2021年统战部长在巡视整改专题民主生活会上的发言材料文稿.docx

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2021年统战部长在巡视整改专题民主生活会上的发言材料文稿

     按照这次专题民主生活会和《省委巡视反馈意见整改工作工作方案》的要求，我认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，学习了《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准侧》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规条例。

重点学习了xx书记来我市调研座谈时的讲话精神，在政治意识、从严治党、干部担当、巡视反馈意见方面，受到了深刻的党性教育和精神洗礼，坚定了信仰信念、坚定了人民立场、坚定了履职尽责的使命担当。

现将个人检视剖析材料汇报如下：

　　一、巡视整改民主生活会整改落实情况

　　巡视整改期间共检视查摆出13个问题，已全部整改到位，但还需长期坚持。

（一）政治意识方面。

一是积极参加市委理论中心组及分管部门学习例会、“三会一课”等集中学习活动，认真撰写学习体会、读书笔记，理论素养和党性修养得到了提升。

二是团结带领统战人士融入市委中心工作，通过开展主题党日、举办十九届五中全会宣讲、讲党课等方式，统一战线成员“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决。

三是市委常委会定期研究统战工作，听取全市统战工作情况汇报，研究宗教工作督查反馈问题整改措施等。

（二）从严治党方面。

一是严格执行党内政治生活若干准则，认真遵循中央八项规定精神，落实全面从严治党主体责任，开展廉政警示教育，强化日常监督。

二是进一步精简内部发文和会议数量，提高发文和会议质量。

三是切实抓好统战自身建设，严格落实相关规定，塑造统战队伍新形象。

四是定期召开企业家圆桌会议，积极构建“亲”“清”新型政商关系。

五是发挥党员先锋模范作用，讲好xx故事，对社会上一些错误思想和言论，旗帜鲜明的抵制、理直气壮批驳。

六是积极参加民主生活会，认真开展批评与自我批评，虚心接受同志们的意见建议，做到出汗、红脸的效果。

　　（三）干部担当方面。

一是经常深入民营企业走访调研与企业党建结合起来，突出党员干部先锋带头作用，开展专业服务，帮助企业解决实际难题。

二是加强对非公企业家的教育引导，通过培训、座谈等形式持续关注“两个健康”。

三是宗教工作深入开展“双创四进”活动，不断加大专项督查力度，建立完善宗教排查机制，实行统战例会制度，推进宗教工作法制化建设。

四是牢牢掌握意识形态工作领导权，推动意识形态工作责任制落地落实，充分发挥统战领导小组作用，督导教育部门加强学校宗教领域意识形态工作，确保统战领域不发生意识形态问题。

五是组织召开党外代表人士全国“两会”精神专题学习会、新的社会阶层人士联谊会学习习近平总书记重要讲话精神座谈会、xx市党外知识分子和新的社会阶层代表人士培训班，深入学习“党的十九届五中全会精神”和“新时期党外知识分子和新的社会阶层人士如何履职尽责”，引导党外知识分子和新的社会阶层人士积极担当作为，助推发展、服务社会、展示风采。

　　（四）巡视反馈意见方面。

　　针对省委巡视反馈意见梳理出的关于统战的两个方面、3个具体问题，需要长期推进，将严格按照时间节点完成。

　　“重大风险防范化解有短板”方面：

　　1、关于“宗教场所管理不规范”的问题。

一是加强学习培训。

及时召开宗教团体“知法、用法、守法”座谈会，开展宗教团体“学党史、跟党走”活动，加强宗教界人士对意识形态工作的内容学习，引导其把握党的宗教政策，依法从事宗教活动。

开展了1期线上解经释义活动，推进宗教中国化进程；深化“双创四进”高标准提升活动，使宗教政策深入人心，从而规范宗教场所管理工作。

二是重视宗教专项治理。

按照上级要求，迅速开展基督教私设聚会点和各类非法宗教活动专项治理活动。

召开全市基层宗教治理动员暨培训会，从全市相关单位抽调xx名干部，向xx个重点村派驻xx支工作队，并已全部驻村开展工作。

目前已对全市xx个村、xx个社区，xx家企业以及所有学校、诊所、养老院等全部排查一遍，共排查出基督教各类非法聚会点xx处，并已全部关停到位。

　　2、关于“宗教团体发挥引领作用不够”的问题。

一是3月xx日召开宗教团体“知法、用法、守法”座谈会，宣讲习近平总书记在“两会”上的重要讲话精神、全国“两会”会议精神和《宗教团体管理办法》，教导宗教团体带头推动宗教活动依法依规开展，积极引导广大信教群众遵纪守法，促进宗教团体及场所管理制度化、规范化，做引导宗教与社会发展相适应的推动者。

二是3月xx日开展宗教团体“学党史、跟党走”活动，坚决拥护党和政府对宗教的依法管理。

三是引导我市宗教界在清明节开展多种形式缅怀先烈、感念党恩活动，进一步增强我市宗教界爱国爱党意识。

　　“宗教工作基础管理薄弱”方面：

　　关于“部分乡镇从事宗教管理干部对宗教政策理解不深入”的问题。

一是发放宗教知识书籍，教育乡村干部正确理解党的宗教政策，把信教群众团结在党和政府的周围。

二是强化民宗执法力量建设，统战部xx名同志通过考试培训成功申领民宗领域执法证。

三是充分发挥驻村工作队作用，建立工作台账，及时掌握信教群众动向，并协助村两委换届工作，严防有宗教背景人士进入村两委班子干涉村务，夯实宗教工作管理基础。

　　二、本次查摆到的主要问题

　　经过会前认真学习，广泛征求意见，深入谈心谈话等活动，我重点从以下三个方面查摆剖析问题。

（一）政治意识方面。

本人在重大问题上坚决同党中央保持高度一致，从来不搞上有政策、下有对策，对党忠诚、对党老实。

但认真对照检查，还存在一些问题：

一是政治学习时间还需进一步增多；二是在团结带领统战人士融入市委中心工作方面还需要进一步加强。

（二）从严治党方面。

本人认真贯彻并坚决执行中央八项规定，对职责范围内明令禁止的不正之风能够坚决抵制和及时治理；不存在不讲原则、回避问题现象，对下属违反党纪国法的思想和行为能够及时提醒，并且坚决制止、及时上报。

但认真对照检查，还存在一些问题：

一是规章制度建设还不太完善。

比如，民营企业和民营企业家教育培训工作，我市虽然建立了一套教育培训机制，但是可操作性还需要进一步增强；二是工作纪律要求还需要进一步增强。

比如，疫情期间，我们号召全市民营企业和民营企业家开展捐款捐物，为打赢疫情防控狙击战发挥了巨大作用。

但是我市还有因病返贫、因上学返贫的人群需要更多的企业救助，在引导民营企业回馈社会、履行社会责任方面还需要进一步加强。

　　（三）干部担当方面。

本人不存在精神萎靡、士气不振现象，不存在工作懒散、办事拖拉、麻木不仁、碌碌无为等问题。

但认真对照检查，还存在一些问题：

一是创新意识不足。

比如，在构建党外知识分子和新社会阶层人士统战工作方面，工作主动性和创新性方面还需要进一步加强；二是进取精神不足。

比如，对于港澳台侨海外统战工作，由于我市外海人士数量较少，我们平时的活动还需要增多、内容还需要丰富，对这项工作的认识还需要进一步提高。

三是工作主动性还需增强。

比如，在优化党外干部队伍结构、为市委推荐优秀党外干部方面，还需要积极主动的发现、培养、推荐党外代表人士；四是宗教执法工作还需加强。

比如，在宗教综合治理方面，本人严格按照上级相关政策规定、严格执行上级安排部署，但是涉及到乡（镇）村综合治理和执法过程中还存在畏难情绪，还需要进一步增强宗教执法工作；五是对工作要求不严。

比如，在加强统战部门自身建设方面，要求还不够细致；六是落实工作力度不够。

比如，在落实意识形态工作责任制方面，还需要进一步加强。

　　三、问题产生的原因分析

　　认真剖析自身问题产生的根源，主要有以下几个方面：

（一）学习不够深入。

虽然平时比较注重政治和业务学习，但只是泛泛的学，对与工作相关、有兴趣的书籍看得多，对其他的理论了解不够。

对上级的方针、政策等文件看得多、听得多，但研究的不够透彻，缺乏思考与分析。

（二）思想不够解放。

面对矛盾问题和发展难题，有时存在不求有功、但求无过的思想，在勇于担当、创新突破方面还需要进一步增强，归根结底还是自身思想不够解放而束缚了手脚。

　　（三）调研缺乏广度。

对于工作中发现的一些问题和不足，也想过要大量收集信息资料、掌握第一手资料，然后提出解决问题的合理化建议，但往往以客观上没有时间、主观上怕麻烦为由，没有作认真细致的调研。

　　（四）解决群众困难不及时。

工作中，过多的把精力放在工作出亮点、出特色上，放在上级考核任务上，对群众的迫切需求了解的不够深入，在处理群众反映问题的过程中，有时候不及时、存在时间过长的现象。

　　（五）执行纪律不严。

在执行纪律合格方面，能够时刻坚定地维护党中央权威，认真贯彻执行党中央各项方针决策部署，在大是大非面前头脑清醒，旗帜鲜明，立场坚定。

有时候对待下属比较宽松，执行单位内部各项规章制度还不够严格。

　　四、努力方向和整改措施

　　今后，我将从以下六个方面继续整改提高，并长期坚持。

（一）强化政治引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社色社会主义思想。

一是加强学习。

通过主题党日、理论学习中心组等形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会、全国“两会”精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是加强思想政治引领。

引导全市统战领域弘扬主旋律、发挥正能量，共同巩固思想政治基础。

三是发挥桥梁纽带作用。

引导全市统战人士为加快xx经济高质量赶超发展建言献策，为我市发展出真招、出实招。

（二）坚持弘扬正气，以制度建设促进作风建设。

一是提升自身素质。

增加作风建设的内在原动力。

抓好理论知识的学习，增强以理明事、以事明理的水平，提高观察问题、分析问题、处理问题的能力，创新工作思路、改进工作方法。

二是健全管理机制。

不断健全和完善各项规章制度，通过规章制度长期持久地改进作风。

三是加强文化建设。

在机关干部中倡导一种积极的、强势的“勤廉文化”。

把不断完善制度、规范制度、落实制度作为作风建设的根本来抓，形成震慑力，推动作风建设步入正规化轨道，促进机关作风的根本好转。

　　（三）持续关注“两个健康”，提高思想政治觉悟。

一是开展“守法诚信、坚定信心”理想信念教育活动，引导非公经济人士特别是年轻一代“爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献”，促进非公经济健康发展和非公人士健康成长。

二是开展培训、法律、维权服务，组织全市年轻一代民营企业家参加各类培训班，助力我市民营企业转型升级、做优做强，提升企业核心竞争力。

三是引导民营企业和民营企业家积极参与社会事业，履行社会责任，强化企业责任担当意识。

　　（四）形成工作合力，开创工作新局面。

一是加强制度体系建设，建立新阶层人士“实践创新基地”和“联络站”。

二是开展丰富多彩的创业沙龙活动，有效推进党外人士和新阶层人士在抗疫复产、脱贫攻坚和乡村振兴中的作用。

三是深化联络联谊，动态掌握来xx、在xx台胞统计摸底工作，努力建好“港澳台人士之家”。

完善xx籍海外侨胞、归侨侨眷数据，建立xx籍海内侨界代表人士库，扎实推进港澳台侨海外统战工作。

　　（五）振奋精神，提高工作标准和能力。

一是解放思想、奋勇争先。

进一步完善我市优秀党外干部队伍人才库，加强党外代表人士教育培训、发现储备，全面优化党外干部队伍结构，全面引导党外代表人士提高政治站位。

二是坚持守土有责、守土尽责。

守牢宗教领域安全稳定底线，抓好重大节日和节点宗教领域安全稳定。

建立完善宗教工作常态化督查机制，把宗教工作列入大督查内容，拉出宗教工作督查清单，定期对全市所有宗教活动场所进行督导检查。

全力做好疫情常态化防控和宗教活动场所“双暂停”工作，高标准做好宗教综合治理工作，确保民族宗教领域和谐稳定。

三是提高标准、提升能力和水平。

利用市委党校、统战工作例会，加大对各乡镇办统战委员、宗教专干以及全市所有村（社区）党组织书记、村主任宗教培训工作，全面提升乡镇、村（社区）处理宗教问题的能力和水平。

　　（六）夯实基础，大力加强统战部门自身建设。