农贸市场质量平安管理制度及农贸市场保障供给应急预案.docx
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农贸市场质量平安管理制度及农贸市场保障供给应急预案
农贸市场质量平安管理制度
市场规那么
为切实规范市场交易秩序,保护广大消费者、经营者的利益,依照国家工商行政管理有关规定,结合本地实际,特制定本规那么:
一、凡参加农贸市场活动的单位和个人,都必需遵守《城乡集市管理方法》自觉保护市场秩序,遵守职业道德,文明经营。
二、凡参加农贸市场活动的单位和个人,都必需依照市场管理人员指定地址进行交易,并按时交纳市场管理费、摊位费。
三、禁止以次充好、以假充真、搀杂使假、短斤少两和利用不合格的计量器具。
四、严禁有毒、有害、腐臭变质食物及病死、毒死或因不明的畜禽、水产品及其制品上市。
五、严禁欺行霸市、哄抬物价、强买强卖、坐地转手、加价倒卖。
六、严禁在市场上赌博、看相、算命。
七、经营鲜肉类食物做到先检疫后上市,未经检疫一概不得上市销售。
八、凡参加市场交易活动的单位和个人,都要主动保护市场卫生、爱惜市场内的各类设施。
九、凡参加农贸市场活动的单位和个人,都必需服从行政管理人员的管理,不得无事生非、无理取闹,违者按有关法律、法规进行惩罚。
市场卫生制度
一、凡进入市场的购销人员都必需讲究卫生,不准擅自在市场内张贴广告和在墙上、摊下随意涂写,堆放杂物,经营者和市场管理人员有责任教育、督增进场人员一起遵守市场卫生管理制度,对违背卫生管理的行为,人人有权制止,保证市场整洁、美观、舒适。
二、必需严格执行《食物卫生法》,严禁有毒、有害、污秽不洁、腐臭变质、霉变食物、病死或死因不明的禽畜、水产及其制品进市场出售。
经营饮食、熟食、卤味、豆制品的必需持有营业执照、卫生许可证和个人健康证。
营业人员必需穿着白衣、白帽和赤手套。
经营熟食的必需有防蝇、防尘、防腐设备和清洁用具。
三、场内所有人员都要养成爱清洁、讲卫生的适应,自觉遵守社会公德,保护公共卫生,做到不随地吐谈,不乱丢瓜皮、果壳、纸屑、破塑料袋、废包装盒等,不乱扔烟蒂,不乱泼污水。
四、市场内应成立必要的设施,设立卫生桶和下水道、自来水和垃圾处置。
五、每一个市场都必需确信专职或兼职人员负责上市商品,卫生管理工作,开展常常性的卫生监督检查。
六、市场配备卫生保洁员,专门从事清洁工作。
必需坚持跟踪打扫场地,做到场内无垃圾堆放。
每周对市场进行一次全面的打扫。
农贸市场在夏秋季节要常常进行灭蝇、灭蚊、灭菌等防疫消毒。
七、市场卫生工作采取专业卫生人员与经营户自弄卫生相结合的方法,每一个摊位实行摊前、摊后、柜台上下卫生包干,及时清除摊位周围的垃圾和脏物。
有垃圾的摊主必需自备盛放工具或投入垃圾筒内,由清卫人员负责清运。
八、对违背本规定的,由市场办公室依照有关规定,酌情别离给予批准教育、警告、及依照合同相关条款作出处置。
市场经营户不良经营行为公示制度
为规范经营户经营行为,保障消费者合法权益,保护市场良好信誉,提倡经营户合法经营、诚信经营、文明经营,特制定本制度。
一、公示行为:
经营户在市场内所采取的以下行为为本制度所称不良经营行为即公示行为:
一、经营户在市场上出售法律、法规和省人民政府禁止上市商品的行为;
二、强买强卖、欺行霸市、离摊强拉客户、谩骂、侮辱消费者的行为;
3、以次充好,以假充真、搀杂使假、短斤少两,欺骗消费者的行为;
4、多次受消费者投诉的经营行为;
五、受到行政机关惩罚的经营行为;
六、被新闻媒体曝光及其它严峻阻碍市场声誉的经营行为。
二、公示内容:
经营户的姓名、摊位(营业房)号码及具体经营行为。
三、公示形式和时刻:
通过市场宣传栏,向社会公示,公示时刻为30天。
食物进货台帐制度
为增强农贸市场食物质量平安监管,爱惜消费者的合法权益,依照《关于规范食物索证索票制度和进货台帐制度的指导意见》,特制定本制度。
一、食物农贸市场内的入场销售者(以下简称食物销售者),应当做立食物进货台帐制度,如实记录食物来源等信息。
二、进货台帐应当依照每次购入食物的情形如实记录,内容应当包括食物名称、规格、数量、生产日期、保质期、购货日期、供货商及其证照号码、联系人和联系方式等信息。
三、食物销售者能够依照其管理水平和经济实力,采取帐簿记录、单据粘贴建档等多种方式成立进货台帐,有条件的能够实行运算机管理。
食物进货台帐应当妥帖保留,保留期限自该种食物购入之日起很多于2年。
四、食物销售者应当以进货台帐制度为基础,成立健全内部食物质量平安管理制度,按期查阅进货台帐和检查食物的保留与质量状况,对即将到保质期的食物,应当在进货台帐中作出夺目标注,并将食物集中陈列或向消费者作出夺目提示;对超过保质期或腐败、变质、质量不合格等食物,应当当即停止销售,撤下柜台销毁或报告食物准入办公室处置,食物的处置情形应当在进货台帐中如实记录。
五、市场要切实加大对食物经营者索证索票制度和进货台帐制度的日常监督检查力度。
对监督检查中发觉的不履行索证索票、成立进货台帐责任和义务的食物经营者,要责令其当即停止销售,并及时教育、引导、催促其更正,对不按规定查验食物质量报告的,应当依照《专门规定》惩罚。
不合格商品强制退出销售制度
第一条为了更好地开展商品准入工程,增强对副食物商品分类管理,凡符合以下条件之一的,要强制退出市场:
一、凡经法定查验机构不合格的商品;
二、“三无”商品;
3、无合法来源的商品;
4、实行许可证管理的商品无该证的商品;
五、不符合保障人体健康、人身和财产平安的国家标准、行业标准、地址标准的商品;
六、销售搀杂、搀假、以假充真、以次充好的商品,或以不合格商品冒充合格商品;
7、销售国家明令淘汰或过时、失效、变质的商品;
八、销售冒充他人注册商标的商品;
九、销售伪造或冒用商品产地、企业名称、地址的商品;
10、销售未按规定检疫查验或检疫查验不合格的商品、伪造商品检疫查验结果的商品;
1一、其它依法认定的不合格商品。
第二条凡不合格商品已经销售的,责令经营者有效追回,工商部门将查获的不合格商品依法予以销毁。
第三条对不合格商品退出市场,由承办人提出,经所研究决定或会同市场举行者商定。
对实行强制退出的商品,工商部门和市场举行单位要增强巡查,发觉拒不退出要依法从重处置,并在信誉记录中重点记录不良行为。
市场计量器具监督检查制度
一、经营者必需统一利用国家规定的合格器具和法定计量单位,做到秤(尺)准量足。
市场应配备必然数量的计量器,提倡经营者租借市场的标准计量器具。
经营者自带的计量器具,需经检测合格后,方可利用。
二、计量器具利用中要常常检查、专人负责。
天天抽查测试,每周分段全面检查一次。
及时制止利用计量器具作弊的违法行为。
三、市场内设立公平秤、公平尺。
市场慢慢实行电子秤复秤,为群众效劳。
四、开展“计量信得过经营户”竞赛活动,依托群众监督。
对表现好的予夸奖奖励,对差的进行通报批评,并记录在案;对屡教不改,情节恶劣的移交其它有权行政机关处置。
市场消防平安制度
一、增强消防平安管理,实行消防平安逐级负责制,市场应确信兼职人员负责市场的消防工作。
二、消防设施、器材的保管、保养维修工作由专人统一管理,要按期检查,保证消防设施、器材完整好用。
三、做好防火、防燥工作,市场内配备防火设备,严禁经营易燃易爆物品。
严禁在市场内利用明火。
四、不得乱拉、乱接电线,不得擅自安装拆换各类设施。
利用各类电器电具必需经市场管理部门审查后,方可利用。
五、对故意损坏,擅自动用消防设备者,视情节轻重,给予批评教育或移交公安机关依照治安惩罚条例给予惩罚。
六、成立消防捍卫组织,由市场负责人,市场管理人员和经营者组成。
××农贸市场保障供给应急预案
为确保××镇××农贸市场猪肉、鱼肉等副食物供给,有效预防和操纵市场异样波动,确保人民群众大体生活需要,特制定本预案。
一、指导思想和大体原那么
确保中秋、国庆、元旦、春节等重大节日市场或重大恶劣天气阻碍下农贸市场农产品供给不断档、不脱销,及时应付市场突发转变,保障人民群众大体生活需要,保护经济社会稳固。
市场应急供给坚持统一领导、分级负责、科学监测、快速反映和处置得力的大体原那么。
二、组织机构及指挥系统
成立和谐联动机制,充分发挥乡政府各部门职能作用,形成统一指挥、反映灵敏、和谐有序、运转高效的应急供给工作合同机制。
(一)组织机构。
成立由镇党委书记、镇长任组长、镇人大主席任常务副组长,副书记任副组长,镇公安派出所、城管队和有关企业负责人为成员的××县××镇“菜蓝子”市场供给领导小组,统一指挥、和谐各部门做好节日市场供给。
准确工作定位,认真履行职责,突出市场监测、应急调控、肉品平安三大工作重点,抓好“一二三”工作,即:
一个确保(确保猪肉、鱼肉等副食物市场供给不断档、不脱销),两个严厉(严厉冲击私屠滥宰、严厉冲击注水肉、病害肉),三个紧密(紧密监测市场动态、紧密衔接肉品货源、紧密和谐系统及有关部门)。
领导小组办公室设在镇党办。
(二)工作分工:
××镇党委政府负责全镇节日市场应急供给,和谐有关部门一起处置市场波动事件,指导和谐流通企业确保应急货源的合理库存量。
农贸市场管理方负责猪肉、鱼肉供给和货源衔接调剂事宜;酒类批发中心等企业负责猪肉之外的副食物供给和货源的采购工作;企业科负责农产品批售市场投放网络的建设,重点负责监测市场和应急货源的落实;卫生监督分所负责对肉品质量平安的监管;城管队负责保护正常市场秩序。
(三)指挥系统的启动:
发生节日市场或重大恶烈天气阻碍下市场异样波动,××县××镇“菜蓝子”市场供给领导小组向全镇发出市场应急工作动员令,领导小组成员单位派员集中办公,进入应急工作状态,分应急调控货源组、市场动态监测组、综合和谐督导组、信息反馈组四个组开展应急供给工作。
如显现节日市场或重大恶劣天气阻碍下市场异样波动局势蔓延、范围扩大、××镇自身难以操纵的局面,即请示县政府及时启动《××县突发事件生活必需品市场供给应急预案》,全面有效处置。
三、保障方法
(一)增强应急调控管理。
就应急调控工作在全县商业系统做出全面安排部署,成立应急调控机构,制定和完善应急预案,弄好货源组织和产销衔接,重点对节日期间或重大恶劣天气阻碍下市场需求量大、货源偏紧的重要副食物供给做出安排,制订具体的应急预案,把应急货源一一落实到生产和流通企业,切实维持节日供给不断档、不脱销。
(二)完善应急投放网络。
成立以生产、加工企业为基础,农贸市场为依托,农家店、超市、商场、便利店、农贸市场为网络的应急商品投放体系,形成快捷便利、和谐运转的市场应急供给机制,在市场发生异样波动时,确保应急货源在最短时刻内投放到一线市场,知足全镇居民消费需要,有效应付市场突发转变。
(三)落实应急调控方法。
一是成立生猪养殖重点企业联系制度在本镇选择5家规模化生猪养殖企业和5家水产品养殖企业,作为应急调控的货源基地,成立联系制度市场应急需要时和谐企业提供货源支持。
二是增强产销衔接,由镇企业办牵头,组织食物有限责任公司、定点办等单位对全镇猪肉、鱼肉等食物生产供给情形进行摸底调查,深切生产基地、批发市场、商场超市,摸清要紧副食物(生猪及猪肉、牛羊肉、水产品、禽肉、鸡蛋、食用油等)的产供销存情形,科学测算供需缺口数量。
尤其重点调查摸清生猪存栏、中秋国应“两节”期间可出栏数量情形,把握规模化养殖企业的存栏情形、散布位置,以备应急需要时和谐猪源。
三是增强部门合作,联系农业、粮食等主管部门,一起落实蔬菜、禽蛋、食用油应急货源,与相关生产企业成立产销合作关系,提供货源保障。
(四)强化运行监测和市场监管。
(1)充分发挥市场运行监测网络体系作用,增强市场动态监测,市场异样波动快速反映,及时、准确地把握市场转变,反映动态信息。
企业办要强化节日市场的监测,尤其对市场异样波动情形要第一时刻报告,做到快速反映,踊跃应付,有效处置,保护市场稳固。
(2)深化畜禽定点屠宰专项整治工作,严厉冲击私屠滥宰、注水肉、病死猪肉行为。
严防不合格的猪肉流入市场。
贸易执法队要在节前依法从得、从快严厉查处畜屠审违法行为,保护屠宰行业正常秩序确保肉品质量平安,切实让群众吃上“安心肉”。
四、工作要求
一、树立全局观念。
各单位要人构建和谐社会、保护社会移稳固的大局动身,把国务院、省、市、县政府和各级商务部门关于做好猪肉等副食物供给维持市场稳固的一系列政策精神落到实处。
要突出重点,紧密配合,和谐联动。
认真履行职责,做好中秋、国庆、元旦、春节的市场重大恶劣天气阻碍下市场供给工作。
二、严肃工作纪律。
本镇内各有关企业和镇直单位要坚决服从镇党委政府的统一指挥,无条件完成下达的应急工作任务,对不负责任、贻误工作的,严肃追究领导和责任人的责任。
3、切实增强领导。
本镇内各有关企业和镇直单位要紧领导要亲自抓节日市场供给工作,主管领导具体抓,逐级成立责任制、责任到人,做到领导到位、方法到位、责任到位、工作到位,确保节日市场稳固。
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- 农贸市场 质量 平安 管理制度 保障 供给 应急 预案