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应急救援预案
杭州市七格污水处理厂三期进厂主干管工程Ⅴ标
应急救援预案
一、编制目的:
为了加强处置突发事件和抗灾抢险的能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保本工程迅速有效地处理各类重大突发事件。
针对突发事件的应急管理,预先针对不同性质的事件、事件的发展状态,构建运行机制、处理过程等,使得各种措施能够得到顺利的实施,达到预期目标,取得最大效果,将突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保护环境和保障职工群众的生命财产安全,特制定本预案。
二、应急措施适用范围:
适用于本工程对安全生产中所突发的环境,职业健康安全事件和抗灾抢险的处置。
这些突发应急事件可能主要包括:
⑴防台、防汛;
⑵基坑开挖塌崩;
⑶设备、设施的倾覆;
⑷机械设备及车辆伤害;
⑸触电事故;
⑹火灾;
⑺食物中毒;
⑻氧气、乙炔等焊割设备、危险化学品使用、贮存等;
⑼高处坠落;
⑽各类自然灾害;
⑾治安事件;
⑿交通事故;
⒀其它不可预见的意外突发性事件。
三、突发事件的应急措施组织机构:
工地成立保障安全生产,处理突发事件的应急安全生产领导小组,由项目经理担任应急小组组长,项目副经理担任应急小组副组长。
公司安全科是本预案的责任部门,负责本预案的修订,总结以及组织日常演练、检查等日常工作。
并且负责对各类危险源的识别及控制。
四、紧急事故处置原则:
当发生突发紧急事件启动应急预案后,第一目标是保护人员的安全,第二是尽量减少对环境的污染,第三是降低财产损失。
所有应急行动均应按此原则进行。
五、紧急事故处理程序:
紧急事故处理程序
1)、一旦发生紧急突发事故立即向应急小组组长——项目经理汇报安全事故情况,由项目经理向公司安全科科长——汇报情况,由公司安全科根据事故情况逐级汇报。
2)、在应急小组组长——项目经理的带领紧急启动应急预案,由应急组织机构具体实施:
处理安全事故、抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大,做好必要的标识,保护好现场。
3)、成立安全事故调查组进行安全事故调查。
4)、对事故责任者进行处理。
5)、编写调查报告并上报。
六、各类主要可能发生的紧急事件处理措施:
(一)、防台、防汛工作预案
1、在台风季节和汛期应切实树立“安全第一、预防为主”的
思想,消除侥幸心理,加强与气象部门的联系、准确获得气象信息,提前做好应急措施。
2、成立防台防汛领导小组,施工负责人张利强任组长,当台风暴雨来临前对所有作业面按计划措施进行合理安排,并实行全天候值班制度,一旦发现险情立即组织突击队投入抢险工作。
3、台风一般下半年的7—11月份,也有个别例外,如去年5月
17日的台风珍珠,给广东地区造成了8人死亡。
本地区台风(如前年强台风泰利、麦莎)最大为12级以上,风速45m/s,基本风压0.35KN/m2,台风来临时,风力大,破坏面广,损失严重。
为此我项目部根据以往经验,首先在思想要加强防台意识,在工作中切实做发施工现场的防台应急措施。
4、防台工作从高空临时设施、施工机械设备、临时用电和围护
保护等全面考虑。
①、高空临时设施:
必须加强对搭设的高空钢管支架,砼浇筑操作平台,实施加固处理,并在平台周边搭设钢管围栏,挂安全网。
②、施工机械设备:
把施工现场的机械设备按统一布置,停放在安全区域。
③、临时用电:
电工对全线施工临时用电进行全面巡查。
该施工段临时用电线路贯穿于整个施工现场,线路布置于离地面4.5米,因附近有平行交叉的各类线路,故一旦发生故障,危害不可预估。
④、围护保护:
在台风来临前对现场的围护进行加固工作,用三角铁焊接固定围护立柱,夜挂灯示警,并派10人日夜巡查,发现隐患及时补救,以防围护倒塌瘫痪交通。
5、根据洪涝及台风受灾情况分析及历年来的经历经验,我项目部主要配备了以下物质及机械设备
①、准备挖机2台,调选专业水平高、责任心强的操作员,24小时待命,随时投入防汛抗台工作。
②、仓库内储备编织袋500只,铁锹15把,铁丝各5圈,应急灯5只。
③、机械设备用油,柴油二桶每桶容量380L,机油20L4壶。
④、小型发电机1台,功率100千瓦,已备洪涝及台风灾害引起的停电及抢险机具所用。
⑤、6寸潜水泵二只,3千瓦泥浆泵3只,并保证到时能用得上。
钢管500米,扣件若干,彩条布500米,供临时搭设帐棚用。
6、本地区暴雨、洪汛一般在每年的7—11月份为多发季节,抗洪、防汛工作做得好坏,直接关系到工程的进展及生命财产之安全,故我项目部从思想上高度重视,做到预、防相结合的原则,洪水季节,随时收集有关气象信息,提前做好防洪准备,停止一切因暴雨及洪水可能导致危害的作业面。
7、洪涝过后,应尽快检测施工现场各类安全设施、安全防护,尤其应检查电线可能出现的短路等事故。
8、应对事故必要措施及心理准备:
①、事故发生后,所有人员都应保持沉着、冷静、不要惊慌,应急救援人员要掌握触电,溺水等救援技巧,掌握器材使用功能。
②、停止与事故直接有关的机械的运转,及时切断电源。
③、在最短时间内救出受害者,采取应急措施,并立即联络有关单位和人员抢救。
④、采取防止措施,杜绝第二次事故的接连发生。
⑤、安抚施工人员的浮躁情绪、保护现场,配合事故调查。
(二)、基坑开挖坍塌处理措施
一旦发生基坑开挖坍塌,应立即通知应急小组组长,紧急起动应急预案,首先,先清点塌崩区域的施工人员,确定是否有人被掩埋、压住等,一旦有人被掩埋或压住,应立即组织人员进行挖出,挖掘时由外自内逐层开挖,禁止使用机械挖掘,尽量不用铁镐、铁锹等尖锐、锋利的器械,用手刨或改用其它钝质器具刨土,待确定人员位置后再改用铁锹、铁扒或其它工具将人员迅速挖出。
确定人员位置将人的脑袋先挖出,并用急救包确保其呼吸或适当饮水,或派专人与其讲话,增加被因人员的信心及意志,同时加快施救速度,最大限度地抢救伤员。
与此同时,由专人联系医疗急救车到场急救。
另外在救助前,先确定塌方区域是否安全,若有危险,必须先排除危险,确保施救人员的安全,防止二次事故的发生。
(三)、火灾事故处理措施
一旦发生火灾,火警发现人应立即拨打119报警,并立即通知应急小组组长,启动应急预案,在消防人员没有到达现场前,应利用现有消防设备进行扑救,做到不失时机地扑灭初期火灾,避免发生重大的人身伤亡或经济损失。
在灭火自救的工作中,应坚持以保证人身安全为前提,力求在最短的时间内堵住火势蔓延,消除火势对人员疏散的威胁,把所有人员疏散到安全地方。
1)灭火
确定火场情况,做到三查三看:
一查火场是否有人被困,二查燃烧什么物质,三查从哪里到火场最近;一看火烟定风向、定火势、定性质,二看建筑定结构、定通路,三看环境、定重点、定人力、定路线。
在摸清起火情况后,在确保安全的前提下,组织所有力量利用现场的消防器材扑救。
使用干粉灭火器:
对准燃烧物体火焰的根部平行喷射,如果燃烧区火焰面积较大,可将干粉灭火器停在距火源的上风或侧上风的位置,使灭火剂完全覆盖燃烧区,向有遮蔽物质的燃烧物体喷射时,应居高临下,否则不易扑灭;
当电器设备着火并引燃附近可燃物时,在一般情况下应立即切断电源,尽快扑救,但是情况危急时,可先迅速有效地使用干粉灭火器控制火势、扑灭火灾。
2)救人
积极抢救受火灾威胁的人员,是灭火工作的首要任务。
当有人员受到火势威胁时,应根据救人任务的大小和现有的灭火力量,首先组织参战人员救人,同时布署一定力量扑救火灾,在力量不足的情况下,应将主要力量投入救人工作;
火场疏散从先着火房间开始,再从着火处旁开始疏散救人,最后是着火处较远的人员。
对于被火围困的人员,应通过喊话、电话等通讯工具,告知其自救办法,引导他们自救脱险;对疏散抢救出来的人员要清点人数,认真核对,切实搞清被困的人员是否全部救出。
对受伤人员除在现场急救外,还应及时送往医院进行救治;对人员施救时,应随身携带必要的器材、工具,如安全绳、手电筒等。
3)安全警戒
为保证扑救火灾疏散与抢救人员的工作有秩序地顺利进行,必须对起火旁附近采取安全警卫措施。
安全警戒的部位,着火处分别设置警戒区,设置警卫人员;
火旁外围警戒任务是:
清除路障,指挥一切无关车辆离开现场,劝导过路行人撤离现场,维持好火旁外围的秩序,迎接消防队,为消防队到场灭火创造有利条件;
看管好从着火房抢救下来的物资,引导消防员进入着火房,为消防队的灭火行动维持好秩序;
(四)、中毒事故处理措施
中毒通常发生的是两类:
食物中毒和有毒气体中毒。
中毒发生时要立即把伤员送医院抢救,在专业医务人员没有到达时,先要将中毒人员脱离中毒源,同时立即封存中毒源,以便找到中毒的原因,要疏导所有没有中毒的人员,立即远离中毒源,以免发生新的中毒。
当发生大面积食物中毒时要劝导所有人员停止进食任何可疑食品,并立即通报当地防疫部门,查找中毒源。
当发生气体中毒时,没有中毒的人员要立即用湿毛巾捂住嘴鼻,并立即离开中毒气体发生的区域,并及时报告应急小组组长,必要时要向当地公共卫生防疫等有关部门报告,寻求帮助。
对引发中毒的污染源,在确保安全的前提下实施强排风通风。
(五)、触电事故处理措施
一旦发生有人触电,应立即通知现场电工切断总电源,在未切断电源前禁止人员直接上前施救,防止产生连续触电事故。
同时通知应急小组进行现场急救及打120急救电话,派专职医务人员进行急救。
现场急救主要为胸口推拿及人工呼吸。
5、机械设备、车辆、高处坠落等事故处理措施
一旦发生此类事故,应立即到工地急救室进行简单清毒、包扎后派专车立即送医院急救。
对事故严重者,应立即打120急救中心,派专职医务人员到现场急救并送医院紧急救治,对伤员不能轻易移动,防止产生内伤或大出血危及生命安全。
(六)、治安事件处理措施
一旦发生小范围治安事件,则由现场保安人员负责分开,并由现场质量安全部负责进行协调解决纠纷问题,对较大范围的应立即通知110治安中心到场处理,在110治安人员未到场前,由应急小组及现场保安人员负责分开、阻止,尽量阻止事件的扩大。
首先由事件的第一发现人立即通知质量安全部及应急小组领导,启动应急响应预案,应急小组组长应对事件发生的原因、现状、危害的程度做出大致判断,立即作出是否向外界求助的决定,如发生的危害不太严重,可以用项目部自身的力量处置的,则应立即组织在场的员工进行现场抢救,并同时向上级领导报告。
如初步估计发生的危害利用项目部本身的力量已经不足以处置的,则要立即向社会有关部门求助(如:
公安、防疫、消防、有抢险器械的单位等),并同时向上级领导报告。
必要时事故区域要立即切断水、电的的供给,并准备应急照明灯具、灭火器具等。
处置突发事件的原则是必须保证参加抢险人员的安全,第一要确定是否有人员在事件中受到伤害,如有人员被掩埋、压住时,要立即设法挖出送医院抢救,对一时无法搬动的伤员,要呼叫急救中心进行现场救治。
当现场受伤人员得到救治以后,现场质量安全部在确认安全的前提下组织相关人员对现场进行清理,对有毒有害物质及时进行处理,以尽量降低事件带来的环境污染和经济损失,在完成紧急处置后,工地相关部门要对事件进行分析评价,在没有得出事故分析结论前,不得开工生产,并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
七、突发应急事件的分析与报告:
任何突发应急事件发生以后,安全部都要对所发生的事件及时予以分析,找出事件发生的原因,评估事件的影响,做好后续弥补工作,对于已经造成人员伤害的,要及时予以救治,对于已经造成环境影响的,要制订相应的弥补措施进行纠正和预防。
工地对事故过程中的功过人员要及时进行奖罚,按照事故处理“四不放过”的原则,及时总结,吸取教训,处理情况按规定程序逐级上报。
明确安全生产事故快报制度:
一般安全事故2小时上报总公司,4小时上报监理单位、8
小时上报建设单位和安全监督站。
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重大安全事故1小时上报总公司,2小时上报监理单位、4
小时上报建设单位和安全监督站。
重大伤亡事故立刻上报总公司,1小时上报监理单位、2小时上报建设单位和安全监督站。
杭州华水市政工程有限公司
七格污水处理厂三期进厂主干管工程Ⅴ标项目部
二OO九年八月二十六日
附:
应急转移工作部署:
针对施工过程中可能发生的各种不同性质的突发事件,防汛抗灾紧急情况,为确保避免人员伤亡事故的发生,我公司在各应急措施及预案中明确:
除积极应对、努力防灾,争取将突发事件对全体人员、财产、环境造成的影响和破坏降低至最小程度外,在平时施工安全技术交底、班组安全活动或民工学校课程中就明确:
本工程项目各种紧急状况下的应急避难场所为附近当地的小学、村民公共活动场所等;紧急状况下将按照总体安排,在应急领导小组的领导下,有组织、有顺序地进行人员、物资的保护和转移,并且,同当地各学校、村民单位建立紧密协调的联谊关系,确保灾情面前真切的互助互动。
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二OO九年八月二十六日
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