在国税系统作风纪律集中整顿活动动员大会的讲话.docx
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在国税系统作风纪律集中整顿活动动员大会的讲话
在国税系统作风纪律集中整顿活动动员大会的讲话
同志们:
刚才,XX同志宣读了市局关于江汉区局熊朝晖等7人严重违反工作纪律处理情况的通报,XX同志宣读了区局关于开展作风纪律集中整顿活动的实施方案,XX同志对区局劳动纪律及规范着装问题明确了新的规定,他们都是按照市局作风整顿会议和区局党组专题会议的要求讲的,请大家认真学习领会,切实加以落实。
下面,根据区局党组会议的意见,我对区局作风纪律集中整顿活动强调三点意见:
一、深刻认识作风纪律建设的极端重要性,自觉参与整顿作风纪律的持久战。
习近平总书记说:
作风问题具有反复性和顽固性,必须经常抓、长期抓。
”这深刻地道出了作风建设的长期性和持久性特征。
我们思想认识的高度,决定了行动的深度和广度。
因此,整顿作风纪律首先要解决好思想认识上的三个问题。
第一个问题,工作作风到底有多么重要?
如果干部对这个问题没有清醒准确的认识,我们的作风建设就是无源之水,无本之木。
习近平总书记说,工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。
我们在座的同志都是公务人员,很多人还是党员干部,大家可以想象如果一个党一个国家没有了根基和血脉,后果是什么?
我们以此为基础获得的稳定工作和幸福生活还会不会存在?
党员与党是“一荣俱荣、一损俱损”的关系,应该时时处处自觉维护党的形象,所以,不要以为作风问题和你没有关系,只要你是党员,是公务员,就跟你有关系,而且关系还很大。
根据今年人民的调查,“干部作风”已经成为“两会”热点词,排到第五位。
我们干部的一言一行正在以前所未有的聚焦度吸引着广大群众的目光,他们不是戴着眼镜看,而是拿着放大镜,拿着针孔摄像头看。
一时的疏忽大意,一刻的消极怠工就可能惹下大麻烦,一石激起千层浪,不光自己全湿透,还溅得他人“一身水”,有时就是“躺着也中枪”。
以前我们出了问题尽可能在内部消化处理,现在出了问题动不动就是中纪委、总局、省市纪委、省市局通报,非弄到当事人臭名远扬不可。
这就是最大的现实。
市局梅昌新局长反复强调,作风纪律建设具有极端重要性,同志们对此一定要有清醒的认识。
第二个问题,作风纪律建设有无止境?
很多同志在区局开展劳动纪律抽查的时候会问,明察暗访什么时候结束,这种被严管的日子什么时候结束?
我们先来讲这些资料,XX年湖北省政府开展“作风建设年”活动。
XX年湖北省国税系统开展“作风建设年”活动。
XX年“治庸问责”的大风暴席卷武汉市。
XX年中央提出八项规定。
XX年中央决定在全党开展党的群众路线教育实践活动,提出反对四风,进一步改进作风。
在今年党的群众路线教育实践活动总结会议上,习近平总书记强调,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。
刚刚召开的党的十八届四中全会,作出了关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,提出要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
10月25日召开的中纪委第四次全会上,王岐山同志向全党干部发出严厉警告:
“要持续保持高压态势,以零容忍态度惩治腐败”,“要驰而不息正风肃纪,使作风建设落地生根、成为新常态”,他明确指出:
“谁在这样的形势下还敢我行我素、依然故我,谁就要付出代价!
”。
总局王军局长在全国税务系统党的群众路线教育实践活动总结大会上强调指出,“要着力推进问题整改,始终上紧发条,坚持重点改、全面改、持续改,不达目的决不罢休”。
省局刘勇局长也提出在今后的工作中要把“活动中没有解决和尚未完全解决的问题继续解决好”。
在市局的作风纪律集中整顿活动动员会上,梅昌新局长指出,要进一步充分认识作风纪律建设的艰巨性和长期性,对群教活动中还没有整改好的作风纪律问题杀一个“回马枪”,打一场作风纪律建设攻坚战。
纵观作风建设的“昨天、今天、明天”,我们可以负责任的回答大家,作风纪律建设“没有休止符,永远在路上”。
第三个问题,整顿作风纪律“整”什么?
在经历了全市国税系统持续加强的作风纪律建设和党的群众路线教育实践活动,我相信绝大多数同志对这个问题已经有了清醒的认识。
我们干部队伍的主流是好的,遵章守纪、爱岗敬业成了我们日常工作和生活的主旋律。
但仍有少数同志在这次全党的群教实践活动中,走了过场,没有受到应有的教育,甚至还认为,“四风问题”,改作风是“上面的事情”;“八项规定”、“作风整顿”管的是领导的事情,跟一般干部无关。
应当说:
廉政和勤政,是对干部的基本要求,廉政问题非常重要,勤政问题也来不得半点马虎。
不勤政也是一种看不见的腐败。
拿着人民的奉禄,却不务正业,成天无所事事,消极怠工,更有甚者连最基本的劳动纪律都不遵守,只要上级一要求严格作风纪律就开始感叹“为官不易”、“公务员难当”。
其他区局这次发生的少数干部违反工作纪律的事情就给我们敲响了一记警钟。
梅昌新局长在动员会上说,在全党上下利剑反腐、整风肃纪、全社会全方位监督公开透明的今天,作风纪律方面的问题绝非小事,绝不是小题大做,而是关系到全市国税部门和全体国税干部,乃至全省全国税务部门和税务干部整体形象、整体利益的大事。
全市每一级国税机关、每一个国税干部都要像爱护自己的眼睛一样爱护我们武汉国税系统的脸面和声誉。
作风纪律整顿,就是使我们每个人的言行举止符合职业要求,让规矩成为习惯,让习惯成为自然。
二、勇于面对区局作风纪律建设的现实,努力打好整顿作风纪律的攻坚战
今年以来,国家税务总局、省市区纪委、省市局相继进行了多次明察暗访,我们局在作风纪律建设上取得了一定的成绩,也建立起制度、监督、教育、问责四位一体的工作机制,全局干部的精神面貌已经有了较大的改观。
还有些干部帮助纳税人解决了不少实际问题,收到了上级领导部门和纳税人的表扬信,带来了满满的正能量。
但也确实还有极少数干部把制度当摆设。
从今年上级领导部门反馈给我局的明察暗访结果和区局开展作风纪律检查的情况来看,我感到,还有以下几个方面的问题需要引起重视:
在遵守劳动纪律方面。
人员在岗在位存在“两头好、中间差”的问题,即早晚打卡考勤正常,但中间时段有少数干部不在岗,有个别干部上班时间外出闲逛或办私事。
还有的干部虽然人在岗,但上班时间吃东西、看小说、玩游戏等。
个别干部下户登记记录不齐全,领导审批签字不规范。
个别干部请病、事假到期不上班,也没有及时办理续假手续。
另外,休假条也没有及时向人教部门备案,更没有坚持先报备后休假的制度。
在遵守着装纪律方面。
总体情况良好,但也有极个别干部制服的胸牌佩戴不齐全、不规范,甚至出现混装现象。
有些干部对市局提出下户检查时要规范着装的要求不了解,没有执行到位。
在遵守工作纪律方面。
有的干部工作缺乏主动性,不求有功,但求无过。
有的干部还存在办事效率不高、出工不出力、办事拖拉、效率低下。
有的干部对待纳税人缺乏耐心,有急躁、不耐烦现象。
个别干部“首问责任制”落实不好,接待不属于自己管理范围内的办税业务时,对纳税人不热情、不主动,甚至一推了之。
个别干部对税收政策掌握不准,对纳税人提出的政策咨询,不能迅速准确地解答,让纳税人反复跑,与纳税人的期望值还有差距。
在遵守会议纪律方面。
有的干部开会迟到、早退、甚至无故缺席。
有的在会场随意走动、接听电话、大声喧哗或交头接耳。
有的干部开会不认真,玩手机、看小说,甚至打瞌睡。
这次市局动员会上,梅昌新局长对会议纪律进行了特别强调,指出了参会人员迟到以及视频会议效果差的问题。
对此,我们要高度重视,通过这次集中整顿活动切实认真整改。
在落实“一岗双责”方面。
少数领导干部履行“一岗双责”的意识不强,对下属干部日常教育不够,疏于管理、淡化责任,怕得罪人,当老好人。
有的做表面文章,错误认为偶尔违规无所谓,甚至为干部打掩护,袒护包庇。
这些问题,其实都不是什么新问题,是很多年都一直存在的问题,为什么这么难改,为什么屡教不改。
有干部说,这是机制上、制度上的问题,改不了!
是的,我们不否认现行的机制和制度上是存在一定问题,但不能把什么都往上推,该我们自己承担起来的问题就要坚决改正。
这些年,从国家税务总局到区局,制定的制度还少吗。
近两年,因为作风纪律被处分的干部还少吗?
我们有些干部就像弹簧一样,一压就紧,一放就松。
梅昌新局长说作风问题难以根治反映出我们少数同志存在“四个缺乏”:
一是缺乏强烈的政治敏锐性。
没有从“旧常态”中走出来,没有看到很多事情以前可以做,现在做不得,以前不算什么大不了的事,现在就是天大的事。
二是缺乏起码的党性修养。
没有认识到自己作为一名党员,与党是“一荣俱荣、一损俱损”的关系。
三是缺乏高度的工作责任感。
提起纳税人就有优越感,提起开会学习就有疲劳感,提起个人待遇就有失落感,提起纳税服务就有麻木感,提起休闲娱乐就有兴奋感,提起绩效管理就有畏惧感,提起执行制度就有虚无感,提起工作来没有多少责任感。
四是缺乏自觉的制度执行力。
制度就是“橡皮筋”,可长可短、可松可紧;纪律就是“挂在墙上的画”,看看而已,不必当真。
梅局长的分析非常准确。
我认为,我们区局的干部还缺乏规矩意识和敬畏感,缺乏对制度的敬畏感,对权力的敬畏感。
天不怕,地不怕,工作来了,首先叫困难,制度来了,首先找漏洞。
对照江汉区局这7名干部的行为,扪心自问一下,我们有没有,如果有,还不改,还不引起重视,还抱有侥幸,出事是早晚的。
这次纪律整顿活动有三个阶段,我希望全体干部在自查自纠这个阶段,认真对待,不要走过场,深刻剖析一下自身存在的问题,找找自己身上的“顽疾”,补补精神的“钙”,从江汉区局的事件中深刻汲取教训,在纪律制度面前增强自觉性,保持敬畏心,强化规矩意识,做到“知止,知廉,知恩,知足,知行”,简而言之,就是知道什么该做,什么不该做。
三、整风肃纪,守土有责,努力打好整顿作风纪律的阵地战
这次整顿活动为期15天左右,重点是对劳动纪律、工作纪律、着装纪律、会议纪律、财经纪律、公务接待纪律以及“一岗双责”等方面进行整顿。
具体的工作方案和要求,国生同志已经进行了详细的讲解,请各单位一定要抓好落实,把规定动作完成好。
同时还要注意把握三个重点:
一是各单位负责人要敢于担当。
抓作风,各科室“一把手”要负总责,对全科干部负责。
要当好“排头兵”。
领导干部是作风建设的风向标,一定要走在前、当表率、作示范,履行好第一责任人的职责。
以高度负责的态度,投入足够的时间、精力,亲自谋划部署,亲自跟进督办,带头把整顿活动抓实抓紧抓好。
对整改事项、制度建设,既要有明确的责任人、又要有时间表,做到任务明、措施明、责任明,避免“大呼隆”。
要找准“切入点”。
要组织全体干部开展学习活动,深刻领会上级精神,不断拧紧作风建设的螺丝,上紧作风建设的发条,解决好干部的思想问题,让干部在“为了谁”问题上毫不含糊,在“依靠谁”问题上头脑清醒,在“我是谁”问题上找准定位,让纪律内化于心、外化于行。
不要当“老好人”。
各单位主要负责人要加强检查、督导,掌握干部工作的实际情况,切实解决庸、懒、散等不良风气。
全面加强绩效考核和纪律考核,一旦发现作风问题的苗头,应及时“打招呼、亮黄牌”,在关键时刻令其悬崖勒马。
只有这样,才是真正爱护干部。
这次江汉区局的干部出事,领导都承担了连带责任,对自己的干部不抓不管,当“老好人”,讲义气,到头来是“害人害己”。
二是监察部门要勤于监督。
要进一步加大检查力度。
办公室、党办、人教、监察、纳税服务等科室要形成合力,不定期开展抽查,及时发现作风纪律问题。
检查工作要抓经常、抓细致、抓长期,锲而不舍、驰而不息,决不能紧一阵松一阵、进两步退一步,决不能让问题反弹回潮。
对于在工作中形成的一些不良风气,要敢于指正,敢于处理,敢于曝光,避免作风问题“滚雪球”。
要进一步强化责任追究。
市局在动员会中已经提出,凡是下属单位在作风纪律方面出现严重问题、造成恶劣影响的,一律要连带追究其单位分管领导乃至主要领导的责任。
对此,我们要引起高度重视,一旦出现违纪违规事件,一律严肃查处,绝不手软,真正让作风纪律记在心上、扛在肩上、抓在手
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