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一级建造师-建设工程项目管理笔记
2008-10-0814:
52:
24
1Z201000建设工程项目管理概论
1Z201010掌握建设工程项目管理的类型和建设各方项目管理的目标和任务
项目管理的核心任务是项目的目标控制。
1Z201011建设工程项目管理的类型
(1)建设工程项目管理的内涵是:
自项目开始至项目完成,通过项目策划(ProjectPlanning)和项目控制(ProjectControl),以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。
项目立项(立项批准)是项目决策的标志。
“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期;
“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作;
“费用目标”对业主而言是投资目标,对施工方而言是成本目标。
项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义。
(2)业主方是建设工程项目生产过程的总集成者,也是建设工程项目生产过程的总组织者,因此对于一个建设工程项目而言,业主方的项目管理是管理的核心。
(3)按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分,项目管理有如下类型:
•业主方的项目管理;
•设计方的项目管理;
•施工方的项目管理;
•供货方的项目管理;
•建设项目总承包方的项目管理。
*编制可行性研究报告、确定项目定义、项目决策风险分析、编制项目建议书等等均是其管理工作的内容!
*证券公司、银行等的项目管理不属于业主方的项目管理!
1Z201012业主方项目管理的目标和任务
(1)业主方项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。
其中投资目标指的是项目的总投资目标。
进度目标指的是项目动用的时间目标,也即项目交付使用的时间目标。
(2)项目的投资目标、进度目标和质量目标之间的关系是对立的统一的关系。
(3)建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。
(4)业主方项目管理的任务包括:
(三控、两管、一协调、安全)
•安全管理;
•投资控制;
•进度控制;
•质量控制;
•合同管理;
•信息管理;
•组织和协调。
*安全管理是项目管理中的最重要的任务。
1Z201013设计方项目管理的目标和任务
(1)设计方项目管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标,以及项目的投资目标。
(2)设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行,但它也涉及设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。
(3)设计方项目管理的任务包括:
•与设计工作有关的安全管理;
•设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制;
•设计进度控制;
•设计质量控制;
•设计合同管理;
•设计信息管理;
•与设计工作有关的组织和协调。
1Z201014施工方项目管理的目标和任务
(1)施工方项目管理的目标包括施工的成本目标、施工的进度目标和施工的质量目标。
(2)施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行,但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。
(3)施工方项目管理的任务包括:
•施工安全管理;
•施工成本控制;
•施工进度控制;
•施工质量控制;
•施工合同管理;
•施工信息管理;
•与施工有关的组织与协调。
1Z201015供货方项目管理的目标和任务
(1)供货方项目管理的目标包括供货方的成本目标、供货的进度目标和供货的质量目标。
(2)供货方的项目管理工作主要在施工阶段进行,但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。
(3)供货方项目管理的任务包括:
•供货的安全管理;
•供货方的成本控制;
•供货的进度控制;
•供货的质量控制;
•供货合同管理;
•供货信息管理;
•与供货有关的组织与协调。
1Z201020掌握建设工程监理的概念、工作性质和工作任务
1Z201021建设工程监理的概念
(1)国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。
(2)我国推行建设工程监理制度的目的是:
•确保工程建设质量;
•提高工程建设水平;
•充分发挥投资效益。
(3)建设工程监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。
(4)建设部规定下列建设工程必须实行监理:
•国家重点建设工程;
•大中型公用事业工程;
•成片开发建设的住宅小区工程;
•利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程;
•国家规定必须实行监理的其他工程。
(5)监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系;与被监理单位是监理与被监理关系。
(6)从事工程建设监理活动,应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则”。
(7)我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。
1Z201022建设工程监理的工作性质
(1)建设监理是一种高智能的有偿技术服务。
在国际上把这类服务归为工程咨询(工程顾问)服务。
(2)工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务,对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查,给建设单位造成损失的,应当承担相应的赔偿责任。
工程监理单位与承包单位串通,为承包单位谋取非法利益,给建设单位造成损失的,应当与承包单位承担连带赔偿责任。
1Z201023建设工程监理的工作任务
(1)工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调有关单位间的工作关系。
(2)建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。
lZ201030掌握建设工程项目管理相关的组织理论及基本的组织工具
lZ201031组织论的基本内容
(1)组织论主要研究系统的组织结构模式和组织分工,以及工作流程组织。
(2)常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构等。
职能组织结构是一种传统的组织结构模式,每一个工作部门可能有多个矛盾的指令源。
线性组织结构来自于军事组织系统,每一个工作部门只有一个指令源。
矩阵组织结构是一种较新型的组织结构模式,设纵向和横向两种不同类型的工作部门,指令来自于纵向和横向工作部门,因此其指令源有两个。
矩阵组织结构适宜用于大的组织系统。
(3)组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素(各工作部门)之间的指令关系。
组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。
组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。
(4)而工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系,是一种动态关系。
在一个建设工程项目实施过程中,其管理工作的流程、信息处理的流程,以及设计工作、物资采购和施工的流程组织都属于工作流程组织的范畴。
1Z201032组织与目标的关系
(1)系统的目标决定了系统的组织,而组织是目标能否实现的决定性因素,这是组织论的一个重要结论。
系统的组织包括系统的组织结构模式和组织分工,以及工作流程组织。
如果把一个建设工程的项目管理视作为一个系统,其目标决定了项目管理的组织,而项目管理的组织是项目管理的目标能否实现的决定性因素,由此可见项目管理的组织的重要性。
(2)控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施,其中组织措施(比如改善目标控制的工作流程等)是最重要的措施。
如果对一个建设工程的项目管理进行诊断,首先应分析其组织方面存在的问题。
(3)影响一个系统目标实现的主要因素除了组织以外,还有人的因素,以及生产和管理的方法与工具(基本的组织工具:
项目结构图;组织结构图;任务分工表;管理职责分工表;工作流程图)等。
1Z201033项目结构图
(1)项目结构图(ProjectDiagram),或称WBS——Workbreakdownstructure)是一个组织工具,它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解,以反映组成该项目的所有工作任务,表达项目总体的结构框架。
(2)对项目结构图中的每一个组成部分应该进行编码,形成项目结构编码。
它和用于投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和信息管理的编码有紧密的有机联系,但它们之间又有区别。
项目结构图及其编码是编制上述其他编码的基础。
1Z201034项目管理的组织结构图
(1)对一个项目的组织结构进行分解,并用图的方式表示,就形成项目组织结构图(OBS图——Diagramoforganizationalbreakdownstructure),或称项目管理组织结构图。
项目组织结构图反映一个组织系统(如项目管理班子)中各子系统之间和各元素(如各工作部门)之间的组织关系,反映的是各工作单位、各工作部门和各工作人员之间的组织关系。
而项目结构图描述的是工作对象之间的关系。
(2)一个建设工程项目的实施除了业主方外,还有许多单位参加,如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位以及有关的政府行政管理部门等,项目组织结构图应注意表达业主方以及项目的参与单位有关的各工作部门之间的组织关系。
(3)业主方、设计方、施工方、供货方和工程管理咨询方的项目管理的组织结构都可用各自的项目组织结构图予以描述。
(4)项目组织结构图应反映项目经理和费用(投资或成本)控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等主管工作部门或主管人员之间的组织关系。
1Z201035项目管理任务分工表
(1)业主方和项目各参与方,如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位等都有各自的项目管理的任务,上述各方都应该编制各自的项目管理任务分工表。
(2)为了编制项目管理任务分工表,首先应对项目实施的各阶段的费用(投资或成本)控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行详细分解,在项目管理任务分解的基础上确定项目经理和费用(投资或成本)控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等主管工作部门或主管人员的工作任务。
1Z201036项目管理职能分工表
(1)管理是由多个环节组成的过程,即:
提出问题;
计划——提出解决问题的可能的方案,并对多个可能的方案进行分析(Plan);
决策(Do);
执行(Execute);
检查(Check);
这些组成管理的环节就是管理的职能。
(2)业主方和项目各参与方,如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位等都有各自的项目管理的任务和其管理职能分工,上述各方都应该编制各自的项目管理职能分工表。
(3)项目管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。
1Z201037工作流程图
(1)工作流程图服务于工作流程组织,它用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系。
(2)在项目管理中可运用工作流程图来描述各项项目管理工作的流程,如投资控制工作流程图、进度控制工作流程图、质量控制工作流程图、合同管理工作流程图、信息管理工作流程图、设计的工作流程图、施工的工作流程图、物资采购的工作流程图等。
(3)工作流程图可视需要逐层细化,如初步设计阶段投资控制工作流程图、施工图阶段投资控制工作流程图、施工阶段投资控制工作流程图等。
1Z201038合同结构图
(1)合同结构图反映业主方和项目各参与方之间,以及项目各参与方之间的合同关系。
(2)如果两个单位之间有合同关系,在合同结构图中用双向箭杆联系。
1Z201040掌握建设工程项目管理规划的概念、内容和编制方法
1Z201041建设工程项目管理规划的概念
(1)建设工程项目管理规划(国际上常用的术语为:
ProjectBrief,ProjectImplementationPlan,ProjectManagementPlan)是指导项目管理工作的纲领性文件,它从总体上和宏观上对如下几个方面进行分析和描述:
•为什么要进行项目管理;(Why)
•项目管理需要做什么工作;(What)
•怎样进行项目管理;(How)
•谁做项目管理哪方面的工作;(Who)
•什么时候做哪些项目管理工作;(When)
•项目的总投资;(Cost)
•项目的总进度。
(Time)
(2)建设工程项目管理规划(业主方编制)涉及项目整个实施阶段,它属于业主方项目管理的范畴。
如果采用建设项目总承包的模式,业主方也可以委托建设项目总承包方编制建设工程项目管理规划,因为建设项目总承包的工作涉及项目整个实施阶段。
(3)建设项目的其他参与单位,如设计单位、施工单位和供货单位等,为进行其项目管理也需要编制项目管理规划,但它只涉及项目实施的一个方面,并体现一个方面的利益,可称为设计方项目管理规划、施工方项目管理规划和供货方项目管理规划。
1Z201042建设工程项目管理规划的内容
(1)建设工程项目管理规划一般包括如下内容:
•项目概述;
•项目的目标分析和论证;
•项目管理的组织;
•项目采购和合同结构分析;
•投资控制的方法和手段;
•进度控制的方法和手段;
•质量控制的方法和手段;
•安全、健康与环境管理的策略;
•信息管理的方法和手段;
•技术路线和关键技术的分析;
•设计过程的管理;
•施工过程的管理;
•风险管理的策略等。
(2)建设工程项目管理规划内容涉及的范围和深度,在理论上和工程实践中并没有统一的规定,应视项目的特点而定。
1Z201043建设工程项目管理规划的编制方法
(1)建设工程项目管理规划的编制应由项目经理负责,并邀请项目管理班子的主要人员参加。
(2)由于项目实施过程中主客观条件的变化是绝对的,不变则是相对的;在项目进展过程中平衡是暂时的,不平衡则是永恒的,因此建设工程项目管理规划必须随着情况的变化而进行动态调整。
1Z201050掌握建设工程项目采购的基本模式
1Z201051项目管理委托的模式
(1)在国际上项目管理咨询公司(咨询事务所)可以接受业主方、设计方、施工方、供货方和建设项目总承包的委托,提供代表委托方利益的项目管理服务。
项目管理咨询公司所提供的这类服务的工作性质属于工程顾问(工程咨询)服务。
(2)在国际上业主方项目管理的方式主要有三种可能:
•业主方自行项目管理;
•业主方委托项目管理咨询公司承担全部业主方项目管理的任务;
•业主方委托项目管理咨询公司与业主方人员共同进行项目管理,业主方从事项目管理的人员在项目管理咨询公司委派的项目经理的领导下工作。
1Z201052设计任务委托的模式
(1)工业发达国家设计单位的组织体制与中国有区别,多数设计单位是专业设计事务所,而不是综合设计院,如建筑师事务所、结构工程师事务所和各种建筑设备专业工程师事务所等,设计事务所的规模多数也较小,因此其设计任务委托的模式与我国不相同。
对工业与民用建筑工程而言,在国际上,建筑师事务所往往起着主导作用,其他专业设计事务所则配合建筑师事务所从事相应的设计工作。
(2)我国业主方主要通过设计招标的方式选择设计方案和设计单位。
而在国际上不少国家有设计竞赛条例,设计竞赛与设计任务的委托并没有直接的联系。
设计竞赛的范围可宽,也可细,如设计理念、设计方案、某一个设计问题的设计竞赛。
设计竞赛的结果只限于对设计成果的评奖,业主方综合分析和研究设计竞赛的成果后再决定设计任务的委托。
(3)设计任务的委托主要有两种模式,即:
•业主方委托一个设计单位或由多个设计单位组成的设计联合体或设计合作体作为设计总负责单位,设计总负责单位视需要再委托其他设计单位配合设计;
•业主方不委托设计总负责单位,而平行委托多个设计单位进行设计。
1Z201053施工任务委托的模式
(1)施工任务的委托主要有如下几种模式:
•业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包单位,施工总包单位视需要再委托其他施工单位作为分包单位配合施工;
•业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包管理单位,业主方另行委托其他施工单位作为分包单位进行施工;
•业主方不委托施工总包单位,而平行委托多个施工单位进行施工。
(2)“提倡对建筑工程实行总承包,禁止将建筑工程肢解发包”(引自中华人民共和国建筑法第24条)。
1Z201054设计任务和施工任务综合委托的模式
(1)业主方把建设工程项目的设计任务和施工任务进行综合委托的模式可称为建设工程项目总承包(项目总承包)或工程总承包。
(2)“建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位,也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位;但是,不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位”。
(3)“工程总承包是指从事工程总承包的企业(以下简称工程总承包企业)受业主委托,按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包”。
(4)“工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。
工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业;分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责”。
(5)建设工程项目总承包有多种方式,如设计——施工总承包(Design-Build)和设计采购施工(EPC)总承包(Engineering,Procurement,Construction)。
“设计——施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目设计和施工,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责”。
“设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责”。
1Z201055物资采购的模式
(1)工程建设物资指的是建筑材料、建筑构配件和设备。
(2)在国际上业主方工程建设物资采购有多种模式,如:
•业主方自行采购;
•与承包商约定某些物资的指定供货商;
•承包商采购等。
(3)“按照合同约定,建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的,发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商”(引自中华人民共和国建筑法第25条)。
1Z201060掌握建设工程项目目标控制的动态控制原理
1Z201061项目目标控制的动态控制原理
(1)由于项目实施过程中主客观条件的变化是绝对的,不变则是相对的;在项目进展过程中平衡是暂时的,不平衡则是永恒的,因此在项目实施过程中必须随着情况的变化进行项目目标的动态控制。
项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。
(2)项目目标动态控制的工作程序
•第一步,项目目标动态控制的准备工作:
将项目的目标进行分解,以确定用于目标控制的计划值。
•第二步,在项目实施过程中项目目标的动态控制:
收集项目目标的实际值,如实际投资,实际进度等;定期(如每两周或每月)进行项目目标的计划值和实际值的比较;通过项目目标的计划值和实际值的比较,如有偏差,则采取纠偏措施进行纠偏。
•第三步,如有必要,则进行项目目标的调整,目标调整后再回复到第一步。
(3)由于在项目目标动态控制时要进行大量数据的处理,当项目的规模比较大,数据处理的量就相当可观,采用计算机辅助的手段有助于项目目标动态控制的数据处理。
(4)项目目标动态控制的纠偏措施主要包括:
•组织措施;
•管理措施;
•经济措施;
•技术措施等。
1Z201062应用动态控制原理控制进度的方法
(1)项目进度目标的分解
从项目开始和在项目实施过程中,逐步地由宏观到微观,由粗到细编制深度不同的总进度纲要、总进度规划、总进度计划、各子系统和各子项目进度计划等。
通过总进度纲要和总进度规划的编制以分析和论证项目进度目标实现的可能性,并对项目进度目标进行分解,确定里程碑事件的进度目标。
里程碑事件的进度目标可作为进度控制的重要依据。
(2)进度的计划值和实际值的比较
以里程碑事件的进度目标值或再细化的进度目标值作为进度的计划值。
进度的实际值指的是相对于里程碑事件或再细化的分项工作的实际进度。
进度的计划值和实际值的比较是定量的数据比较。
(3)进度纠偏的措施
•组织措施,如:
调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等。
•管理措施,如:
分析由于管理的原因而影响进度的问题,并采取相应的措施;调整进度管理的方法和手段,改变施工管理和强化合同管理等。
•经济措施,如:
及时解决工程款支付和落实加快工程进度所需的资金等。
•技术措施,如:
改进施工方法和改变施工机具等。
1Z201063应用动态控制原理控制投资的方法
(1)项目投资目标的分解
通过编制投资规划、工程概算和预算,分析和论证项目投资目标实现的可能性,并对项目投资目标进行分解。
(2)投资的计划值和实际值的比较(比较是基础!
)
投资控制包括设计过程的投资控制和施工过程的投资控制,其中前者更为重要。
(最重要的投资控制发生在设计阶段!
)
在设计过程中投资的计划值和实际值的比较,即工程概算与投资规划的比较,以及工程预算与概算的比较。
在施工过程中投资的计划值和实际值的比较包括:
•工程合同价与工程概算的比较;
•工程合同价与工程预算的比较;
•工程款支付与工程概算的比较;
•工程款支付与工程预算的比较;
•工程款支付与工程合同价的比较;
•工程决算与工程概算、工程预算和工程合同价的比较。
由上可知,投资的计划值和实际值是相对的,如:
相对于工程预算而言,工程概算是投资的计划值;相对于工程合同价,则工程概算和工程预算都可作为投资的计划值等。
(3)投资控制的纠偏措施(纠偏是关键!
)
•组织措施,如:
调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等。
•管理措施,如:
采取限额设计(与价值工程一样,容易认为是技术措施!
)的方法,调整投资控制的方法和手段,采用价值工程的方法等。
•经济措施,如:
制定节约投资的奖励措施等。
•技术措施,如:
调整或修改设计,优化施工方法等。
注:
相对于工程款支付,工程概算、工程合同价(工程中标价一般就是工程合同价)和工程预算都可作为投资的计划值等。
1Z201070掌握施工企业项目经理的工作性质、任务和责任
1Z201071施工企业项目经理的工作性质
(1)2003年
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