建工局XX年工作总结及XX年工作思路.docx
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建工局XX年工作总结及XX年工作思路
建工局XX年工作总结及XX年工作思路
一、XX年工作总结
XX年,我局在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观统领全局,按照“创优提质、创牌增效”的总体工作思路,扎实开展工作,各项考核指标落实进展情况较好。
现将XX年以来主要工作完成情况简要汇报如下:
(一)招商引资工作进展顺利
我局坚持把招商引资工作作为硬任务、硬指标,不等不靠,主动出击,多管齐下,千方百计吸引客商来衡投资兴业。
一方面,继续打好服务牌,努力营造“亲商、安商”的良好氛围,赢取客商的投资信心。
另一方面,将招商引资工作与3家局属企业的改制工作紧密结合起来,把引资作为筹措企业改制成本的一个重要渠道,以引资促进改制。
目前,深圳、温州、长沙等地的客商正在与这3家企业进行谈判,项目一旦签约落地,年初政府下达给我局的1000万元的招商引资任务便可超额完成。
(二)局属企业改制稳妥推进
对于局属企业改制,我局终始坚持“依法运作、稳妥推进”的方针,继续采取跟班作业,包干到人的办法,在保证国有资产不流失和企业职工合法利益最大化的前提下,全力以赴支持改制。
目前,市一、二、三建公司改制均已进入攻坚扫尾阶段。
市一建公司以整体拍卖方式正在走“招、拍、挂”程序。
市二建公司已依法破产,正处于资产处置变现阶段。
市三建公司经市中级法院依法裁定破产终结后成立了过渡性公司,坚持一手抓生产经营,一手抓企业改制,以生产促改制,改制工作进展顺利。
(三)劳务输出工作成绩喜人
我局紧紧围绕“创劳务输出品牌、促劳务经济发展”的主线,积极推进“培训、就业、维权”“三位一体”工作模式,使劳务输出工作取得了长足发展。
据初步统计,截止10月底市城区成建制输出XX0人次,超额完成了市政府下达的5000人的考核指标。
(四)建筑经济总量稳步增长
1—3季度,全市完成建筑业总产值96亿元,实现年度产值目标的120%。
预计全年可完成120亿元左右。
(五)建筑市场秩序规范有序
1、招投标监管不断加强。
我局依法依规加强对招投标项目开标、评标、定标的全程监管,维护了招投标工作的公开、公平、公正。
举办了从业人员业务培训班,提高了从业人员的政策法规水平和业务素质。
完成了今年评委扩容轮换工作,建立了评标专家服务情况登记卡,完善了评委评标服务档案,加强了对评委及招标代理机构的管理,规范了从业人员的从业行为。
继续加强对有形市场软硬件建设,在历年已实现视频监控、手机屏蔽、办公场地与开评标区域分离的基础上,今年又开发了评委抽取语音通知系统,提高了评委抽取的保密性和公正性。
1—3季度,纳入我局监管的房屋建筑和市政基础设施及施工监理项目共76个,其中,公开招标25个,邀请招标51个,应招投标工程的招投标率、公开招投标率均达100%。
2、市场稽查工作良性推进。
我局始终坚持“教育为主、环境优先、服务至上”的方针,积极开展建筑市场巡查和建设项目执法监察,做到了在纠违中主动上门服务,在服务中促进执法,执法与服务相得益彰。
今年以来共上门服务项目120个,服务到位率100%;对62个严重违法违规的责任主体单位实施了处罚,行政处罚决定执行到位率达90%以上,罚款收缴财政330万元,比去年同期增加22万元。
同时,严格合同备案制度,完成施工合同备案40个,施工合同备案率100%。
3、资质管理服务企业发展。
积极适应施工总承包序列三级资质,专业承包序列三级资质,劳务分包企业资质,燃气燃烧器具安装、维修企业资质许可事项划归市州实施的这一转变,建立健全了资质许可事项的审查和服务事项的办理机制,制订了相关实施细则,并在工作中加强了与有关部门协调服务,强化了便民服务意识和对企业的政策指导职能。
今年以来共受理了13家建筑业企业申报资质,1家企业资质增项报省厅核准;审批核准了2家专业承包三级企业、8家劳务分包企业;为企业办理资质变更手续18次,为企业办理外拓手续44次。
同时积极开展了一、二级建筑师培训、注册登记工作。
(六)劳保基金征管再创佳绩
1—3季度,全市共收取劳保基金万元,其中,市本级收取万元,县市区收取810万元。
尤为可喜的是,各县市区不断强化政策宣传,加大征缴力度,劳保基金征缴到位率大幅攀升,比上年同期增收270万元,增长50%。
其中,衡南、耒阳、常宁均已超过百万元,分别达万元、万元、万元,创历史最好水平。
市本级及时拨付企业劳保基金万元,调剂补助企业万元,确保了建筑企业在职职工社会养老保险的缴纳,维护了建筑队伍的稳定。
(七)建筑工程质量不断提升
严格落实工程质量目标管理责任制和质量监督人员全员岗位考核制,不断规范质量监督行为。
继续强化对检测机构的监管,规范质量检测行为,积极引导质量检测市场健康有序发展。
不断加快质量监督信息化建设步伐,逐步实现了质量监督信息的网上传输和监督业务的网上运行。
积极推行质量诚信制度,完善“差别化”管理,提高了监管效能。
强力推进建筑节能工作,严格实行住宅建筑分户验收制度和工程竣工验收备案制度,继续开展工程质量通病专项治理,热忱受理住户质量投诉,全面开展建设工程质量创优活动,促进了全市工程质量水平稳步提高。
今年上半年,市城区在建工程项目171个,建设规模万㎡,工程质量监督覆盖率100%;主体工程已完工的工程建设项目111个,已竣工验收且一次性合格的建设项目29个,工程一次性验收合格率100%;全市有3项工程获“芙蓉奖”、16项工程获省优质工程奖,优良率达63%,工程质量创优水平居全省前列。
(八)施工安全形势总体平稳
严格落实安全生产责任制、安全生产形势分析制、安全生产两项许可制、安全生产开工条件审查制、重大危险性项目专家论证评审制等建筑施工安全生产相关工作制度,提高了安全生产监管效能。
以施工现场整治为重点,深入开展了建筑工地施工现场综合整治活动、建筑工程安全隐患排查治理活动、建筑工程安全生产百日督查专项行动及安全生产宣传月活动,进一步强化了安全生产监督执法,全市建筑工地安全生产和文明施工水平不断提高。
今年以来全市未发生重特大安全生产事故,死亡人数严格控制在指标之内,安全生产形势平稳。
市城区90%的在建工地已按要求和标准建起了砖砌或彩版围档,主干道、沿江风光带两边工地的施工围档达标率达80%,85%的在建工地进出口路面硬化并设立了洗车槽,基本消除扬了尘撒漏的情况,共创省级安全文明工地22个、标化工地4个、市级安全文明工地68个,文明创建工作再谱新篇。
(九)机关作风建设不断加强
1、动真格抓作风建设。
深入开展了机关作风整治活动,出台了《市建工局工作人员违反工作纪律处理暂行办法》、《市建工局关于优化经济发展环境实施细则(试行)》等一系列管理制度,组织全局干部职工进行了优化经济发展环境相关制度规定、政策法规知识考试,要求全局工作人员结合各自工作岗位实际进行了自我剖析,使全局工作人员的服务意识得到了进一步强化,工作行为得到了进一步规范。
2、出实招提高服务水平。
认真贯彻落实全市优化经济发展环境工作会议精神,不断加大优化经济发展环境工作力度。
在解放思想,提升服务,优化经济发展环境方面,我局公开承诺并严格实施“三减、三不”举措,得到市委、市政府主要领导的肯定及社会各界的一致好评。
对重点工程项目,我局坚持做到行政许可按“法定时限减半”的要求限时办结。
凡涉及我局下属的服务性收费项目,一律实行五折优惠。
今年来我局已让利重点工程项目300多万元。
报建资料上网共享,大大减少了办事群众提供资料的数量;最大限度精减安全监督备案资料,安全监督备案资料由过去的“一本书”变为现在的“一张表”。
对重点工程项目及重大工业项目,坚决做“项目不停工、服务不停步,监管不停止”。
局纪工委、监察室对全局各科室(单位)对重点工程的服务和执法情况重点关注,跟踪监督。
3、用真情支援灾区重建。
四川汶川发生级地震后,我局积极开展了“援川”工作,先后在全局、全行业发动募捐活动4次,共筹集捐款70多万元。
选派了4名工作人员赴川参与过渡安置板房的现场督导,一个月时间这4名同志圆满完成了2475间活动板房共万㎡的督导任务,深受当地群众的好评,得到湖南省援建四川现场指挥部的嘉奖。
还主动把四川德阳灾区一名家庭经济异常困难的女孩安排到我局稽查队工作。
4、以真诚推行政务公开。
我局通过设立公告栏、印制服务指南等多种渠道、多种形式对行政许可事项、依据、数量、条件、程序、期限等依法进行了公示,对行政许可的实施和结果进行了公开。
涉及我局的各项收费项目、收费标准及依据全部上墙、上网公示。
尤其是依托衡阳建设工程网站网络平台,主动公开应公开的政府信息,供办事群众查询,为办事群众提供了优质便捷的服务。
今年上半年共发放施工许可证141个。
在行政许可过程中,我局严格按照有关规定办事,未出现过任何行政许可过错。
5、下大力加强综合治理。
今年以来,我局接到市委、市政府督办函 2 件,交办件10件,全部按时按要求办结,办结率100%;受理市人大代表、政协委员建议提案4件,已全部按时办理完毕,办结率和满意率均为100%;共接待职工和市民来信来访200余人次,信访、投诉处理及时有效,无一起赴省进京上访、滋事事件,未发生群体上访、闹事事件;全行业无一例违法生育现象,在迎接省、市、街道各级检查工作均受好评;不断加大从源头上预防和治理腐败的力度,细化分解廉政建设各项任务,逐级签订了党风廉政建设责任状,扎实开展纪检监察工作,党风廉政建设有序推进。
全局未发现违法违纪违规现象。
二、XX年工作思路
(一)加强宏观调控,促进产业平稳持续发展。
继续按照“严控总量,扶优扶强”的原则,加强对企业发展的管理服务;充分发挥骨干企业的品牌优势和带头拉动作用,通过强强联合、以强带“专、特、精”等方式,把中小型企业聚集在自己周围,催生核心竞争力强、处于行业支配地位、拥有知名品牌的大型企业集团,促进企业集聚集群发展;继续引导企业确立以效益为中心和向管理要效益、向科技要效益、向改革创新要效益的理念,改变片面追求速度和规模的做法;在开展生产经营的过程中,既要注重经济效益,又要注重社会效益和生态效益。
在引导企业提高效益的同时,鼓励企业承担相应的社会责任。
(二)抓管理创新,确保安全生产和工程质量
创新质量安全监管办法。
进一步转变监管方式,建立健全日常巡查与重点监督、差别化管理相结合的质量安全监管体系。
继续强化建设程序监管,严格开工条件审查关、竣工验收关、强制性条文执行关和质量安全责任落实关。
加强施工现场管理,积极开展建筑施工安全质量标准化工作。
大力宣传、推广使用预拌混凝土,加大建筑节能工作力度,推动企业技术创新。
紧咬安全生产控制指标,加强安全生产形势分析,加大事故多发区域、易发环节的检查频率,加大安全隐患的检查防治力度,遏制一般事故,杜绝重特大事故。
完善“创优”激励机制。
坚持以“扶优”为导向,进一步完善企业的质量安全行为与企业的评先评优及招投标紧密结合的激励机制,鼓励企业加大对质量、安全的投入,加强对施工现场的管理,充分调动企业参与“创优”活动的积极性,不断增强企业提高工程质量、搞好安全生产的自觉性。
(三)抓综合整治,创造良好的市场竞争环境
加强对招投标过程的监督管理,强化对有形中心的管理,进一步规范招标代理行为。
依法打击恶意扰乱市场的行为。
依法重点查处规避招标、层层转包、违法分包、工程验收不合格交付使用等严重违法违规行为。
推进建筑市场信用体系建设。
充分发挥行业协会的自律作用,建立和完善企业和相关人员信用档案,形成将诚信建设与招标投标、资质监管、市场稽查、评优评奖、日常监管有效结合的工作机制。
坚决打击工程监理、招标代理、质量检测等中介服务机构不讲诚信、乱收费、乱作为行为。
(四)坚持以人为本,进一步健全民工权益保障机制
严格落实《衡阳市建筑领域农民工工资支付保障金制度实施办法》,强化源头把关,严禁恶意拖欠、克扣农民工工资。
进一步加大农民工社保扩面工作力度,建立健全农民工社会保险体系,全面推行农民工工伤、意外伤害保险,稳步推进养老、失业、医疗保险。
加大施工现场临时设施投入,作业区与生活区实行分离,完善卫生急救、饮水、洗浴、学习、娱乐等条件,努力改善农民工生产生活条件。
加强对农民工安全生产、卫生健康、城市文明、遵纪守法教育,帮助他们养成良好的生活习惯,提高职业技能和综合素质。
禁止超长时间、超高温作业,保护农民工休息权。
加强工地党支部和党员队伍建设,充分发挥农民工党员在项目建设中的先锋模范作用。
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