率为0。
二、安全生产组织机构
依照本项目实际状况,在整个施工过程中,我部将贯彻“安全第一,防止为主”方针,建立健全安全生产保证体系(详见《安全保证体系框图》),切实抓好施工中安全工作。
保质量、保工期,一方面必要保安全,项目部建立健全安全生产管理机构,成立以项目经理为组长,项目书记、副经理、总工程师和安全总监为副组长安全生产委员会,全面负责并领导本项目安全生产工作。
本项目实行安全生产三级管理,即:
一级管理由项目经理负责,二级管理由安质部全体人员负责,三级管理由作业队队长负责,各作业点设安全监督。
坚持“安全第一,防止为主”方针,加强全员安全意识教诲,夯实安全基本,强化安全保证体系,贯彻安全生产责任制,严格执行安全法规规,认真贯彻检查,建立安全奖罚制度,有效控制施工安全。
按照项目部制定安全生产责任制规定,贯彻各级管理人员和操作人员安全生产责任制,做到横向到边,纵向究竟,各自作好本岗位安全工作。
实行逐级安全技术交底制,由安质部组织关于人员进行详细安全技术交底,凡参加安全技术交底人员要履行签字手续,并保存资料。
安全总监对安全技术办法执行状况进行监督检查,并作好记录。
安全保证组织机构如下图
第四章安全保证办法
一、普通规定
1、一切施工活动必要有安全施工办法,并在施工迈进行交底。
无办法或未交底,禁止组织施工。
2、普通施工项目安全施工办法须经安全总监审查批准,由安质部交底后执行。
3、重要暂时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目安全施工办法须经各部门讨论决定,总工程师批准,由安质部交底后执行。
4、重大起重、运送作业,特殊高处作业及带电作业等危险性作业项目安全施工办法及施工方案,须经各部门讨论决定,总工程师批准,由安质部交底后执行。
5、安质人员在编制安全施工办法时,必要明确指出该项施工重要危险点,并应符合如下规定:
(1)针对工程构造特点也许给施工人员带来危害,从安全技术上采用办法,消除危险;
(2)针对施工所选用机械、工器具也许给施工人员带来不安全因素,从安全技术办法上加以控制;
(3)针对所采用有害人体健康或有爆炸、易燃危险特殊材料使用特点,从建筑业卫生和安全技术办法上加以防护;
(4)针对施工场地及周边环境有也许给施工人员或她人以及材料、设备运送带来危险,从安全技术办法上加以控制,消除危险。
6、经总工程师审批签字后安全施工办法,必要严格贯彻执行。
未经办法审批人批准,任何人无权更改。
7、对无安全办法或未经安全技术交底即施工和不认真执行安全办法或擅自更改安全办法行为,一经检查发现,应对负责人进行严肃查处,承担相应责任。
8、对相似施工项目重复施工,安质部人员应重新报批安全施工办法,重新进行安全交底。
二、安全十大禁令
1、禁止赤脚、穿拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽人员进入施工现场作业。
2、禁止一切人员在提高架、吊机吊篮上落及要提高架井口或吊物下操作、站立、行走。
3、禁止非专业人员擅自开动任何施工机械及驳接、拆除电线、电器。
4、禁止在操作现场玩耍、吵闹和从高空抛掷材料、工具、砖石及一切物资。
5、禁止土方工程凿岩取土及不按规定放坡或不加支撑深基坑开挖施工。
6、禁止在不设栏杆或其他安全办法高空作业。
7、禁止在未设安全办法同一部位同步进行上下交叉作业。
8、禁止带小孩进入施工现场作业。
9、禁止在高压电源危险区域进行冒险作业,不穿绝缘鞋进行机械操作,禁止用手直接提拿灯头及电线移动照明。
10、禁止在有危险品、易燃品、木工棚场及现场仓库吸烟、生火。
三、施工现场“十不准”
1、不戴安全帽,不准进现场。
2、酒后和带小孩不准进现场。
3、井架等垂直运送不准乘人。
4、不准穿拖鞋、高跟鞋及硬底鞋上班。
5、模板及易腐材料不准作脚手板使用,作业时不准打闹。
6、电源开关不准一闸多用,未经训练职工,不准操作机械。
7、无防护办法不准高空作业。
8、吊装设备未经检查(或试吊)不准吊装,下面不准站人。
9、木工场地和防火禁区不准吸烟。
10、施工现场各种材料应分类堆放整洁,做到文明施工。
四、大型机械安全管理规定
1、项目部要切实加强对起重机械管理和安全监督工作,各部要对机械安全进行全过程管理,按《规定》规定,认真检查,对查出问题,要贯彻到人,限期解决。
2、新购大型机械使用单位必要依照产品阐明书等关于技术资料(外文资料须及时译成中文)以及国标起重机安全规程等规定,制定针对本机安全操作和保养制度并组织学习贯彻,在此之前不得使用。
3、各作业队大型机械,按集中管理、统一调度、专业维修原则向各作业队提供服务,以保证大型机械使用安全。
5、大型机械要严格执行定人、定机、定岗位制度,起重机械调动时,应执行机调人随规定,并且使用、保养、维修等关于资料必要要随机调动。
6、大型机械操作人员,必要经培训获得《机械操作证》方具备操作资格,经定机任命后才具备操作权力。
操作人员不但要熟悉安全操作规程,还必要掌握机械性能、构造、原理和用途。
必要严格按《安全技术操作规定》、和随机出厂关于《安全规定》使用起重机。
7、操作大型起重机械要严格遵守下述规定:
1)经司机全面检查,确认起重机已具备安全可靠使用条件,并做好保养作业和检查记录,方可按指挥信号作业。
2)对违章指挥,司机有权回绝执行。
3)大型机械发生异常要及时报告解决,禁止带故障作业。
4)司机操作时要集中精力,注意信号和作业场区,避免发生过卷和碰撞。
大型机械行走、调头时要注意观测周边状况。
5)操作室应有操作规程、润滑图表、操作保养责任制,操作室内其她人员不准进入。
6)检查保养大型机时必要停止作业。
7)安全保护装置要齐全、敏捷、可靠。
8)实行多班作业要认真执行交接班制度,做好记录和检查工作。
9)大型机械安装毕后,要按规定进行调试,对各部位安全装置要进行可靠性实验,对整机进行负荷实验。
安装、调试、负荷实验记录等交机械管理部门归档保存。
验收工作由安装单位组织,机械管理部门和使用单位参加,验收合格后安装单位可向使用单位办理交接
手续。
10)对违背本规定导致不良后果,浮现重大机械事故个人,要依照情节轻重按关于规定惩罚作业队,并及时辞退违规机械及操作人员。
11)项目部依照本单位状况制定实行细则及奖罚办法。
五、安全教诲
安全生产是工程施工最重要必不可少一环。
安全生产与广大员工利益息息有关。
为了让广大参战员工提高和加强在作业中自我安全防范能力,少出安全事故,尽量不出事故,特作如下规定:
(1)为认真贯测“安全第一,防止为主”方针,加强员工安全培训教诲工作增强员工安全意识和安全防护能力,减少伤亡事故发生,现依照建设部《建筑业公司职工安全培训教诲暂行规定》规定结合项目部生产实际,制定项目部安全培训教诲制度。
(2)项目部要依照年度安全施工生产需要,由安质部制定项目部年度安全教诲培训筹划,安质部要依照项目部施工生产状况,制定本单位年度安全教诲培训筹划。
(3)对从业人员安全培训教诲组织实行,项目部实行“谁用工,谁负责”原则。
项目经理、安全员、技术员和其她管理人员、特种作业人员培训取证由项目所在建设行政主管部门安全管理机构或项目部共同组织实行。
(4)项目部安质部负责组织实行本项目部安全生产教诲培训工作。
4.1项目部员工必要定期接受安全培训教诲,坚持先培训后上岗制度。
4.2项目部员工每年接受一次专门安全培训教诲。
4.3新进场工人,在接受项目部安全培训合格,还必要接受本项目部进行项目、班组二级培训教诲、经考核合格后,方能上岗。
(1)项目安全培训教诲内容是:
营业线施工安全培训、工地安全事实原则执行(涉及安全管理制度、安全检查制度、现场设施、过程施工特点、生产和生活环境及也许存在不安全因素等)。
(2)班组安全培训重要内容是:
营业线施工安全培训、本工种安全操作规程及技术交底中关于内容、事故案例分析、劳动纪律和岗位讲评等。
4.4项目部与各班组负责人必要针对施工作业和施工特点,及时抓好对在场职工冬雨季及节假日先后安全生产教诲,做到不违章操作。
六、认真贯彻安全管理制度
1、严格执行安全生产责任制度
项目经理、各业务部门、工班长、操作工人及各级职能部门严格执行安全生产管理责任制度,形成安全生产网络,做到领导到位,工作到位,分工明确,责任到人。
①项目经理:
贯彻国家、铁道部、西安省关于安全生产管理规定和公司有关安全管理制度。
对本项目施工过程安全生产负全面责任。
a.组织安排项目施工生产,在布置施工生产筹划时同步安排安全技术办法筹划、检查实行状况。
b.主持召开安全管理睬议;
c.组织安全检查和对项目队安全考核;
d.组织伤亡事故调查、解决,检查防范办法贯彻状况;
e.订立项目安全文献和伤亡事故记录报表。
②安全总监
a.协助项目经理开展工作;
b.详细负责实行本项目安全工作筹划;
c.参
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