项目可行性实施报告方案报告模板.docx

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项目可行性实施报告方案报告模板

XX高科技工业园项目可行性研究报告模板

第一章总论

一、项目提要

1.项目名称：

XX高科技工业园项目

2.建设性质：

新建

3.项目建设单位：

XX高科技工业园有限公司

4.建设地点：

XX市金水区滍水路与夏耘路交叉口

5.项目申报单位：

XX高科技工业园有限公司

6.项目辐射围及带动能力

园区计划总投资预计为60亿元，将在五年全部建成。

规划占地面积约1200亩，总建筑面积约130万㎡，达到设计产能后年产值将超过100亿元，年知识产权突破500件，其中PCT（专利合作条约）专利不少于20%。

园区重点围绕智能终端、数据中心、环保技术、新能源、跨境产业五大板块进行布局,吸收稳定就业员工约3万人。

园区主要抓好智能终端、数据中心、环保技术、新能源和生态技术研究院、智慧产业研究院等几大龙头，并围绕这几大龙头进行布局，最终形成多个完整的产业链，聚合成产业群。

目前已有固网智能终端等20家企业和智慧产业研究院、生态研究院确定入驻。

二、可行性研究的依据

1.根据国务院（1998）第253号令《建设项目环境保护管理条例》及国家环境保护总部令第33号《建设项目环境影响评价分类管理名录》等法律法规；

2.《XX城乡规划局关于平新城地（2015）003号、004号新增国有建设用地进行规划的复函》

3.豫平平新制造[2016]05278号文

三、综合评价和论证结论

1.综合评价

经现场调查，光电网通生产基地项目主要从事固网宽带通讯终端与应用终端、光接入终端系列、无线WIFI和移动3G/4G/5G终端系列、机顶盒及其它宽带终端系列产品的研发、生产、销售。

根据《电网通生产基地项目环境影响报告表》，该项目生产车间非甲烷总烃的卫生防护距离为50m，本项目距离其生产车间最近距离为80m，不在其卫生防护距离围，该项目运营不会对本项目员工办公生活产生较大影响，因此我们认为项目可行。

四、存在的问题及建议

1.水质超标主要是区域污水排放没有纳入污水处理厂，致使沿河污水直排入湛河，对湛河水质造成影响。

评价建议当地政府尽快将沿河污水全部收集进入污水处理厂处理，减轻对地表水体的污染。

2.当地的技术服务是保证项目技术路线贯彻执行的基础，必须加强。

在项目安排有关建设容的基础上，当地政府应在实施后就此制定有效的政策。

给予技术上支持。

3.建议尽快实施项目。

第二章项目背景及必要性

一、国家产业政策和行业发展规划

国务院提出的建设创新型国家战略得到了社会各界的积极响应，引起了一股自下而上的创新创业热潮。

在此形势下，国家高新区提出建设世界一流高科技园产业园区，对于建设创新型国家具有重大意义。

二、项目由来和简述

XX科技产业园是XX市引进、XX集团承办的高科技产业园，位于XX金水区产业集聚区。

地处京广和焦枝两大铁路干线之间，距新国际机场100多km，距离万高铁XX站仅2km，距离高速口3km，许平南、宁洛、尧、二广四条高速公路与全国高速公路网络相连。

园区计划总投资预计为60亿元，将在五年全部建成。

规划占地面积约1200亩，总建筑面积约130万㎡，达到设计产能后年产值将超过100亿元，年知识产权突破500件，其中PCT（专利合作条约）专利不少于20%。

三、项目提出的必要性及意义

本项目建设十分必要：

①以节能环保新材料的研发制造为主、现代服务业为辅的产业集聚区规划建议产业以节能环保业为主要的发展方向。

其中，重点发展节能照明中的半导体照明。

此类产业上游为外延材料与芯片制造，属于技术和资金密集行业；中游产业为器件与模块封装，下游产业为显示与照明应用，中下游属于技术和劳动密集行业。

根据金水区的现实基础，建议选择中下游的劳动和技术密集型行业，这样不但可以充分吸纳新城劳动力的就业，还可以发挥新城的教育资源优势，实现产学研的一体化发展。

②平宝叶鲁地区研发和培训的中心地

依托金水区的教育资源和环境资源，吸引高新技术人才，开设高新产业的研发和培训机构，使集聚区成为平宝叶鲁地区研发和培训的中心地。

四、环境保护规划

规划遵循可持续发展战略思想，建立可行有效的环境保护管理体系，切实保障资源、能源的合理开发和利用，使各类污染源得到有效治理，城乡环境质量明显改善，把产业集聚区建设成为经济发展迅速，环境清洁优美，生态良性循环的生态环境区。

区域环境保护目标为：

①水环境保护目标：

地表水的白龟山水库作为市区饮用水源达到二类水质标准，饮用水源地全部达到或好于水环境质量二类标准。

②城市大气环境保护目标：

城市大气环境质量日均值达到二级标准，城区烟尘控制区覆盖率达100%，汽车尾气治理达标率达到90%。

③城市噪声环境保护目标：

噪声达标区覆盖率达95%，交通干道环境噪声平均值不超过65dB（A），区域环境噪声平均值不超过55dB（A）。

④城市污染物排放治理目标：

生活污水集中处理率达100%，工业固体废弃物综合利用率力达95％；城市垃圾无害处理率达90％。

五、规划相符性

本项目位于滍水路以北、春华路以西，根据XX市平新产业集聚区用地规划图，本项目占地属于一类工业用地，符合用地规划。

本项目运营期废水主要为员工生活废水，经化粪池处理后经由市政污水管网进入XX金水区污水处理厂进行处理后排入湛河，不会对城市饮用水水源地造成影响。

大气污染物主要为汽车尾气，排放量较少，不会影响区域二类环境功能；固废均能得到妥善处置或综合利用，对外环境影响不大；项目区边界噪声达标排放，对区域2类声功能区影响较小；在落实评价提出的各项环保措施下，项目的建设符合XX市金水区产业集聚区环境保护规划要求。

第三章项目建设的条件

一、项目区域概况

1、地理位置

XX市位于XX省中南部，北纬33°08′～34°20′，东经112°14′～113°45′之间。

东与市的县、市的舞阳县、市的西平、遂平县交界；西与市的汝阳、嵩县为邻；南与市的泌阳县，市的方城、南召县相连；北与市的伊川县，市的登封、市的禹州接壤。

地域东西长140km，南北宽138km，面积7900k㎡。

本项目位于XX市金水区滍水路与夏耘路交叉口。

2、气候条件

XX市地处暖温带和亚热带气候交错的边缘地区，具有明显的过渡性特征。

雨水充沛，日照充足，热量资源丰富。

由于受季风影响，冬季盛吹偏北风，夏季盛行偏南风，随着冬夏季环流转换，四季明显。

XX市多年平均气温为14.9℃，极端最低气温为-18.8℃，极端最高气温为42.6℃，平均相对湿度67%。

年平均太阳辐射总量为115.9kcal/c㎡，年总日照时数为1824.4～2181.9h。

年主导风向为东北风，次主导风向为西北风，年平均风速为2.2m/s。

无霜期214～231天。

年平均降水量为695.12mm，历年最大降水量928.3mm，历年最小降水量461.5mm，最大一日降水量175.4mm。

最大冻土深度22cm，最大积雪厚度16cm。

2861.7小时，太阳辐射平均总量140.2千卡/平方厘米；

无霜期：

年平均无霜期150天。

最大冻结深度1.3米；

地震烈度7度。

3、社会经济状况

XX市道路、水力、通讯等基础设施公益事业完善，各项服务体系健全。

4、项目关联产业发展现状

近年来，随着多数高新技术产业园区的演化和发展，园区承载的功能日益多元化，大量城市要素和生产活动在区并存聚集，从而推动了产业园区的城市化进程，园区经济与城区经济逐渐走向融合。

为顺应这一发展趋势，一些产业园区主动谋求战略转型，从单一生产型的园区，逐渐规划发展成为集生产与生活于一体的新型城市。

随着园区经济实力和创新活力的增强，园区作为城市空间发展中的增长极，可将自身的优势向城区传递，园区与城区在资金、市场、技术、人才、科研成果等方面的联系日益密切，互动越来越频繁，于是就承载起了新的城市职能。

面对园区经济走向城区经济、产业园区走向综合城区的发展趋势，地方政府应摒弃传统的思维方式和运营模式，以“产城融合”的理念系统策划、规划、管理、开发、运作产业园区。

21世纪是知识经济的时代，科技创新能力将成为国家和地区间获取经济竞争优势的决定性因素，而促进产业结构调整，转变经济增长方式，提升自主创新能力是当前我国实现经济持续、健康和稳定发展的必然命题。

在新的时代背景下，这些高新技术产业园区的未来发展，当然要适应我国战略转型的要求，拥有自己的运作规律和发展趋势。

XX市城乡一体化示区平新产业集聚区，规划面积10.01平方公里，目前已初步形成六大产业园区。

一是XX科技产业园，重点围绕智能终端、数据中心、环保技术、新能源、跨境产业五大板块进行布局，达产后年产值超过100亿元，利税10亿元，吸纳就业人员3万人。

二是清华紫荆科技园，目前，展示中心已建成投入使用，20余栋独栋办公楼已出地面，14栋封底，已有紫荆感知信息技术（北京）有限公司、长通物流有限公司等6家企业确定入驻，北京清华阳光能源开发有限责任公司等9家企业签订入驻意向。

三是上海交大科技园，正在协调规划布局，重点布局企业总部、创业孵化中心、培训教育基地、物联网企业研发与运营基地、安全信息产业基地。

目前，科技园已开工建设。

四是宝钢装配式绿色建筑产业园，目前，展示体验中心基本竣工，一期其他场馆已全面开工建设，已有宝钢钢构有限公司、海尔家居集成股份有限公司等28家企业确定入驻，本地有22家企业签订意向入驻协议。

五是平高电气高端装备制造产业园，该园区是XX市千亿装备制造产业集群的重要组成部分。

预计2017年底试验站二期项目建成。

六是电子商务产业园，目前已形成由中矿电商产业园、互通电商产业园、爱码购电商企业街和电商孵化中心构成的发展态势，阿里巴巴、苏宁易购等50余家知名电商企业已经入驻。

二、项目开发的有利条件及可行性

1、XX市平新产业集聚区规划围

XX市平新产业集聚区位于XX金水区西部，规划围：

崇文路西侧、长安大道北侧、花山路东侧、平宝大道南侧，总用地面积约10.01k㎡。

2、发展定位

①以节能环保新材料的研发制造为主、现代服务业为辅的产业集聚区规划建议产业以节能环保业为主要的发展方向。

其中，重点发展节能照明中的半导体照明。

此类产业上游为外延材料与芯片制造，属于技术和资金密集行业；中游产业为器件与模块封装，下游产业为显示与照明应用，中下游属于技术和劳动密集行业。

根据金水区的现实基础，建议选择中下游的劳动和技术密集型行业，这样不但可以充分吸纳新城劳动力的就业，还可以发挥新城的教育资源优势，实现产学研的一体化发展。

②平宝叶鲁地区研发和培训的中心地

依托金水区的教育资源和环境资源，吸引高新技术人才，开设高新产业的研发和培训机构，使集聚区成为平宝叶鲁地区研发和培训的中心地。

3、环境保护规划

规划遵循可持续发展战略思想，建立可行有效的环境保护管理体系，切实保障资源、能源的合理开发和利用，使各类污染源得到有效治理，城乡环境质量明显改善，把产业集聚区建设成为经济发展迅速，环境清洁优美，生态良性循环的生态环境区。

区域环境保护目标为：

①水环境保护目标：

地表水的白龟山水库作为市区饮用水源达到二类水质标准，饮用水源地全部达到或好于水环境质量二类标准。

②城市大气环境保护目标：

城市大气环境质量日均值达到二级标准，城区烟尘控制区覆盖率达100%，汽车尾气治理达标率达到90%。

③城市噪声环境保护目标：

噪声达标区覆盖率达95%，交通干道环境噪声平均值不超过65dB（A），区域环境噪声平均值不超过55dB（A）。

④城市污染物排放治理目标：

生活污水集中处理率达100%，工业固体废弃物综合利用率力达95％；城市垃圾无害处理率达90％。

4、规划相符性

本项目位于滍水路以北、春华路以西，根据XX市平新产业集聚区用地规划图，本项目占地属于一类工业用地，符合用地规划。

本项目运营期废水主要为员工生活废水，经化粪池处理后经由市政污水管网进入XX金水区污水处理厂进行处理后排入湛河，不会对城市饮用水水源地造成影响。

大气污染物主要为汽车尾气，排放量较少，不会影响区域二类环境功能；固废均能得到妥善处置或综合利用，对外环境影响不大；项目区边界噪声达标排放，对区域2类声功能区影响较小；在落实评价提出的各项环保措施下，项目的建设符合XX市金水区产业集聚区环境保护规划要求。

第四章可行性分析研究方案

一、选址可行性

本项目位于XX市金水区滍水路与夏耘路交叉口，周围交通便利。

项目所在区域基础设施配套完善，周围具有较完善的给水、排水、供气、供电、通信等基础设施条件。

项目建设符合国家产业政策，用地符合XX平新产业集聚区土地利用总体规划要求。

项目运营期各项污染物都可以得到有效治理，不会对周围环境产生较大影响。

本项目不在南水北调中线工程及白龟山水库饮用水源保护区围。

因此，评价认为本项目选址可行。

二、产业政策可行性

根据国务院国发布《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013修正），本项目不属于鼓励类也不属于淘汰类，应属允许类，符合国家产业政策，因此，本项目符合国家现行的产业政策。

三、环境影响可行性

本项目在采取相应的环保措施后，在施工和运营过程中对周边环境影响较小。

1、废气

施工期运输车辆要严格遮盖，避免沿途弥散；施工场地周围设有围挡，对施工场地要定期洒水，装修过程要采用环保新型的装饰材料。

在采取上述措施后，对周围环境影响较小。

运营期项目产生的废气主要为地下停车场废气，排放量较小，经过机械通风换气后，对环境影响较小。

2、废水

施工期生活污水与建筑废水产生量较小，生活污水经化粪池处理后定期清掏；施工废水经10m3沉淀池经沉淀后回用于施工场地，并可起到降尘的作用。

项目营运期废水主要为办公人员生活废水，评价要求将生活废水经化粪池处理后进入城市管网，进入金水区污水处理厂处理，达标处理后排入湛河，对地表水影响很小。

3、噪声

施工期拟选用低噪声设备并采取加装减震垫等降噪措施，并且施工严格按照XX规定的建筑施工时间进行，合理安排施工时间，夜间禁止施工。

在采取以上措施后，施工期噪声对环境影响较小。

营运期的噪声主要是地下室设备噪声等，评价建议通过采取加强运行车辆管理、设置温馨提示等措施，减小噪声对周围环境及自身的影响。

4、固体废物

施工期建筑垃圾和生活垃圾要集中分类收集，禁止乱倒。

集中收集后的建筑垃圾和生活垃圾要全部运往市政部门指定的建筑垃圾和生活垃圾填埋场进行卫生填埋，不会对项目区生态环境及景观产生不利影响。

项目运营期生活垃圾产生量为283.59t/a，在各功能区设固定垃圾收集箱，将生活垃圾收集后运至垃圾中转站由环卫部门统一处理处置。

只要严格按环卫部门有关规定要求执行，固体废弃物基本不会对周围的环境卫生造成影响。

四、总量控制可行性

本项目年排废水量为2076m3/a，经金水区污水处理厂处理后，项目废水总量控制指标为COD：

0.103t/a、NH3-N：

0.010t/a。

综上所述，XX高科技工业园有限公司XX高科技工业园项目在认真落实各项环保治理措施后，工程所排各项污染物对周围环境影响较小，选址可行，可以实现其经济效益、社会效益和环境效益的协调发展。

因此，从环保角度分析，本项目建设是可行的。

五．项目建设的部管理

项目资金实行专人、专户管理，并由项目总部统一调拨和支配，要建立健全财务规章制度，严格实行专款专用，严格项目资金挪作他用，提高资金效率，保证资金安全运转，对项目物品购进要多方均价降低成本，节约投资，提高质量。

要分类制定详细的项目技术标准，在具体施工中严格执行。

要建立项目监测评价，聘请有关专业人员对项目建设的优劣、资金使用情况、工程进度、效率等进行全面评价，发现问题及时改正，确保项目建设的顺利进行。

第四章结论

规划占地面积约1200亩，总建筑面积约130万㎡，达到设计产能后年产值将超过100亿元，年知识产权突破500件，其中PCT（专利合作条约）专利不少于20%。

园区重点围绕智能终端、数据中心、环保技术、新能源、跨境产业五大板块进行布局,吸收稳定就业员工约3万人。

园区主要抓好智能终端、数据中心、环保技术、新能源和生态技术研究院、智慧产业研究院等几大龙头，并围绕这几大龙头进行布局，最终形成多个完整的产业链，聚合成产业群。

目前已有固网智能终端等20家企业和智慧产业研究院、生态研究院确定入驻。

该项目不仅可使建设单位快速发展，壮大实力，而且还对本地区的经济发展以及农户的快速致富有着极大的推动作用，实现了经济效益与社会效益的有机统一。

该项目的提出符合国家产业政策，符合当地的客观条件；经分析和论证认为，该项目的建设条件成熟，符合项目建设的要求，具有实现的可行性。