13分包管理手册北大第一医院.docx
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13分包管理手册北大第一医院
第一章工程概况
1.1工程简介
工程名称:
北京大学第一医院保健中心工程
工程地址:
北京市西城区大红罗厂街1号
建设单位:
北京大学第一医院
设计单位:
中国中元国际工程有限公司
监理单位:
北京华厦工程项目管理有限责任公司
施工单位:
中国建筑第八工程局有限公司
施工单位项目名称:
中国建筑第八工程局有限公司北京大学第一医院保健中心工程项目经理部
1.2项目人员通讯录
主要人员职责分工
序号
部门/岗位
负责人
职责分工
1
项目经理
徐玉飞
全面主持项目各项工作
2
总工
李建亭
主持项目技术质量工作
3
生产经理
贾丙奇
负责项目安全及生产工作
4
商务经理
李蓓蓓
主持项目商务合约工作,分管商务部
4
安全总监
赵小龙
全面负责项目安全监管工作,分管安环部
5
物资部经理
崔建宝
主持项目物资设备进场工作,分管物资部
6
机电部经理
范柳建
主持项目机电安装工作,分管机电部
7
技术主管
赵坤
分管技术部,配合项目其它部门
8
质量总监
张鹏
负责项目质量检查工作
9
工程主管
丛利
分管工程部,配合项目其它部门
1.3现场平面布置图
附图1-1:
基坑支护施工阶段平面布置图
附图1-2:
土方开挖施工阶段平面布置图
附图1-3:
基础施工阶段平面布置图
附图1-4:
主体施工阶段平面布置图
(一)
附图1-5:
主体施工阶段平面布置图
(二)
附图1-6:
装饰施工阶段平面布置图
第二章交底依据
《中国建筑项目管理手册》
《中建八局管理手册》
《中建八局有限公司施工现场分包队伍管理办法》
《中建八局有限公司工程项目劳务管理导则》
《中建八局有限公司劳务工工资支付监督管理实施细则》
《中建八局有限公司劳务用工监督管理试行办法》
《工程施工分包合同》
第三章分包商进场
3.1分包商进场施工前应准备如下材料
1向企业缴纳履约保证金或提供保函,递交规范用工承诺书。
2企业资质(企业法人营业执照、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码及年检记录、进京许可证书、国地税证书)等资料,复印件必须加盖单位红章及原件存放章。
3主要管理人员花名册、岗位证书、人员组织结构体系。
4进场的劳务人员花名册、岗位证书、身份证复印件、劳动合同、缴纳各种保证金单据(农民工工资保障金账户证明、专用金账户、结算专用金账户、社保及意外伤害保险证明)、主要管理人员劳动合同及社保证明。
5用工制度、工资分配制度,所提供的资料必须盖有分包单位公章。
6分包单位的项目经理/施工队长法人授权委托书。
7分包单位材料员的法人授权委托书。
8分包单位特种作业人员的名单以及特种作业操作证复印件(盖红章及原件存放处),同时提交操作证原件予以核查。
9入场人员身体检查表复印件。
10分包合同备案表。
3.2上述资料需要按如下要求提交到各部门
需要提交到资料室的资料(2份):
1、2、3、6、8。
需要提交到工程部的资料(4份):
2、3、4、5、7、8。
需要提交到安环部的资料(1份):
2、4、8、9。
需要提交到物资部的资料(1份):
6、7。
需要提交到商务部的资料(1份):
10。
3.3分包进场需要签订的协议
《安全生产管理协议》
《临电管理协议》
《消防管理保卫协议》
上述协议由安环部负责组织签订。
3.4工人进场三级教育
所有进场工人必须接受安全教育。
第四章施工管理
4.1生产管理
4.1.1计划
1所有施工都必须按照相关规范、规程及本项目有关规定的程序、标准进行,分部分项工程质量验收时,提供各种齐全、有效的资料,否则返工重新施工,一切损失自负。
2任何一项施工开始都必须具有经过批准的施工方案、进度计划、安全技术交底、技术交底、材料使用得到批准、安全设置齐备无隐患。
管理者及操作者经过教育质量标准、工艺标准清楚,否则不得开工。
3每周五上午向工程部上报下周施工计划,每月20日向工程部上报下月施工计划。
4每月20日前上报下月物资进场计划,每天上午10点前报第二天的物资进场催料单。
4.1.2例会
序号
分类
组织人
时间
地点
参加人员
1
生产例会
贾丙奇
每日17:
00点
总包
会议室
贾丙奇、丛利、李健、张鹏、赵小龙、各分包管理人员
2
技术质量例会
李建亭
每周四14:
00点
总包
会议室
李刚、赵坤、邱天、贾丙奇、丛利、李健、张鹏、赵小龙各分包管理人员
3
安全例会
赵小龙
每周一09:
00点
总包
会议室
赵小龙、李建亭、赵坤、邱天、贾丙奇、丛利、李健、张鹏、各分包管理人员
要求:
1参会人员有事不能参加需要请假,同时另安排人员。
2无故不参加者将给予经济处罚,处罚标准为:
日例会100元/人.次,周例会200元/人.次,月例会500元/人.次,对于开会迟到者罚款50元次。
3参会人员要做好施工情况汇报。
4.2质量管理
各分包单位必须配备专职质检员和试验员及测量员。
施工各项工序必须实行样板引路制度。
质量验收程序:
分包单位必须先完成自检,形成自检资料,然后由分包单位的质检员上报项目部工程部,由工程部组织质量总监等相关人员进行验收。
每周二上午进行一次质量联合检查,由总包组织,分包参加。
4.2.1总包质量管理总要求
1建立健全的质量管理体系,并制订相应的质量管理职责,并建立健全质量控制与检验制度。
2各分部分项工程施工前预先进行质量策划,并按策划内容进行书面交底。
策划书在实施前必须要先经过有关方面审批。
3在工程施工策划书中应该对工程的关键和特殊过程进行确认,并应针对工程的关键和特殊过程施工制定出相应的监控措施。
4工程所使用的所有原材料、半成品、成品、构配件、器具和设备等应进行现场验收,并按规定进行抽样复验,确认合格。
检验结果应经监理工程师确认。
5落实工程质量“三检制”,项目部在对工程质量进行自检、专检和交接检查时,应合理确定检查的抽样方案,尽量全数检查。
6各工序施工应该按有关施工技术标准进行控制,每道工序完成后都应进行质量检查,严格按北京市“长城杯”的要求管理和施工,严格按“长城杯”的标准要求进行检查验收。
7所有将被隐蔽的工程在其被隐蔽前都必须进行隐蔽验收检查,并应经过监理单位书面确认。
并做好隐蔽工程检查验收记录。
8总包项目部对各项工程资料进行统一管理。
向业主、管理公司或监理申报资料或报验工程时,由总包单位统一实施,专业分包施工单位不得跨越总包单位直接对接业主、管理公司或监理单位。
9对工程检查验收中发现的不合格要认真进行整改,必要时预先制订书面整改方案,按方案进行整改。
所有项目相关人员都有制止在施工管理和操作中违反有关规范标准和规定的行为的权力。
10工程实体的质量管理。
工程实体必须严格执行国家强制性标准的要求,总包单位及监理单位有权责令分包方对现场质量不合格的工程进行整改或返工;对不按有关规定进行施工、造成严重工程质量问题的,有权给予经济处罚或停工整顿。
分包方必须按时参加总包方召开的相关施工技术质量协调会,服从总包方的协调与管理。
4.2.2质量管理及流程
1设备、材料进场验收
工程采用的主要材料、半成品、成品、构配件、器具和设备须进行现场验收,凡涉及安全、功能的有关产品,应按有关规定进行复验,并经监理工程师检查认可。
未经现场验收或检验不合格的产品严禁在现场使用。
2计量、检测器具的管理
工程施工工艺控制、质量检测、经营计量所用计量、检测器具必须配备合理、合法有效,以保证量值的准确性。
3隐蔽工程验收
未经隐蔽验收的工程不得进行隐蔽。
隐蔽工程验收先由分包单位自检,在自检合格的基础上报总包复查,总包复查合格后,方可报监理单位检查验收。
本工程重要的隐蔽工程应有影像资料并附必要的文字说明。
4质量“三检”验收
分包单位对工程质量的控制必须严格执行“自检、互检、交接检”三检制度,上道工序不合格,不得进行下道工序的施工,需要监理检查验收的工序,分包单位在自检合格的基础上报总包复查,然后再报监理验收。
工程实体质量严格按“长城杯”的要求,总包单位、监理单位有权责令分包单位对现场质量不合格的工程进行整改或返工;对不按有关规定进行施工、造成严重工程质量问题的,有权给予经济处罚或停工整顿。
分包方必须按时参加总包方组织的工程质量检查或会议,服从总包方的管理。
5工程质量问题处理
工程质量问题发生后,由总包质量总监及时组织调查,确定质量问题的范围、性质、影响和原因等,分包技术、质量负责人等参加。
同时根据调查情况确定保护措施,并组织进行保护。
总包总工根据调查结果组织总包与分包相关人员进行问题原因分析。
根据对质量问题的原因分析,由分包责任人编写质量问题的处理方案,经总包质量总监审核后,由总包项目总工批准,发分包实施,总包质量总监进行验证,直到合格为止。
6质量管理的其他要求
分包单位必须严格控制施工过程质量,不得隐瞒施工质量问题,所出现质量问题必须向项目技术部报告,否则对分包单位处以1000元/次罚款,并将有关责任人清退出现场。
任何质量问题的修复、纠偏等都必须由项目技术部的批准,否则不得进行修复、纠偏工作。
违者罚款1000元/次,对有关人员处以200元/次罚款。
对于施工过程中出现质量问题,项目管理人员提出后应该立即组织整改或答复,如果在验收时还没有整改,则对分包单位工长和质检员处以100元/次罚款。
并且项目工程部、质量总监有权不进行验收,由此所造成的工期延误则自己负责。
分包单位必须认真对待本项目发出的质量整改通知单,在规定时间内组织完成整改,否则将视情节严重情况给予500—2000元/次的罚款,。
质量整改通知单后附照片。
对于整改不符合要求的单位,或拒绝整改单位项目部按照与该单位签订的合同附件-质量管理的相关内容进行处罚。
在本工程施工中,分包单位必须坚持以样板引路的原则,任何分项工程施工前,分包单位要先做好样板,填写样板记录单,经项目并报监理验收批准后方可大面积施工,否则不得进行施工,由此所造成的一切损失自负。
任何部位拆除模板支撑之前必须取得本项目签发的“拆模申请表”,如造成质量缺陷达不到工程质量要求,必须返工,所有费用均由分包单位负责,并对分包项目经理、技术负责人、木工工长3位主要责任人分别罚款500元/次,超违规行为过3次(含3次),责成劳务分包单位将上述3位主要责任人更换。
严格按照施工方案、施工规范检查进场混凝土的现场坍落度,不得私自加水或用其他方式处理,违者一次罚款200元,造成混凝土质量问题分包单位自行承担。
各种质量保证资料必须与施工同步进行,不得后补,资料要齐全。
否则对相关责任人处以50元/次。
分包单位必须做好进场物资质量验收工作,对不合格的物资,立即退场,如属于分包单位验收不认真,造成不合格产品进入现场,并在工程中使用,造成的质量问题,则对分包单位罚款500元/次,责任人罚款100元/次。
分包单位必须制定验收计划,所有验收工作必须提前24h报项目工程部,否则造成不能按时验收的责任和后果由分包单位负责。
分包单位所用各种验收评定表格必须符合本项目要求,否则项目不予验收。
对填报的资料,必须真实、准确,真正做到现场实测实量,不准弄虚作假。
认真组织施工管理,技术人员学习本项目下发的设计图纸、施工方案及有关施工验收规范,做到心中有数,并在施工中认真执行。
分包单位质检员必须配合项目工程部、质量总监组织的分项工程的质量评定工作。
分包单位在进行混凝土浇筑前必须获得本项目现场经理签发的“混凝土浇筑令”否则不得进行施工,强行浇筑者必须全部砸掉重做,并将分包单位现场负责人驱出现场,一切损失由分包单位自负。
“混凝土浇筑会签单”的办理由分包单位在通过钢筋隐检或混凝土浇筑的前一工序时办理,本项目由工程部负责管理,并有质量总监和项目总工签字。
所有试验必须与施工同步,按本项目要求操作进行,不得有缺项漏作不可以弄虚作假,否则对分包单位处以200元/次罚款,试验员清退出现场,一切损失自负。
4.3物资管理
4.3.1物资进场
1分包进场自带物资设备必须登记。
登记表格必须使用物资部提供统一格式表格。
2分包必须有指定材料员,且材料员需有法人授权书。
授权书由物资部提供的统一格式表格。
3材料员24小时不得关机,随时能联系上。
材料进场验收合格后,各分包领用,当时办完手续(特殊情况除外)。
4分包合同外材料(如辅材),由分包单位购买。
如果因某些条件,分包单位不方便购买而需要总包单位购买的话,必须签材料购买委托书。
5无论是分包自己的材料还是总包供应的材料,一经出库,分包方即有使用的权利,同时也有保管的义务,无论是何种原因发生的丢失,损坏或盗窃,都有分包方负责,总包有协调的义务。
4.3.2物资出场
物资设备出场时候,必须开出门条。
开出门条时必须带着物资设备进场登记表。
凡未在进场台帐上登记的材料、设备机具一律视为总包财产不得运出场外。
出门条由物资部负责开具,分包单位只有授权的项目经理和材料员才有权利到物资部开具出门条。
4.3.3物资调拨
物资使用单位发生变化,必须到项目部物资部办理书面的调拨手续。
4.3.4物资领用
物资的领用必须是经过授权的材料人员领用,任何其他人员无权领用。
4.3.5物资报验
各专业分包单位必须设置专职或兼职的材料主管人员,负责材料的报验工作,材料在进场以前必须填写报验单,报送样品,进场数量、规格及有关证书(生产厂家资质证书、质量保证书、合格证、检测试验报告),进行报验,未经报验通过的材料/构配件不得进场使用。
4.3.6物资存放
总包项目部对整个现场的材料堆放场地进行统一划分,指定各专业分包的材料堆放区域。
1各专业分包必须在指定区域分门别类、限宽、限高堆码整齐、作到一头齐、一条线,严禁乱放混放。
2易燃、易爆物品(油漆、稀释剂、氧气、乙炔等)一律不准在建筑物内储存,必须在总包的指定位置搭设符合要求的专用库房或随进随用。
3所堆放的材料必须有明显标识,标识牌的制作必须事先征得总包的同意。
4.3.7物资对账
每个月25号对帐一次,见分包领用材料月对帐单。
分包领用周转料具,另外对账。
可回收料具
4.4商务管理
4.4.1协议分包进场后5日内正式合同未签订的双方签订合同协议作为约束双方的依据。
4.4.2报量每月15号申报上月16号至本月15号完成工程量,格式见工程量报表,不按时申报每月进度报量的视为默认无工程量,本月无进度款支付申请。
4.4.2签证
1、签证内容及签证要求
1.1零工签证;
1.2机械台班签证;
1.3返工签证(非分包单位自身原因造成的);
除上述内容可办理签证外,其他一律不得办理签证。
上述内容在办理签证时,必须以文字或图文或文字图文一并描述,必须附总包下发指令的书面文件,并说明签证原因、工作内容、工作量,否则不予审核审批。
备注:
(1)、涉及工程变更一律按合同约定按实体消耗量依据合同约定单价办理结算,合同中未明确单价的,另行签订补充协议明确单价;
(2)、到达及退出施工现场的所有机具、材料(包含租赁材料)、设备的装卸车若合同中无规定,由各自使用分包单位负责装卸车,相互使用的,各使用分包单位分别分摊装卸车费用,不发生签证费用。
2.1报送时间:
(报送至项目负责本签证的专业工程师)
2.1.1零工和机械台班签证发生当日或次日必须报送;
2.1.2返工在工程完工后3个日历天内必须报送。
分包单位必须按本管理办法附件《中建八局西南分公司分包签证审批单》格式及要求进行报送,商务部每月15日收集整理一并上报公司进行审批,如因分包原因延误签证审核审批时间,由分包单位负担该部分签证的费用,商务部不再受理过期隔月签证。
其中按照签证审批单中的要求,审批人员签字不齐全的将视为无效。
分包上报的签证,项目审批时间不得超过5个工作日。
4.4.3付款
首先进行项目部内部审批,后附内部审批表。
之后从商务部领取分包进度款付款审批表盖公章,填写分包单位名称、开户银行、帐号其他不填。
当月支付的工程款要优先保证工人工资。
4.4.4结算
工程内容完工之日起28天内,向项目部呈报详细分包结算书,工程量核对完双方无异议后出正式结算书。
4.5劳务管理
4.5.1实名制
所有进场工人必须人证统一,禁止无证人员(身份证、暂住证等)进入施工现场。
人员发生变化后必须在规定时间内上报项目部劳务管理员,具体为新进人员必须在进场前上报名单及人员资料,撤场人员必须在人员撤场当周五上报名单到项目部。
如果发现进场工人没有上报名单,将对分包单位予以500元/人.次的罚款。
劳务队(专业分包)必须设置专职劳务管理员。
4.5.2考勤
每月25日前上报工人考勤表,考勤表要有分包单位项目经理签字和加盖分包单位公章。
考勤表要做到真实有效,不得弄虚作假,要与上报项目部的人员花名册人员统一。
4.5.3工资
每月月底前要将工人工资发放记录上报。
要求工资发放记录上面必须是工人本人签字,不得代签、冒签。
4.5.4劳务合同
所有进场工人必须和分包单位签订劳务合同。
劳务合同需要报一份原件到项目部进行备案。
4.6安全文明施工管理
4.6.1进场安全教育管理
施工人员到项目后(生活区),由分包单位安全员登记造册后报项目部安环部,工人进场当天必须完成三级安全教育,教育地点由项目安环部予以指定。
安全教育完成后即进行安全教育考试,安全教育考试不合格的施工人员,须进行再教育和重新考核;对三次考核均不及格的人员做退场处理。
注意:
1所有进入施工现场的人员(包括管理人员)均必须接受教育。
2对第一次进场施工人员,安全教育不得少于48学时,其他施工人员不得少于20学时。
3安全教育的主要内容包括:
安全生产法律、法规和总包安全管理制度;安全生产基本常识;工种安全操作规程;从业人员安全生产的权力和义务;事故案例分析;工作环境和危险源的告知;个人避灾、自救方法;事故现场紧急疏散和应急处置;安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护;职业病防治。
4安全教育的形式:
管理人员主讲授课和观看安全教育影视资料。
施工班组每天由班组长主持开展班前安全活动并作详细记录。
活动内容是:
学习作业安全交底的内容、措施;了解将进行作业的环节和危险度;熟悉操作规程;检查劳保用品是否完好并正确使用。
并要求所有作业人员在班前安全活动记录上签字。
每月1号将上月班前安全活动记录报项目安环部存档。
4.6.2安保、门禁卡管理
施工人员在接受安全教育并考试合格后,即按照要求发放门禁出入卡。
门禁出入卡一人一卡,不得转借和损坏,按照要求每张卡在人员退场时胸卡和门禁卡同时没有损坏的情况下,返还押金,缺一不可。
在办理胸卡时项目部需要收取工本费。
各分包单位人员必须遵守现场各项规章制度及国家、北京市有关法律法规。
人员必须符合北京市外来人口管理规定,做到手续齐全,并按北京市有关规定办理证件,办理证件的费用自理,由总包单位予以协助办理。
任何分包单位或个人携带物品出门须有项目部开据的出门条,经值班警卫核对无误后方可放行。
外来人员参观、会客、探友人员不得擅自进入施工区域,如需进入施工区域必须持有关证件到门卫办理来客登记,值班门卫经请示允许后方可放入,不得扰乱门卫秩序。
职工宿舍内床铺、设施按项目要求标准购置和安放布置。
不得随意挪动、损坏、男女混住、卧床吸烟、私自留宿外来人员,确有困难需留宿则须项目部安全管理人员批准并进行登记。
宿舍内部不得进行任何有关“黄赌毒”和破坏社会稳定的活动。
办公室、宿舍内不得存放大量现金及贵重物品,贵重物品需要安排专人看管,以防被盗。
贵重工具材料要有专库存放,以防被盗。
分包单位要定期对职工进行法制教育,要遵纪守法,不得打架斗殴,不得盗窃,并教育工人遵守现场各项规章制度,按章办事,爱护现场消防设备及器材。
分包单位应于承包项目完成后一周内组织施工人员退场,退场前将出入证交项目安环部,做到来去有据、管理有序。
各分包单位夜间施工或进料必须派专人值班,主动提前到总包方值班处报到,重大节日及会议期间,分包单位必须安排领导值班并报值班联系电话,值班人员应坚守岗位,值班表应报项目工程部备案。
4.6.3特殊作业管理要求
1进入施工现场作业的特殊作业人员(京外),必须在北京市建委或者北京市安全生产监督信息平台进行备案后,方可进入现场作业。
2建筑施工特殊作业范围:
司索工,电工,电焊和热切割作业,高处作业(架子工),信号工,塔式起重机操作工。
4.6.4施工用电、用水管理
总包单位对现场内所有水电实行统一管理,为达到合理调度、节约使用的目的,特制定如下规定:
1总包项目部将水电接至指定位置,二级箱以下部位由各分包单位自行考虑,但是分包单位必须在施工之前应将水电使用申请以书面形式报总包安环部和工程部批准后,在指定地点按指定线路接水,到指定的配电箱接电。
因私接乱接引起事故或损失由责任单位负责。
2水电使用申请应包括使用地点、使用期限、使用量,对用电申请还须注明使用的机械功率及安全措施。
3接水接电必须是水电专业人员由总包监督完成,否则,由总包负责接水接电,但此费用由分包单位承担。
4违章用水造成浪费或用水时跑冒滴漏损坏物品的,要负全部责任,并视情况轻重给予1000~5000元罚款。
5各分包单位必须配备现场电工并按总包要求值班,随时处理各种突发事项;
6具体责任划分
1)项目经理部责任:
(1)项目部负责提供现场总箱、一级箱、二级箱。
(2)项目部负责审查各分包单位在本单位施工用临电设置的方案审核、设置的验收,负责监督各分包单位的临电管理情况。
2)分包单位责任:
(1)分包单位所提供的配电箱、设备、电缆必须经项目安环部验收合格后(需贴准用证),方可使用。
电源按项目部指定电箱接用。
(2)分包单位按《建筑施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46—2005)提供自身施工所需的临电线路和配电箱。
(3)分包单位负责现场临电线路及电箱的日常维护,保证临电支路的安全和完好。
(4)分包单位负责定期(每日)检查临电设施。
(5)分包单位负责承担因本单位临电造成的工伤事故及未遂事故的经济和刑事责任,并独立承担政府及上级部门对事故的处理结果。
(6)分包单位必须配备专职电工、水暖工。
7安装、维修或拆除临时用电工程,必须由电工完成。
各类用电人员应做到:
1)掌握安全用电基本知识和所用设备的性能。
2)使用设备前必须按规定穿戴好相应的劳动防护用品;并检查电气装置和保护设施是否完好。
严禁设备带“病”运转。
3)停用的设备必须拉闸断电,锁好开关箱。
4)负责保护所有设备的负荷线、保护零线和开关箱。
发现问题,及时报告解决。
5)搬迁或移动用电设备、必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。
8现场的临时用电的一级、二级闸箱由项目部专业电工负责管理,检查箱体内隔离开关、漏电保护器是否灵敏有效,线路架设是否符合规范,一级二级闸箱上锁。
任何分包单位需在二级箱接电必须经总包的同意。
9三级闸箱的管理,三级箱由各分包单位的专业电工管理自己闸箱内隔离开关、漏电保护器是否灵敏有效,是否接有保护接零,总包每天派专业人员进行巡回检查,如发现箱体内隔离开关、漏电保护器失灵、损坏或没接保护零线罚款200元。
10各分包单位需接拆临时用电时,必须填写《用电申请表》和《拆除临电申请表》,此表在项目部安环部领取,总包专管临时用电人员(刘国民)审批签字,审批后由总包派专业电工接线和拆线,分包单位不得私自接拆线路。
否则发现未经审批接拆线路者罚款500
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