新区污水管网工程建设可行性研究报告.docx

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新区污水管网工程建设可行性研究报告

第一章总论

1.1项目名称：

**新区污水管网工程

1.2承办单位：

**市建设委员会

1.3承办单位负责人:

**

1.4承办单位概况

****市建设委员会是主管****市城镇基础建设的国家执法单位。

近年来****市建委高度重视城市规划区内的土地征用和各项建设规划管理，严格按《城市规划法》、《中华人民共和国城市规划法实施办法》以及城市规划有关行政法律、规范、规定以法执政，为****市的城镇建设做出了突出贡献。

1.5工程建设目标和依据

1.5.1工程建设目标

体现****城区整体发展思路,全面开发利用****的土地资源、生态资源、风貌特色、交通和基础设施，形成具有地方特色的城镇空间布局。

体现可持续发展战略，促进经济、社会、人口、资源、环境协同发展。

以人为本为宗旨，创造良好的生活、工作和休闲环境，形成具有现代生态与文化氛围的城市风貌。

1.5.2编制依据

（1）《城市规划编制办法》

（2）《中华人民共和国城市规划法》

（3）《城市用地分类与规划建设用地标准》

（4）《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）

（5）《城镇燃气热力工程规范》

（6）《城镇规划绿化与环境卫生规范》

（7）《城市道路与桥梁设计规范》

（8）《城市道路和建筑物无障碍设计规范》

（9）《城市道路与桥梁施工验收规范》

（10）《城市公共交通规范》

（11）《建筑结构抗震规范》

（12）《建筑工程施工及验收规范》

（13）《安装工程施工及验收规范》

（14）《工程设计防火规范》

（15）《城镇环境卫生设施设置标准（CJJ27-2005）》

（16）《工程勘察规范》

（17）《CJJ77―98城市桥梁设计荷载标准》

（18）《****省城镇体系规划（1995——2010）》

（19）《****市城市总体规划》（2003年）

（20）《****市城市道路交通规划》

（21）《****土地利用规划》

（22）《****市城市防洪规划》

（23）《****市城市排水规划》

（24）《****市统计年鉴-2008》

（25）其他有关法规、标准及已批准实施的建设规划

1.6编制范围

根据《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）及《****市城市总体规划》、《****市城市道路交通规划》等规划方案，并结合市区污水排放现状，新建****市新区的市区排水管网（包括西一环路、南一环路、华佗大道等７座中途提升泵站），使之与现有污水排放管网连通，构成完善的市区排水网络。

1.7编制原则

1.根据排水现状及资金筹措等诸多方面的因素，为有效的使用建设资金，****市新区污水管网的建设规模的确定，遵循以下原则：

远近结合、统一规划、分步实施。

2.污水管网的设计年限为2008-2028年。

3.结合****市平原地形特点，在污水管道的设计坡度中，尽可能采用小坡度以减少埋深（覆土深度一般控制在1.1-6.0m）和中途泵站的设置数量，减少日常运转费用和方便管理。

1.8基本情况

1.8.1建设内容规模

工程内容包括：

污水管网、中途提升泵站。

其中：

污水管网452.6Km（主干管200Km,支管252.6Km）、中途提升泵站7座。

1.8.2选址方案

项目区域涵盖除城中心区外的绝大部分城区，包括****市工业园区、****市经济技术开发区、****城南新区、****涡北新区及涡河和宋汤河的****城段沿河两岸。

区域覆盖面积约50平方公里。

1.8.3环境保护、劳动安全

注意环境清洁卫生,搞好绿化，给人们创造一个舒心愉快的工作与生活环境。

1.8.4节约能源

选用节能型设备,禁止使用国家有关部门公布的已淘汰的耗能设备,在材料的使用上注意节约。

1.8.5实施进度

从本项目可研编制到工程竣工验收,共需约三年的时间。

1.8.6主要经济指标

本方案概算投资52129万元，全部由地方财政解决。

项目国民经济净现值9966.25万元，内部收益率12.76%，大于社会折现率10%。

1.8.7社会效益

项目建成后CODcr年消减14008吨，BOD5年消减7592吨，SS、NH3-N年消减584吨；第三有利于工农业生产的稳步发展，有利于解决工业点源分散处理难的问题，可促进和完善城市基础设施的建设。

项目不仅具有较好的国民经济效益，同时还具有显著的环境效益和社会效益。

第二章工程建设的背景及必要性

2.1工程建设的背景

2.1.1****自然与经济概况

****市谯城区位于****西北部,国土面积2220平方公里,耕地面积13.2万公顷，人口151.5万。

她从商城王建都开始,是一座具有三千多年历史的文化古城,她以悠久的历史,灿烂的文化闻名遐迩。

1986年撤县建市,2002年成立****市谯城区。

全区辖21个乡镇和3个办事处。

2007年，全区完成国内生产总值95.3亿元。

全区政治安定，社会稳定，改革不断深入，社会经济运行呈良好态势。

谯城区历史悠久，源远流长，以“三朝古都”名扬海内外。

在悠久的历史长河中,涌现出无数灿若星晨的风流人物、英雄豪杰、文人墨客。

载入《中国历史名人大辞典》的就有近百人。

 悠久的历史,众多的名人,灿烂的文化,给古都****留下了许多珍贵的名胜古迹,其中有国家和省级重点文物保护单位10处,市级文物保护单位36处,一般文物古迹150处,丰富的人文景观成为****重要的旅游资源。

****市谯城区交通便捷,通讯发达。

京九铁路横穿南北,涡河水运直抵苏杭,604、105国道交叉穿越,商丘、阜阳民用机场据谯城区仅百里之遥,全区城乡全部开通程控电话。

谯城区物产丰富,经济发达，烟、酒、药、桐是谯城区的四大经济支柱。

饮誉国内外的古井贡酒出产谯城区古井镇，谯城区盛产中药材,全国最大的中药材交易中心坐落在谯城区。

2.1.2****城市规划布局

1、****市城市城市结构形态：

可以概括为“一带六区”，包括涡河文化旅游带、涡北区、老城区、中心区、南部新区、东部开发区和东南文教科研区。

规划总面积70平方公里，规划人口70万人，人均用地面积100平方米。

2、城市用地发展方向：

沿涡河两翼发展，侧重向南，兼顾向北，适度向东，控制向西发展。

3、****城市污水排放规划

根据2002批准的《****市城市总体规划（2001-2020）》,城市综合污水量近期（2001-2005年）、远期（2005-2020年）分别为14.4及41.6万吨/天。

保留目前铁路以东的8万吨/日污水处理厂，远期在涡河下游东北侧和南部组团的西南部分别布置1座污水处理厂。

沿城市主干道布置污水主干管、次干管，由主干管中树枝状接出，汇集各地污水，然后汇入主干管，再送到污水处理厂，经处理后排入城市下游涡河水体。

居民生活污水需经化粪池后方能排入污水管道，各街区污废水通过污水支管汇入相关主干管中。

全市所有工业废水按规定必须实施厂内治理，达到允许排放标准，就近排入城市污水管，为减小污水管道埋设深度，设置多处污水提升泵站。

2.1.3工程项目服务区的现状

该方案地址位于****城的城市新区。

1、地形、地貌及地质

****市地势平缓，坡降为1／7500，自西北向东南倾斜。

涡河以北地区地面高程基本在38m（黄海高程系），涡河以南地区地面高程基本在36～38m之间。

整个规划范围内地面高程在36～40m之间。

****市地处黄淮海平原，系淮河流域，境内皆为冲击平原，表现为际台型的以下降为主的新构造运动，使本区接受了连续而广泛的沉积物，沉积物厚达600m以上，市区周围主要为堆积地貌，由棕红色粘土，黄色砂土和粉砂土组成，地基承载力为100～180KPa。

根据卫星图片、物探和地质资料反应，****市有活动断层穿过，市区及周围主要活动断层为过河断裂，在第四纪有强烈活动，并发生过二次6度以上地震。

现行的《国内地震烈度区划图》，确定****市区抗震防灾的防御目标为6度。

2、河流概况

****市地面水体主要有涡河、宋汤河、凤尾沟和亳城河等，属淮河水系。

涡河是淮河第一大支流，自西向东横穿市区，是市区污水的最终受纳水体。

历史年代初涡河平槽流量为2500m3／s，达二十年一遇标准。

建国以来放生的最大洪峰流量为2140m3／s，最高水位38.08m。

六十年代以后过河淤积严重，市人民大桥处平槽流量只有1100m3／s。

目前过河防洪能力仅为10年一遇。

不过，在实际调查中，建国至今****城尚未发生过洪灾。

宋汤河源自十九里镇钱楼西，由北向南穿过涡南市区，并沿亳城河最终在人民大桥西侧过河口闸注入涡河。

宋汤河历史上是涡南市区主要排水河道，接纳了此区域的80～90%的城市污水。

凤尾沟源于城南板桥口亳阜公路东侧，越桥穿亳涡公路，至十九里中学北过十九里闸注入涡河。

亳城河（原名四级河）系1958年新开挖引水河道。

源于东南郊五里处，沿亳涡公路经十九里镇、大杨镇至城父集入油河，横穿凤尾沟、赵王河。

1978年按输水河道标准疏浚，现为引排兼用河道。

在排水方面，凤尾沟以北段，纳为凤尾沟支流，凤尾沟以南段为好网和支流，大杨闸以南为油河支流。

3、气象条件

****市位于暖温带南部，四季分明，属半湿润季风气候，气候温和湿润、光照充足、雨量适中。

多年平均气温14.5℃，极端最高气温40.1℃，极端最低气温-20.6℃；年平均降水量803.4mm，最大年降水量1465.9mm，最小年降水量470.2mm；全年主导风向为东南方，冬季多偏北风，夏季多偏南风。

第三章城市排水现状及工程建设必要性

3.1城市排水现状

****市的排水工程以前没有经过系统规划，排水工程基本上跟着城市建设走，没有性能高出一个完整的排水体系，城市的排水体制基本上为雨污合流制。

雨水和污水一部分由排水沟排放，一部分由沿着道路的污水管排放，两者均排入最近的地面水体，最终排入涡河。

覆盖率大部分老城区及位于火车站北面通向人民桥的大道；涡北地区现有的污水管网系统由一条通向人民桥的主街上的合流制排水管组成。

老城区现有的合流制管道长约30Km，由带混凝土盖板的排水沟组成。

在许多地方，这些排水沟将雨水和污水直接排到附近的小湖中。

位于西边的小湖通过两个独立的水闸排放到沟渠中，然后由沟渠将污水输送到位于涡河和涡河水汇流处泵站，再将污水泵入涡河。

东边小湖的水用泵提到南北走向的宋汤河中，然后从人民桥上游排入涡河。

老城区东部的合流污水也排入宋汤河，老城区和宋汤河之间的建设较早的城区合流污水也排入宋汤河。

涡南南部地区是城市的新开发区，这里的河流制管道由位于谯陵南路、光明路和站前路上的污水管道组成，管道长约20Km，这些污水管道将污水排到宋汤河，最终排入涡河。

现有管网系统的状况远离老城区的主要马路、房屋和办公楼的相对较新，这些马路下的合流制污水管是新的，排水情况很好；老城区内的合流制污水管情况也较好；城区内及其附近的地表水都遭到生活污水和工业废水污染，特别是道路旁的暗渠和闸门处积累了许多漂浮的废物。

****市的大多数住宅都带有化粪池以处理生活污水，化粪池的出口直接接到合流制排水管网上。

由于化粪池的容积太小，也没有定期进行维护，其处理效果较差，大量的未经处理的污水直接排入到排水管网系统中，同样的情况也发生在老城区的许多饭店、商店、办公室等单位的建筑里。

3.2城市现状排污情况

根据调查资料，****市城南新区2007年排污量约为30000m3/d，其中工业废水约为１８000m3/d。

市区的生活污水和工业废水最终均排入涡河。

3.3工程建设必要性

淮河是我国五大河流之一，全长一千多千米，流经河南、****、山东和江苏四省，流域面积与人口占全国的八分之一，是我国重要的粮棉基地和农副产品加工与能源基地。

近十年来，由于大量的城市污水未经任何处理排放，使淮河流域水体遭到了严重污染，严重地制约了该地区的经济发展，危害了人民群众的身心健康，影响了社会的安定团结。

为了有效的控制淮河流域的水污染，国务院颁布了《淮河流域水污染防治暂行条例》，作出了淮河流域实现城市污水集中处理、达标排放的战略部署。

涡河是淮河的一级支流，长期以来，****市及其上游的工业和生活污水未经处理直接排入涡河，致使涡河遭受严重污染，给本地区及下游的环境、社会和经济等方面造成了严重影响和损失。

污水管网工程的建设，其近期和远期目标都是为了更好的改善****市乃至淮河流域的生态环境和投资环境，对****市的经济发展、城市建设、环境建设都有着十分重要的意义：

第一可改变****市的对外形象，改善人民的生活质量和经济运行质量；第二可减少对涡河的污染，通过污水管网的建设，可大大建少污染物的排放，项目建成后CODcr年消减14008吨，BOD5年消减7592吨，SS、NH3-N年消减584吨；第三有利于工农业生产的稳步发展，有利于解决工业点源分散处理难的问题，可促进和完善城市基础设施的建设。

建设污水处理工程是事关人民生活质量提高、事关****市经济和社会可持续发展、事关改革开放的大事。

因此，与其配套的污水管网工程的兴建是十分必要和紧迫的。

第四章建设内容与规模

4.1城市发展及人口规划

4.1.1发展规划

（1）城市现状

涡河将****市分为两大区域：

位于涡河北岸的涡北地区和位于涡河南岸的城南新区，老城区位于涡河南。

涡北地区与城南新区相对开发较快，其特征是半城市化，有一层或二层的建筑物点缀其中。

在涡北地区的东部有一片广阔的工业区，现存的建筑物都很陈旧，工厂已停产。

老城区及其正北和东边的地区有许多小街道，虽然沿着两条重要街道的建筑物比较新，但整个地区是一些一层或二层的老式房屋、小的商业楼和一些历史建筑物，老城区的建筑物作为文化遗产被保护起来。

除老城区外，城南新区包括现在城市的工业园区、经济技术开发区和城南规划新区，该地区以相互交叉的宽阔马路为特征。

该地区最显著的建筑物是****市中药大市场；西部和南部有一些新建的工厂，大面积的居民区已建好或正在建设之中。

在工厂与居民区之间有大片土地仍用于耕种。

（2）工业现状

与中药产品密切相关的工业是****市的一个主要生产活动，除中药工业外，城市中还有几家工厂：

纺织厂、食品加工厂、木材厂和化工厂。

工厂排放的污水必须符合有关污水排放规定。

前几年，几家工厂因为不能符合环保部门的环保标准，不得不关门停产；现在运行的工厂排放的污水符合这些标准。

****市2008年6月主要生产厂家为中药加工厂、电厂、纱厂、金鱼电池厂、皖北纸厂、东方纸厂等。

4.1.2城市发展计划概述

1、2001年，****市编制了规划年限至2010年的《****市城市总体规划》，总体规划划分了****市城市城市结构形态：

可以概括为“一带六区”，包括涡河文化旅游带、涡北区、老城区、中心区、南部新区、东部开发区和东南文教科研区。

规划总面积70平方公里，规划人口70万人，人均用地面积100平方米。

2、城市用地发展方向：

沿涡河两翼发展，侧重向南，兼顾向北，适度向东，控制向西发展。

3、城市道路网规划：

规划格局保持老城棋盘状格局。

新区道路以方格网为主，另规划两条城市环路，作为城市快速干道，联系城市组团，同时担当城市交通功能。

4.1.3现状人口

最精确的现状人口数字可从派出所得登记处获得，现状人口在派出所登记时分为三种：

城市、郊区和临时居住，郊区类仅反映原职业或个人现状，与其现在的职业和生活状况无关；临时居住指在此地居住时间不超过一年时间的人员。

经统计各派出所的人口对于每个派出所来说，总的居住变化人口很小，虽然从2005年至2008年每年增长率为2%。

2007年增长率为21%是由于登记方法和农村和城市间的分类方法变化而造成的。

4.1.4人口规划

下列基础数据将用于人口规划的准备中：

1.各派出所2007年人口数作为规划基础人口数；2.总体规划中的人口增长率用于2008-2028年。

污水管道系统的设计与各城区人口有着密切关系，2008-2028年城市规划表明现在的发展和土地的规划使用与污水管道系统的设计是有联系的。

为了做好各城区人口分布规划准备，下列因素需考虑：

1.各派出所的最新人口数；2.增长潜力与各城区的发展极其增长率有关；3.总体规划中所述的土地使用情况；4.根据总体规划中城市的扩建情况。

****市未来人口规划情况见下表4-1。

未来人口规划情况表单位：

人

派出所

2007年增长率

2009年增长率

2015年增长率

2028年

城里

452181.05%

465854.50%

723454.00%

107088

北关

247760.00%

247763.50%

349493.00%

46969

涡北

277792.50%

291854.00%

432013.50%

60940

水上

90760.00%

90760.00%

90760.00%

9076

汤陵

369351.00%

376773.50%

531483.00%

71426

礁陵

330341.00%

336983.50%

475343.00%

63882

薛阁

400862.50%

421157.50%

868017.00%

170751

魏武

178750.75%

181447.50%

373967.00%

73563

总计

2347791.37%

2412574.77%

3844504.62%

603696

4.2供水现状与污水排放

4.2.1供水现状

（1）自来水公司

自来水公司负责全市各类用户的用水：

居民用户、商业用户和小企业用户，大企业有自己的深井，在某些情况下还供应企业内的生活用水。

表4-2自来水公司现状供水统计表

2004

2005

2006

2007

能力（1万m3/a）

730

900

912.15

949

实际产量（一万M3/d）

1.86

2.39

2.43

2.50

实际产量（1万m3/a）

680

871.65

888

912

实际销售量（1万m3/a）

生活用水

435.20

596.00

598.00

608.00

工业用水

27.20

37.25

31.00

38.00

商业用水

81.60

111.75

111.00

115.50

损耗（1万m3/a）

136.00

126.65

148.00

150.50

损耗（1万m3/a）

25.00

17.00

20.00

19.76

服务人口

79，450

105，340

106，400

107，500

生活用水

L/人.d

150

155

154

155

总产水量消耗百分比

生活用水

64%

68%

67%

67%

工业

4%

4%

3%

4%

商业

12%

13%

13%

13%

损耗

20%

15%

17%

17%

生活用水消耗百分比

生活用水

100%

100%

100%

100%

工业

6%

6%

5%

6%

工业

19%

19%

19%

19%

工业

31%

21%

25%

25%

商业和企业的耗水量与城市的总人口有密切的关系，为便于说明，自来水公司服务的商业和企业的人口生活耗水量用百分数来表示，商业和企业生活耗水量的百分数为：

商业19%、企业6%。

目前，****市的主要水源为地下水，地下水通过深度为40-50m和200-260m的两个地下蓄水层而抽上来。

至2008年6月，自来水公司总产水量为2.6万m3/d。

（2）自备水源使用者

①手压井

除了由自来水公司供水外，许多人还使用手压井从浅蓄水层抽取地下水使用，到底有多少手压井在抽取浅层区地下水，水资源管理部门和自来水公司尚不清楚。

根据人口数字和自来水公司服务的人数可知，约有12.73万人依赖于手压井和企业自备水生活。

②工厂企业

****市大的工厂企业均有自己的深井，1998年****市有关工厂企业抽取的地下水水量为：

①电厂3562m3/d；②纱厂1920m3/d；③金鱼电池厂822m3/d；④皖北纸厂877m3/d；

东方纸厂200m3/d；中药饮片厂18000m3/d，合计：

约2.7万m3/d。

前面以提到一些工厂用自备水为自己的员工提供自来水，根据有关工厂提供的资料，约有1100人使用此类自来水，且顾及这些人耗水量为140-1601/d.人。

（3）自来水公司发展计划

发展计划基于地下水和地表水同时使用，该计划为：

①到2010年，运行第三个井群，新增水量3万m3/d；

②到2010年，在城南建一座地表水厂，生产能力为m3/d；

一旦城南地表水厂投入运行，即可接管全市各类自备深井，并禁止任何单位和个人抽取地下水（不包括手压井）。

自来水公司管网可向所以的居民、工业和商业用户供水。

根据现有各类自备深井的情况和井水质量，确定这些深井是否将合并到自来水公司的供水管网系统中。

③到2015年，在涡北地区在建两个井群，每个井群产水量2.5万m3/d。

4.2.2污水排放

（1）生活污水

根据自来水公司提供的资料，2007年约31472m3/d用于居民自来水供应。

假设这些水的80%最终都转为污水，那么约有25177m3/d从现有污水管道拍到涡河中。

（2）雨水

****市的雨水排放系统和污水排放系统为一合流制排放系统。

它由一些敷设在主路上的大、小管径污水管和一些小路上的带有混凝土盖板得到沟渠组成。

（3）工业废水

本可研报告前面所列的那些企业在生产过程中需要使用大量的水，这些水以一定的百分比（平均约为80%）作为废水北排放。

为了可以排放到地面水体中去，环保部门规定了工业废水排放必须符合一定的标准。

为了满足这些要求，这些工厂必须建设废水处理设施处理自己工厂的废水以达到排放标准。

一些工厂不能满足排放要求，不得不停产。

有工厂排放的污染情况见下表4-5。

表4-5工厂污染排放情况一览表

工厂名称

排放量（m3/d）

COD（mg/l）

BOD（mg/l）

SS（mg/l）

电厂

2795

110

19.4

13.5

纱厂

1305

79

27.2

87.6

卷烟厂

3219

81

19.2

20.2

金鱼电池厂

603

88

16.8

152

求方药厂

323

92

51.6

143

皖北纸厂

671

102

29.7

123

东方纸厂

110

102

37.5

123

各中药厂

18000

110

50

100

合计

27026

92

22

88

该表说明：

每日有COD浓度为92的9026m3工业废水被排入涡河中。

（4）污水处理厂

****市污水处理厂一期工厂已基本建成，设计规模为：

一期8万m3/d、二期8万m3/d，污水厂位于火车站东南部。

根据《****市城市排水规划——污水规划》，另一个污水处理厂建在涡北地区，建设规模和建设时间尚待确定。

4.3供水与排水预测

4.3.1概述

本可研报告尽可能对未来的耗水量和污水产生量作精确的预测，切其预测延长至2028年。

为做好预测，对两类水使用者做了区别：

自来水公司供水的水使用者、自备水源使用者。

自备水源使用者一般都是通过自备深井从地下抽取地下水，有时也使用处理过的地面水。

由于数据来源不同，所以作了上述区别。

来自自来水公司的数据通常是可信的，而来自水资源管理部门的地下水抽取的数据可信度较差，这是因为对地下水抽取的管理较松并且自备水