中国页岩气勘探开发进展72.docx

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中国页岩气勘探开发进展72

中国页岩气勘探开发进展（7-2）

胡经国

6、国际能源轴心转移下的中国之路

据报道（20141020），过去半个多世纪，盛产石油的中东一直是世界能源轴心，任何异动都可能在国际能源市场掀起波澜。

但随着科技的进步、供需的变化，世界能源格局可能正在发生深刻而深远的变化。

据英国《泰晤士报》报道，美国近期有望确认超过沙特阿拉伯，成为液化石油气的最大生产国。

美国石油日产量已由2011年的800万桶上升到接近1200万桶（该数字包含天然气液体，如乙烷）。

而就在几天前，俄新网发布消息称，俄罗斯天然气工业公司，计划于2021年在圣彼得堡，召开天然气领域规模最大最权威的全球天然气大会。

有业内人士分析称，俄方亦在谋求扩大自身在全球天然气领域的话语权。

国际能源轴心之争日趋激烈，在这场激战中到底谁可以拔得头筹？

就相关问题，《中国产经新闻》记者采访了国际关系论坛主编，察哈尔学会研究员黄日涵。

⑴、能源轴心之变

《中国产经新闻》：

当前，一方面美国取得页岩气革命胜利，并且积极关注影响石油出口政策，液态石油也有赶超沙特之势；另一方面，俄罗斯积极采取能源措施以应对欧美制裁，并计划于2021年在圣彼得堡召开天然气领域规模最大最权威的全球天然气大会。

您认为，未来的世界能源轴心是否会在美国或者俄罗斯中产生？

如果不是的话，能否请您预测一下未来的国际能源轴心？

黄日涵：

随着页岩油气资源开发的逐渐发酵，越来越多的人认为全球能源格局轴心将从中东向西半球转移，并且呈现“需求东移、供应西移”的趋势。

然而，全球范围内出现单一能源轴心的情况却很难实现。

今后的能源供应，依然会是多中心齐头并进的局面。

2014年9月28日，彭博社消息显示，俄罗斯石油公司与埃克森美孚一起，在北极KaraSea地区钻出油井，表明该地区可能成为全球最重要的能源产地之一。

俄罗斯石油公司表示，该油井约能开采10亿桶。

周边地区类似的地质状况意味着，周围地区的储油量，可能超过美国在墨西哥湾的开采量。

此外，美国页岩油和页岩气的开发，使得页岩油气成为国际能源界的力量改变者。

预计2020年，美国能源自给率将突破85%。

在过去两年中，虽然出现了叙利亚和伊拉克地区的局势动荡，加上利比亚的战乱、俄罗斯与乌克兰之间的冲突，然而全球原油价格却没有出现较大范围的波动，反而呈现下跌趋势。

由此可见，美国崛起成为全球第一石油生产国，对稳定市场起到关键作用。

由此可见，尽管过去半个多世纪，中东一直位于世界石油版图的中心，并影响着全球地缘政治格局，但是按目前的勘探开发态势，美国和俄罗斯都极有可能成为未来世界能源供应的主要力量，取代传统的中东地区。

世界能源中心从阿拉伯世界向西移动已经成为了一种趋势。

现在探讨的只是转移时间的长短问题，而不是是否存在可能的问题。

⑵、中国抉择

《中国产经新闻》：

如果能源中心变化，在中国现行的环境下，中国会偏向哪一方面？

黄日涵：

根据目前的国际能源格局来看，短时期内能源中心还将以中东地区为主，逐渐中亚俄罗斯版块、北美版块的影响力会日益凸显。

从整体国际形势来看，如果能源中心发生变化，中国与俄罗斯、中亚国家走近的机会会加大。

一方面，由于美国的亚太再平衡战略的实施，中国与美国在亚太区域的博弈变得日益频繁，尤其是在海洋问题上的博弈变得日益突出。

因此，从战略层面的需要来看，中国会更倾向于靠近俄罗斯、中亚国家。

另一方面，从地缘战略层面考虑，俄罗斯、中亚国家与中国距离较近，油气管道建设成本较低，而且可以规避“马六甲困境”对中国油气资源带来的挑战。

《中国产经新闻》：

页岩气，页岩油，油砂等非常规能源和非化石能源越来越被广泛开发使用，使北美作为能源消费地的同时也逐渐转为能源供应地。

国际能源供给和生产中心日益多元化，能源供需格局的变化，对中国能源安全会产生什么影响？

黄日涵：

目前中国已取代美国成为全球最大能源消费国。

中国能源可持续供应面临巨大压力。

一方面能源禀赋不高，煤炭、石油、天然气资源人均拥有量较低；另一方面石油对外依存度增速过快，供应安全形势严峻。

因此，中国能源安全形势日益复杂。

从目前油气产地三大战略区域自身的投资环境来看，中亚地区以及俄罗斯政局相对稳定，但恐怖主义活动频繁；中东地区虽然油气资源蕴藏丰富，但中东地区长期以来都是火药桶。

而关系到能源供应地转移最大的挑战，还是来自于国际关系。

由于中国的快速崛起，作为既有霸权国的美国与崛起国中国之间的利益博弈变得更加频繁。

一旦美国成为能源供应和生产的中心，将很大程度上影响中国的能源安全。

因此，中国必须加大科技投入，在能源自给自足上多下功夫；此外需要采用多头战略，在能源进口问题上，不能把“鸡蛋放在一个篮子里”。

《中国产经新闻》：

国际能源版图的变化，对中国的地缘政治又会产生哪些影响？

黄日涵：

能源版图的变化实际上也是国家利益版图的变化。

国际博弈的核心往往集中在利益博弈上。

因此，国际能源版图发生了变化，中国的海外利益范畴也将发生重要的变化。

随着中国实力的日益上升，中国传统意义的安全观将逐渐改变，将出现新的“利益边疆”；中国的利益到哪里，配套就需要跟到哪里。

因此，对于研究中国崛起而言，中国海外利益的保护问题变得日益重要。

世界能源版图的变化，也意味着中国的海外利益将发生新的变化。

全球的博弈也将随着能源版图的变化而变化。

这一形势的出现，也将在一定程度上影响中国与相关国家之间的关系。

《中国产经新闻》：

对中国而言，当前能源对外依赖问题该如何缓解？

黄日涵：

首先，需要强化能源多元化战略体系。

周边能源资源，今后将成为中国能源安全的重要支点。

因此,中国能源外交应重点转向中亚国家、俄罗斯及东盟友好国家。

构建富有建设性的制度性合作框架，形成周边能源安全战略协作机制，着力打造新时期的能源安全保障体系。

归根结底，能源多元化战略需要中国外交的整体思路构建，和多方积极协调来统一完成。

其次，应该积极推进新能源领域的国际合作。

新能源技术是实现中国未来经济可持续发展的关键基础。

把新能源国际合作和节能减排相结合，不失时机地引进国外新能源技术、设备和成果，可以有效提升中国新能源产业竞争力。

与此同时，我们还应该重视与发达国家的能源对话机制,阐述中国在新能源领域的立场，积极争取中国在国际能源领域的话语权。

第三，需要加强区域能源合作，尤其是周边区域。

应该充分利用亚太经济合作组织非正式会议、东亚峰会和东盟能源部长对话机制、上合组织峰会等平台，发挥已有对话机制的作用，推动构建高层协调机制，积极开展能源技术合作和交流，提升能源合作领域和空间。

只有实现多层面的区域能源合作，才能有效地保障中国的能源安全。

7、非常规油气是寻找大油气田的重点

据报道（20141020），“地层油气藏、深层、海域深水和非常规领域，是未来寻找大油气田的重点勘探领域。

”近日，中国科学院院士、石油地质与构造地质学家贾承造教授，在中国石油大学（华东）地球科学与技术学院“油气地学讲坛”上作报告时提出。

贾承造引用数据称，世界油气储量持续增长，其中非常规成为发展热点：

2011年，世界非常规油产量6.98亿吨，占世界原油产量的17%；2011年，世界非常规气产量7805亿立方米，占世界天然气产量24%。

他指出，海洋深水、陆上深层和非常规油气，是今后勘探发现和储量增长的主要领域，非常规油气则是未来增产的重点。

贾承造认为，中国天然气资源分布具有明显的不均衡性。

剩余资源量主要分布在岩性地层、前陆盆地冲断带、叠合盆地深层、成熟探区深层以及海洋等领域。

据估算，中国非常规天然气可采资源达40万亿立方米，致密油可采资源量达20亿吨。

他在报告中指出，从勘探的现实性看，碳酸盐岩风化壳地层油气藏、深层碎屑岩以及非常规油气等领域，是未来天然气发展的重点；海相页岩气勘探突破、煤层气稳步发展，非常规天然气显现出良好的发展前景。

从勘探发现潜力看，地层油气藏、深层、海域深水和非常规油气等领域，是未来寻找大油气田的重点勘探领域。

贾承造建议，积极推动致密油气、页岩气等非常规油气勘探开发，早日形成规模产量；同时推动南海、东海油气勘探开发，维护国家主权，实现海洋深水油气大发展。

8、页岩气进入自主技术阶段

据报道（20141020），中国页岩气开采已进入自主技术阶段，初步形成了长水平井优快钻井技术及压裂试气工程技术等一系列自主技术和规范。

日前，在沪举行的“2014ECF亚洲页岩气峰会”传递了这一信息。

技术的逐步成熟，将为中国页岩气的商用开采拉开广阔蓝图，也意味着中国成为继美国和加拿大后，第三个能够使用自主技术装备进行页岩气商用开采的国家。

一直以来，中国都通过引进国外技术实现页岩气勘探和开采，这使得页岩气开采成本很高。

会上，中石化石油工程技术服务有限公司特种作业事业部副主任薛承瑾透露，目前中国初步形成了长水平井优快钻井技术、压裂试气工程技术、废液与油基钻屑处理技术以及桥塞技术等，中国页岩气开发正逐渐步入自主技术阶段。

今后，页岩气勘探和开发成本将大幅降低。

以桥塞为例，这是用于地下水平井进行分段的分割器，自主技术的桥塞价格仅为国外引进桥塞的三分之一，仅此一项技术的国产化就能节约不少成本。

国家发改委能源研究所能源经济与发展战略研究中心主任张有生则表示，新常态下的中国经济，反映在能源消费和能源结构上，天然气将成为近中期调整能源结构的主力。

到2030年，中国天然气需求量将超过5500亿立方米。

由于国内常规天然气开发潜力有限，这就为煤层气、页岩气等非常规天然气的发展带来了契机。

根据国家十二五规划的要求，中国天然气开采量在2015年将达到65亿立方米。

中石化预计2015年，将开采天然气达100亿立方米。

中石油预计2015年，将开采天然气达26亿立方米。

加上其他天然气开采公司的开采量，中国将会在2015年100%超额完成“十二五”规划的要求。

9、中国将成为全球第二大页岩气生产国

据报道（20141021），受美国“页岩气革命”的刺激，近几年国内页岩气开发热情高涨；但难以取得重大突破，争议声音也一直此起彼伏。

虽然发展仍然面临不少困难，但国土资源部油气资源战略研究中心海外油气研究室主任潘继平，对中国页岩气的未来依然满怀信心。

在第三届中国国际页岩气大会上，潘继平发表演讲称，到2020年前，中国将超过加拿大成为全球第二大页岩气生产国。

⑴、美国页岩气革命为何成功

“从EIA（美国能源信息署）发布的数据报告看，页岩气资源储量主要分布在北美、亚洲、中南美、非洲、欧洲、前苏联、中东这几个地区”。

潘继平认为，随着页岩气的勘探开发，全球页岩气的大区分布将发生显著变化。

“尤其是俄罗斯和中东，我个人认为，资源量很有可能会超过中南美和非洲，而屈居北美和亚洲之后，也就是说现在的这个页岩气资源潜力分布格局是现在的认识。

未来的认识我本人预测，中东和前苏联，会远远超过现在的地位”。

潘继平告诉华夏能源网研究员吴可仲说：

这个预测是有坚实的地理数据基础的。

但截至目前，全球页岩气的主阵地，还是在北美地区。

据不完全统计，截至2014年6月，全球页岩气勘探开发总钻井数超过14万口，实际总的投资累计达到8000～10000亿（这里所说的实际投资是指实际用于勘探开发和钻井所用的费用，不包括资本投资、也不包括道路设施、管道建设、下游建设的投资）。

北美之外的页岩气钻井总数不超过800口，实际总投入不足150亿美元。

潘继平透露，截至2013年，全球累计生产页岩气约1.5万亿立方米。

其中2013年为3250～3300亿立方，几乎全部分布在美国和加拿大。

“可喜的是，工业和商业规模页岩气的产量扩展到中国”。

潘继平预计，今年全球页岩气产量可能会达到3500～3600亿立方米，主要来自美国、加拿大和中国，约占全球页岩气总产量的10%。

“这是一个了不起的进步”。

美国在短短的过去十年，页岩气探明储量从只有2000亿增长到接近5万亿，这是近十年美国天然气增长的最坚实基础。

潘继平认为，“假如没有美国的页岩气近几年取得的成果，全球会处于一种相对页岩气恐慌的状态”。

在过去的2013年，美国页岩气产量达到3100多亿立方米，约占其本土天然气产量的45%，远远超过2010年各个机构对美国页岩气产量的预测。

截至2012年底，境外跨国企业对美国页岩气投资总额超过900亿美元。

今年，美国又陆续有180个项目投向页岩气，累计资金高达1180亿美元。

潘继平强调，“美国页岩气勘探开发的成功，除了本土企业的作用外，国际资本的作用不容小视，非常重要”。

⑵、中美差距在哪里

美国页岩气革命的成功，引起全球各国纷纷效仿，尤其是对资源需求巨大同时又具有丰富资源潜力的中国。

但是，可惜的是，截至目前，中国的页岩气开发都没有取得让人惊讶的成就。

查阅数据发现，截至2013年底，中国页岩气产量仅有2亿立方米。

“全球页岩气勘探开发仍然以点上突破、局部发展为主，远没有形成整体发展的全球大产业，总体仍然处于起步阶段。

各个国家、各种资本、投资方对全球页岩气的发展总体仍然处于观望态势。

”潘继平认为，造成这一局面的原因主要是以下几个方面：

第一个挑战就是关键技术和工程设备的缺失。

“北美技术成熟只能表明北美的技术主要使用于北美，对于其他国家和地区页岩气的勘探开发是否适用，艰难的任务就是本土化”。

潘继平表示，关键技术和装备的本土化研发，是基本上各个国家页岩气勘探开发面临的一个普遍性问题。

“投资缺乏问题也是一个严峻的挑战，尤其是目前全球经济低速增长，面临长期持续低迷的风险。

全球经济形势不容乐观，包括页岩气开发在内的世界能源发展面临严峻的投融资挑战”。

潘继平指出，到2035年，全球非常规天然气勘探开发投资需求高达7万亿美元。

其中，绝大部分用于页岩气的勘探开发，这还没包括基础设施和下游生产的投资预测。

“这些钱从何而来？

70%来自于国际投资，来自本土投资的不足30%”。

与此同时，潘继平强调，能源体制和政策问题，是各国页岩气产业发展的关键性挑战。

它在很大程度上决定了各国页岩气产业发展的快慢和成败。

另外，环境保护问题，也将成为各国页岩气开发都无法回避的挑战。

潘继平接着补充认为，全球页岩气发展还要面临来自常规天然气和其他能源的价格竞争。

“也就是说，页岩气要发展起来，首先要面对来自常规天然气的直接的价格挑战，和成本优势的挑战，来自于富煤国家的煤炭使用的挑战，还有一些发展国家可再生能源发展的成功。

没有克服这些优势，页岩气难有大气候”潘继平说道。

在以上几个方面，中国的页岩气开发与美国相比都存在巨大差距。

中国页岩气开发，需要补的课还很多。

⑶、中国将成为第二大页岩气生产国

根据埃克森美孚预测，到2035年，全球非常规天然气产量将达到1.55万亿立方米，约占全球天然气总产量30%，其中70%来自页岩气，也就是说届时页岩气的产量将占全球天然气总产量的21%。

“从2001-2050年，我们把全球页岩气的发展分为四个阶段”，潘继平指出，2001-2010年，这是局部快速发展阶段。

这个阶段页岩气发展主要是在美国，后期是在加拿大；产量年均增长25%，每年增加130亿立方米。

潘继平预测认为，2011-2020年，这是页岩气整体起步阶段。

全球页岩气产量年均增长速率降为12.8%。

到了2020-2035年、2035-2050年，则分别进入整体快速发展和成熟发展阶段。

展望未来，美国将长期引领全球页岩气发展。

2015年，美国页岩气产量将占全球91%，2020年占80%，2035年为70%。

2020年，中国页岩气产量约占全球产量10%，2035年这个比率将上升到15%～20%。

“全球范围实现页岩气从潜力到储量、产量大规模转变的道路很漫长，全球页岩气发展充满不确定。

”潘继平说：

技术创新与能源体制及政策支持，将是全球页岩气发展的关键。

“中国页岩气即将进入发展快车道。

2020年前将超过加拿大成为全球第二大页岩气生产国”。

10、中石油拟投资130亿开发页岩气

据报道（20141021），随着中石化成功实现页岩气开采核心设备的国产化，中国的页岩气产业正在争议中加速前行。

国内另一个能源巨头中石油也坐不住了。

据中石油负责人透露，今年到明年上半年，该公司计划投入130亿元用于开发页岩气。

明年的目标产量也飙升十倍以上，达到26亿立方米。

这一产量与中石化仍有差距。

今年初，中石化已经宣布重庆涪陵气田提前进入商业化开采。

计划到2017年，该区块产能将达到100亿立方米。

在产能激进扩张的背后，是外界对于国内开采技术的担忧。

荷兰皇家壳牌公司的高层，近期在多个场合提及，因为开采难度较大，可能削减在四川地区页岩气项目的投资规模。

而国家能源局今年8月就已经宣布，将2020年页岩气产量目标从600亿立方米减半到300亿立方米。

业内人士指出，尽管关键技术不断取得突破，中国页岩气开发开采成本仍是美国开采成本的2～3倍以上。

⑴、中石油投资加码欲赶超中石化

据东方早报报道，在中国，两大能源巨头－中石油和中石化的“页岩气竞赛”正呈不断扩容之势。

面对中石化在页岩气田开发上的领跑架势，中石油已决定加码以赶超对手。

今年到明年上半年，中石油计划在其主阵地四川盆地的长宁－威远、昭通等页岩气区块领域，投入130亿元用于开发。

此外，中石油给自己定下的明年页岩气目标产量也飙升十倍以上。

一位业内人士对东方早报记者透露，中石油的两个示范区（指长宁－威远、昭通区块）批复得较早，但勘探步伐慢。

“在今年国资委的一次会议上，中石油的页岩气开采受到了批评。

所以，这次投资也可能是因为这个。

今年他们的区块打了30口井左右。

中石油今年还在北京成立了页岩气加快发展领导小组，还有成都页岩气加快发展领导小组，要让四川页岩气开发赶超中石化。

”

截至10月13日，中石油的西南油气田，共有页岩气试采井23口，累计生产页岩气2.04亿立方米。

中石油西南油气田分公司副总经理谢军称，中石油到明年在四川地区的页岩气生产计划是26亿立方米。

其中，由西南油气田担任作业者的长宁和威远区块各分担了10亿立方米的目标；与壳牌合作开发的富顺－永川区块为1亿立方米；云南昭通区块5亿立方米。

他还透露了更长期的规划：

如果明年的效果能符合预期，预计到2017年生产50亿立方米，到2020年生产120亿立方米。

上述区块除了富顺－永川之外，今年和明年上半年计划完成的投资是130亿元。

在和外资商谈的油气田开发产品分成合同当中，通常是由外资方作为勘探开发的作业者，并承担所有的前期勘探所需的投资。

据西南油气田统计，页岩气的矿权面积中，有75%将进行国内合作，10%的面积进行国际合作，仅留下12%的矿权区域进行自营开发。

除了壳牌，中石油在四川还将与康菲以及美国HESS公司展开合作。

目前，中石油已经和康菲签署了《联合评价意向协议》；与HESS公司也正在商谈合作细节。

布局晚于中石油的中石化页岩气开采计划更庞大。

今年3月，中石化宣布其发现和建设的中国首个大型页岩气田－涪陵页岩气田，提前进入规模化、商业化发展阶段。

有望在2017年建成年产100亿立方米的页岩气田，相当于建成一个1000万吨级的大型油田。

从地理位置上来看，中石油在四川南部的页岩气田，比中石化涪陵页岩气田钻井难度大，储量也要小于涪陵页岩气田，谢军称。

正是借助涪陵项目，中石化在国内页岩气开发中一举领先。

而面对“十二五”期间65亿立方米的页岩气产量目标，中石油和中石化都铆足了劲，要抢先尝到页岩气盛宴的甜头。

⑵、开发成本拖慢开采进度

在庞大的中国页岩气开采潜力和图景的另一面，高昂的开采成本依然是笼罩在中国页岩气大规模商业化开发头顶的乌云。

“目前，每口井的开采成本在6500万元人民币。

在量产钻井后，对地理状况的熟悉使得成本有所下降。

”中石油西南油气田分公司副总经理周志斌称。

对此，中国石化石油工程技术研究院教授、高级工程师张金成称，“中石化现在一口井的开采（成本）大概在7000万元左右；以前更多，要8000万元。

现在下降了很多，一是由于新技术推进，另一个原因是任何事情一开始总是会贵一些；后来有些技术国产化，使用国内技术就便宜很多。

”

尽管的确存在上述人士所说的因技术升级带来的成本下降趋势，但相比美国，中国页岩气大多分布在山丘地带，开采成本大，钻井成本高昂。

总体成本核算下来，相比中国目前的天然气市场价格，并不存在比较优势，短期内还难以盈利。

国家出台的页岩气补贴政策，不仅存在扶持力度不足的问题，在可操作性上也存在问题。

正是出于上述原因，不少业内人士都认为，美国页岩气革命带来的繁荣景象恐难在中国再现。

野村证券亚洲区石油和天然气行业研究主管关荣乐，曾对早报记者称：

“中国页岩气开发开采成本，基本上是美国开采成本的2～3倍以上。

”

值得注意的是，就在今年8月份，国家能源局局长吴新雄对外宣布，下调中国2020年页岩气产量，从原先预计的600亿立方米下调到300亿立方米。

而中石油此前对页岩气区块的“圈而不发”、勘探进度缓慢，也不乏出于成本的考量。

根据国土资源部2012年3月发布的《全国页岩气资源潜力调查评价及有利区优选》，经初步评价，中国陆域页岩气地质资源潜力为134.42万亿立方米，可采资源潜力为25.08万亿立方米（不含青藏区）。

按技术可采资源量计，中国页岩气储量位居世界第一。

11、技术创新与政策是页岩气产业发展关键

据报道（20141021），10月16日上午10时56分，一声长鸣的汽笛打破了修水山林千年的寂静。

历经一年多时间的精心准备，江西修武盆地页岩气区块第一口钻井－“江页1井”，在修水县新湾乡柴段村正式开钻。

江西省天然气控股有限公司负责人表示，“江页1井”的正式开钻，标志着该省页岩气勘查开发进入实质性阶段。

据介绍，“江页1井”设计井深2790米，预计钻井周期90天。

有望成为江西人民盼望已久的“华东第一井”。

页岩气正改变着当今世界的能源格局。

有关机构的统计数据预计，今年全年，全球页岩气产量将达到3600亿立方米，约占全球天然气总产量的10%。

中国页岩气蕴藏量巨大，有关企业也在加紧对页岩气的开发。

根据此前国土资源部公布的数据，截至今年7月，全国共设置页岩气探矿权54个，钻井400口。

在10月16日举行的第三届中国国际页岩气大会上，与会专家表示，中国具有加快发展页岩气的有利条件，机遇与风险并存。

如果措施得当，页岩气产业在中国可以实现跨越式发展。

⑴、北美仍是当前发展中心

在感受到美国“页岩气革命”的巨大影响之后，全球许多国家都看到了页岩气产业未来发展的光明前景。

澳大利亚、奥地利、波兰、德国、法国、英国等国家，都已加快了页岩气开发的步伐。

但由于受制于各国的不同发展环境，目前，全球页岩气产业的发展中心仍然在北美地区。

据有关机构的不完全统计，截至今年6月，全球页岩气勘探开发总钻井数超过14万口，实际总投资累计8000～10000亿美元。

而截至今年6月，北美之外页岩气钻井总数不足800口，总投资不足150亿美元。

初步统计，截至2013年底，全球累计生产页岩气约15000亿立方米。

其中，2013年生产页岩气约3300亿立方米，几乎全部来自美国、加拿大。

值得欣喜的是，在政府和企业的共同推动下，工业规模页岩气开发已经扩展到了中国。

初步预计，2014年，全球页岩气产量将达到3600亿立方米，主要来自美国、加拿大、中国，约占今年全球天然气总产量的10%。

国土资源部油气资源战略研究中心研究员潘继平，在此次论坛上表示，各国页岩气资源潜力、地质特征、自然环境均有差异。

同时，各国社会条件、能源体制和政策也都有差异。

所以，各国勘探开发进展不一，进度、成效差异巨大。

“全球页岩气勘探开发仍以点上突破、局部发展为主，远未形成整体发展的全球大场面，总体依然处于起步阶段。

在全球范围实现资源潜力到储量产量大规模转变的道路还很漫长。

但技术创新与能源体制及政策，仍是全球页岩气发展的关键。

”潘继平说。

⑵、产量或超65亿立方米

国土资源部上月公布的数据显示，截至2014年7月底，全国共设置页岩气探矿权54个，面积17万平方千米；累计投资200亿元；钻井400口，其中水平井130口；累计完成二维地震2万千米，三维地震1500平方千米。

中石油、中石化、延长石油，相继在四川盆地、鄂尔多斯盆地的长宁、威远、昭通、涪