郑州城中村改造势在必行.docx
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郑州城中村改造势在必行
郑州大学西亚斯国际学院
《城市规划》课程论文
题目郑州城中村改造势在必行
指导教师xx
学生姓名韩xx学号2010xxxxxxxxx
专业房地产开发与管理班级房产1班
院(系)商学院工商管理系
完成时间2013年6月15日
目录
中文摘要
1城中村与城中村改造……………………………………………………………1
1.1城中村……………………………………………………………………………1
1.1.1中村的出现……………………………………………………………1
1.1.2城中村存在的问题………………………………………………1
1.2城中村改造…………………………………………………………………1
1.2.1对城中村改造的认识……………………………………………1
1.2.2城中村改造管理……………………………………………………2
2郑州城中村改造势在必行………………………………………………2
2.1郑州城中村改造的成绩………………………………………………2
2.2郑州城中村改造的必然性……………………………………………2
2.3郑州城中村改造的困难…………………………………………………3
2.4郑州城中村改造的反思…………………………………………………4
结束语………………………………………………………………………………………5
致谢……………………………………………………………………………………………6
参考文献……………………………………………………………………………………7
郑州城中村改造势在必行
摘要
城中村是城市的一块“夹缝地”,这种独特的地位和现象,必然会带来一系列的社会问题。
大量的城中村存在于都市之中,给城市建设和管理带来很大的负面影响,而改造城中村的难度极大,如何改造城中村,是全国几乎所有城市都正在面临的重大课题。
城市化的浪潮愈演愈烈,郑州也不例外。
西史赵村的改造,打响了城中村改造的第一枪,之后的几年郑州的都市村庄改造也在轰轰烈烈的进行。
尽管城中村的改造面临着重重困难,但是这是一个必将走完的步骤,都市村庄的消失是城市化进程的必然。
政府要采取有效措施,解决补偿款与大量外来人口的问题,促进郑州未来更快更好地发展。
关键词城中村/城市化/陈砦/西史赵村
1.城中村与城中村改造
1.1城中村
1.1.1城中村的出现
城中村是中国大陆地区城市化进程中出现的一种特有的现象。
在城市高速发展的进程中,由于农村土地全部被征用,农村集体成员由农民身份转变为居民身份后,仍居住在由原村改造而演变成的居民区,或是指在农村村落城市化进程中,由于农村土地大部分被征用,滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外的农民仍在原村居住而形成的村落,亦称为“都市里的村庄”。
1.1.2城中村存在的问题
“城中村”是城市的一块“夹缝地”,这种独特的地位和现象,必然会带来一系列的社会问题:
(1)人口杂乱,“城中村”由村民、市民和流动人口混合构成。
流动人口成为主要犯罪群体。
治安形势严峻。
(2)城市规划滞后,违法违章建筑相当集中,“一线天”、“握手楼”、“贴面楼”风景独特。
由于房屋密度高、采光通风条件差,村民居住环境差。
(3)基础设施不完善,卫生条件太差。
各种管线杂乱无章,排水排污不畅,垃圾成灾。
街巷狭窄、拥挤,存在严重消防隐患,(4)土地使用存在诸多问题,宅基地、工业用地、商业用地相互交织,非法出租、转让、倒卖,管理混乱,等。
“城中村”不仅影响城市的美观,也阻碍城市化进程,制约着城市的发展,已成为困扰许多城市发展的“痼疾”。
1.2城中村改造
1.2.1对城中村改造的认识
城中村的内部通常没有统一的规划和管理,以低矮拥挤的违章建筑为主、环境脏乱、人流混杂、治安混乱、基础设施不配套、游离于城市管理体制之外,成为了都市的“癌症”。
从地域角度上讲,它属于城市的范畴。
从社会性质的角度上说,仍保留了传统农村的因素。
具有城市与农村双重特征的城中村究其产生原因,同中国的城乡二元体制、以及土地所有制度等多种因素有关。
同时,城中村也被许多学者认为是具有中国特色的贫民窟的表现形式。
1.2.2城中村改造管理
城市化进程的加快,使一些处于城乡结合部的村庄,融入城区,成为“城中有村,村里有城,村外现代化,村里脏乱差”的地区,严重地阻碍了城市精神文明建设的普及与发展;不利于城市整体规划和建设。
在其从乡村向城市转变过程中,因土地、户籍、人口等多方面均属城乡二元管理体制,没有完全纳入城市统一规划、建设和管理,其发展有很大的自发性和盲目性,在生产方式、生活方式、景观建设等各方面仍保留浓厚的农民特征,因而影响了城市基础设施布局,乃至城市整体规划的实施。
2.郑州城中村改造势在必行
2.1郑州城中村改造的成绩
2003年西史赵村的改造,打响了城中村改造的第一枪,现在,西史赵村的土地上的这片楼盘,名字叫做普罗旺世。
西史赵村的改造拉开了郑州城中村改造的序幕,在随后的数年间,郑州城中村改造进行的轰轰烈烈,其中具有影响意义的是西关虎屯和眼庄的改造。
改造后的西关虎屯成为了现在的郑州国贸大厦,融进并促进了郑州市花园路商圈的发展;燕庄则成为了现在的曼哈顿广场,高层住宅,底层商业的模式,为后来的房地产开发提供了参考。
除此之外,升龙城、中原新城、郑州中原万达广场、郑州二七万达广场、锦绣山河等现在郑州炙手可热的楼盘,都是在城中村的基础上开发而来,甚至可以说,现在郑州的房地产项目,大部分都是在城中村改造的基础上而来。
借助郑州市城中村改造进行房地产开发的房地产集团多不胜数,其中,正商集团是最具有代表性的公司。
目前正商集团开发的钻系列,大多都是城中村改造项目。
这些项目在郑州南区抱团而立,吸引了许多购房者的目光,同时间接地促进了南区周边配套的发展,对郑州的区域发展功不可没。
2.2郑州城中村改造的必然性
城市化的浪潮愈演愈烈,郑州也不例外。
涌入郑州的人越来越多,在郑州安家落户的人也越来越多,原有的老城区已经无法满足人们的需求,向周边村子扩张在所难免。
现在的郑州周边,已经找不到旧时那种单纯的村庄,村民多已在自己原有住房的基础上改建楼房,用来容纳从四面八方到郑州寻求工作的人。
市场的需求促使了村子的转变:
与城区相比,它们柔软而充满温情;与传统的村子相比,它们连接着繁华与便利。
城中村的改造,一方面是城市化的必然阶段,另一方面,也是村民自身对利益的追求。
东赵是文化路北边的一个村子,几年前,这里还是一个传统意义的村子,村民的房子仅用来自住,这几年,随着涌入郑州的人越来越多,靠南的陈砦等城中村已经无法满足所需,于是,城市框架向北不断延伸,东赵也纳入了外来人员的考虑范围,村民抓住这个机遇,纷纷翻建自己房屋,用来出租,做生意。
村民们打得算盘并不止这些“郑州的这些村子迟早是要改造的,陈砦、张家村,都是要被拆了重建的,东赵也不例外,现在房子能建多高就建多高,不拆了可以收房租,现在房租涨得厉害,别看东赵这么靠北,房子也很紧张呢,万一拆了,国家给的赔偿可不是小数目”话糙理不糙,从村民的话中,也能了解到现在郑州城中村改造的困难。
2.3郑州城中村改造的困难
城中村的改造远不止拆与建这么简单,其中牵扯到的利益纠纷三言两语说不清楚。
陈砦是郑州市亟待改造的城中村之一,但是却迟迟难以落实,为什么,成本太高。
以郑州当前的地价,陈砦就是一块让人垂涎但又难以消化的美食,除了地价,还有村民的补偿费,此外,拆了陈砦,现在住在里面的数万人又该安置在哪里?
尽管城中村的改造面临着重重困难,但是这是一个必将走完的步骤,不仅要走完,还要走的精彩。
在过去的9年里,郑州积累了许多改造城中村的经验,形成了独具特色的“郑州模式”,而现在,城中村改造的热潮再次涌来,作为历史的必然,郑州的未来没有城中村。
2.4郑州城中村改造的反思
繁华而混乱、简单而卑微,城中村接纳了大部分外来人,村里的便利生活,为外来者提供了在这个繁华城市中生存下来的可能。
随着城市的变迁,城中村也渐渐被改造,变得繁华瑰丽。
对于本地人来说城中村是家乡;对于外来者,城中村是这个城市曾经最柔软的接纳和腹地。
城中村,都是他们生活和成长过程中,一截永难忘记的回忆。
它是阶段性的存在,是过渡期的选择,也是城市发展过程中必经之旅。
城中村的存在是本地居民的心灵寄托,也是许许多多外来者进入都市舞台前的经验与实践的积淀。
城中村正走向城中城,外来者的生活境况又要面临严峻的问题,他们到哪里安身,再度高涨的生活成本,他们何以承担。
但这番规模性的村城蜕变,带给他们的不仅仅是一段艰辛历程,这让他们也有了更加努力的方向,他们中的很多人还是愿意选择奔向城中城。
城中村的改造,有关部门应采取有效的措施,去解决不管是钱的问题还是人的问题。
保障房与廉租房是切实可行的方案,虽有房妹的出现,但不能因噎废食,政府应加大监管力度,保证其实施,这可以很好地解决住房问题,同时推动城中村改造的进行,推动城市化的进行。
郑州城中村的改造势在必行,它是城市化进程的必然。
结束语
城中村是一种独特的地位和现象,必然会带来一系列的社会问题。
大量的城中村存在于都市之中,给城市建设和管理带来很大的负面影响,而改造城中村的难度极大,如何改造城中村,是全国几乎所有城市都正在面临的重大课题。
城市化的浪潮愈演愈烈,郑州的城中村改造也在积极的进行,西史赵村的改造,打响了城中村改造的第一枪,之后的几年郑州的都市村庄改造也在轰轰烈烈的进行。
尽管城中村的改造面临着重重困难,但是这是一个必将走完的步骤,都市村庄的消失是城市化进程的必然。
政府要采取有效措施,解决补偿款与大量外来人口的问题,促进郑州未来更快更好地发展。
致谢
在此论文完成之际,谨此向我的任课老师徐雅老师致以衷心的感谢和崇高的敬意,本论文的工作是在老徐师的悉心指导下完成的。
徐老师以她敏锐的洞察力、渊博的知识、严谨的治学态度、精益求精的工作作风给我留下了刻骨铭心的印象,这些使我受益匪浅,并成为我学习的动力。
参考文献
[1]王新.城中村何去何从.中国市场出版社,2010,12
[2]南方都市报.未来没有城中村.中国人民主法治出版社,2011,5
[3]陈湛.城市化进程中城中村问题的研究.云南大学出版社,2009,5
[4]周素红.快速城市化下的城中村改造与村社转型.中山大学出版社,2011,10
[5]刘琴琴.村庄终结.中国农业出版社,2010,5
[6]建设部课题组.城中村规划问题研究.中国建筑工业出版社,2007,12
[7]陈双.中西部大城市城中村空间形态的和谐嬗变.东南大学出版社,2011,5
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