京港澳高速公路漯河至驻马店段改扩建工.docx
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京港澳高速公路漯河至驻马店段改扩建工
京港澳高速公路漯河至驻马店段改扩建工程
环境影响报告书(简本)
建设单位:
河南中原高速公路股份有限公司
评价单位:
交通部环境保护中心
二○○九年二月
目录
第一章工程概况3
1.1建设项目基本情况3
1.2地理位置及路线走向3
1.3项目建设意义3
1.4项目概况4
1.5主要工程数量5
1.6交通量预测结果6
1.7投资及工期安排6
第二章环境现状评价7
2.1自然环境7
2.2社会环境8
2.3生态环境8
2.4声环境9
2.5地表水环境10
2.6环境空气10
第三章环境影响预测评价结论11
3.1社会环境影响11
3.2生态环境影响11
3.3声环境影响12
3.4水环境影响12
3.5环境空气影响13
第四章主要环保对策措施结论14
4.1社会环境14
4.2生态环境14
4.3声环境14
4.4水环境15
4.5环境空气15
第五章结论17
第一章工程概况
1.1建设项目基本情况
(1)项目名称:
京港澳高速公路漯河至驻马店段改扩建工程
(2)建设单位:
河南中原高速公路股份有限公司
(3)建设地点:
河南省驻马店市和漯河市
(4)建设性质:
改扩建。
(5)建设规模:
高速公路。
1.2地理位置及路线走向
拟改扩建工程漯河至驻马店高速公路是京港澳高速公路河南省境的中段,项目直接影响区为漯河市、驻马店市和西平县、遂平县。
漯驻高速改扩建工程基本在原路基础上进行加宽扩建,路线走向与原路相同。
拟改扩建路段北起于京港澳国家高速公路郑州至漯河段高速公路改扩建工程终点,经漯河市东、西平县东、上蔡县西、遂平县东、汝南县西,于驻马店市东跨越驻马店至汝南公路,于驻马店南站北约1km接京港澳国家高速公路驻马店至信阳段高速公路。
路线全长63.494km。
1.3项目建设意义
京港澳国家高速公路作为我国公路运输的南北大动脉,是中部地区承接外部经济辐射、加强区内经济联系的最主要通道。
随着我国经济社会的快速发展,京港澳国家高速公路全线贯通,路段交通量迅速增长。
京港澳国家高速公路河南段自2003年全线贯通以来,交通量快速增长,服务水平呈逐年下降趋势,服务质量和通行速度逐年下降,部分路段在高峰时出现拥堵现象,为此河南省交通厅在公路水路交通“十一五”发展规划中提出了“启动京珠、连霍国道主干线扩建工程,提高技术标准,完善服务功能。
”
目前,为积极应对美国“次贷”危机引发的全球性金融危机,促进经济平稳较快发展,国务院出台了扩大内需、促进经济增长的十项措施,“加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设”是十大举措之一。
高速公路建设作为重大基础设施建设的重要组成部分,是这次建设投资的重点之一。
1.4项目概况
拟建项目全长63.494km,本次改扩建采用在原路基基础上两侧加宽成标准八车道的形式,改扩建后路基宽度42m。
项目主要技术指标见表1.1。
表1.1主要技术指标统计表
项
目
指标名称
单位
数量
备注
一
综合指标
1
扩建总里程
km
63.494
2
地形
平原区
3
公路等级
八车道高速公路
4
设计行车速度
km/h
120
二
路基指标
1
路基宽度
m
42.0
*
2
一侧行车道数
个
4
3
一条行车道宽度
m
3.75
4
中央分隔带宽度
m
3.0
5
一侧左侧路缘带宽度
m
0.75
6
一侧硬路肩宽度
m
3.0
7
一侧土路肩宽度
m
0.75
8
路基设计洪水频率
1/100
三
路线指标
**
1
最小平曲线半径
m
5500/4
2
最大纵坡
%
1.051/1
3
最小坡长
m
350/8
4
竖曲线最小半径
m
20000/13000
凸/凹
四
桥梁指标
1
半幅桥面总宽
m
20
2
半幅桥面净宽
m
19
3
桥涵设计汽车荷载等级
公路--Ⅰ级
4
桥涵设计洪水频率
1/100(特大桥为1/300)
五
路面指标
1
路面面层类型
沥青混凝土
2
路面横坡
%
2.0
六
绿色通道占地宽
按公路正常用地界以外5m规划
七
出入控制
全部控制出入
八
交通工程设施
改建服务区1处,管理处、养护区、监控系统、通信系统、收费系统、安全设施进一步完善。
1.5主要工程数量
拟建项目全长63.494km,全线加宽大桥7座共1555.44m,中桥31座共1408.24m,涵洞68道;互通式立交3座,分离式立交63处,通道72座;改扩建服务区1处。
拟建项目的建设规模见表1.2。
表1.2建设规模
序号
工程量名称
单位
数量
备注
一
路基工程
1
路基土方
m3
4210626
计价方
2
排水防护工程
1.防排圬工
m3
195073
2.草皮
m2
535019
3
不良地质地段处理
1.软土地基
km
7.398
1.膨胀土
km
2
4
占地
亩
1.永久占地
亩
1577.87
2.临时占地
亩
420
二
路面工程
1
加宽新建沥青砼路面
千m2
1119.86
2
老路沥青砼路面
千m2
1150.127
三
桥梁、涵洞
1
大桥
m/座
1555.44/7
空心板两侧各加宽7m
2
中桥
m/座
1408.24/31
空心板两侧各加宽7m
3
涵洞
道
68
两侧接长
四
交叉工程
1
互通式立交
处
3
局部改建
2
分离式立交
座
63
两侧加宽
3
通道
道
72
两侧接长
五
其他
1
服务区
处
1
改建
1.6交通量预测结果
拟建项目各特征年交通量预测见表1.3。
表1.3项目各特征年交通量预测表
路段
2013
2019
2027
互通-西平
41168
60415
94786
西平-遂平
38174
56068
87767
遂平-驻马店
37934
55684
87157
驻马店-驻马店南
35109
51177
82286
1.7投资及工期安排
本工程拟定2009年7月开工,2012年6月底竣工,总工期为36个月。
本项目建设里程全长63.494km,投资估算总金额为252742.82万元,平均每公里造价3980.58万元。
建筑安装工程费为175552.73万元,占投资总金额的69.46%。
第二章环境现状评价
2.1自然环境
(1)地形地貌
本工程位于河南省中南部,处于淮河冲洪积平原区。
淮河冲洪积平原区位于沙颍河以南,伏牛山地以东、大别山以北地区,主要是淮河泛滥冲积和洪积而形成的低缓平原,地势低下而平坦。
大体由西北向东南微呈倾斜,本项目经过地区地面标高在45m~70m之间,其中漯河至遂平为襄城~遂平缓倾斜平原区,遂平至驻马店为驻马店~正阳缓倾斜平原区。
(2)气象
本工程所在地区属北亚热带向温暖带的过渡区,属大陆性季风型湿润气候区,呈四季分明、夏热冬冷、雨热同季的气候特征。
项目经过区域的年降水量在794~924mm之间,多集中于6~9月份;多年平均气温为14.6°C~15.3°C,7月份气温最高,1月份气温最低;沿线区域年平均风速在2.5~4.5m/s之间,一年中春季风速较大,冬季次之,夏、秋季风速较小西偏北风是沿线区域的全年主导风向。
全年无霜期217~233天。
(3)地表水
工程沿线属淮河流域沙颍河水系,河道较为发育,主要河流有黑河、淤泥河、洪河、仙女池河、柳堰河、空桥河、奎旺河、汝河、汝河分洪道等,这些河流多为季节性河流。
由于工业和生活废水的纳入,上述河流中,除少数河流水质污染较轻外,大部分河流水质污染严重。
(4)老王坡滞洪区
老王坡滞洪区是小洪河防洪控制重要工程之一,位于西平县北部小洪河北岸,涉及西平县北部的五沟营、人和、宋集、环城和老王坡农场等乡镇,滞洪区于1951年建成,设计蓄洪水位57.65m(黄海高程,以下同),相应滞洪量1.71亿m3,淹没区面积121.3km2,其中耕地12.13万亩,人口4.34万人。
老王坡滞洪区的使用原则是:
当桂李以上河段来水流量不超过240m3/s时,洪水可以安全下泄,不使用老王坡滞洪区;当小洪河桂李以上河段来水流量超过240m3/s,相应水位63.0m时,开启桂李闸,向老王坡滞洪区分洪,当老王坡蓄洪水位达到57.65m时,在小洪河桂李以上河段右堤扒口分洪,若老王坡水位继续上涨,则在龙泉寺附近扒开小洪河老河道左右堤向南分洪。
待洪峰过去,桂李以下河段流量降至240m3/s以下时,开启丁桥闸,老王坡滞洪区内蓄积的洪水经淤泥河向洪河缓慢下泄。
老王坡滞洪区自建成50年来,累计进洪48次,几乎每年都要使用,但近十年来蓄洪水位都在57.65m以下。
2.2社会环境
1.本工程沿途经过漯河市和驻马店市。
因此工程直接影响区确定为漯河市和驻马店市。
本项目沿线矿产资源主要分布在山区,对公路的修建无影响。
2.漯河至驻马店段高速公路沿线没有地面文物古迹分布,驻马店地区文物工作队已对沿线可能有地下文物分布的14处文物点进行了钻探,证实其中的8个探区没有地下文物古迹,对6处需要进行文物发掘工作的探区,已在现有工程开工前完成了地下文物的发掘与保护工作。
3.近年来,随着项目影响区产业结构的调整和优化,两市经济显著增长,漯河市2007年全市城镇居民人均可支配收入10732元,实际增长13.4%;驻马店市2007年城镇居民人均可支配收入9762元,实际增长18.0%。
由于受社会、历史及自然条件等方面因素的限制,尤其是农村地区的经济发展水平仍较低。
项目直接影响区内居民收入水平较低,人民生活质量有待进一步提高、改善。
4.本段高速远离漯河市及郾城区的城市建成区和规划区,与漯河市城市总体规划之间相互影响很小。
驻马店市总体规划与本段高速公路间有约3km的距离,因此本段高速公路与驻马店市城市总体规划之间相互影响很小。
2.3生态环境
1.土壤
评价区内土壤类型主要有砂姜黑土、洪冲积型黄褐土、壤质潮土、砂质灰潮土、壤质灰潮土、青黑土、覆盖砂浆黑土等。
这些土壤经过人类的长期耕作培肥、利用和改良,土壤肥力均有改善。
2.土地利用
拟建公路沿线所经地区的土地利用现状中,农业用地结构以耕地、林地占主导地位,非农业用地结构中居民点工矿用地用地占比重较大;土地利用率和垦殖率高,后备耕地资源严重缺乏,进一步提高土地利用率的余地较少。
3.耕地
沿线所经县市,除汝南县和驿城区外,其他4个县市耕地所占土地总面积均在67%以上。
郾城区和上蔡县的人均耕地面积较少,低于我国人均耕地面积(1.4亩)。
4.林地
工程所经地区,林地较少,面积为118433.74ha,占总面积的6.66%,低于河南省林木覆盖率(22.64%)。
5.动植物现状
由于长期的人类活动,野生动物种类较少,多为农作区及人类居住区常见种,主要为人工种植的绿化树种、经济树种,及其伴生或自然生长的少量灌木、草本;以及驯养的家畜等。
总体上看,动植物的种类组成均比较简单、数量较少,评价范围内没有受国家保护的动植物种类,也没有自然保护区等。
6.水土保持
本工程沿线的土壤侵蚀以水力微度侵蚀为主,侵蚀形式主要有面蚀、沟蚀。
由于区域内坡度较小,沿线的侵蚀模数一般在0.42~38.5t/km2.a的范围。
本工程不在河南省水土流失防治的“三区”划分范围内。
7.景观现状
本段高速公路地处淮河冲洪积平原,地貌特征明显,沿线景观比较普通、常见,没有突出的景观要素。
其中,自然景观类型主要包括水体和自然植被,人文景观类型主要包括农田、人工植被和人工建筑(居民点、公路设施、人工沟渠等),沿线以人文景观类型占主导。
2.4声环境
项目所在区域目前均为农村地区,沿线声环境现状以交通噪声和生活噪声为主,据现场踏勘调查,拟改扩建公路沿线评价范围内共有声环境敏感点38个,其中包括36个村庄,2所学校。
公路沿线噪声源主要是现有公路的交通噪声,敏感点监测结果表明在现有公路车流量条件下,沿线敏感点村庄夜间200m范围内均有不同程度超标,声环境质量较差;声屏障所在路段敏感点夜间出现超标情况。
2.5地表水环境
1.拟改扩建工程跨越的主要河流有黑河、淤泥河、洪河、仙女池河、柳堰河、奎旺河、空桥河(反修河)、汝河、汝河分洪道等,此外还跨越多条地方排洪、灌溉沟渠。
其中黑河为
类水体,其余河流全部为
类水体。
2.经现状监测,汝河监测点位处的监测因子符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)
类标准,水质良好。
2.6环境空气
现状监测结果表明,公路沿线的NO2值均低于《环境空气质量标准》二级标准,单项污染指数范围为0.24~0.37,环境容量较大。
但TSP存在超标现象,超标率为80%,单项污染指数范围为0.77~1.06。
主要原因为监测期间在冬季,天气干燥,拟改扩建公路两侧耕地大多裸露,造成地面扬尘污染比较严重背景值较高,且处于采暖期,燃煤污染较严重。
第三章环境影响预测评价结论
3.1社会环境影响
1.漯河至驻马店高速公路于2000年建成通车,拟进行的改扩建是在原路的基础上进行。
沿线的西平县、遂平县、驻马店和漯河等城市所进行的规划或对原规划的修编,在很大程度上是依托京珠高速公路及其由此形成的干线公路网开展的。
因此,对漯驻高速公路进行改扩建既有利于促进沿线城市的经济进一步发展,也有利于高速公路吸引交通量,提高其社会经济效益。
2.本工程共需永久征用土地1596.85亩,其中宅基地2.33亩,占总占地面积的0.146%;林地1594.53亩,占总占地面积的99.854%。
公路占地类型为林地和宅基地,不占用耕地。
因此,本工程的征地不减少沿线的耕地数量,对沿线群众的农业生产和生活产生的影响不大。
3.漯驻高速公路全线设置了3处互通式立交、分离式立交63处、通道72处,平均每公里通道数2.17处。
在公众意见的调查过程中,参与调查的居民没有提出通道数量不够及通道积水的意见。
因此,改扩建后的漯驻高速公路在通行便利性上、通道积水问题上受到的影响很小。
原公路共设置了大桥7座、中桥32座及涵洞91道的地表径流通路,桥涵均按百年一遇洪水位设计,因此,本评价认为原公路的改扩建对沿线灌渠的影响很小。
4.漯河至驻马店高速公路南北向穿老王坡滞洪区东部,穿越长度为8.9km(K7+300~K16+200),为尽最大可能减少高速公路对滞洪区退水的影响,高速公路在穿越路段上设置了大中桥、分离式立交、通道、涵洞等总长984.52m,路基形式约7.915km,漯河至驻马店高速公路的改扩建对老王坡滞洪区的影响主要在于减少了滞洪区的蓄洪总量,对退水时间影响较小。
3.2生态环境影响
1.本工程的永久征地占用最多的是林地,不占用沿线的耕地,对沿线农业生产的影响不大;
2.改扩建过程中,永久占地影响的地表植被主要是除去互通式立交区、路基边坡和绿色通道等部分的原绿化工程形成的植被等。
由于损失量很少,这种带状植被损失对沿线的生态环境不会产生明显影响;
相对于永久占地来说,临时占地对地表的植被是短暂的、非永久性的,待施工完毕后只要及时采取措施进行植被的恢复基本上可恢复甚至超过原来水平,因此其产生的不良影响相对较小。
3.本工程路基土石方总体平衡。
产生的挖方全部利用,不产生弃方,不设置弃土场。
拟采取就近取土的方式,目前工可阶段,尚未明确取土场设置情况。
4.营运期,随着各类边坡绿化、排水工程等水土流失防治措施的完成和投入使用,水土流失将逐渐得到有效控制,由于某些防治措施效果的显现需要一定的时间,如边坡植被、取土场的复耕或绿化,所以路域内水土流失现象依然局部存在,随着时间的推移,生态环境的完全恢复与改善,拟建公路路域的水土流失现象逐步消失。
3.3声环境影响
1.施工期
公路施工期各种施工机械具有高噪声、无规则的特点,对周围环境影响较大,在采取相应的降噪措施和施工管理措施后,其影响较小。
但由于沿线敏感点密布且距公路均较近,施工噪声对沿线居民的影响不应忽视。
2.营运期
根据营运期噪声预测计算结果,公路交通噪声将对评价范围内村庄及学校的声环境产生不同程度的影响,随着中远期公路交通量的增加,交通噪声对沿线敏感点的影响逐渐增大,需要根据敏感点的特征采取相应的降噪措施。
3.4水环境影响
1.施工期
项目施工会对沿线水资源产生一定的影响,可通过加强施工期环境管理来减缓公路建设对地表水环境影响,尤其是加强桥梁建设点、施工营地、施工场地和筑路材料运输的管理。
在采取合理有效的各项措施后,项目施工对地表水环境的影响将被降低至最低程度。
2.营运期
营运期对水环境的污染主要来自于服务区、养护工区、收费站等公路附属设施的污水排放。
针对目前服务设施存在的问题,我们已同建设单位进行了交流,转告了京港澳高速公路漯河至驻马店段现有服务区、收费站及养护工区的污水产排情况,同时建议管理方对现有站区污水处理设施进行全面的调查,并在此基础上将能使用的污水处理设施运行起来,并派专人维护和管理;对确已不能使用的设施,在本次改扩建过程中一并考虑更新污水处理设施。
3.5环境空气影响
1.施工期
拟建公路施工期的环境空气污染主要来自施工现场中未完工路面、堆场和进出工地道路等产生的粉尘污染,以及沥青摊铺时的烟气和动力机械排出的尾气污染,其中以粉尘污染对周围环境的影响较突出。
通过采取合理措施,可将本项目对环境空气的影响降至最小。
2.营运期
通过类比分析,项目营运近期、中期,汽车尾气对沿线大气环境影响较小,但随着车流辆的增加,至营运远期公路沿线一定范围内NO2浓度将会升高,建议加强营运期道路管理及路面养护,保持道路良好的运营状态,减少车辆尾气的排放。
第四章主要环保对策措施结论
4.1社会环境
1.在改扩建工程正式开工前,建设单位成立征地拆迁办公室,对拆迁户应做到逐户核实,了解拆迁户的具体要求,采纳公众合理的意见,配合当地政府妥善解决征地、拆迁后的农民、个体经营者的生活和经营。
2.建设单位应与当地交通、公安部门充分协商,进行专门的施工期交通指挥疏导,保证交通安全,并在所使用的运输通道交通高峰时间停止或减少车辆运输,以减少车辆拥挤及其噪声。
3.在涵洞路段改扩建施工时,应首先安排涵洞工程的施工,保证农田灌溉的需要。
涵洞竣工时,应对涵洞内杂物进行清理以保证畅通。
4.2生态环境
1.建议在设计期,在保证主体工程安全和工程可行的前提下,设计单位应尽量收缩边坡,在用地界范围内加大边沟的宽度,增加挖方和对挖方的利用,从而减少取土数量和取土场的数量。
2.施工期取土前,应做好表土剥离和排水设施,并将表土(30cm厚)堆放一边,取土至一定深度后再将表土均匀回摊还耕,恢复原有土地的使用功能。
3.施工营地尽量租用当地村民的房屋,施工便道应尽量利用村庄自然道路进行施工运输;料场应尽量选在征地范围内;新修临时施工便道和施工料场应施工结束后马上清理整治,恢复植被。
4.滞洪区内布设临时用地,必须经过主管部门批准。
5.施工过程中,应划定施工范围,加强施工管理,确保限定在允许范围内施工,减少不必要的破坏。
4.3声环境
1.施工期噪声影响是短期行为,施工管理是防治和缓解噪声影响的主要途径。
施工期合理安排施工时间,夜间禁止高噪声作业。
对沿线敏感点,主要通过加强施工管理,尽量避免夜间施工等方法减缓公路施工噪声的影响。
2.根据交通噪声预测结果,建议营运前对噪声预测超标的敏感点采取一定的降噪措施,在采取这些措施后,可以将交通噪声的影响降低到最低限度;沿线乡镇进行城镇规划时,建议在距离公路200m以内尽量布置仓储、工厂、绿化等对声环境不敏感的建筑,防止交通噪声影响;学校、医院、卫生所、福利院等敏感点不宜建在公路沿线两侧200m的范围内。
4.4水环境
1.公路施工期对水环境的影响主要可通过加强管理来减缓,对桥梁施工,通过采取先进环保的施工工艺、合理安排施工营地、施工场地和建材堆场的位置加以缓解;桥墩的施工钻渣不得任意抛至河流中,堵塞河道、污染水质;建议不在距河岸100m范围内设立料场、废弃物堆放场、施工营地等。
并且每个施工营地应设立集中厕所,对粪便水可设置防渗旱厕,自然风干或用于肥田;对于洗涤污水可设置防渗沉淀池处理,污水集中排至池中,经沉淀后用于拌和站场区、施工便道降尘用水,沉淀后的沉渣定期清理,施工结束后均覆土掩埋。
此外,施工营地的生活垃圾设置垃圾箱全部收集,定期清运,送到附近的城镇集中处置。
2.重新调试驻马店服务区、养护工区及3个收费站污水处理设施,使处理设备正常运行,废水排放达标排放,并设置专门的人员负责污水处理设置的运行、管理和维护。
对确已不能使用的设施,在本次改扩建过程中一并考虑更新污水处理设施。
3.在营运期,公路管理部门应制定危险品运输风险应急预案,发生事故后能够及时处理,把事故风险降到最低限度。
4.5环境空气
1.为防治和缓解施工期大气污染,拟在未铺装路面、粉状建材堆场采取洒水抑尘等措施;沥青和灰土搅拌站应合理选址,并采取严格的全封闭作业。
沥青混凝土搅拌站、预制场和灰土拌和站、粉状筑路材料的堆放地点的选址应充分考虑对环境的影响,避开居民集中区等环境敏感点,并选在距离居民区下风向200m外处。
2.植被对削减空气中的悬浮微粒、吸附有毒有害气体、净化空气具有明显的效果。
因此,建议在公路沿线,特别是敏感点集中路段多种植乔、灌木,营造绿化林带,选择抗污染性强、树冠茂密、树形优美、四季常绿的乔、灌品种,做到乔灌结合、高低搭配,使之四季都有较好的减污效果。
具体实施应与公路景观绿化工程,以及降低公路交通噪声的绿化带工程综合考虑。
3.经调查,原公路的收费站、服务区没有设置锅炉,本次改扩建暂不涉及服务区设施改建,冬季采暖仍采用空调,饮水采用饮水机,没有锅炉污染物排放问题。
建议服务区餐饮厨房安装油烟净化器。
4.执行环境空气监测计划,加强道路管理及路面养护,保持道路良好的运营状态,减少车辆尾气的排放;严格执行国家制定的汽车尾气排放标准,加强车管执法力度,以减少尾气污染物排放。
第五章结论
漯驻高速公路自建成通车已多年,沿线诸多城市的规划建设,在很大程度上是依托京珠高速公路及其由此形成的干线公路网开展的。
对漯驻高速公路进行改扩建既有利于促进沿线城市的经济进一步发展,也有利于高速公路吸引交通量,提高其社会经济效益。
本项目在设计、施工及营运期对沿线生态环境、社会环境、水环境、噪声环境以及大气环境都会造成不同程度的影响,但采取工程、环保及管理措施后,可以使其不利影响减至最小,本评价认为漯河至驻马店改扩建工程在环境方面可行。
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