纪检办案经验材料.docx
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纪检办案经验材料
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纪检办案经验材料
篇一:
纪委办案程序
办理违纪案件的一般程序
受理举报→初查后写出初查报告→立案呈批报告(立案请示)→立案决定、发立案决定书→成立调查组调查,写出错误事实见面材料,与涉案人员见面签字→调查组对涉案人员所提不同意见作出说明→调查组写出调查报告→支部大会作出处分决定(给予政纪处分的,所在单位行政会议作出行政处分意见)→与涉案人员见面签字,对涉案人员所提不同意见作出说明和复议意见→提交党委会议(行政会议)讨论→向上级纪委请示→案件检查审阅、校正、装订→移送审理→审理室审核、审议写出审理报告→县纪委常委会或监察局办公会议讨论?
副处级以上(含副处级)干部的党纪、政纪处分向县委、县人民政府请示→待县委、县政府批复后?
,县纪委、县监察局下发党纪、政纪处分决定→处分决定送达本人和相关单位,处分执行情况回执→立卷归档。
常用纪检监察文书格式
一、初查报告
初查报告的构成包括标题、呈送单位、正文和落款四个部分。
一般写作要求是:
1、标题。
通常写为《关于对群众举报×××(被反映对象的姓名或单位名称)××问题(事由)的初查报告》,如事由是“挪用公款”,标题可写成《关于对群众举报李××挪用公款问题的初查报告》。
如果被反映问题较多,不便于一一列出的,可将标题中的事由用“有关问题”来加以概括,如《关于对群众举报李××有关问题的初查报告》。
2、呈送单位。
应顶格写明主送单位名称,通常是初查工作的批准机关。
3、正文。
这是初查报告的主体部分,主要内容有:
(1)被反映对象的基本情况,个人的有:
性别、出生年月、政治面目、学历、民族、籍贯、工作单位及职务等。
(2)事由,即何时何人反映(检举)何人(被反映人)或何单位(被反映单位)何种(性质)问题;领导人(姓名、职务)何时批示(批示主要内容或引述批示原文);何种组织或何人按照批示何时间内进行了初步核实。
(3)初步核实的结果与存在的疑点。
按所反映的问题发生时间顺序或问题性质分类,对初步核实的情况进行叙述。
对因各种客观原因尚未核查清楚的疑点,也要作出说明交代。
(4)处理建议。
承办核查部门与人员就初查情况,向批准机关提出是否立案及其它相应处理的建议。
经初查,违纪问题属实,建议批准机关立案查处;问题明显较小,可建议批准机关不予立案,对其批评教育;问题失实的,建议向当事人或在一定范围内澄清。
正文之后,另起一行,写上“以上报告妥否,请批示”。
4、落款。
写明承办核实的机关部门的名称和年月日。
参与初查人员在报告上要分别签名。
例文:
关于对群众举报李××
挪用公款问题的初查报告
中共临泉县纪委:
根据县纪委领导×××同志关于×××的批示,××镇纪委成立由镇纪检办主任×××同志、镇纪委委员×××同志和镇××办副主任×××同志组成的调查组,从20XX年3月1日至20XX年3月20日,对群众来信举报李××挪用公
款的问题进行了初核,现报告如下:
李××,男,1966年4月出生,汉族,大专学历,临泉县××镇人,1993年10月加入中国共产党,1993年11月至20XX年9月任××村党支部书记,20XX年10月至今任××镇外经办副主任。
经查,李××在担任××村党支部书记期间,利用职务之便,于20XX年5月10日,指使该村出纳员×××从村集体帐户中提取公款20万元给儿子××经商,20XX年12月5日已归还。
李××的行为已构成挪用公款的错误,且数额巨大,根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》(中纪发?
1994?
4号文)第十四条第三项的规定,建议县纪委立案调查。
以上报告妥否,请批示。
调查人:
××镇纪检办主任×××纪委委员×××
党政办副主任×××20XX年3月20日
二、立案呈批报告
立案呈批报告,是建议对犯有违纪错误并需要给予纪律处分的被检查对象,进行立案调查的请示。
立案呈批报告由文头、编号、标题、主送单位、正文、落款等组成。
一般的写作要求是:
1、文头和编号。
文头格式为《中共临泉县××镇纪律检查委员会立案呈批报告》,并编上号,如编为“×纪请?
20XX?
4号”。
2、标题。
通常写为《关于对×××(被检查对象的姓名或单位名称)违纪问题的立案请示》。
3、主送单位。
顶格写明立案批准机关。
4、正文。
主要包括五个方面的内容:
(1)被检查人的基本情况。
(2)案件线索来源。
简明扼要地说明何时何人反映什么问题,根据哪些领导的什么批示在何时间段进行了初步核实。
(3)初步核实认定的主要违纪问题。
(4)呈报立案的依据,即党纪、政纪法规的具体条款。
(5)呈报单位意见。
5、落款。
写明呈报单位名称和年月日。
报告呈送时应附反映、检举材料和初步核实情况报告材料。
篇二:
08办案经验材料
增强创新意识完善查案机制
积极推进案件查处工作再上新台阶
近年来,我们认真贯彻中纪委、省国资委纪委的各项工作部署要求,以构建惩防体系目标为总抓手,注重办案工作创新,完善查案工作机制,推动了企业反腐倡廉建设,为促进企业发展做出了积极贡献。
自20XX年以来,共立查各类违法违纪经济案件xx件,其中大要xx案件,为企业挽回直接经济损失多xxx万元。
现将工作情况汇报如下:
一、案件检查工作主要做法
(一)、创新思路,确立工作目标
近年来,积极落实国有企业党风建设和反腐倡廉建设的工作部署,把查办案件作为构建惩防体系的主要工作,始终保持查办案件的强劲势头,并根据不断变化的形势,创新思路、完善机制,把查办案件工作的激励机制与责任追究机制结合起来,在完善办案奖励的同时制定了《关于对查案不力的责任追究办法》,做到了工作有目标,责任落实有督促,极大地调动了纪检监察干部查办案件工作的积极性。
近年来经济类案件逐年下降,职工群众的信访举报也以逐年下降。
20XX年查处的经济类案件比20XX年减少26件,下降62%。
截至目前,集团公司初步实现了惩防体系建设的各项目标,各类违纪违法案件明显减少,正副科级干部经济违纪违法案件发案率降到0.7%以下,一般党员干部违纪违法案件发案率
降到0.2%以下,党风建设满意率连续四年保持在98%以上。
(二)、创新机制,规范工作程序
在执纪办案中,我们坚持把制度创新贯穿于办案工作的各个环节,围绕办案抓制度,抓好制度促办案,进一步促进了查办案件工作制度化、规范化、程序化,使案件检查工作呈现出机制健全、程序规范的良好态势,提升了办案工作的制度化水平。
一是规范案件线索管理制度。
我们对案件线索实行统一管理,集团公司纪委建立重要案件线索信息库,运用计算机管理案件线索,实现入库、查询、调阅一体化。
集团公司纪委监察处坚持每季排查一次案件线索,并对案件线索管理和处结情况进行认真的分析总结,确保案件线索的成案率。
二是建立案件管理监督制度。
集团公司纪委研制开发了纪检监察案件信息管理系统,在严格工作运行程序的同时,对受理、初核、立案、调查、移送、审理、处分等查办案件的各个环节的相关资料实现了电子化存档,该系统已在集团公司纪委和各基层单位中进行试运行。
形成了整套系统的工作流程,确保了查办案件工作依法依纪进行。
三是完善办案激励机制。
我们在落实好集团公司党委、行政联合下发的《关于奖励纪检监察办案的有关规定》的基础上。
完善了纪检监察办案人员的奖励实施办法,严格规范控制办案过程中的经费支出。
集团公司纪委为提高自办案件
的质量,制定下发了《关于对案件实行量化考核评估的实施办法》,对自办经济案件实行量化考核,每年对所办案件按
一、二、三类考核评估,分别给予办案人员一次性奖励。
四是落实“一案三报告”制度。
对每一件违纪案件我们都认真分析,坚持了一案一通报、一案一整改制度,紧密结合案件查处的实践,着力从体制、机制和制度上查找发案原因,对发案规律性的问题进行研究,积极督促落实整改措施。
通过深刻剖析案件,总结教训,完善制度,改进企业管理。
今年我们注重从源头预防方面查找工作不足,积极落实惩防体系工作目标,召开了集团公司“发挥查办案件治本功能工作”专业会议进行部署,注重发挥查办案件的教育、建设、监督功能。
(三)、创新方法,确保工作成效
1、抓办案队伍建设,提高素质。
办案队伍素质如何对查办案件至关重要。
为此,我们坚持从多渠道提高办案队伍素质。
一是抓组织建设。
针对少数纪检监察干部存在的“不想干、不愿干、不敢干、不会干”等问题,集团公司党委下发了《关于加强纪检监察干部队伍建设的指导意见》,狠抓纪检监察组织建设,健全机构调整充实人员,落实职级待遇,改善办案条件。
二是抓能力提升。
我们连续5年拨专款对全体纪检监察干部进行为期一周的脱产
培训。
培训本着管用、实用、重点解决会干的原则,每年都选择不同的学习重点,邀请省纪委、检察院、审计厅有关领导讲课,效果很好。
采取以老带新的办法,在查案实践中有意识地多培养年轻的办案骨干,经常召集办案骨干开展小型业务讲座,选择优质案件进行集中观摩点评,采取多种形式进行执纪办案业务培训。
三是抓作风改进。
教育办案人员坚持原则,秉公执纪,严守办案纪律和保密纪律,做到“为民、务实、清廉”,树立办案人员可亲、可信、可敬的良好形象。
2、抓课题研究,解决案查难题。
针对近年来国有企业改革改制过程中出现的新情况新问题,我们有重点有目标地选定课题项目进行研究,从理论和实践的结合上探讨办案过程中所遇到问题的解决办法,很好的适应了工作的需要。
3、抓重点案件查处,加大办案力度。
我们在执纪办案方面保持了案件查处工
作的强劲势头。
在集团公司改革改制力度加大的情况下,突出了影响改制企业稳定的党员领导人员违纪问题的查处,探索了改制企业投资主体多元化、职工身份置换后的案查工作新途径,取得了较好的经济、社会效果,促进了改制企业健康发展。
在查处重点案件的过程中,我们实行主办案人责任制,由组织委派一人在办案中担任主办人,一人协办。
明确了办案主体、责任、奖惩,主办人对办案程序、事实定性、证据材料、人身安全负总责。
同时实
行错案追究制,进一步明确了办案责任,增强了办案人员的责任感。
我们在基层单位选调16名办案骨干,在办案阶段对办案骨干实行垂直管理,由集团公司纪委检查室统一协调,并积极探索交叉办案的做法,既解决了两级纪委办案力量不足,又为基层单位培养了一批业务骨干。
工作中注重加大硬件投入,解决案件调查人员实际问题,为办案人员购置了笔记本电脑、高档录音笔等办案设备,为案件查处工作顺利开展奠定了坚实的基础。
篇三:
检察机关纪检监察工作经验材料
检察机关纪检监察工作经验材料
去年以来,为更好地发挥纪检监察职能作用,保证依法公正行使检察权,我院把纪检监察工作纳入全院检察工作规范化建设的总体规划。
紧密联系自身实际,在健全完善纪检监察各项机制的基础上,狠抓工作重点,确保了纪检监察工作落到实处。
全年无违法、无违纪、无错案、无重大责任事故,纪检监察工作在全区目标考核中取得了优异成绩,促进了各项检察工作的健康开展。
我们的主要做法是:
一、领导重视,确保纪检监察工作深入开展
纪检监察工作是开展好各项检察工作的政治基础和纪
律保障。
我院历来高度重视纪检监察工作,并把纪检监察工作摆到突出位置。
一是强化组织领导。
为进一步推进队伍规范化建设,保障纪检监察工作的开展。
去年初重新成立了以***检察长任组长,常务副检察长***、纪检组长***任副组长,有关科室局负责人为成员的纪检监察工作领导小组,对纪检工作进行统一督导和管理,从组织领导上确保了纪检监察工作的开展。
二是摆上工作日程。
院党组针对纪检监察工作重点召开了两次党组会,专题研究党风廉政建设、执法执纪和办案安全防范工作。
并召开中层干部会和全院干警大会,进行层层动员,与检察工作同部署、同落实;每季度召开一次党风廉政建设工作专题会议,分析我院当前党风廉政建设工作形势,对工作中存在的不足,及时制定改进措施;
检察长每半年听取纪检组专题汇报,进行具体指导,解决工作中存在的问题和困难;各科室局每季度一总结,向纪检组汇报本科室党风廉政建设和干警守法守纪情况,从而在全院形成了齐抓共管、上下联动的好局面。
三是注重队伍建设。
高素质、严管理是开展好纪检监察工作的基础保障。
特别是20XX年末,新一届领导班子组建后,院党组高度重视纪检监察工作。
在人员配备上,选拔政治素质高、业务能力强的人员充实到纪检监察队伍中来。
并针对纪检工作的业务实际,在装备上予以倾斜,配备了计算机、打印机、监控等设备,强化纪检监察工作科技含量。
同时,定期对纪检干部进行培训,加强纪检监察干部自身素质的提高。
在自身严格管理的基础上,保障纪检监察工作的深入开展。
二、整章建制,规范机关队伍管理工作
建立良好的制度约束机制,是科学管理的标志和有效手段,也是纪检监察部门的重要职责。
为了从制度上把好关口,规范干警廉洁从检行为,我们围绕党风廉政建设责任制,立足于本院实际,逐步健全完善了一系列配套制度,初步形成用制度管人、用制度管事、用制度规范约束干警行为,具有检察机关特点的制度约束机制。
一是健全了机关管理机制。
纪检组相继制定下发《***人民检察院关于出勤、值班值宿制度》《***人民检察院开展纪律作风整顿实施方案》《档案管理制度》等;进一步完善了会风会纪、工作出勤、检容检
貌、办案安全、车辆管理等规章制度。
使职责更加细化,奖惩更加分明,机关管理更加规范有序。
二是健全了领导干部廉洁自律制度。
我们除认真执行上级规定的重大事项报告、收入申报、收受礼品登记等制度外,还健全完善了《党组关于进一步加强自身党风廉政建设的规定》、《党风廉政建设考核办法》和《廉政档案管理办法》,为中层以上干部建立廉政档案。
围绕廉洁自律七项任务,结合工作岗位职责,将廉洁自律24项内容列入班子成员廉政档案、20项内容列入科级干部廉政档案、15项内容列入中层干部廉政档案,做到及时登记、定期填档。
并规范检查考核程序,制定了检察长、副检察长和中层干部三种党风廉政建设自我考评表和民主测评表,在个人自我评定的基础上,结合中层以上干部半年和年终述职,由全院干警进行民主评议,将测评结果记入个人廉政档案。
同时,我们还按照上级部署,定期开展对领导干部使用小汽车、配偶子女从业以及收受现金、有价证券、借用公款等专项清理工作,及时发现并解决问题。
三是完善了干警廉洁从检制度。
在认真执行中政委、高检院和省院的“四条禁令”、“九条卡死”、“六条禁令”等纪律规定的同时,紧密联系实际,制定了《检察干警自律监督报告制度》、《检察干警廉洁自律保证书》和《八小时以外行为监督管理的规定》,明确了“八小时以外”行为的禁止性规范,配发了“八小时以外”行为报告表,并制定了执法执纪月报制度,
要求干警每月都要向部门负责人汇报自己廉洁从检、遵纪守法的情况。
凡应报告而未报告的,视情节责令书面检查、通报批评。
三、以教示警,牢固树立廉政思想防线
以教育为载体,采取多措并举,全面动员的方式,做到警钟长鸣。
一是集中组织学习。
院党组定期组织全院干警学习廉洁自律、道德规范等相关的条例法规,并由领导干部带头授课,讲述自己廉洁从检的心得体会,形成一种自上而下的学习氛围。
为夯实教育基础检验学习成效,由纪检组牵头组织全院干警进行廉政知识考试,均取得优异的成绩。
二是积极开展警示教育活动。
通过观看“堂堂外表下的真相”等反腐倡廉片和树立身边先进典型,利用正反两方面典型素材和鲜活案例,为干警树立正确的权力观和价值观。
教育全体干警常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,践行检察官职业道德基本准则、职业行为规范,提高廉洁自律自觉性。
去年以来,通过开展教育活动,全院干警撰写心得体会70余篇。
三是落实党风廉政建设责任制。
领导带头签订《党风廉政建设和反腐败工作责任状》《办案安全责任状》《涉检涉诉信访工作责任状》,层级落实“一岗双责”,有利地保障了廉政建设的全面开展。
四是结合政法干警核心价值观教育,组织干警开展了以“人民的事业,神圣的使命”为主题的演讲比赛,通过身边真实的案例,抒发爱岗敬业的情感,
结合自身阐释廉洁从检的内涵。
通过一系列的活动开展,更加使廉洁意识入耳入心,为廉政建设树起了一道防线。
四、明确重点,强化机关纪律作风建设
为强化机关纪律作风建设,我们一方面把握重点,开展集中整顿。
对机关单位纪律作风存在的明显问题进行清理,确定了七项整顿重点:
一是思想作风方面。
重点解决学习风气不浓、学习目的不明确,政治素质不高,敏锐性不强等问题。
二是执法观念方面。
重点解决重视人权不够,重视程序不够等与社会主义司法文明不相符的执法观念问题。
三是执法行为方面。
重点解决执法不严格,不规范等问题。
四是执法作风方面。
重点解决特权思想严重、作风粗暴等问题。
五是执行办案纪律方面。
重点解决受利益驱动违法办案等问题。
六是纪律作风、生活作风方面。
重点解决形象不佳,上班迟到早退,着装不整,参加各种会议人员不齐,庸、懒、散,纪律松弛等问题。
不严格执行车辆管理规定,警用车辆乱停乱放,专人专驾没有落到实处,公车私用,不经审批乱出车等问题。
七是工作作风方面。
重点解决缺乏事业心、责任感和工作积极性不强、不高等问题。
通过明确整顿重点,有针对性地进行全面督察,取得了良好成效。
在集中整顿机关纪律作风活动中,我们针对查办案件实际状况,把整顿机关纪律作风与查办案件开展“百日会战”有机地结合起来。
采取有力措施,做到监督检查到位,确保了集中整顿的实际
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