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电力企业标准化管理体系建设实施方案
电力企业标准化管理体系建立方案
2013-11-19清华厚德标准化研究中心
电力企业标准化管理体系建立方案
〔产品介绍〕
一、目的与意义
标准化建立是提高公司管理效率和控制力的有效途径,是公司实现创一流企业目标的重要根底。
加快建立健全标准体系,提高标准实施与监视改良的有效性,增强员工标准化意识与执行标准的自觉性,是当前公司重点工作任务之一。
公司集中时间着重推进标准化工作,旨在按照国家标准的要求,结合公司实际,建立与完善包括覆盖公司全部业务领域、管理层级的完整的标准体系平台,以促进整体管理工作的简化、统一、协调、优化,从而推动公司各项工作的制度化和规化,切实到达管理根底工作先进扎实,流程运转简洁、顺畅、高效,持续提升公司管理水平。
最终目的是通过公司标准体系建立,更好的建立与规公司整体工作秩序及人员工作行为,提高企业和员工素质,推动公司专业化、员工职业化,实现企业各项工作有序运转、员工全面开展、不断改良与提升的过程。
二、指导思想与原那么
以科学开展观为指导,坚持“简化、统一、协调、优化〞的标准化原那么,按照稳步推进、持续改良、不断提升的做法。
根据公司开展战略规划与方案,制定符合实际、可操作性较强的技术标准、管理标准和工作标准,努力构建公司“凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监视〞的标准化工作机制,以确保企业标准体系的有效运行。
三、活动依据和目标
公司标准体系建立活动的主要依据是?
GB/T15496-2003企业标准体系要求?
等企业标准化国家系列标准,以及国标委效劳联[2008]76号文件〔?
电力企业标准化良好行为试点及确认工作实施细那么?
〕,在此期限,完成并实现如下主要工作任务与目标:
〔一〕主要工作目标:
1、定量目标:
企业标准体系已经形成并具备常态运行条件;企业全体员工100%知晓本岗位工作标准容且能够有效执行;活动目标是到达或接近标准化良好行为企业AAAA级水平。
2、定性目标:
企业良好工作秩序的环境已根本形成,企业员工的标准化意识正在逐渐增强。
企业从“人治〞到“法制〞的整体观念正在逐步转变,开展标准化活动为企业构建坚实有效的管理根底效果显著。
力求做到企业标准体系中的标准符合先进性、适用性和可操作性的要求,并且通过标准化的过程,表达出公司标准体系建立的工作亮点,为标准化工作常态管理奠定根底。
〔二〕主要工作任务:
1、全方位开展企业标准化知识普及培训工作;
2、建立公司标准化组织机构并组建工作网络;
3、编制?
标准化工作导那么?
;
4、建立公司业务名录;
5、清理公司部现有管理文件;
6、建立企业标准管理体系〔技术标准、管理标准、工作标准体系〕并形成与发布?
企业标准体系表?
;
7、编制企业标准制修订方案和着手编制修订核心业务标准;
8、宣传与实施公布的新标准,同时建立相应机制监视改良机制并纳入日常动态管理;
9、对照?
电力企业标准化良好行为试点及确认工作实施细那么?
进展阶段性自我评价;
10、整改完善标准体系建立成果,做好标准化良好行为企业的申请确认准备工作。
根据企业标准化工作的需要,按照国家标准关于企业标准体系建立的要求,机构设置具体可以参考如下:
1〕成立公司标准化委员会〔以下简称“标委会〞〕:
负责公司标准体系建立的领导工作,公司总经理担任标准化委员会主任,分管标准化工作的公司领导担任常务副主任,公司其他领导担任成员。
主要负责公司标准化有关事宜的审批、决策等工作。
2〕成立公司标准化办公室〔以下简称“标办〞〕:
办公室设在总经理工作部,标办主任由办公室主任兼任。
成员由各部门主管领导组成。
主要负责公司标准管理体系建立过程中的组织、协调等工作。
标准化办公室为公司标准化委员会的常设办事机构,纳入公司组织机构体系。
3〕成立公司标准化专业委员会〔以下简称“专委会〞〕,专委会成员由公司各专业技术带头人〔指公司部生产、经营、管理领域业务精通、综合能力相对较强的员工〕。
主要负责标准化工作相关事宜的技术鉴定、业务把关、标准审核等工作。
管理关系如下列图。
〔公司标准化组织关系图〕
上述机构与标准体系归口部门、各职能部门及专兼职标准化管理人员的具体职责与分工,在?
标准化工作导那么?
中另行明确与表述,机构成员另行发文。
根据企业标准体系建立的目标和工作任务,现将该项活动分活动筹划、组织启动、建立体系、标准编写、运行实施和评价改良六个阶段开展,各阶段工作容如下:
〔图示与具体描述〕
标准体系建立步骤〔阶段〕图示
第一阶段:
活动筹划
活动筹划阶段主要开展以下工作:
企业自我组织调查研究与分析,充分论证企业开展标准化建立的必要性与可行性。
同时,着手寻求与筹划开展标准化活动的有效途径,经过学习与调研形成统一认识,经领导班子决策,拟定公司标准化建立总体工作思路和建立方案。
第二阶段:
组织启动
组织启动阶段主要开展以下工作:
1)成立标准化临时工作组
a、成立活动专业组:
由公司抽调的生产、经营、管理的专业人员组成,负责标准化体系建立活动过程中的业务梳理、文件清理、体系建立、流程设计、标准编写、标准信息录入、机制建立、资料汇编等专业工作,并定期向公司标准化组织汇报工作进展情况。
体系建立活动开展期间,根据工作需要,公司将发动和号召全体员工积极主动投入和参与到此项活动中来。
b、活动评审组:
由公司标准化工作主管领导、主管部门领导和管理专家组成。
负责本次标准体系建立的活动过程、活动进程及活动成果的质量审核与认定工作。
2)宣传培训
建立宣传机制和培训机制,落实相关人员到位,迅速开展前期宣传培训工作。
包括建立标准化宣传网页、制定简报模板、积累资料;设计培训方案,准备培训材料,并组织针对决策层、管理层和标准化专业人员的培训实施等工作。
3)建立标准化管理文件库
参考国标GB/T15496及?
电力企业标准化良好行为试点及确认工作实施细那么?
的具体要求,编制?
标准化工作导那么?
,以此规企业标准化组织、标准化规划方案、标准化培训、体系建立、标准编写、标准信息管理等各项工作。
4)筹备召开公司标准化工作启动会
通过标准化工作启动会传递公司开展标准体系建立的信息、活动方法、活动目的和意义及其具体的工作安排,同时明确公司标准化机构。
第三阶段:
建立体系
体系建立阶段主要开展以下工作:
1)宣传培训
针对公司决策层、管理层、标准化专业人员开展培训,重点培训企业标准化根本知识、GB/T13016?
标准体系表编制原那么和要求?
和GB/T13017?
企业标准体系表编制指南?
,企业业务名录的梳理、文件清理方法、?
体系表?
的编制方法等
a)按照“纵向条线到底、横向岗位到边〞的原那么,收集清理公司部现行的相关文件,主要包括公司现行规章制度、程序文件〔流程〕、规规程、管理标准、技术标准和工作标准等现行的部文件。
b)收集识别来自企业外部与标准体系相关并作为执行依据的各类文件,包括相关法律法规、国际标准、国家标准、行业标准、以及带有标准与制度性质的上级文件。
通过文件清理和识别工作,收集汇总公司现存外部文件并标明状态〔即标明需要修编完善的标准和制度〕,为后续标准体系建立做好准备。
2)编辑公司业务名录
根据现行的公司业务分类,进一步梳理和识别业务关系,按照统一的要求,分析公司现有的生产、经营、管理工作,列出公司为完成这些工作所需的业务职能。
把梳理业务模块运作作为主线,清晰表述“供方→组织→客户〞供给链;以大类专业业务模块为单元构成企业业务模型;应涵盖发电经营企业各项业务领域;充分表达各业务模块、供方、客户之间的相互关系。
从而构成公司的?
业务名录?
。
为建立有效的标准管理体系奠定根底。
3)业务流程与管理职能分析
根据?
业务名录?
明细进展逐级流程业务分析,从识别与描述单一业务的流程之间相互关系开场,通过业务相关方的充分协商,逐层展开并绘制业务流程图。
针对所有的管理职能进展职能分析,对于需要进展过程分析的管理职能,还需分析业务流程之间的相互关系,以此逐渐解决管理事项中存在的现实与潜在的协调和配合问题,从而逐渐实现管理环节的无缝连接。
4)编制标准体系表
在业务梳理及文件清理汇总和分析的根底上,参照GB/T13016?
标准体系表编制原那么和要求?
和GB/T13017?
企业标准体系表编制指南?
中的有关要求和方法,设计编制标准体系表构造图、明细表、统计表以及编制说明。
按照构造图子体系的代码顺序,依次填写个性标准有关信息,形成?
标准体系表?
。
?
标准体系表?
包括技术标准、管理标准和工作标准体系表。
?
标准体系表?
形成并经各专委会讨论审核后,报公司标委会审批发布,公司由此进入对生产、经营、管理等全方位实施标准化的管理状态。
第四阶段:
标准编写
标准编写阶段主要开展以下工作:
1)宣传培训
主要培训对象是公司标准化专兼职人员及参与标准编写人员,重点培训容主要包括,GB/T1.1—2009?
标准化工作导那么第1局部:
标准的构造和编写?
规那么,公司关于标准编写的相关规定,现代管理方法工具的使用〔如:
PDCA原理、Visio工具、标准编写模板等使用方法、〕,标准编写具体方法等。
通过培训熟悉标准编写方法的要求、学习同类型企业先进管理经历,掌握标准编写技巧,使参与人员获得标准编写的根本知识。
2)制定标准编写方案
根据?
标准体系表?
中的?
标准明细表?
,安排企业标准与其他规性文件的采标与制修订方案,明确编写的具体任务〔如新增、修订、直接采用等〕,按照标准编写方案,编制标准?
委托书?
,分别由公司标准体系的各归口部门负责落实,并纳入日常管理。
标准编写?
委托书?
需明确标准编号、标准名称及指定编写人和完成时限,委托书的格式按公司?
标准化工作导那么?
的格式统一应用。
3)现状分析
根据企业业务中的管理流程的目标、过程、活动、程序、方法等容,结合公司管理现状和原有的公司相关的规性文件逐条比对,分析公司各管理环节中有无脱节或管理缝隙,在流程分析的根底上,确定具体的改良措施,对公司流程进展优化和再造。
有针对性的在流程分析与设计的根底上编写管理标准。
4)编写标准
根据标准编写?
委托书?
的编写要求,组织各部门人员修改与完善技术标准、管理标准、工作标准,最终形成构造层次清晰,具有可操作、可检查、可考核的实用性较强的有效标准。
5)文件审批发布
按照公司?
标准化工作导那么?
中明确的标准审核、审批程序,逐个逐批的发布标准。
第五阶段:
标准实施
标准实施主要开展以下工作:
1)宣传培训
继续组织全员性的培训,特别是涉及标准发生新变化的岗位〔不仅包括执行层,也包括管理层和决策层〕。
在标准发布后,要及时宣贯业务流程变化,关注自我责任的识别与落实,并应纳入常态管理。
通过企业员工在执行标准过程中逐渐付出的,以执行到位为标准、准时操作为要求、效劳相关方为宗旨、细致精益为准绳、改良创新为方向的努力,促进企业标准的不断更新,执行标准意识的不断增强,从而培养出一支适应现代企业管理的人才队伍。
2)标准试运行发动
尽快通过培训,识别与熟悉公司标准体系中新制定与修订标准的新要求、新程序新关系,并落实到相关职能部门及个人,同时组织各部门开展相关标准的自我培训,且制定试运行方案。
3)试运行及监视
组织实施标准体系,启动试运行,并对标准试运行进展监视检查,定期出具试运行报告,评价试运行效果。
4)标准修订与完善
根据试运行评价结果,对标准文件进展全面评审,并对局部文件进展适当调整修改。
第六阶段:
评价改良
评价改良阶段主要开展以下工作:
1)由活动专业组提交试点成果,包括标准体系表、标准目录、标准文件,自我评价报告,标准化良好行为确认申请报告以及本次标准化建立工作总结报告等。
2〕由活动评审组负责对本次标准化管理体系建立的活动过程、活动方案的阶段性工作结果、活动实施过程的缺乏及改良效果、企业员工在本次活动中的实际收益、活动交付成果的真实性及有效性进展综合评价与质量审核认定。
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