治超工作实施方案.docx
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治超工作实施方案.docx
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治超工作实施方案
2022治超工作实施方案
范文1为有效遏制超限超载车辆对公路的危害,确保公路完好畅通,减少道路交通事故,保护公路建设养护成果和人民生命财产安全,促进社会和谐发展,依据《___公路法》等法律法规和上级有关会议的要求,结合我乡实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展为指导,严格按照省、市、区治超工作的总体部署,全面贯彻规范行为、依法严管、标本兼治、科学治理的方针,坚持部门联合、综合治理的治超机制,不断开创我乡交通工作的新局面。
二、工作目标
通过全面宣传政策法规和在超限超载车辆绕行频繁路段开展固定和流动治超,依法打击超限超载运输车辆,建立和完善长效治理工作机制,从根本上遏制超限超载运输对公路的危害,确保公路设施的完好和公路交通安全,为实现全乡经济社会又好又快发展提供良好的交通保障。
三、领导机构
为了加强对公路治超工作的领导,经乡党委政府研究决定:
成立上郭乡农村公路治超工作领导小组:
组长:
王玉成乡长
副组长:
吴胜元党委委员、副乡长
李来运党委委员、派出所长
李华山副乡长
李敏副乡长
成员:
刘卫国交警队队长
阎明农机站站长
各村村委主任
领导组下设办公室。
办公室主任。
刘卫国
四、工作要求
各村、各有关单位要在乡村干道、人员聚集区制作宣传标语和横幅,引导群众树立___安全、关爱生命,爱护路产、人人有责的社会氛围。
各村、各有关单位主要工作。
阻止非法超限超载车辆进入农村公路。
每条路要设l-___名农村公路治超联络员,负责路面的日常维护、管理,发现超限超载车辆行驶在农村公路上必须立即制止、劝返,对不听劝阻、强行驶过、不服管理的车辆和司乘人员及时上报乡治超办。
(一)各相关单位要充分认识开展治超工作的重要性,切实加强领导,落实责任,密切配合,全力推进,使治超工作始终保持高压严管态势。
(二)治超工作实行统一领导,统一调配,统一考勤,做到严格执法,文明执法,廉洁执法,采取不定时间、不定路线、不事先通知的三不原则,所有超限车辆,必须先检测后认定,再由乡治超办报区治超办依法处理。
(三)各单位要保障足够的执法人员、工作人员参加治超工作,配备必要的设施、设备,按照职责分工和法定程序全力做好治超工作。
(四)各单位在工作中要及时沟通信息,加强交流,切实形成齐抓共管的良好局面,确保治超工作取得实效。
乡政府将对成绩显著突出的单位给予通报表彰,对治超工作不力、效果不显的单位和部门给予通报批评,并取消其年终评奖评先资格;对先进个人将予以表彰奖励。
我县治超工作
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照标本兼治、持之以恒、立足源头、强化路查的原则,继续贯彻铁腕治超,坚持不懈,不获全胜,决不收兵十六字治超方针不动摇,不断完善政府领导、部门联动、综合治理的治超长效机制,加强目标任务考核,强化责任追究,坚决防止超限超载现象反弹,努力推进治超工作再上新水平,为加快建设平安柿庄,推动我县经济社会又好又快发展做出积极贡献。
二、工作目标
强化治超联动机制建设,加大路面、源头两个方面的治超力度,加快治超检测站点规范化和治超信息化建设。
努力实现四个转向、两个确保:
一是把治超主战场转向超限运输、超载装卸集中连片的盲区盲点上来;二是把流动治超逐步转向固定治超上来;三是把临时应急治超转向常态化治超工作机制上来;四是把部门治超真正转向政府治超的工作层面上来。
确保县区道路车辆超限超载率控制在___%以下,进驻监管的货源单位超限超载车辆零出场,巡查监管的货源单位车辆超限超载出场率控制在___%以下;确保治超工作在全县处于第一方阵。
三、具体措施和要求
(一)继续完善政府领导、部门联动、齐抓共管的治超长效机制。
1.进一步加强对治超工作的___领导。
政府要切实加强对辖区内治超工作的统一领导,完善主要领导担任负责人的治超领导机构,将治超工作列入政府全年工作计划,并层层落实工作责任。
各级监管部门要精心策划,周密部署,突出重点,制定具体实施方案,加大工作力度,推进治超工作深入开展。
2.落实治超联席会议制度。
每季度乡镇政府要召开一次治超相关部门和各行政村参加的治超专题会议,总结和部署治超工作,研究治超相关问题。
完善抄报制度和黑___制度,突出抓好抄报案件反馈工作,提高联动工作威慑力。
3.深化协作机制。
各级各有关部门之间要加强沟通与协作,确保部门之间、县镇之间相互联动,形成全镇治超一盘棋的工作格局。
工商、国土资源部门要会同安监、交通运输、派出所等相关部门对辖区内各类货物转运场开展专项清理整顿工作,杜绝二次配载超限行为。
依法对车辆非法改装企业、非法兼营车辆改装的汽车修配厂、维修点等进行全面清理整顿,严厉打击非法改装、拼装车辆等不规范经营行为。
对销售外廓尺寸、轴荷、总质量不符合国家有关车辆安全技术标准的,要依法予以处罚。
4.加强路面执法与源头监管的衔接、配合。
路面执法部门与源头监管部门要加强信息交换,特别是要及时交换违法超限运输车辆的有关信息。
交通运管部门对违法超限运输的货运车辆、驾驶人、道路运输企业,要严格按照《公路安全保护条例》的规定,实施吊销车辆营运证和道路运输经营许可证等处罚。
5.深入开展区域联动治超。
根据货源分布及车流分布特点,划分治超重点区域,要积极与相邻政府沟通,有针对性的开展跨区域联合治超行动,实现区域间治理超限超载联防联控。
(二)全面加强源头治超工作。
6.加大对重点货物运输装载源头单位监管力度。
镇安监部门要结合货运市场管理,会同派出所对辖区内货运源头单位进一步展开摸排,及时调整、公布重点监管货源单位,强化货运源头单位进驻、巡查监管,并根据工作实际,适时开展重点货运源头单位流动进驻监管。
7.明确货运源头单位工作职责,加强企业自律。
,履行治超义务,确保出场车辆无超限行为。
安监部门对违反有关装载规定的货源单位,要严格进行处理。
对不属于本部门职权范围的违法行为,应当及时移送有关行政机关,有关机关对移送的案件依法查处,并将查处结果及时抄告移送案件的运管部门。
8.加强货运车辆查验审核工作。
对不符合机动车国家安全技术标准的车辆,应急时上报公安部门不得予以登记和发放牌照,交通运管部门不得办理车辆营运证。
在车辆年检、年审或车辆二级维护竣工验收检测中,发现擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆,公安车管、交通运管部门要坚决予以恢复原状,杜绝非法改装及不符合国家有关标准、不符合规定用途的车辆进入道路货运市场。
(三)继续强化路面治超执法力度。
9.县交通运输、公安交警部门要切实加大投入,增加执法人员,进一步完善乡镇路面治超联合执法机制,以固定超限检测站和治超卡点为依托,实行___小时值班制度,积极开展流动巡查,加大治超辐射面,形成全区域、全路段、全天候的监控,始终保持路面严管严控的治超态势,加大挤压超限超载运输的时间和空间。
10.路面治超以四轴以上、车货总重超过___吨的大型超限超载车辆为重点,城乡道路为重点,强化夜间治超力度,消除盲区盲点。
对非法超限超载运输、改装等违法行为,责令并监督违法行为人采取卸载、拆解等改正措施,及时纠正违法状态。
公安交警部门要严格按照《道路交通安全法》执行违法记分制度;对累积记分超过规定限值的驾驶人,要按照《道路交通安全法实施条例》(___第___号)的有关规定处理。
11.深入开展集中行动。
县、乡交通、镇安监部门要针对超限运输车辆较为集中的地区或绕行较多的路段,每年定期开展集中专项行动,加大执法力度。
对我镇治理难点地区和路段,县乡治理超办可抽调执法人员开展专项行动,且每月不少于两次。
12.积极争取资金,加快固定治超检测站建设,实施执法全过程监控,提高出勤率、查处率、卸载率以及逃逸车辆电子取证率,保证规范执法、规范治超。
(四)积极探索农村公路治超模式。
13.镇政府要依靠公路沿线广大人民群众,群防群治,按照《公路安全保护条例》要求,研究制定符合当地农村公路治超特点的政策措施,___乡镇政府、行政村在重点农村公路设置限宽限高的龙门架和水泥墩等防护设施;聘请农村公路管理人员在保洁的同时看路护路,发现超限超载车辆驶入农村公路应及时报告乡镇政府,___相关部门依法进行查处。
(五)加大治超工作宣传力度。
14.镇政府相关部门要采取多种方式,全面加强《公路安全保护条例》和《办法》的宣传及对相关从业人员的教育培训,___典型宣传报道,努力提高道路货运从业人员的安全意识、责任意识和法制意识,引导相关企业和人员按章装载、合法运输。
宣传部门要制定宣传方案,加大宣传力度,争取社会对治超工作的理解和支持,营造良好的社会氛围,对治理过程中有效的经验和做法,及时报道和推广,推动治超工作深入开展。
(六)保障措施。
15.制度保障。
严格落实目标考核制度和责任追究制度,完善考核办法,实现有奖有惩。
县乡安监、交通运输、交警部门要加强对重点地区和路段的督导检查,对治超执法人员违反规定执法或徇私舞弊的,要严肃追究相关单位和人员的责任,严防公路三乱。
对治超工作不力、违法超限超载运输未能得到有效遏止的予以通报,依法追究单位相关人员的责任。
16.安全保障。
要采取有效措施,保障治超执法人员人身安全。
治超检查时,要设置必要的安全设施,配备相关预警提示设备,引导车辆进行检查。
对恶意堵塞交通、___抗法、聚集冲卡、寻衅滋事危及执法人员安全等行为,公安机关要采取措施,严厉打击,维护治超工作环境,树立政府治超权威。
___治超工作实施方案范文3为认真贯彻执行《公路法》、国家九部委《___年全国治超工作要点___》和上级有关部门的指示精神,确保公路完好畅通,防止和减少道路交通事故,保护人民群众生命和国家、___、个人财产安全,维护道路运输市场秩序,现结合工作实际制定本实施方案。
一、指导思想
严格按照国家九部委《___年全国治超工作要点___》的规定,从落实科学发展观、构建和谐社会的角度,继续加强治超工作,坚持规范行为、依法严管、标本兼治、立足源头、科学治超的方针,综合运用经济、行政、法律手段,加强领导,落实责任,确保治超工作各项措施落到实处,在巩固和扩大治理成果的基础上,逐步建立起完善的治超工作长效机制
二、___领导
为加强对治超工作___领导,局成立治超工作领导小组,在上级的统一领导、统一部署下,按照国家九部委治超工作要点开展治理工作。
调整治超工作领导小组。
其组成人员如下:
组长:
___
副组长:
___
成员:
___、___、___、___
领导小组下设办公室。
办公室设在局路政科,___任主任。
办公室具体负责全局公路系统超限超载治理工作的指导、调度、协调、信息收集、报表统计、宣传报道和监督检查工作,并及时向领导小组和上级报告有关工作情况。
三、工作任务与要求
(一)广泛开展宣传活动
1、制定宣传方案,充分利用各种宣传形式和渠道,围绕超限超载的危害、治理的目的、意义、治理措施等,广泛开展宣传活动。
一是悬挂、张贴宣传横幅、标语,印制发放宣传单、出动宣传车、设置标志牌、政务宣传栏等进行宣传;二是通过报纸、电台、电视台、网站等新闻媒体积极开展宣传报道,广造声势,形成全方位、立体的宣传格局,营造浓厚的社会舆论氛围。
2、集中___开展治超执法人员的上岗强化培训工作。
培训内容包括:
①传达有关文件和领导讲话精神及实施
方案内容;②观看三乱曝光录像片,进行廉政教育;③学习讨论治超有关工作制度规定及检测检查、处理处罚、执法程序和执法文书的制作;④邀请专家讲课;⑤进行考试;⑥交通指挥动作训练等。
3、宣传内容要注重针对性,宣传方式要注重实效性,要集中展现各地治超工作中的典型经验、先进事迹和突出成效等。
同时,还要加大对超限超载行为违法性的宣传和教育,对超限超载的典型案例进行曝光,消除超限超载惯性心理。
(二)坚持联合治超,加大依法严管的力度
继续实行路面联合治超执法,确保人员投入,坚持齐抓共管、协同作战,始终保持严格执法的态势,以巩固成果,防止反弹。
在开展治超执法过程中,要继续按照___部、公安部、发展改革委《___加强车辆超限超载治理工作___》(交公路发[___]___号)的要求和超限超载认定标准,对发现的违法超限超载运输车辆,要按照《公路法》、《道路运输条例》、《道路交通安全法》及其实施条例的有关规定,严厉进行处罚,同时严格实施卸载,消除违法行为。
对严重超限超载的违法运输车辆,应按照法律、法规的规定从重处罚。
(三)工作原则和要求
严格按照国家九部委《___年全国治超工作要点___》各项治理工作要点,加强领导,强化工作措施,加强执法监督检查,规范执法行为。
1、加强协作配合。
公路路政队伍作为交通执法队伍的一支重要力量,对超限超载治理负有法定的义不容辞的职责。
全体执法人员必须牢固树立大局意识、责任意识,认真履行职责,按照统一口径、统一标准、统一行动的要求,在上级的统一领导下,加强同有关部门的协作配合,形成综合治理的合力。
2、严格执行统一的超限超载认定标准,进一步加强和规范管理,同时联合有关部门对现有车型进行全面清理,整合和解决车辆大吨小标问题,继续打击非法改装车辆。
在实施检查过程中,严禁以目测或凭难判定超限超载车辆。
3、要严格坚持卸载与处罚相结合的原则,依法管理,避免重复处罚。
严格执行超限超载处罚标准,严禁只罚款不卸载。
4、区别对待不同类型的车辆。
重点检查处理从事大件物品运输和运输煤炭、矿产品、钢材、建材等大吨位超限超载车辆,对重量不超的运载不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆不予卸载;对蔬菜瓜果等鲜活农产品的运输车辆、油、汽等化学危险品专用运输车辆,不实施卸载措施,但要实行现象告诫、登记,并将有关违章情况通报车籍所在地有关部门处理,加强管理,控制超限超载;对于超限超载登记超过___次的实行抄告、公示制度,由车籍所在地___部门取消其营运性运输从业资格。
5、检查期间如遇通行车辆密集时,则只拦截检测检查大吨位的超限超载车辆;如发生交通堵塞,疏导交通。
严禁执法人员随意上路拦车检查、强行追车检查。
恶劣天气或条件不具备时,停止检查。
6、检查站的检测通道要用锥型警示桩设置检测警戒区,并在距检测点___米和___米处设置安全防护设施和检测过渡区,___米处设置限速20,___米处设称重检测点,称重通道右侧设照明设备。
配备的检测称重仪应始终保持正常的技术状态,定期检修并通过技术监督部门的校检认定。
7、严格遵守车辆检(测)查与处理处罚程序。
实施检查必须由二名以上执法人员参加。
发现超限超载车辆后,示意其减速靠边停驶接受检测、检查。
执法人员实施检(测)查时,应首先向当事人敬礼,表明身份,说明检查理由,请当事人出示相关证件,交记录员登记后,引导被检车辆以每小时___公里匀速通过称重检测仪,称重仪打印出验测单后,操作员应请当事人在检测单上签字确认,并将车主联交当事人,并按照《交通行政处罚程序规定》的程序及有关处罚标准实施处罚。
做出处罚前应制作《勘验检查笔录》、《询问笔录》,必要时运用照像、摄像设备收集证据。
作出处罚应向当事人出具《违法行为通知书》,《处罚决定书》,交当事人签收。
四、执法监督和责任追究
为确保超限超载治理工作的有效开展,树立良好的公路执法队伍形象,践行___重要思想和立党为公、执政为民、服务社会、奉献人民的宗旨,必须加强执法人员的学习教育,强化执法监督检查措施,加强队伍建设管理。
执法人员必须严格遵守有关规定,对违纪、违法有关责任人实行严格的责任追究。
1、加强对执法监督检查工作,建立健全明察暗访、投诉___查处制度,确保执法人员依法行政、文明执法。
局治超领导小组下设的办公室具体负责日常监督检查工作。
要在醒目位置设置执法政务公示栏,公开___投诉电话,自觉接受社会监督。
2、执法人员必须严格遵守上级和本局制定的治超方面的各项规章制度和工作纪律。
对于违反各项规章制度、工作纪律的,依照有关规定严肃处理。
对于有吃、拿、卡、要行为的执法人员一经查实,坚决调离执法岗位,情节严重的予以辞退或开除公职,构成犯罪的,移交司法机关处理;特别是对于执法人员内外___,___带车、放车逃避检查的,一经查实,坚决从严处理,对直责任人坚决开除公职,决不迁就,并追究有关科室的领导责任。
3、执法责任人要对所属执法人员严格管理、教育,要以身作则,带头坚持原则,严格执行各项规章制度,自觉抵制不正之风;加强内业管理,保持办公场所卫生、有序;坚持岗前工作例会制度,消除安全隐患,及时向上级报告反馈工作情况。
五、加快治超长效机制建设
1、针对治超工作过程中出现的新情况和新问题,及时总结、研究治超工作的基本经验和内在规律,逐步建立治超长效机制。
2、根据有关法律法规,结合本地实际,有针对性地制定和出台治超方面的规定,建立多层次治超规章制度体系。
3、强化管理规范,加强横向联合,推进信息共享,建立起治超网络,为长效治理工作奠定基础。
2022沿岸堆砂场治理工作方案
为进一步规范堆砂场的经营管理,打击非法采砂、运砂、卖砂违法违规行为,根据市、长乐市打击非法采砂工作专题会议精神,结合我街道实际情况,将___公安、边防、海洋与渔业、水利、有关村(居)等部门联合开展为期___个月的集中治理违法违规堆砂场专项行动,具体方案如下:
指导思想
以国家的(范本)有关法律法规为依据,全面贯彻上级关于打击整治非法采砂、非法经营河砂、违规开办堆砂场的行为的部署要求,以维护河道正常管理秩序、确保防洪安全和饮用水源地安全为目的,依法拆除未经审批设立的堆砂场,促进经济社会、生态环境的和谐、可持续发展。
目标任务
堆砂场专项整治工作以街道为主体,___强有力的专项整治队伍。
行动前,充分了解掌握现有堆砂场各种情况,对在闽江地段明显违法违规、群众反映强烈、安全隐患大的违法违规堆砂场首先进行清理整治,抓住一两个典型,之后逐步扩大战果。
依法拆除未经审批设立的违法违规堆砂场,___审批所有从事堆砂场及经营活动的单位和个人,实现合理依法经营、规范管理的堆砂场运行新秩序。
整治范围
闽江下游营前段河道沿岸管理范围内所有非法堆砂场。
成立机构
成立营前街道河道堆砂场专项整治工作领导小组,由陈世响书记担任组长,林庆龙主任担任第一副组长,分管副主任李新担任常务副组长,各相关村(居)包村领导、派出所、边防所所长担任副组长。
街道水利站、海洋与渔业站、国土资源所、工商所、供电所及相关村(居)主干为成员。
领导小组下设办公室,地点设在水利站,由水利站负责人姜良强兼任办公室主任。
专项整治领导小组下设联合执法队,队长由分管综治副书记陈世招担任,常务副队长由副主任李新担任,副队长由派出所和边防所所长担任,队员由相关村(居)工作队和工商所、供电所派出所、边防所干警若干名等精干力量组成。
职责任务
1、专项整治领导小组:
领导全街道专项整治工作,定期召开会议,听取工作进取情况汇报,并对新情况、新问题进行研究部署。
2、专项整治办公室:
在专项整治领导小组领导下开展工作,收集专项整治工作进展情况,具体协调专项整治工作,并向领导小组提出工作建议。
3、联合执法队:
独立或牵头___依法拆除未经审批设立的违法违规堆砂场;同时做好宣传教育工作。
4、派出所、边防所:
维护执法现场秩序,保证执法人员安全,调整现场执法警力,打击___抗法行为,保证联合执法顺利进行。
5、国土资源所:
按照国土资源管理的相关法律、法规,对未经审批擅自占用土地的违法违规堆砂场依法进行处理。
6、工商所:
根据工商部门有关法律法规,负责堆砂场业主的工商营业执照登记,全力配合街道查处取缔无照经营的违法违规营业堆砂场。
7、供电所:
负责对依法整治的违法违规堆砂场实行断电。
实施步骤
1、第一阶段:
准备阶段(___天,从___月___日至___月___日)
(1)___日召开街道党政联席会议,专题传达贯彻上级会议精神,研究部署专项整治工作,并相应成立整治工作领导小组和执法队。
___日下午通知未审批的非法堆砂场经营负责人开会,将上级有关精神进行传达、告知,并将责令停止水事违法行为通知书发放到经营者手里。
(2)___日将市政府《___开展闽江下游河道非法堆砂场清理整治工作__通告》张贴到各违法堆砂场及相关村(居)公众场所,形成声势,扩___影响。
(3)___日上午召开街道专项整治工作领导小组成员(扩大)会议,专项布置整治工作。
(4)以街道办事处名义制定专项整治工作方案,由领导小组___协调部署。
2、第二阶段:
自查自纠阶段(___天,从___月___日至___月___日)
(1)各砂场经营单位和个人开展自查自纠,经审批的砂场应向街道提供全面规范相关证件材料(如投标合同、工商、税务部门登记注册等材料);
(2)未经审批的砂场主动清理现有的砂场库存量,停止收购河砂,在___月___日之前自行清场。
具体标准内容:
①清运场地砂②拆除固定物③拆除设备④切断电源⑤如非法占地要恢复原状。
以上项目按属地原则,具体要求各包场责任领导和责任人负责约谈违规堆砂场业主,做好深入细致的动员思想工作。
(3)根据各包场负责人约谈情况,街道主要领导视情况将择机集中约谈违规堆砂场业主。
3、第三阶段:
___实施阶段(___天,从___月___日至___月___日)
(1)专项整治领导小组召开协调会,根据街道实际情况,明确重点打击的违法违规堆砂场,深化联合执法行动具体方案,领导小组各成员单位根据本部门的职能,依照法律法规提出清理整治的办法手段,形成强有力的整治打击整体。
(2)开展联合执法。
对在规定要求时间内未能自行清除的违法违规砂场,街道联合执法队将依照相关法律法规请求市联合执法队配合进行强制清除取缔。
(3)适时召开领导小组会议,听取各有关部门、联合执法队工作情况汇报、及时解决执法中存在的问题。
4、第四阶段:
总结巩固阶段
(1)整治领导小组召开工作总结会议,听取各部门、联合执法队的工作进展情况汇报,分析存在的问题,提出下一步工作措施。
(2)建立健全闽江下游河道营前段沿岸堆砂场长效管理机制,根据上级水行政主管部门统一部署要求,装配必要的硬件设施,加强监管巩固整治成果。
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