应急管理局关于2021年工作经验交流材料文稿.docx
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应急管理局关于2021年工作经验交流材料文稿
X区应急局自X年X月X日挂牌成立以来,从“整合”向“融合”转变,以“有急必应、有急能应、应而不急”为目标,坚持“广融合、强基础、严执法、促发展”四位一体齐头并进,牢牢守好安全生产基本盘基本面,奋力开创全区应急管理工作新局面。
一、广融合,在顶层设计上谋篇布局,下好应急管理先手棋
持续优化顶层设计,加强应急管理机构内部人员和事项的“小”融合,进一步推动应急管理工作目标、标准规范、体制机制的“大”融合,提高突发事件处置水平和应急管理效能。
强化体制机制融合。
我局承担区应急委办公室、区安委会办公室、区防汛指挥部、区防震减灾指挥部职能,合并召开区应急委公共形势分析会和区安委会全会,实现全区应急管理、安全生产和防灾减灾统一指挥、统一调度,确保工作统一传达到位、部署到位、落实到位。
充实增强机构人员。
积极争取区委区政府支持,增设应急事务中心和督查中心X个正科级全额拨款事业单位,增加事业编制X人;增设事故调查科,全局内设科室增加到X个,行政编制增加到X人。
在全市率先整合成立街道应急小分队,在抢险救援和重大活动保障中发挥了积极作用。
优化应急指挥架构。
全区突发事件专项应急指挥部增加为X个;修订完善《应急值守和突发事件现场出勤方案》,每日编制《X应急简报》同步报送区领导和应急委成员单位;构建应急指挥“双中心”模式,统筹调度全区应急值守力量,形成X小时全区行业部门、各街道(地区)、各专业抢险力量全天候应急值守机制,确保各级各类突发事件得到妥善有效解决。
二、强基础,在责任落实上多措并举,打出压实责任组合拳
加强对区各政府工作部门、各街道(地区)应急管理和安全生产工作的综合督察考核,督促指导各单位全面压实责任,打通责任落实最后一公里。
强化应急管理综合考核。
将贯彻落实《北京市党政领导干部安全生产责任制实施细则》、完成年度重点任务、推动安全发展城市创建等情况纳入应急管理和安全生产综合考核,充分发挥考核“指挥棒”作用,以考促建,推动各部门应急管理责任落到实处。
扎实提升干部履职能力。
组织全区应急管理干部培训班,将应急管理、安全生产和防灾减灾内容纳入区委党校主体班课程,促进各部门、各街道(地区)党政领导干部安全生产责任制的落实水平再上新台阶。
首次开展全区督察巡查。
在去年对全区X个街道(地区)开展应急管理和安全生产督察的基础上,今年X月将安全生产责任制落实情况纳入区委巡查,联合区纪委对京诚集团开展安全生产巡察,以巡查促整改,指导督促被巡查单位全面落实主体责任,切实增强抓安全生产工作的自觉性和主动性。
三、严执法,在执法检查上全力规范,唱响服务保障主旋律
聚焦重大活动安全保障,不断深化重点行业领域安全监管,优化执法体系、健全执法制度、增强监管效能。
人均检查量和处罚量年均增长X,职权履职率及均衡度稳步上升,执法检查“提质增效”成效显著,为全区经济社会有序运行提供坚强保障。
持续规范执法流程。
推进“四位一体”执法体系建设,坚持“执法+服务”的监管模式,实现行政执法从管理型向服务型转变,形成行政处罚事前提示、事中指导、事后回访过程“闭环”。
优化创新执法机制。
创新执法机制,定期向行业领域反馈共性问题,实现执法数据公开透明共享,着力消除隐患,压减事故,推进行政执法由突击性向长效化转变。
助力复工安全保障。
全力以赴助力疫情防控和复工复产,完成X个商务园区和X家工业企业复工排查;对改扩建医院项目、危化经营企业、区外集中医学隔离点等进行全覆盖检查。
推动《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》贯彻落实,为打赢防疫阻击战创造稳定的安全环境。
四、促发展,在品牌培育上推陈出新,夯实宣传教育基本功
坚持品牌建设,聚焦基层一线,“线上+线下”共同发力开展特色主题宣教活动,进一步激励、鼓舞全区应急管理战线工作者争先创优,增加队伍的凝聚力、号召力、战斗力。
做优做强安全生产“明白人”培训品牌。
持续开展安全生产“明白人”培训。
以定制化、菜单式的方式提供个性化的培训服务,紧贴行业特点和企业实际,将线上、线下专题培训有机结合,筑牢“复工·防疫”安全网,实现疫情防控宣传全覆盖。
做大做广安全小达人主题宣教活动品牌。
适应“大宣教”和“分类宣教”发展趋势,进一步丰富安全小达人主题宣教活动内容,提升学生参与热情、调动学校参与的积极性,扩大安全小达人的品牌影响力。
开展“安全达人”“应急先锋”主题活动。
联合开展X区X年“安全达人”“应急先锋”主题推选和“应百姓之急·扬安全之帆”应急管理主题宣教活动。
坚持推选活动向基层基础工作倾斜,扎实提升评选的真实性、科学性,推动宣传活动深入人心。
区局被市应急办、市应急局表彰为“应急先锋号”集体。
下一步,X区应急局将以XX市应急管理工作总目标、总任务、总要求为纲,深入开展安全生产专项整治三年行动,有效防范和化解重大安全风险,全力提升突发事件应急响应能力,坚决遏制重特大事故(事件),为建设国际一流的和谐宜居之区、维护首都安全稳定做出应有的贡献。
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