福建旅游业发展思路及探索.docx
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福建旅游业发展思路及探索
福建省入境旅游后劲不足的问题的解决思路
内容摘要
福建简称闽,地处中国东南沿海,东临台湾海峡。
全省陆地面积12.14万平方公里,海域面积13.63万平方公里,人口3471万。
也是中国与世界交往的重要窗口和基地,福建具有美丽山水和多元文化。
福建的旅游资源非常丰富,种类多样。
但福建旅游业在中国各地区旅游业中名气并不响亮,而且就行业数据而言,出现了严重的后劲不足的问题,因此就此问题深入调查福建省旅游业状况,了解是何因素阻碍着福建旅游的发展,并尝试提出未来发展的新思路。
关键词:
入境旅游外汇文化旅游
正文:
一、回顾和反思
改革开放让中国向世界打开一个了解中国的窗口,自改革开放以来,中国经济大幅度提高,到了上世纪90年代,产业的转型日趋明显,第三产业迅速发展,为中国的财政带来了一笔巨大的收入。
就第三产业中的旅游业而言,其收入源于两方面:
国内旅游收入和国际旅游(外汇)收入。
国内旅游人数在上世纪90年代中叶时,每年超出6亿人次,国内旅游收入平均水平在1500亿元人民币;而到了2004年,年国内旅游人数首次突破10亿大关,达到11.02亿人次,国内旅游收入达4710.7亿元,国际旅游(外汇)收入达到257.39亿美元;而到了2008年,国内旅游更是再创新高,国内旅游人数达17.12亿,国内旅游收入达8749.3亿元,国际旅游(外汇)收入达到408.43亿美元。
由此可见,国内旅游业取得长足发展。
看看全国各地区的旅游收入。
首先,我们获取了一些外汇收入的数据。
表1-12008年各省、自治区、直辖市入境旅游接待与收入情况
序号
地区
国际旅游
接待入境
(外汇)收入
增长
旅游人数
增长
(万美元)
(%)
(万人次)
(%)
1
广东
917498
5.4
2567.97
4.4
2
上海
497172
6.4
526.47
1.2
3
北京
445913
-2.6
379.04
-13
4
江苏
388020
11.9
544.3
6.2
5
浙江
302408
11.7
539.67
5.6
6
福建
239353
10.3
293.19
9.1
7
辽宁
152618
24.3
241.87
20.9
8
山东
139110
2.9
253.67
1.6
9
云南
100755
17.2
250.22
12.8
10
天津
100139
28.6
122.04
18.2
11
黑龙江
86995
35.4
200.61
41.9
12
陕西
66011
7.8
125.73
2.1
13
湖南
61742
-3.9
111.02
-7.9
14
广西
60166
4.3
201.02
-2.2
15
内蒙古
57719
5.9
154.93
3.7
16
安徽
45445
32.1
132.09
24.1
17
重庆
44978
17.6
87.19
14.5
18
湖北
44255
7.2
118.75
-9.9
19
河南
37444
17.7
104.36
18.5
20
海南
31388
4.1
70.65
-6.2
21
山西
30065
35.6
93.93
27.3
22
河北
27395
-11.4
75.02
-8.3
23
江西
25170
28.7
80.21
20.7
24
吉林
21144
17.9
61.73
13.6
25
四川
15388
-70
69.95
-59.1
26
新疆
13578
-16.1
36.32
-17.2
27
贵州
11697
-9.4
39.54
-8.1
28
西藏
3112
-77
6.8
-81.4
29
甘肃
1603
-77.2
8.32
-74.9
30
青海
1015
-36.2
2.99
-40.3
31
宁夏
301
15.3
1.16
23.6
表1-2国际旅游(外汇)收入
表1-3各地区接待入境旅游人数
相关数据表明:
除西北、西藏等地区以外,全国各地区旅游收入都有显著提高。
而福建省增幅明显。
福建省旅游业收入在全国各省中比较靠前。
2007年福建省旅游收入1003亿元,相当于福建省生产总值的11.05%;其入境旅游接待人数历年来位居全国各省前茅,其中2007年接待国外游客首次突破百万人次,2007年和2008年入境旅游接待人数在全国排名第5和第6位。
回首2008年的福建旅游业,成绩可喜。
福建省全年接待游客8855.38万人次,比上年增长6.6%,其中接待入境游客293.19万人次,增长9.1%,接待国内游客8562.19万人次,增长6,5%;旅游总收入1014.55亿元,增长1.1%,其中外汇收入23.93亿美元,增长10.3%,国内旅游收入851.62亿元,增长1.6%。
福建省省委书记卢展工指出,旅游业是个特殊的产业,具有综合性强、关联度大的特点,可以带动相关产业的发展,是交流交往很好的载体,可以确定为支柱产业。
找出问题:
由表面数据看来,福建旅游业发展态势良好,但深入分析这些数据,可以发现,其接待的入境旅游人数中,港澳台人数占的比例超出2/3,远远高于全国平均水平,即外汇收入大部分来源于地缘血缘联系密切的东南亚和港澳台(这类客源多出于探亲及商业目的而不是旅游),而欧美客源比例低,说明福建旅游品牌力度不够;而且,入境旅游接待人数的增速明显落后于全国的平均水平,即其国际旅游业发展的后劲不足。
问题形成的原因是多方面的,下面我们将逐步探讨。
现在我们先对福建省旅游产业有个总体了解。
二、有利因素
现在就福建旅游业收入在全国靠前的原因进行分析。
其优势中,资源优势和客源优势格外突出。
(一)资源优势:
现在我们先大致了解一下福建省旅游业资源。
福建省旅游资源可以分为两大类:
自然旅游资源和人文旅游资源。
表2-1
大类
自然旅游资源
基本类型
地质地貌类旅游资源
水体类旅游资源
气象气候类旅游资源
生物类旅游资源
综合自然景观
实例说明
福建武夷山丹霞地貌、泰宁世界地质公园、政和县洞宫山风景名胜区、厦门鼓浪屿万石岩等
三明泰宁大金湖旅游景区、武夷山九曲溪、福州西湖景区、福州闽候县十八重溪等
武夷山水帘洞景观在雨季时的美妙景色、武夷山白云岩白云缠绕的美丽景观等
永安的石林景观、武夷山自然保护区的珍稀生物、三明格式拷原始森林的动植物资源等
福建武夷山自然保护区、福建梅花山自然保护区、福建戴云山国家自然保护区、福建万木林自然保护区、福建天柱山国家森林公园、福州旗山国家森林公园、福建灵石山国家森林公园
表2-2
大类
人文旅游资源
基本类型
历史古迹类旅游资源
宗教文化类旅游资源
园林类旅游资源
城镇类旅游资源
社会风情类旅游资源
文学艺术类旅游资源
实例说明
武夷山的闽越王城遗址、朱熹、郑成功等历代名人的故居遗址等
泉州的伊斯兰教清净寺建筑文化、湄洲妈祖宗教文化等
厦门中山公园的园林植物园、福州国家森林公园的园林景观等
历史文化为名的泉州、漳州、莆田。
以现代都市风光为特色的福州、厦门
泉州惠安女的特色服饰、永定土楼的特色建筑、福州寿山石雕等
武夷山的茶艺文化、在全国都有较大影响的闽剧、梨园戏、莆仙戏等戏曲艺术等
景点众多,亦不失人文气息,有2个AAAAA景点,23个AAAA景点。
其风情区别于中原地区的文化,八闽地区文化拥有自己独特的景观和传统。
(二)客源优势
福建与台湾关系密切,是血缘至亲,有4/5以上的台胞祖籍在福建。
此外,香港同胞有1/6、澳门同胞有1/4是福建人。
在入境旅游人数中,来自港澳台的游客占2/3以上。
港澳台同福建省地理位置比较接近,旅游业上有交通上的优势。
而文化上,港澳台许多传统习俗延续着福建的习俗,文化上的这种相似性及乡恋情结是其他大部分省市没有的客源优势。
另外,政府近年来开发了福建居民赴金马的旅游,这将吸引外省旅游者进入福建,台湾旅游市场将进一步开拓,入闽台湾同胞人数会有新的突破,福建旅游客源将逐渐扩大。
以上的两个优势是自然存在以及历史形成的,在今天全球化趋势日趋确定的背景下,政府的一些出台政策对福建旅游业又产生了很大的优势。
(三)泛珠三角区域旅游合作
自泛珠三角区域旅游合作启动以来,福建与其他10个省区的旅游交流合作不断扩大,这为福建省带来了旅游发展的机遇,有利于福建省与临近省份之间的旅游交流和合作,旅游联合体和区域无障碍旅游区的建立,对于搭建旅游信息平台,树立整体旅游形象有着良好的前景。
同时区域内的旅游包机、旅游专列、自驾车队迅速崛起,观光旅游、休闲旅游、生态旅游乃至红色旅游、工农业旅游全面发展,有力地活跃了旅游市场。
在泛珠三角区域合作背景下,各级政府的大力推动,福建旅游业将能得到了快速发展。
(四)政府对旅游业发展高度重视,为旅游业的发展提供了有力支持和政策保障。
省政府就加快旅游业发展提出八点政策措施:
(一)加大对旅游业的资金投入力度。
(二)深化旅游管理体制和旅游企业改革,培育发展多元化的旅游市场主体。
(三)着力改善旅游交通条件。
在审批线路、高速公路客运、车辆更新改造、旅游客运点等方面,省运输管理等相关部门应给旅游运输公司以支持。
(四)灵活运用价格杠杆调节旅游市场需求。
要运用旅游区(点)票价调节游客流量,缓解游客过于集中对生态环境和文化遗产保护的压力。
运输部门可通过对季节、时段、路线的差别进行定价。
(五)进一步扩大旅游业的对外开放。
(六)进一步简化旅游者出入境审批手续。
七)推进旅游标准化工作。
(八)完善多层次旅游人才的培养培训机制。
由于政府采取一些优惠政策鼓励旅游业的发展,使得旅游业的发展有强大的政策支持。
2003年中国人均GDP已超过1000美元,发达国家发展旅游业的经验表明,在人均GDP达到1000美元以后,游客的可自由支配收入增多,因此促进了旅游的大众化、普遍化的形成,标志着中国大众旅游时代已经到来。
这样一来,旅游业的发展就有了相当的客源基础,而且客源将进一步扩大,国内旅游收入将能进一步增加。
(五)旅游交通得到改善
福建省在地形结构构造上是属于华南褶皱系的一部分。
境内丘陵众多,起伏不定,山岭纵向并列,地势西北高而东南低。
福建省受邵武连接到河源、政和连接到大埔,以及长乐连接到诏安等北北东—南南西、北东—南西向断裂带切割,形成两列与断裂带走向一致的山脉。
武夷山脉雄踞西部;中部为的山脉为鹫峰山、戴云山和博平岭山脉。
丘陵面积很大,平原面积很小。
境内的山地及丘陵,约占全省总面积的82.4%,而平原和水面面积仅占了17.6%。
因此陆上交通极其不方便。
由于地形起伏多山,造成交通运输的成本高,技术要求高。
福建省第一条铁路线鹰厦线到了1957年才竣工通车。
但近几十年来,政府大力开发福建省的交通,除了陆上交通还大力发展了航空航海,交通得到大大改善。
2005年底,福州至省内其余各设区市所在地高速公路已全面贯通。
陆面交通方面的发展情况:
一、“十五计划”中,高速公路主要建设包括同江(黑龙江)-三亚(海南)的高速公路福建段的建设,福鼎-诏安路段的高速公路也已开通;二、北京-福州高速公路福建路段,总长达到395公里,三明到福州段总长达到220公里,也已经开通;铁路方面现在共有鹰厦、横南、梅坎三条出省通道,2004年底第四通道(赣龙)基本建成,2005年可以通车。
航空方面:
拥有厦门高崎、福州长乐两个主要国际干线机场和泉州晋江、武夷山、连城三个支线机场,三明沙县机场也将建成,为福建内陆的旅游交通开辟了极大的方便,有利于进一步吸引外来游客来福建旅游。
而每年的旅客人数达到1848万人次,国内外航线已经开辟了200多条。
到2005年底,福建已基本形成综合配套的海、陆、空立体交通网络。
这就为为福建旅游产业与长三角旅游圈、珠三角旅游圈的交流与合作创造了条件。
这种变化的产生,标志着福建交通运输能力已得到很大的提高。
三、不利因素
(一)福建旅游企业规模小,总体竞争力不强。
随着中国加入WTO后,国外大型旅游集团进入福建市场,如进驻福州的香格里拉大酒店,以及进驻厦门的喜来登酒店等。
福建省自己的旅游企业的客源被这些外资集团抢去,造成很大损失。
而旅游企业参与市场竞争的意识淡薄,经营管理能力糟糕,面临国外强劲企业的挑战。
(二)福建对旅游资源的开发的深度,广度不够,尤其是文化产业
表32010年各设区市接待入境旅游者情况
接待人数
(万人次)
增长
(%)
接待人数
(万人次)
增长
(%)
全 省
368.14
18.0
泉 州
77.05
22.9
福 州
69.86
11.0
漳 州
24.75
12.8
厦 门
155.19
21.1
南 平
17.34
7.9
莆 田
18.47
18.9
龙 岩
2.24
36.6
三 明
2.90
5.8
宁 德
0.34
8.7
从表中可以看出,境外游客来闽,主要分布于厦门、泉州、福州,其中厦门以鼓浪屿闻名,泉州拥有清源山、开元寺等名胜,而福州著名景点有三坊七巷、鼓山等。
在对自然旅游资源的开发过程中,偏重于对知名度高的景点景区进行开发和规划,而忽略了对一些其它新的旅游景点或有潜力发展的景点的开发。
政府及旅游部门重视对福建武夷山、厦门鼓浪屿和莆田嵋洲湾等有名景点的开发,而瞿同山水景观、长乐金沙湾等具有很大潜力的旅游资源的却尚待开发。
在人文旅游资源方面,偏重于对历史古迹的开发,而一些当地的民俗风情的景观还有待挖掘。
除了重点开发一些武夷山闽越王城、朱熹故居等名胜古迹,相关部门还可以对武夷山当地的民风民俗进行开发。
开发不足导致游客多方面,多层次的需求难以满足。
(三)福建主要旅游客源市场存在着不稳定因素。
由于地缘上的关系以及文化上的相似性,台湾和东南亚构成福建的主要客源市场,但仍存在着许多稳定的因素。
由于亚洲金融风暴、台湾政治势力的两岸政策等不可测因素的存在,都有可能影响福建的入境旅游市场的发展和入境旅游创汇的收入的增长。
(四)福建旅游从业人员的素质和职业化水平不高。
旅游从业人员素质的高低直接影响对客人的服务质量,关系着一个地区和国家的旅游形象。
目前,福建省旅游从业人员的素质普遍不高,服务水平较低,旅游投诉比较多。
而且,导游人员能力不够全面,具有多语种能力的导游员现阶段还很缺乏。
随着中国加入WTO,福建对外开放的程度将逐渐扩大,越来越多的外国游客将来福建旅游,福建旅游客源市场发展的潜力巨大。
因此旅游从业人员的服务水平,掌握外语的程度将直接影响福建的整体旅游形象和对海外旅游市场的开扩。
就提升旅游产业的几点建议
(一)应抓住建设海峡西岸经济区的有利机遇和泛珠三角区的旅游合作这一优势加强福建旅游产业规划和品牌建设,加大闽台合作力度来促进台胞市场增长。
并且针对不同目标市场再制定出几条黄金旅游线,如可根据东南沿海一带的海滨优势,建立闽东太姥山---福州---莆田---厦门滨海生态旅游线,从而加强区域间的合作与联动。
(二)2010年年初,中共胡锦涛总书记来闽考察,对福建旅游工作提出了殷切的希望:
要求福建“要促进服务业特别是现代服务业发展提速、比重提高、水平提升,尤其要用好福建独特的旅游资源和对台旅游区位优势,打造好‘海峡旅游’这一品牌,努力建设国际知名的旅游目的地,充分发挥旅游业在推动经济社会发展中的重要作用。
”福建省委、省政府贯彻落实胡总书记重要讲话精神,对加快全省旅游业发展做出部署。
针对福建旅游企业规模小,市场竞争力不强的缺点应抓住政府对旅游业的高度重视、支持这一优势,尽可能多渠道地筹集资金支持民营企业发展。
可以通过申请发行债券、股票、旅游彩票等方法来筹集必要的资金,允许旅游企业在一定范围内试举办带有奖励性质的旅游活动;鼓励引进各种外资,以及中外合资来发展旅游业。
旅游企业如果有条件,可以发行债卷、股票,通过这些手段来扩大企业经营规模,并且通过兼并、规范破产等形式组建大型旅游企业集团,这样子企业的整体竞争实力就能得到增强,企业便可以良性发展。
(三)针对旅游资源开发广度问题,应打造自己旅游产品的规模还有品牌。
每个市和地区都尽量打造自己的旅游产业品牌。
如武夷山,这个的旅游产品来说,要进一步完善其配套设施的建设,扩大其规模、影响力、辐射力,使其成为省内的旅游拳头产品,做大做响省内有知名度的旅游产品。
福州市出过诸多名人,像冰心,陈景润,林则徐,候德榜,福州市的旅游业发展可根据自己城市的特色发展温泉旅游或以一些名人故居,在三坊七巷古建筑规划饮食业零售业,也可以省会中心城市的优势等来吸引旅游者。
厦门市可以利用靠近沿海的优势,用海滨旅游来吸引游客。
泉州市可发展宗教旅游,莆田可以湄洲湾的品牌吸引旅游者,南平可开展山海旅游,三明可根据大金湖品牌吸引旅游者,龙岩、漳州可根据自己独有的土楼发展旅游业。
每一个市都建立起自己相应的品牌。
而对于政府部门来说,应该明确这个旅游发展的思路,在一段时间内集中人力、财力,坚决把各地具有特色的旅游品牌打好,这样就能够收到比较好的效果。
与此同时,在充分调查研究的基础上,更应该投入一些资金、人力、物力等开发一些新的旅游产品,如可开发一些新的旅游资源,比如说民风民俗的旅游开发,也可将现有的旅游资源进行整合,从而构成新型的大型旅游产品。
在全国旅游产业蓬勃发展的今天,采摘、农家乐等组成的城市近郊乡村旅游在许多城市持续走热,可以借鉴这些先例,开发乡村主题景点和民风民俗旅游。
福建试行的一些农村景点包括上杭县五龙村、长泰县山重村、厦门同安的五峰村、宁德上金贝等一批农家乐。
这样有助于使其福建旅游产品得到全方位发展
(四)解决主要旅游客源市场存在着不稳定因素,应争取来闽旅游客源的多样化。
表4全省2010年入境接待人数情况表
接待人数(万人次)
同比增长(%)
合 计
368.14
18.0
台湾同胞
156.92
27.1
其中:
过夜游客
107.26
23.9
外国人
115.27
17.8
香港同胞
87.95
4.5
澳门同胞
7.99
21.4
港澳台游客占的比例过大,而外国旅客增长率偏低,因此应分别采取对策。
港台澳及东南亚旅游市场:
应开阔思路,更新旅游产品。
做好一般性旅游观光促销的同时,应根据福建与这些地区文化上相似性和地理距离相近性,重点推出探亲、度假、朝圣和商贸等旅游产品。
如可把福建作为率先开办赴台旅游业务的省份这一优势充分发挥出来加强闽台旅游合作,稳妥发展闽台双向旅游,努力构建闽台旅游合作区,加大旅游业的对外开放,通过开放促进开发,带动旅游业的快速发展。
欧美旅游市场:
可以生产有特色的旅游产品、组织具有较高文化含量的旅游活动,这些都有助于吸引欧洲游客前来旅游。
节假日旅游旺季的大好时机好好把握,增强深化创新意识,不断推出旅游新产品、新路线,开展多种形式的宣传活动,例如可以通过现代化的互联网方式,建立完善的旅游网络,采取最方便、最快捷、最经济的手法进行促销宣传,经常组织代表团到外国的客源市场进行宣传,从而能够增加国际客源的来源多样化。
(五)必须完善管理制度,逐步提高旅游从业人员的素质的技能水平。
第一,要努力建立和完善旅游市场法律法规,加强执法打击力度,切实维护游客的利益。
向游客索要小费,强迫游客购物,非法“伴游”的情况时有发生,应当尽可能杜绝。
另外还应该建立和完善游客投诉机制,便于游客投诉和游客反馈信息。
这样才能更好地找出相应问题,才能及时加以解决、完善管理。
第二,对旅游从业人员应该进行职业培训,使他们达到较高的服务水平和服务技能,并树立良好的服务意识。
例如,在导游人员上岗前,可以对他们进行一系列的强化训练,重点提高导游人员的自身素质和文化修养,进一步可以加强他们的外语的应用水平,或者进一步将导游人员选拔、录用的门槛拔高,从而提高导游人员的综合素质。
第三,对一些旅游专业好的高等院校加大投入力度,使其的旅游专业能更好更快地发展,创造培养出更多更优秀的旅游业人才。
同时可使职教,中等,高等三个不同的教育层次更加完善,形成完备的旅游教育体系,建立旅游企业与学校的联系,在企业里建立实训基地,为学校培养学生的技能水平方面提供良好的实践平台。
这在另一方面也可以缓解毕业生就业上的压力,可谓一举两得。
最后,应该进一步提高旅游教育职工的综合素质。
(六)创建新型的文化旅游。
福建省旅游景点主要是自然景观,尚待开发而且具有巨大潜力的是文化旅游。
目前省内各地区有举办过的活动包括了清明返乡祭祖、“妈祖诞辰周年庆”、“5·18海峡两岸交流会”、“传统中秋佳节活动”、“两岸福德文化节”、“东山关帝文化旅游节”等
等,另外“旅博会”、“湄洲妈祖文化旅游节”、“茶博会”、“花博会”、“林博会”等各大展会也在如火如荼地举行,所以可以以此作为启迪,借鉴以往的经验,开发此类文化旅游。
可开辟下列文化游分区:
一、闽南文化旅游区,涵盖厦门、泉州、漳州市,凸显建筑、音乐、宗教、民俗、商贸及现代都市等文化要素;二、客家文化旅游区,涵盖龙岩、三明两市,推动形成闽西、赣南、粤东协作发展客家文化旅游的良好局面;三、妈祖文化旅游区,以莆田湄州祖庙为核心,整合贤良港妈祖故里、莆田工艺美术城等资源,加强与台湾地区主要妈祖庙宇的合作;四、红色文化旅游区,以古田会议旧址为龙头,以全国红色旅游经典景区为重点,推动形成以“领袖故里、红色摇篮”为主题的湘赣闽红色旅游区;五、闽都文化旅游区,以福州为中心,包括三坊七巷、船政文化、昙石山遗址、寿山石文化等,增强闽都文化的旅游功能;六、福建土楼旅游区,涵盖永定、南靖、华安等三县的世遗土楼及相关景点,确立“福建土楼”统一品牌形象,推出福建土楼旅游精品线路;七、畲族文化旅游区,以宁德地区为主,加强畲族工艺品和特产的研究、开发和生产,提升畲族文化的感知度,精心培育富有特色的畲族文化旅游区;八、朱子文化旅游区,以南平地区为重点,强化朱子文化内涵的研究和开发,并整合武夷城村古汉城、下梅中国历史文化名村等文化资源,加快培育有一定影响的朱子文化旅游区。
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