郴州市城市商业网点规划.docx
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郴州市城市商业网点规划
郴州市城市商业网点规划(2006-2020年)
第六章 规划布局
商业体系布局由市级商业中心、区级商业中心、社区商业中心、商业街、批发市场群和物流园区构成。
规划期内,根据城市总体用地规划,重点发展中心城区旧城组团国庆路市级商业中心和新区白露市级副商业中心,配套完善湘南风情园、城前岭组团和槐树下组团三个片区区的商业设施。
近期内,重点发展完善“一主一次”的商业功能区,改善社区商业设施,培育专业街品牌,提升专业市场水平,创新物流园区建设。
远期内,紧密结合郴州中心城区“一城两区五组团”建设发展框架,形成“一主一副两次多点”的商业功能区,统筹城乡市场协调发展(见表1)。
表1 郴州市中心城区市级(副)、区级商业中心规划一览表(2006-2020年)
区域
近期(2006-2010年)
远期(2011-2020年)
数量
名称
位置
数量
名称
位置
旧城区组团
1
老城区市级商业中心
旧城区商务中心
1
国庆路市级商业中心
旧城区商务中心
新城区组团
1
白露市级副商业中心
新城区商务中心
五岭广场区域
1
五岭广场区级商业中心
五岭广场附近
1
五岭广场区级商业中心
五岭广场附近
白水组团
1
王仙区级商业中心
湘南学院对面市体育中心附近
“一主一副两次多点”指规划期内建成一个市级商业中心,一个市副级商业中心,两个区级商业中心和多个社区商业中心。
第十八条 市级(副)商业中心规划
1.国庆路市级商业中心
国庆路商业中心位于健康路、国庆路、北湖路—八一路和燕泉路交汇所形成的区域,沿人民路向东西两翼延伸,商业网点近似卧“中”字型分布。
功能定位为服务市区、辐射全市的集购物、餐饮、商务、旅游、住宿和休闲娱乐于一体的城市CBD商务中心,是城市公共活动中心的主体和引导消费、促进消费结构升级的主导力量。
规划以调整经营结构、提升经营环境、增强综合服务水平和培育商业品牌为主,适当增加咨询、金融、信息服务等高端功能,发挥现代商业商务中心职能。
近期内,重点引导家润多、新一佳、步步高三大超市和友谊中皇城等提高经营水平,实现错位经营,规范国美、苏宁、通程、拓普四大电器经营商和皇朝家私等专业店的经营环境,严格控制占街促销行为和噪声污染;确保超市自选生活必需品的供应和食品安全;改善兴隆步行街服装专卖店的环境,完善停车、休闲、公厕等设施,建成城市商业名片;调整兴旺步行街经营策略,充分利用地下停车场,打造城市中心中外简餐、时尚会所现代休闲街;结合财富大酒店和新世纪广场周边设施,适当发展餐饮、休闲娱乐业。
远期内,在北湖区政府原址新建1家高档酒店,建设地面、地下立体停车设施,开辟临街绿化广场,与北湖公园融为一体,打造城市中心生态型酒店;引导区域内的家居专业店向家居设计和家居展示转变。
国庆路商业中心成为集聚购物中心、百货店、专卖店、专业街及宾馆等的综合商业中心区,带动郴州商业企业经营方式的创新和技术进步,体现郴州的城市形象、商业形象和服务形象。
网点设置导向:
规划期内,鼓励设置餐饮网点、专业店、专卖店、文化娱乐和宾馆酒店,禁止新建农贸市场,限制新建百货店、大型超市、购物中心和各类批发市场等大型网点,完善书报亭、银行、通讯、停车场、垃圾回收站和公厕等公共配套设施。
2.白露市级副商业中心
白露商业中心位于新区行政办公会展区、工业园区和居民居住区三区交汇地带,为联系郴州和资兴城区的中心位置,商业地块采取集中成片纯商业开发模式,预留充足停车场地和公共休憩场所,打造园林式综合商业区。
近期未纳入本规划。
远期内,重点发展“一片一圈”,即郴资大道以北新区美食娱乐街区和郴资大道以南以白露购物中心和市科技馆为核心的商业圈。
围绕现代工业文明,结合建设新型工业主导城市和郴资桂一体化的目标,以服务居民生活、工业生产、科技会展为主,开拓跨区域购物、休闲服务,配套设置大型连锁超市、百货店、专业店、专卖店、便利店等购物设施。
网点设置导向:
鼓励发展专业店、专卖店、便利店、农加超等购物网点和中高档特色餐饮店、休闲娱乐设施,适度发展百货店、大型超市和大型专业店。
完善银行、邮局、通讯、书报亭、停车场、垃圾回收站、公厕、休憩广场、标准菜市场等公共配套设施,限制建设各类批发市场。
第十九条 区级商业中心规划
近期内,规划1个区级商业中心,即五岭广场区级商业中心;远期内,规划形成2个区级商业中心,即五岭广场区级商业中心、王仙区级商业中心,服务于“一城两区五组团多片区”分散式多中心、多层次式城市服务体系建设。
1.五岭广场商业中心
以郴州博物馆、华天酒店群和沃尔玛商圈为核心,功能定位于服务城南、辐射全市,以满足城市会展业、政府办公和居民日常生活消费为主的区域性商业中心。
规划以扩大会展业,完善酒店餐饮业集群,新建沃尔玛商圈为主要发展方式。
近期内,重点提升以沃尔玛进驻的五岭新天地商业城,完善商业城的购物、休闲娱乐功能,提高经营水平,创新服务方式,满足居民“一站式”购物和多元化消费需求;新建位于五岭广场西南角的雄森国际假日酒店。
与国庆路商业中心共同形成立足市区、辐射郊县、影响湘南的商业体系。
远期内,区域内限制新建百货店、大中型综合超市和建材市场。
网点设置导向:
鼓励发展宾馆、酒店、会展业,适度发展农副产品、机电和农资市场。
2.王仙商业中心
王仙区级商业中心空间范围位于新湾大道、相山大道、前营大道和郴资大道合围区域,与湘南学院一路之隔,区域内规划建设市体育馆和市文艺中心。
该商业功能区以“一馆一中心”为依托,以大学城的商业区为核心,主要为大学城的师生提供综合消费服务,并着重吸引文艺汇演和体育比赛项目
近期内未纳入本规划。
远期内,重点培育“一点一线”商业区,即新湾文体用品一条街和以市级体育、教育中心为核心的商圈,建设大型综合超市、主题专业店及一批品牌专卖店、时尚专业店和便利店,注重突出科技、教育、文化、体育特色,注重现代服务业配套,优化购物环境,突出地方高校文化,开发特色文体商品,发展为服务大学城及周边地区的区域级商业中心。
。
网点设置导向:
适当发展中小型特色专业店、专卖店和超市,限制新建百货店、购物中心和各类商品交易市场。
第二十条 社区商业中心规划
社区商业主要由日常购物、生活服务和市政服务等三大类网点构成,为社区居民提供日常生活保障,包含商业、服务业门店及医疗卫生、金融邮电、社区服务等配套设施。
社区商业中心的发展应体现便民利民的就近原则,结合区内区外分工,与其服务人口、消费能力相适应,满足居民生活,适应消费需求变化。
1.发展目标 努力实现商业设施与居住区分离,限制发展污染性网点,鼓励发展餐饮、茶馆、美容美发、洗衣、家庭服务、维修和再生资源回收等服务网点;控制发展居住楼底商大型餐饮店、歌舞厅等扰民网点的发展,力争做到便民、利民、不扰民;在少数民族等特殊群体聚居区要开办符合其生活习惯和生活特点的商业服务网点;统筹工业园区的发展,服务园区生产生活需要;统筹设置金融、邮电、通信等市政服务设施(见表2)。
表2 社区商业网点配置参考表
人口规模
商业网点配置要求
达到2000人
设置便利店、生鲜食品店、书报亭、医药店、餐饮店等网点
达到5000人
增设综合超市、服务类店铺(如美容美发、照相冲印、洗衣、家电钟表及日用品维修、影碟影带出租等)等网点
达到2万人
增加设置中型超市、生鲜肉菜超市、各类专业店(如服装店、医药店、家电店、书店等)等购物网点;餐饮店、旅店等餐饮住宿网点;文体娱乐场所等。
2.建设模式 社区商业中心基本服务半径是700-800米,服务人口2-3万,设置于上一级商业中心至少半径1000米商圈范围外的居民小区内。
根据不同社区自身特点,社区商业中心发展模式可分为“社区购物中心式”、“组团式”、“会所式”和“邻里式”等四种新型商业形态;其中,“社区购物中心”模式集购物、餐饮、休闲、娱乐、文体活动、社区服务等功能于一体,设置于交通便捷的新兴社区区域,或社区居民数量集中的地方,满足居民一站式消费需求;“组团式”社区商业模式以中型超市为核心,配置生鲜食品超市、便利店、专业店、专卖店、标准化菜市场、大众化餐饮、社区生活服务网点等;“会所式”社区商业模式以中高档居住小区居民为服务对象,以综合性会所为载体,突出休闲餐饮、健身娱乐、文化商务、家政服务功能,让居民足不出户就可享受市级商业中心才能提供的服务;“邻里式”社区商业模式适宜于居民规模较小、交通闭塞的的小型居民区,邻里社区商业以发展小型超市和标准菜市场相结合的“农加超”形式为主。
社区商业网点经营规模应按照《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)标准执行,用地面积每千人600-940平方米,建筑面积每千人700-910平方米。
商业总面积不低于1万平方米
根据城市“一城两区五组团多片区”发展框架,规划期内,中心城区近期规划13处社区商业中心,在近期发展的基础上,远期共打造19处社区商业中心(见表3)。
表3 郴州市中心城区社区商业中心规划一览表(2006-2020年)
区域
近期(2006-2010)
远期(2011-2020)
数量
名称
位置
数量
名称
位置
旧城区组团
8
下湄桥社区商业中心
下湄桥电影院附近
8
下湄桥社区商业中心
下湄桥电影院附近
棉纺厂社区商业中心
棉纺厂农贸市场
棉纺厂社区商业中心
棉纺厂农贸市场
苏仙社区商业中心
苏仙菜市场
苏仙社区商业中心
苏仙菜市场
苏仙桥社区商业中心
东苑阁农贸市场
苏仙桥社区商业中心
东苑阁农贸市场
南塔社区商业中心
裕后街市八中附近
南塔社区商业中心
裕后街市八中附近
五里堆社区商业中心
五里堆菜市场
五里铺社区商业中心
五里堆菜市场
燕泉南社区商业中心
龙泉路和香雪路交汇处
燕泉南社区商业中心
龙泉路和香雪路交汇处
七星社区商业中心
七星大市场农贸市场
七星社区商业中心
七星大市场农贸市场
城前岭组团
1
新客站社区商业中心
武广铁路客运站广场以南
2
新客站社区商业中心
武广铁路客运站广场以南
城前岭社区商业中心
城前岭农贸市场
槐树下组团
1
梨树山社区商业中心
三零二大队农贸市场
1
梨树山社区商业中心
三零二大队农贸市场
白水组团
1
王仙社区商业中心
王仙居住区
3
王仙社区商业中心
王仙居住区
西河南社区商业中心
观山大道与珠江大道交汇处东南角
西河北社区商业中心
观山大道与郴资大道交汇处西北角
新城区组团
2
柿竹园社区商业中心
柿竹园有色金属科技工业园
5
柿竹园社区商业中心
柿竹园有色金属科技工业园内
工业园南社区商业中心
东河东路与珠江大道交汇处东南角
工业区南社区商业中心
东河东路与珠江大道交汇处东南角
工业区北社区商业中心
东河东路与坪田大道交汇处东北角
新城南社区商业中心
新区后营大道与西河路交汇处西北角
新城北社区商业中心
西河路与坪田大道交汇处西南角
第二十一条 社区农贸市场规划
社区农贸市场是社区(邻里)商业的核心商业形态,服务半径0.8-1公里。
1.规划目标:
推进已有农贸市场的“农改超”升级工作,完善市场基础设施,明确市场主体,改善经营和卫生环境,倡导诚信经营;调整市场无关商品比重,合理布局商品动线,提高市场利用率;规范整顿马路菜市场,实现退路进场,逐步取消露天摊档式农贸市场;彻底改造设施简陋、功能不全、严重老化的农贸市场,允许业主多种开发经营,政府从政策、税收等方面给予支持;按居住区域设置新建社区菜市场,以室内单层或双层菜市场为主,规模控制在1000-3000平方米之间,为后期“农改超”提供便利。
2.建设形式:
规划期内,新建和改造农贸市场主要按社区标准菜市场、“农加超”和生鲜超市等三种形式展开。
标准菜市场在硬件设施和管理制度方面效仿超市和按照《农产品批发市场管理技术规范》(GB/T19575-2004)高标准建设,经营销售方式还是“老菜场”模式。
“农加超”内小型超市营业面积应控制在500-1000平方米,在中型超市核心服务商圈内不宜设置小型超市。
3.整改步骤:
对现有农贸市场的改造要统筹规划,分步实施。
总的思路是先改造中心城区的市场,然后向城乡结合部推广;先改造严重影响市容市貌的市场,后改造环境相对较好的市场;先改造产权明晰、产权单一的市场,后完成产权关系复杂的市场;成熟一个改造一个,实行“一场一策”,不搞一刀切。
以实现彻底改变城区农贸市场现状,提高农贸市场经营档次和管理水平,促进农产品流通和保障“菜篮子”安全。
规划期内,规划社区农贸市场37家,其中调整提升现有21家,新建16家(表4);逐步实行“农改超”或“农加超”,努力提高连锁超市、食品超市、大型综合超市等新型零售业态中农产品的比重。
表4 郴州市中心城区社区农贸市场规划一览表(2006-2020年)
序号
名称
地址
规划方案
建设形式
基本商业面积
1
下湄桥农贸市场
下湄桥电影院旁(选址电影院改造区域)
异地新建
标准菜市场
2000平方米
2
报社菜场
苏仙路郴州日报旁(原址)
原地重建
标准菜市场
500平方米
3
东苑阁农贸市场
苏仙桥下市一完小对面(原址)
升级改造
标准菜市场
1000平方米
4
五里堆菜市场
五里堆路与燕泉北路交汇处西北角(原址)
升级改造
农加超
2000平方米
5
北湖农贸市场
国庆北路北湖大市场(原址)
原地扩建
标准菜市场
3000平方米
6
铁路农贸市场
郴州火车站后(原址)
原地重建
农加超
1500平方米
7
同新农贸市场
北苑路同心小区(原址)
原地扩建
农加超
2000平方米
8
南国农贸市场
北湖路(原址)
升级改造
生鲜超市
700平方米
9
龙骨井农贸市场
中山北街张家巷(原址)
升级改造
标准菜市场
700平方米
10
罗家井大市场
燕泉路与国庆南路交汇处西南角(选址何家湾)
异地新建
——
——
11
东风路菜市场
东风路(选址东丰市场)
整体搬迁
农加超
2500平方米
12
香雪农副产品市场
骆仙东路与国庆南路相交处立交桥下(原址)
升级改造
标准菜市场
1000平方米
13
湘南菜市场
燕泉南路大酒店旁(原址)
升级改造
标准菜市场
1500平方米
14
东湾菜市场
市政府后拥军路(原址)
升级改造
农加超
1000平方米
15
三里田菜市场
龙泉路郴江镇人民政府后(原址)
升级改造
农加超
1500平方米
16
苏仙菜市场
飞虹桥西市六医院旁(原址)
升级改造
标准菜市场
1500平方米
17
冯家农贸市场
骆仙路万豪宾馆对面(原址)
建设完善
标准菜市场
700平方米
18
棉纺厂农贸市场
工业大道市棉纺厂宿舍区(原址)
原地重建
农加超
700平方米
19
三零二大队农贸市场
省核工业地质局三零二大队宿舍区门前(原址)
原地重建
农加超
700平方米
20
七星农贸市场
五岭大道七星大市场内(原址)
升级改造
农加超
1500平方米
21
五岭大市场农贸市场
五岭大道五岭大市场内(原址)
原地重建
标准菜市场
700平方米
22
南塔农贸市场
南塔路与裕后街交汇处(选址靠近市八中)
异地新建
标准菜市场
2000平方米
23
植物园农贸市场
南岭植物园
近期规划
农加超
1000平方米
24
新客站农贸市场
新客站广场南
近期规划
标准菜市场
1500平方米
25
王仙农贸市场
王仙居住区新湾大道
近期规划
农加超
1500平方米
26
柿竹园农贸市场
柿竹园居住区
近期规划
农加超
1500平方米
27
湘南风情园生鲜超市
湘南风情园居住区内
近期规划
生鲜超市
500平方米
28
工业区南农贸市场
东河东路与珠江大道交汇处东南角靠近居住区
近期规划
农加超
1500平方米
29
罗家井农贸市场
原罗家井大市场住宅开发配套
近期规划
标准菜市场
1000平方米
30
城前岭农贸市场
新客站居住区
远期规划
农加超
2000平方米
31
梨树山农贸市场
国庆南路梨树山居住区西
远期规划
农加超
1000平方米
32
西河北农贸市场
观山大道与郴资大道交汇处西北角
远期规划
标准菜市场
2000平方米
33
西河南农贸市场
观山大道与珠江大道交汇处东南角
远期规划
农加超
1500平方米
34
新城北农贸市场
西河路与坪田大道交汇处西南角
远期规划
农加超
2500平方米
35
新城中心农贸市场
新城中心居住区内(新建医院对面)
远期规划
农加超
1000平方米
36
新城南农贸市场
(1)
新区后营大道与西河路交汇处西北角
远期规划
标准菜市场
1500平方米
37
新城南农贸市场
(2)
西河大道与珠江大道交汇处东北角
远期规划
农加超
2500平方米
38
工业区北农贸市场
东河东路与坪田大道交汇处东北角靠近居住区
远期规划
农加超
1500平方米
第二十二条 大中型零售网点规划
围绕城市总体规划对“一城两区五组团”分片功能定位、交通规划和人口规模及变迁,通过对区域消费力水平研究和现有商业设施建设勘察情况,结合土地性质划分,按照《零售业态分类标准》建设大中型零售网点。
规划导向:
(1)限制发展百货商店;
(2)适度发展仓储式商场;(3)有序发展大中型超市;(4)合理发展大中型专业店;(5)控制发展购物中心。
(规划结构表见表5)
表5 郴州市中心城区大中型零售网点规划结构一览表
业态
购物中心
仓储会员店
百货店
大型综合超市
中型超市
大型专业店
中型专业店
现有
0
0
1
4
5
5
4
新建
2
1
1
2
7
2
0
合计
2
1
2
6
12
7
4
备注:
此表中大型超市、百货店、大型专业店统计数据不包括购物中心内的同类网点。
规划期内,重点发展34家大中型零售网点,其中现有19家,新建15家(见表6)。
表6 郴州市中心城区大中型零售网点规划一览表(2006-2020年)
序号
名称
地址
业态
规划方案
基本经营面积
备注
1
友谊中皇城
苏宁电器南
百货店
现有
10500
2
新一佳超市
体育路与人民西路交汇处
大型综合超市
现有
10800
3
家润多超市郴州店
国庆北路兴隆步行街对面
大型综合超市
现有
10200
4
家润多超市罗家井店
文化路与燕泉路交汇处
大型综合超市
现有
8000
5
苏宁电器
健康路与国庆北路交汇处
大型专业店
现有
——
电器
6
长富利超市马家坪店
国庆北路与升平路交汇处
中型超市
现有
4500
7
步步高超市燕泉路店
燕泉路汽车南站对面
中型超市
现有
4200
8
步步高超市罗家井店
文化路与燕泉路交汇处
大型综合超市
现有
6000
9
步步高超市马家坪店
国庆北路与升平路交汇处
中型超市
现有
——
10
公平超市苏仙店
飞虹路与苏仙路交汇处
中型超市
现有
3000
11
公平超市东苑阁店
人民东路与桔园路交汇处
中型超市
现有
——
12
通程电器
文化路与燕泉路交汇处西南
大型专业店
现有
5000
电器
13
拓普家电城
文化路与八一路交汇处
大型专业店
现有
6500
电器
14
国美电器
新一佳超市对面
大型专业店
现有
5500
电器
15
皇朝家私
八一路九九家俱城旁
中型专业店
现有
2500
家居
16
皇朝名家居
同心路与国庆北路交汇处
大型专业店
现有
8000
家居
17
联合世纪家私
八一路拓普家电城旁
中型专业店
现有
3000
家居
18
九九家俱城
八一路与中山北街交汇处
中型专业店
现有
2000
家居
19
老百姓大药房
文化路与燕泉路交汇处
中型专业店
现有
——
医药
20
下湄桥社区商业中心
下湄桥电影院原址
中型超市
近期
3000平方米
21
老城区市级商业中心
人民西路8号北湖公园旁
百货店
近期
2000平方米
小型精品百货店
22
老城区市级商业中心
骆仙路与七里大道交汇处(华森景程大厦)
中型超市
近期
2000平方米
23
南塔社区商业中心
裕后路南端
中型超市
近期
3000平方米
24
燕泉南社区商业中心
龙泉路龙泉名都
中型超市
近期
2000平方米
25
五岭广场区级商业中心
五岭新天地商业城
大型综合超市
近期
10000平方米
26
五岭广场区级商业中心
五岭新天地商业城
大型专业店
近期
5000平方米
家居
27
新客站社区商业中心
新客站广场南
中型超市
近期
2000平方米
28
湘南风情园
郴资大道与郴州大道交汇处西北角
仓储会员店
远期
5000平方米
29
苏联社区商业中心
桔井路与飞虹路交汇处东南角(原郴州师范地块)
社区购物中心
近期
50000平方米以内
包括大型超市、精品百货店、餐饮娱乐店
30
王仙区级商业中心
郴资大道湘南学院对面
大型专业店
远期
3000平方米
文体、数码、电脑、医药
31
王仙区级商业中心
郴资大道湘南学院对面
大型综合超市
远期
5000平方米
32
新城区市级副商业中心
郴资大道、西河路、珠江大道、白露大道合围区域
城郊购物中心
远期
80000平方米
配置大型超市、建材/家居/家电专业店各1个和特色商业组团街
33
新城区市级副商业中心
新区后营大道与西河路交汇处西北角
中型超市
远期
2000平方米
34
西河北社区商业中心
观山大道与郴资大道交汇处西北角
中型超市
远期
2000平方米
第二十三条 商业街规划
规划期内,重点培育发展12条专业街,实施“1236”工程,即重新定位1条商业街,提升2条商业街,完善3条商业街,新建6条专业街(见表7)。
1.重新定位商业街
兴旺风情步行街西起国庆北路,东至北湖路,全长约250米,与兴隆步行街间隔不足100米,重新规划为中外简餐、时尚会所专业街。
规划期内,重点引入知名休闲娱乐品牌和精致高雅会所,引进中外特色时尚简餐,提升城市年轻、时尚元素;改善街容、店貌等经营环境,增设街区新颖动感雕塑,适度发展便利店;充分利用城市商业中心地段独有的地下停车场优势,吸引城市有车精英阶层。
2.提升商业街
(1)兴隆精品步行街
兴隆步行街西起国庆北路,东至北湖路,全长约350米,与兴旺步行街平行,规划建成精品步行街。
规划期内,重点提升步行街商品经营档次和商业服务水平,鼓励开设品牌专卖店和专业店,重点引进国内外一线知名
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