施工技术管理的基本程序和要求.docx
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施工技术管理的基本程序和要求
如何从事施工现场的技术管理工作
施工技术管理的基本程序和要求
概述
工种建设施工项目是指一项建设工程合同内所界定的建筑业产品及其约束条件(其最小单位是单位工程)。
施工项目的特征体现在:
a、施工项目的一次性。
是其最主要的特征,由于它具有空间上的固定性特点,也可称为单件性。
指的是没有与此完全相同的另一项任务,其不同点表现在任务本身与最终成果上。
由于施工项目的单件性和固定性的特征,因此它决定了施工的流动性(一般情况下生产厂是固定的,产品是流动的;而我们的产品――施工项目则是固定的,施工企业是流动的)。
b、施工项目的功能和约束条件的明确性(即目的的明确性)。
施工项目的功能和约束条件(如工期、质量、费用等)是建设工程合同中规定的,必须非常明确,否则将无法实施。
c、施工项目的完整性。
只有全面完成建设工程合同约定的施工项目内容,才能发挥最佳的投资效果,缺任何一个事项都能造成不良的后果。
施工技术管理是对公司所承包的所有施工工程项目的各项技术活动和构成施工技术的各项要素进行计划、组织、指挥、协调和控制等活动的总称。
施工技术管理的任务是对承包项目施工全过程运用计划、组织、指挥、协调和控制等管理职能促进技术工作的开展,贯彻国家的技术政策、技术法规和上级有关技术工作的指示与决定,组织各项技术工作,优化技术方案,推进技术进步,使施工生产始终在设计文件和图纸规定的技术要求和技术标准的控制下进行,以保证高质量地按期完成施工工程项目,使技术与进度、安全、质量、成本相结合,提高经济效益。
施工技术管理工作范围应包括以下六个方面的内容:
(1)技术投标和合同评审阶段的技术工作。
(2)工程施工前期的技术准备工作。
主要包括:
现场调查;初步设计审查;合同交底;设计交底;图纸会审;编制施工组织设计和施工方案;材料计划及施工图预算 ;总平面布置;质量体系的建立;法规、标准的学习和相关技术培训;开工报告等内容。
(3)施工过程中的技术管理工作。
主要包括:
技术交底;签发工程任务单和限额领料单;施工总平面图的管理;设计变更管理;技术经济签证;技术检验和试验;工序质量控制;专业质量保证体系的运行控制;施工技术问题的处理;施工质量事故和安全事故的技术处理;施工技术资料的整理等内容。
(4)竣工验收阶段的技术管理工作。
包括:
编制试车方案并指导;组织单体试车和配合联动试车;竣工验收和竣工报告;交工技术文件整理归档;技术总结和技术成果的管理等内容。
(5)技术管理的基础工作。
包括:
技术标准化管理;施工技术信息管理;科技档案管理;计量管理等内容。
(6)技术创新工作。
包括:
技术开发和应用;技术改进与合理化建议、技术培训等内容。
工程项目中标和施工合同签订以后的施工技术管理工作一般分成三个阶段:
即施工准备阶段、施工阶段、试车竣工阶段。
在实际施工过程中,这三个阶段的工作并无明显的时空界限,而仅是相对于某一工程范围而言。
其它如技术标准化、施工技术信息管理、计量管理、技术开发和应用、技术改进与合理化建议、技术培训等工作基本贯穿于施工过程的三阶段中。
施工技术管理应贯彻“施工一贯制”的原则,即从施工准备开始,经过施工,直至竣工为止,均由单位工程技术负责人负责到底。
如因特殊原因,中途需要调动时,应履行技术交接手续,包括施工过程的交待和所有工程技术资料的移交。
1.施工准备阶段
施工前的技术准备工作是为了创造有利的施工条件,保证施工任务得以快、好、省地实现。
它的主要工作内容及其基本任务是:
掌握建设工程特点和进度要求,摸清施工的客观条件,编制施工组织设计,合理部署和全面规划施工力量,制定合理的施工方案,充分、及时地从技术、物资、人力和组织等方面为建筑安装施工创造一切必要的条件,使施工过程连续地、均衡地、有节奏地进行,保证工程在规定期限内交付使用,同时使工程施工在保证质量的条件下,做到提高劳动生产率和降低工程成本。
1.2设计交底和图纸会审
1.1建设项目的扩初设计审查及合同交底:
建设项目的扩初设计是设计单位设计阶段的技术文件,是根据批准的基本建设计划任务书,对建设项目在技术上和经济上进行通盘研究,做出的具体建设方案。
扩初设计的主要内容包括:
⑴设计依据;⑵设计指导思想;⑶建设规模;⑷产品方案;⑸原料、燃料、动力的用量和供应来源;⑹工艺流程;⑺主要设备选型及配置;⑻总图运输;⑼主要建筑物、构筑物;⑽公用、辅助设施;⑾新技术采用情况;⑿主要材料用量;⒀外部协作条件;⒁占地面积和土地利用情况;⒂综合利用和“三废”治理;⒃生活区建设;⒄抗震和人防措施;⒅生产组织和劳动定员;⒆各项技术经济指标(其中包括生产成品、利润和投资回收年限等);⒇建设顺序和工期;⒆总概算等的文字说明和图纸。
根据扩初设计,弄清工程概况、工程范围、建设规模和设计技术要求,进行施工前的准备工作,是编制施工组织设计的依据。
工程承包合同是甲、乙双方必须共同遵守的经济契约,是具有法律效用的文件。
开工前应重视合同交底,熟悉合同条款,通过合同文件学习,明确工程承包的范围、工作内容、建安工作量、工期、质量要求;甲、乙双方的分工与配合;各自的权利和责任;设备、材料供应方式;结算方式;工程款结算方式;奖罚条款及其它有关条款。
合同是我们组织施工的主要依据,施工中必须严格遵守合同,避免因不了解合同而造成不必要的经济损失,更要学会利用合同条款自己争取更大的经济效益。
1.2.1设计交底:
为贯彻设计意图,确保工程质量,工程施工前,必须分层次地进行设计交底。
设计交底分为以下两个层次:
⑴、建设项目或单项工程在施工准备阶段,建设单位应组织设计人员向施工单位进行设计交底,其内容包括:
a、设计技术规定;
b、工艺方案及工艺控制流程图;
c、全厂总平面图;
d、主要设备选型;
e、单项工程、单位工程的主要设计方案。
⑵、单位工程开工前,建设单位应组织设计单位和施工单位的分公司(项目部)和专业分公司(项目队)有关人员,由设计人员按施工图进行设计交底,其内容包括:
a、设计文件依据;
b、设计意图;
c、建设项目所处的规划位置、地形、地貌、气象、水文地质、地震烈度;
d、工程设计的技术特点;
e、生产工艺;
f、质量要求;
g、要求采用的施工方法和施工中应注意的问题。
施工人员通过参加设计交底,应更加明确设计意图、设计技术条件和质量标准,真正读懂施工图纸,为图纸会审打好基础。
1.2.2图纸会审:
图纸会审按单位工程或按系统工程的划分分别进行。
图纸会审一般由分公司(或项目部)的生产技术部门组织,建设单位、设计单位及公司专业公司有关人员参加。
图纸会审包括专业会审、综合会审两个步骤:
a、专业会审系指本专业内的图纸会审。
重点是检查图面是否有差错、矛盾和不便于施工操作之处;
b、综合会审系指各专业之间的施工图会审。
重点是检查各专业之间图面是否有矛盾和不便于交施工之处。
⑴、图纸会审的主要内容:
a、查是否无证设计或越级设计,图纸是否经设计单位正式签署。
b、查对工艺流程图(包括流程说明)、设备图、管口方位图、电气原理图、电气配线图、竖向布置图、总平面图以及必要的平立剖面图是否齐全;
c、核对施工图中的施工质量要求、技术条件是否齐全,与现行的施工技术规范的要求是否相符;
d、查设计图纸与设计文件是否齐全,有无分期供图的时间表;
e、查地基勘探资料是否齐全。
如果无工程地质资料或无其他地基资料,应与设计单位商讨。
f、设计选材、选型是否合理,能否影响安装、检修或生产操作,是否适应现阶段国内施工水平;
g、按工艺图的要求核对其他各专业(如给排水、电气、自控、公用工程)图纸是否能满足工艺生产的要求,有无设计漏项。
h、核对专业图之间、专业图内各图之间、图与图之间的规格、标号、材质、数量、坐标、标高等重要数据是否一致,是否有错、漏、碰、缺等。
如:
(a)土建预留孔、预埋件的规格、座标、标高、数量和其它专业图是否一致或遗漏。
土建结构是否满足设备吊装路线要求。
各种外部管道、电缆、电线、同车间内部各专业图进出路线是否衔接一致,碰头地点是否明确;
(b)设备、管架、钢结构柱、金属结构平台、电缆电线支架以及设备基础是否与工艺图、电气图、设备安装图和到货的设备相一致;
(c)传动设备随机到货图纸和说明书是否齐全,技术要求是否合理,与设计图纸及设计技术文件是否相一致,底座同土建基础是否相符,管口方位、接管规格、材质、座标、标高是否与设计图纸一致;
(d)管道、设备及管件需要防腐衬里、脱脂及特殊清洗时,设计构造是否合理,技术要求是否切实可行;
(e)结构部分大样图是否齐全,相互尺寸、标高是否一致,重点或特殊部位尺寸及技术标准是否明确。
i、总平面图与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致;地基处理方法是否合理;建筑与结构构造是否存在不能施工、不便于施工、容易导致质量、安全或经费等方面的问题。
j、施工图中所列的各种标准图册,本单位是否具备。
如无,应考虑如何取得。
k、工程材料的来源是否有保证。
图中所要求的技术条件,本单位有无能力保证。
⑵、图纸会审方法:
图纸会审应有专人作好图纸会审记录,由设计单位负责解答,对图纸会审中发现的问题,要按其专业和性质(包括设计修改、材料代用、合理化建议),由设计单位签发图纸会审设计修改联络笺,该联络笺及图纸会审记录一并存档,列入交工技术文件。
施工图纸未经图纸会审,不得作为施工文件使用。
1.3编制施工组织设计或单位工程施工方案
为了保证拟建工程优质、高速、低耗、安全地完成,就要根据工程特点和本单位的实际情况,在人力和物力、技术和组织、时间和空间、天时和地利等各方面做出一个全面合理的安排。
施工组织设计就是指导施工准备和组织施工的全面性的技术经济文件,是施工活动科学管理的重要手段。
什么是施工组织设计?
施工组织设计就是针对施工组织的设计,它的重点就是“施工组织”。
为什么要编制施工组织设计?
一个现代工业的建设项目是一个庞大的系统工程,要将它优质、高速、低耗地建成投产,必须根据它的工艺生产特点和工程特点以及当地地质、气象等特点,采用针对性的施工技术措施,对人流、物流、资金以及时间和空间进行统筹规划,以利工程项目的施工准备以及整个施工工作的顺利开展,这就是编制施工组织设计的目的。
1.3.1施工组织设计的分类:
按照编制对象和范围,原则上分为三类:
⑴施工组织总设计:
是以一个建设项目为编制对象,规划其施工全过程各项活动的技术、经济全局性和控制文件。
⑵单项工程施工组织设计:
单项工程是建设项目的组成部分。
当独立承建单项工程时,必须编制单项工程施工组织设计。
对在建设项目施工组织总设计范围内的单项工程,可不编制单项工程施工组织设计。
⑶单位工程施工组织设计或专项施工方案:
单位工程是单项工程的组织部分。
根据建设项目或单项工程施工组织设计的总体部署而编制单位工程施工组织设计或专项施工方案,它是规划和指导拟建工程从施工准备到竣工验收全过程的一个综合性的技术文件。
对独立承建的单位工程必须编制单位工程施工组织设计或专项施工方案。
某些结构特殊、技术复杂、专业性强的分部分项工程,如复杂的基础工程、大型土石方工程、大型设备吊装、特大构件及设备的安装工程、大型精密传动设备安装等特殊工艺要求的工程、多工序交叉施工以及冬雨季施工措施等,必须编制专项工程施工方案,作为指导施工的依据,其编制范围、深度的要求,可跨越单位工程,但必须能起到指导施工,达到控制的目的。
1.3.2施工组织设计的编制原则:
我们知道建设项目的三大特点之一是“单一性”,那么施工组织设计也同样具有单一性的特点,它必须针对某一特定的工程,根据工程特点编制特定的施工组织设计。
我们知道工程施工过程中必须实现五大控制,即进度、质量、安全(含职业卫生)、成本和现场环境管理,因此施工组织设计也就必须包含这些内容。
在施工组织设计的编制过程中特别要注意考虑各工序间的相互影响和相互衔接,例如大型设备的吊装、建筑工程和地下工程的交叉、建筑工程和安装工程的交叉、工艺管线和仪表工程的交叉等均要作详细的考虑和安排。
编制施工组织设计应力求技术先进、经济合理、施工安全、切实可行,文字简洁、图表形象化,并应采用中华人民共和国法定计量单位,同时要正确处理好质量、工期和经济效益三者之间的关系。
1)遵守国家基本建设方针,政策和法令及其它有关行政规章制度,符合工程建设总体规划的要求,遵循基本建设程序,符合合同条款,合理安排施工程序,统筹安排,节点控制。
在保证施工安全、质量的基础上,缩短工期,加快建设进度。
2)投标方案是在招、投标过程中,施工承包单位向业主表示本企业将如何组织实施业主在标书中所表达的愿望,以及在实施过程中业主应为施工承包单位所提供的条件。
投标方案所确定的内容,是编制施工组织设计时必须遵守的原则。
但投标方案不能代替施工组织设计,施工组织设计不能照搬照抄投标方案。
3)施工组织设计应对所采用的公司质量管理体系程序文件进行认可,若不适用或需要新增编制程序文件,应在施工组织设计中给予明确。
对新增程序的编制应指明何时、如何以及由谁来负责进行编制,包括:
指明工序中超出现有控制程序的环节和活动;指明与业主或业主代表、质量监督部门共同确定的共检点及内部特定的检验与试验方式;指明与业主或业主代表确定的质量记录的种类和形式及哪些记录,提供给业主,采用什么方式提供;指明用于工程项目的文件和资料获取的途径及如何标识、评审和批准这些文件和资料,并保证这些文件和资料间相容。
4)制定工程项目的质量方针与质量目标,对项目经理部的组织结构应采用组织机构图和职能分配表的形式对本项目经理部的职责、权限及相互关系表示清楚。
5)公司施工工艺标准是编制施工组织设计(或施工方案)的重要依据,也是指导施工的重要根据,在具体编制施工组织设计(或施工方案)过程中,应结合工程项目具体情况有选择的加以引用。
6)应考虑现场标准化管理,做到安全、优质、高效、低耗和文明施工,确保用户满意,达到现场管理程序化、规范化、科学化。
充分做好人力、物力的综合平衡,合理布置施工总平面图,尽量利用当地资源,减少物资运输量。
7)采用现代化科学技术(包括先进施工技术和施工机具)和科学管理方法,推行工厂化、装配化和专业化施工,发挥公司的综合施工优势。
1.3.3施工组织设计编制依据:
⑴、施工组织总设计或单项工程施工组织设计编制依据:
a、国家批准的计划任务书,工程承包合同或协议书;
b、已批准的长期和年度基本建设计划;
c、建厂总体规划或引进项目总体设计;
d、初步设计(扩大初步设计,技术设计或施工图);
e、工程总概算;
f、有关政策、法规文件、现行标准、规程、规范等;
g、建设单位提供的其它有关资料。
⑵、单位工程施工组织设计或专项施工方案编制依据:
a、建设项目施工组织总设计或单项工程施工组织设计;
b、施工计划;
c、施工图纸;
d、施工图预算;
e、有关技术规定、规范、规程、工艺标准及质量标准。
1.3.3施工组织设计基本内容(编制模式):
应根据拟建工程的规模、特点、技术繁简程度和施工条件,相应编制不同范围和深度的施工组织设计。
经修订的施工组织设计的基本内容(编制目录)列如下:
第1章编制依据
1.1工程项目批准文件
1.2工程招、投标文件(或施工图纸)
1.3工程合同
1.4工程地质勘察报告
第2章工程概况
2.1工程项目概述(主要说明:
建设项目名称、性质和建设地点;占地总面积和建设总规模;生产工艺流程及其特点;图表表示本单位承包工程内容及建安工作量、主要实物工程量)
2.2建设地区自然条件
2.3建设项目的施工条件
2.4建设项目的建设、勘测、设计、监理、总承包单位
2.5工程特点
第3章施工部署
3.1施工组织机构(含组织机构图、职责权限分配,并指定人员)
3.2施工任务划分和拟分包的项目
3.3施工工期及施工阶段安排
第4章施工总进度计划
4.1施工总体形象进度控制计划表[列出单项(单位)工程月计划,(使用网络图或横道图)]
4.2施工总体工作量进度计划表[列出单项(单位)工程月计划]
4.3总体主要控制节点
4.4进度计划的管理程序
4.5进度计划的保证措施
第5章劳动力管理
5.1劳动力管理程序
5.2劳动力需用量计划表(按月列出各主要工种需用量)
5.3劳动力动态图(曲线)
5.4人员培训计划
第6章主要施工方案及技术组织措施
6.1施工方案的编制原则(工厂化、专业化生产规划)
6.2建筑工程主要施工方案(要点)
6.3安装工程主要施工方案(要点)
6.4技术进步计划和降低成本的技术措施
6.5季节性施工技术措施(冬季、雨季、夏季、防雷电、台风的技术措施)
第7章质量计划
7.1质量方针
7.2质量目标及分解(分解到单位工程及各专业单项工作中)
7.3质量保证措施(分专业列项,含质量体系的建立和质量控制措施、质量奖惩措施)
第8章职业安全健康与环境管理
8.1职业安全健康与环境管理方针
8.2职业安全健康与环境管理目标
8.3施工现场主要危害辨识、评价及控制措施表
8.4施工现场主要环境因素辨识、评价及控制措施表
第9章物资供应与管理及需用量计划
9.1工程设备的供应与管理(附自购设备计划表)(含进口、国产设备)
9.2材料的供应与管理(附周转材料、手段用料、工程用料、外协加工件计划表)
9.3施工机械的供应与管理(附主要机械动员计划)
9.4物资运输计划(主要材料运输计划表、主要设备运输计划表、超限设备运输计划表)
第10章临时设施规划和施工总平面图
10.1施工临设平面布置规划原则
10.2施工道路
10.3施工用电设计说明(含通讯)
10.4施工用水设计说明
10.5临设工程一览表(含生产、生活设施)
10.6施工总平面布置图(含临设、水、电、汽)
第11章全厂性施工准备工作计划
11.1技术准备工作计划(含施工方案编制计划;采用的规范、标准、工法明细表;单位工程划分和交工资料表格;新结构、新材料、新技术的试制与试验)
11.2施工现场准备(含现场方格网的测量、现场障碍物的拆除、落实大型施工设施工程,现场的“四通一平”,铁路货场和水运码头及超限设备的运输路线及通过能力的调研等工作、现场标准化管理规划)
11.3人员进场计划(施工准备阶段的管理及施工人员)
11.4设备材料采购及进场计划(建筑材料、构配件、加工品和工艺设备加工或订货)
11.5施工机械进点计划
第12章存在的问题及对策措施
1.3.4施工组织设计的实施与管理
⑴、施工组织设计批准后,主编人员应向有关部门和人员进行交底。
⑵、在施工过程中如因条件变化,应及时修订或补充,应按原程序审批。
⑶、施工中各业务部门应按施工组织设计要求跟踪服务、协调配合,施工技术人员应对工艺操作标准进行指导,检查人员应对工艺纪律进行监检。
⑷、施工组织设计的编制分工及审批权限:
对于大型建设项目或单项工程一般应由分公司总(副)工程师主编,公司总(副)工程师审核,经理批准,公司有关部室会签。
对于中、小型建设项目或单项工程一般应由分公司生产技术部门技术负责人主编,分公司总(副)工程师审核,分公司经理批准,分公司有关部室会签。
1.4材料计划和施工图预算:
材料计划和施工图预算对外是上报进度的最终工程结算的依据,对内是编制施工计划,统计报表和成本核算的重要依据,材料计划和施工图预算编制是一项十分重要的工作,它直接影响到该项目的经济效益和施工项目的整体经济效益。
⑴、编制人员:
一般由分管工程技术人员计算工程量,预算专业人员套价取费。
但对于安装专业大多数情况下由工程技术人员同时计算工程量和套价。
⑵、编制依据:
a、施工图及有关技术文件;
b、已批准的施工方案和特殊技术措施;
c、合同商定的定额和取费标准。
⑶、几点注意事项:
a、要认真阅读图纸,按图纸计算工程量,防止工程量漏项,注意不能照搬材料表;
b、认真阅读定额说明,看清定额子目所包含的工作内容,对子目中未包含的工作内容要另套其它子目或按实编制,防止工序漏项;
c、对超出定额范围的特殊措施,应按照审批的方案如实计算,决不能按常规套定额;
d、注意不同的材质,不同的工艺,不同质量等级,费用相差很大,在合理的范围内要尽量就高不就低。
⑷、关于施工图预算和材料计划:
施工图预算是根据施工图,按照定额规定的计算方法和程序计算工程量编制的预算,是向甲方结算的依据。
材料计划是按照实际施工需要计算工程材料的需用量,是领料和施工的依据,必须如实编制。
材料计划与施工图预算之间有一合法的量差,由此产生的预算效益是施工效益的重要部份。
专业公司要注意材料计划的编制,切不可以施工图预算代替材料计划,以免造成材料积压,降低经济效益。
1.5施工总平面布置
1.5.1施工总平面布置图:
施工总平面布置(图)是施工组织设计的组成部分之一。
施工总平面图是以设计总平面图为基础,从建筑安装施工角度出发,规划出一个具体的指导现场施工的空间部署方案(主要是平面布置)。
因此它的内容超出了设计总平面的范围。
⑴施工总平面布置设计的内容:
a、一切地上、地下已有的和拟建的建筑物、构筑物及其它的座标位置、标高和尺寸。
b、一切为施工服务的临时设施的布置,包括交通运输用道路;铁路专用线;停车场;各种加工厂;预制场;施工机械停放位置;仓库及露天堆料场;办公室;休息室;施工人员的生活设施;临时供水、供电、供热、排水、通讯线路;保卫;安全及防火设施等等。
c、大型施工设备(如吊车)移位、起吊和进退场路线、垂直运输设置位置等。
d、取土及弃土的路线和位置。
e、施工场地的地貌及等高线;
f、图面必要的图例、比例尺、方向、风标等。
⑵、绘制依据:
a、设计总平面图、施工图、现成地形图,水、电及场地大小。
b、可利用建筑和设施所调查得到的资料。
c、施工组织设计、施工方案、施工进度计划。
⑶、总平面布置设计总要求:
a、布置紧凑,占地要省。
b、材料及设备堆放位置要考虑施工顺序,减少二次搬运到最低限度。
c、临时工程少投资,尽量利旧,尽量采用装配式房屋。
d、有利于生产、生活、安全、消防、环保、市容、卫生、劳动保护等符合国家规定的政策面。
e、场地平整及土石方工程要综合平衡,避免重复挖填及远距倒运。
⑷、设计步骤及设计要点:
a、确定大型机械进出厂道路及组对、吊装位置,如大型桅杆、大型吊车进出厂道路及停放位置。
b、组对及预制平台,是预制工作必备,根据工程量进行铺设,本着安装不影响道路运输、不影响吊装为原则。
c、根据施工要求确定大型工件及设备吊装方法、拖拉坑位置、拖拉绳走向;预制场的龙门吊及塔吊路线等。
d、临时工棚、休息室摆放、机修加工场、修理场等的位置以及仓库、堆料场位置及大小。
e、设备(机具)摆放位置,变压器位置,电路走向及电容量,供水、排水等。
f、布置行政办公室、浴池、文化、福利设施。
g、技术经济指标状况分析。
1.5.2“四通一平”
“四通一平”是指施工现场的施工条件。
“四通”是指建设项目现场的用水、用电、道路、通讯畅通;“一平”是指施工现场的场地平整。
在建设项目开工前,建设项目所在地的“四通一平”,是由建设单位根据初步设计的总平面规划的要求,进行征地、拆近、场地平整,修筑外围道路,架设水、电、通讯线路等。
施工单位的施工准备人员进入现场后,应实地察看现场,了解水、电、通
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