全国省域公共文化投入增长综合评价排行以来纵向与度横向测评.docx
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全国省域公共文化投入增长综合评价排行以来纵向与度横向测评
全国省域公共文化投入增长综合评价排行
2000年以来纵向与2014年度横向测评
本报告分析面向全国及东、中、西部和东北四大区域、31个省级行政区划(以下统称“省域”,包括省、自治区和直辖市,港澳台地区除外),首先检测文化投入总量、人均值增长,其次检测经济、财政增长的相关社会背景,同时检测教科文卫投入增长的相邻同步关系,再次检测居民文化消费占收入、支出比的同构可比关系,最后检测文化投入人均值演算的地区差变动状况,由此形成多重关系交叉对比,综合测评2014年各省域文化投入增长指数排行。
鉴于另有省域报告详加考察,本报告侧重于全国总体增长与东、中、西部及东北四大区域增长的比较,对31省域则着眼于各项检测指标排行。
一各省域文化投入增长基本情况
全国及各省域文化投入总量增长态势可以提供一种宏观视角,便于把握基本态势,本报告分析检测从各省域文化投入总量占全国份额变化状况为起点展开。
(一)文化投入总量份额变化
文化投入总量增长及其占全国份额变动状况见表1,全国总体数据及其相关衍生值作为演算基准,列于表中首行。
各省域依所处地理方位,从北到南、由东至西分为东北和东、中、西部四大区域,按14年间文化投入总量占全国份额变化幅度由高到低排列。
其中,省域主排行以1、2、3……为序,四大区域作为附加排行以[1]、[2]、[3]、[4]为序(全文同)。
2000~2014年,全国文化投入总量从300.2859亿元增长至2691.4800亿元,增量绝对值为2391.19亿元,增长796.31%,年均增长16.96%。
同期,东部整体总量年均增长16.74%,低于全国平均增长0.22个百分点,占全国份额由40.84%降为39.78%;东北整体总量年均增长16.07%,低于全国平均增长0.89个百分点,占全国份额由8.25%降为7.41%;中部整体总量年均增长17.02%,高于全国平均增长0.06个百分点,占全国份额由16.75%提升为16.87%;西部整体总量年均增长18.53%,高于全国平均增长1.57个百分点,占全国份额由22.94%提升为27.66%。
表1文化投入总量增长及其占全国份额变动状况
2000~2014年各省域文化投入总量年均增长幅度比较,17个省域年均增长幅度高于全国平均增长,按增幅高低依次为青海、北京、西藏、新疆、海南、内蒙古、四川、陕西、江苏、江西、重庆、安徽、天津、吉林、山西、贵州、辽宁;14个省域年均增长幅度低于全国平均增长,按增幅高低依次为湖南、宁夏、甘肃、浙江、广西、河南、湖北、河北、上海、山东、广东、福建、黑龙江、云南。
青海占据首位,年均增长高于全国平均增长8.76个百分点;云南处于末位,年均增长低于全国平均增长4.33个百分点。
各省域文化投入历年总量份额比较。
在2000年,31个省域占全国份额由高到低依次为广东、山东、江苏、浙江、上海、河南、河北、云南、四川、辽宁、福建、湖北、北京、湖南、黑龙江、广西、安徽、陕西、内蒙古、山西、吉林、贵州、甘肃、江西、新疆、天津、重庆、西藏、宁夏、海南、青海。
广东占据首位,文化投入总量占全国份额的8.77%;青海处于末位,文化投入总量占全国份额的0.46%。
2014年,31个省域占全国份额由高到低依次为江苏、广东、北京、四川、山东、浙江、陕西、辽宁、内蒙古、河南、上海、河北、安徽、湖南、湖北、新疆、广西、福建、山西、吉林、江西、云南、贵州、甘肃、天津、黑龙江、重庆、青海、西藏、海南、宁夏。
江苏占据首位,文化投入总量占全国份额7.09%;宁夏处于末位,文化投入总量占全国份额0.60%。
这14年间,各省域文化投入总量占全国份额变化比较,17个省域份额提升,按份额增幅大小依次为青海、北京、西藏、新疆、海南、内蒙古、四川、陕西、江苏、江西、重庆、安徽、天津、吉林、山西、贵州、辽宁;14个省域份额下降,按份额减幅大小倒序依次为湖南、宁夏、甘肃、浙江、广西、河南、湖北、河北、上海、山东、广东、福建、黑龙江、云南。
青海占据首位,占全国份额提高了174.18%;云南处于末位,占全国份额降低了41.03%。
2014年,全国文化投入总量增长5.78%,低于“十五”年均增长12.78个百分点,低于“十一五”年均增长11.23个百分点。
同年,17个省域文化投入总量增长幅度高于全国平均增长,按增幅高低依次为西藏、广西、青海、广东、湖南、江西、河北、河南、贵州、福建、江苏、浙江、吉林、天津、海南、北京、湖北;14个省域文化投入总量增长幅度低于全国平均增长,按增幅高低依次为内蒙古、安徽、重庆、山东、新疆、辽宁、上海、宁夏、山西、四川、陕西、云南、黑龙江、甘肃。
由于各省域之间人口规模差异极大,各地文化投入总量数值本身不具可比性,但增长幅度和份额变化却可以进行比较,此处仅提供各地总量增长幅度和份额增减排序。
鉴于各省域文化投入总量占全国份额差距巨大,各地份额增减并无比较意义,故采用份额增减百分比加以比较,便于进行排序。
实际上,总量增长与份额增减是联系在一起的,总量年均增长排序与份额增减百分比排序也是一致的。
(二)文化投入人均值增长变化
以年平均人口衡量的文化投入人均值增长状况见表2,各地按14年间文化投入人均值年均增长指数由高到低排列。
2000~2014年,全国文化投入人均值从23.78元增长至197.28元,人均增量绝对值为173.50元,增长729.60%,年均增长16.31%。
同期,东部整体人均值年均增长15.14%,低于全国平均增长1.17个百分点,从全国人均值的120.31%降低至104.37%,人均增量为全国人均增量的102.19%;东北整体人均值年均增长15.81%,低于全国平均增长0.50个百分点,从全国人均值的97.81%降低至92.07%,人均增量为全国人均增量的91.29%;中部整体人均值年均增长16.89%,高于全国平均增长0.58个百分点,从全国人均值的59.39%提高至63.62%,人均增量为全国人均增量的64.21%;西部整体人均值年均增长18.36%,高于全国平均增长2.05个百分点,从全国人均值的80.42%提高至102.71%,人均增量为全国人均增量的105.76%。
表2以年平均人口衡量的文化投入人均值增长状况
2000~2014年各省域文化投入人均值年均增长幅度比较,19个省域年均增长幅度高于全国平均增长,按增幅高低依次为青海、西藏、四川、内蒙古、海南、陕西、新疆、重庆、北京、安徽、江苏、江西、贵州、吉林、山西、辽宁、湖南、甘肃、广西;12个省域年均增长幅度低于全国平均增长,按增幅高低依次为湖北、河南、宁夏、河北、浙江、天津、山东、福建、黑龙江、上海、云南、广东。
青海占据首位,年均增长高于全国平均增长8.31个百分点;广东处于末位,年均增长低于全国平均增长5.01个百分点。
各省域文化投入历年人均值比较。
2000年,13个省域人均值高于全国人均值,按人均值高低依次为西藏、上海、北京、天津、广东、宁夏、浙江、福建、新疆、内蒙古、青海、云南、辽宁;18个省域人均值低于全国人均值,按人均值高低依次为江苏、吉林、黑龙江、甘肃、海南、陕西、山西、山东、广西、湖北、河北、贵州、湖南、江西、安徽、四川、河南、重庆。
西藏占据首位,人均值高达全国人均值的328.53%;重庆处于末位,人均值仅为全国人均值的46.01%。
到2014年,14个省域人均值高于全国人均值,按人均值高低依次为西藏、北京、青海、内蒙古、上海、新疆、天津、海南、陕西、宁夏、江苏、吉林、辽宁、浙江;17个省域人均值低于全国人均值,按人均值高低依次为甘肃、山西、福建、四川、广东、贵州、广西、安徽、江西、湖北、山东、重庆、云南、湖南、黑龙江、河北、河南。
西藏占据首位,人均值高达全国人均值的549.11%;河南处于末位,人均值仅为全国人均值的49.03%。
2014年,全国文化投入人均值年度增长5.25%,低于“十五”年均增长12.55个百分点,低于“十一五”年均增长11.16个百分点。
同年,15个省域人均值年均增长幅度高于全国平均增长,按增幅高低依次为西藏、广西、青海、广东、湖南、江西、河北、河南、贵州、福建、江苏、浙江、吉林、海南、湖北;16个省域人均值年均增长幅度低于全国平均增长,按增幅高低依次为内蒙古、北京、天津、安徽、重庆、山东、新疆、辽宁、上海、宁夏、山西、四川、陕西、云南、黑龙江、甘肃。
当然,文化投入增长状况分析不能孤立地进行,必须放到全国及各地经济、财政增长的相关社会背景当中,放到教科文卫投入增长的相邻同步关系当中,继续展开检测;同时有必要放到居民文化消费占居民收入、支出比的同构可比关联当中,放到检验各地协调性、均等性的地区差指标测算当中,深入展开检测。
因基础数据未提供文化投入的城乡投向,故缺少反映“中国现实”极为重要的城乡比指标,留下遗憾。
在本项测评的具体演算过程中,文化投入相关各类关系比值以总量进行测算,文化投入地区差以人均值进行测算。
二各省域文化投入相关背景协调状况
在本项测评里,全国及各省域文化投入增长首先需要放到经济、财政增长的相关社会背景中,考察其间的“背景协调增长”状况,从而得出背景关系平衡指标演算比值。
(一)文化投入与产值比变化
文化投入与产值比变动状况见表3,各省域按文化投入总量与产值总量的关系比值由高到低排列。
表中同时提供了2000年和2014年各地产值总量数据,对照本报告表1里各地文化投入总量数据,可以进行重复验算。
2000~2014年,全国产值总量从99776.25亿元增长至636138.73亿元,年均增长14.15%,低于同期文化投入总量年均增长2.81个百分点,文化投入与产值比从0.30%上升至0.42%。
与此同时,东部整体产值年均增长低于文化投入年均增长2.26个百分点,文化投入与产值比从0.23%上升至0.31%;东北整体产值年均增长低于文化投入年均增长2.58个百分点,文化投入与产值比从0.25%上升至0.35%;中部整体产值年均增长低于文化投入年均增长1.72个百分点,文化投入与产值比从0.27%上升至0.33%;西部整体产值年均增长低于文化投入年均增长2.43个百分点,文化投入与产值比从0.40%上升至0.54%。
各省域文化投入与产值比历年高低对比。
2000年,13个省域此项比值高于全国总体比值,按比值高低依次为西藏、宁夏、贵州、甘肃、云南、青海、内蒙古、陕西、广西、新疆、山西、海南、吉林;18个省域此项比值低于全国总体比值,按比值高低依次为北京、湖北、江西、安徽、天津、黑龙江、四川、福建、湖南、广东、上海、河南、浙江、辽宁、河北、山东、重庆、江苏。
西藏占据首位,此项比值高于全国总体比值1.40个百分点;江苏处于末位,此项比值低于全国总体比值0.10个百分点。
2014年,15个省域此项比值高于全国总体比值,按比值高低依次为西藏、青海、新疆、北京、甘肃、海南、贵州、宁夏、陕西、内蒙古、山西、四川、吉林、云南、广西;16个省域此项比值低于全国总体比值,按比值高低依次为安徽、江西、上海、辽宁、天津、黑龙江、湖南、江苏、浙江、河北、湖北、福建、河南、重庆、广东、山东。
西藏占据首位,此项比值高于全国总体比值3.28个百分点;山东处于末位,此项比值低于全国总体比值0.21个百分点。
2000~2014年各省域文化投入与产值比升降变化比较,28个省域此项比值上升,按升幅高低依次为青海、北京、西藏、海南、新疆、四川、上海、辽宁、江苏、安徽、山西、吉林、江西、甘肃、河北、浙江、陕西、内蒙古、重庆、湖南、河南、天津、黑龙江、广西、贵州、山东、广东、湖北;3个省域此项比值下降,按降幅高低倒序依次为福建、宁夏、云南。
其中,青海、北京、西藏、海南、新疆、四川、上海、辽宁、江苏、安徽、山西、吉林12个省域
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