目标管理方案.docx

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目标管理方案

目录

一、目标管理的目的1

二、目标管理的内容1

三、安全目标1

四、安全责任目标管理制度2

五、责任目标考核3

六、安全管理网络图4

七、安全施工目标分解5

八、指标分解6

附件1：

安全责任目标考核表7

一、目标管理的目的

为了确保完成项目部2013年安全管理目标，让本工程项目的所有参建人员参与制定工作目标，并在工作中实行自我控制，努力完成工作目标。

二、目标管理的内容

安全管理的基本内容是，动员全体职工参与制定安全生产目标，并保证目标的实现，具体地，由项目部领导根据上级、业主和地方政府的要求，在充分听取广大职工意见的基础上，制定出项目部的安全生产总目标，然后层层展开，层层落实，下属部门以及每个职工根据安全生产总目标，分别制定部门及个人安全生产目标和保证措施，形成一个全过程、多层次的目标管理体系。

三、安全目标

认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以“安全为了生产、生产必须安全”为指导，严格按照安全技术操作规程和安全规则组织施工。

做好安全生产，保持职工队伍稳定、解决职工后顾之忧，创造良好的施工环境，保证施工生产有序进行。

临离高速公路路面合同段三工区的安全目标是：

1、重大伤亡事故为0次，事故发生率∠3.5‰；

2、事故死亡率∠0.3‰；

3、杜绝一次性死亡3人以上特大事故发生；

4、杜绝重大机械设备重大事故，机械设备使用安全状态100%；

5、杜绝重大火灾、爆炸事故；

6、杜绝食物中毒事故和重大传染病事故；

7、事故负伤率∠2.5‰；

8、轻伤事故率∠3‰；

9、百万元经济损失率∠1‰；

10、施工现场安全达标合格率为１００％；

11、三级安全教育合格率为１００％；

12、所承建的工程项目做到安全生产，文明施工，符合文明安全工地评比标准。

13、项目部设置4名专职安全员，由懂安全生产知识，工作认真负责，事业心强的人担任。

专职安全员必须持证上岗。

四、安全责任目标管理制度

为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针。

逐步推行现代施工安全管理，特制订本制度：

1、项目在编制各种计划和年度计划时，把安全工作列入头等议事日程。

根据党和国家的安全生产方针、政策，法规和上级部门的指示和要求,根据本单位的具体情况，提出全项目的安全生产目标数值。

内容包括本项目的工伤事故频率，死亡率和重伤率的数值及职业病危害区域的合格率，安全技术措施费用等；

2、项目部和施工队签订承包合同或下达工作计划时，一并将项目的安全生产目标责任制分解到工队，作为项目对各工队考核的一项重要指标；

3、各工队在与班组或个人签订合同或下达任务时也应将安全目标责任制一并列入,作为考核内容之一；

4、项目工作实行安全生产一票否决制，凡发生重大伤亡事故和超过安全生产目标值的工队和个人，一律取消当年的评先评奖资格；

5、项目部每月组织一次大的安全检查，检查时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结；

6、安全生产目标责任管理与经济责任制紧密挂勾。

五、责任目标考核

1、按照目标的实现情况，认真评价考核坚持奖惩分明，精神鼓励和物质奖励相结合，保证安全目标管理的认真实施。

2、考核：

项目部将根据项目部管理人员平时的工作、现场施工人员在工作中违章记录等对所有人员进行安全工作考核，考核的结果上墙公布。

对安全工作出色和存在问题的班组、个人分别给予一定的奖励或处罚。

六、安全管理网络图

安全第一责任人

项目经理温爱峰

专职安全员

郝腊梅

项目安全总负责

项目书记赵玉喆

方案负责人

项目总工杨艳花

拌合站

负责人冯伟

安全设施设备

负责人苏文兵

施工现场

负责人陈志刚

资产部

王贵仁

测量队

严丽忠

质检部

霍朝明

材料部

冯聪仁

财务部

高继生

枣林料场

秦清顺

东合料场

丁国林

试验室

崔林玉

后勤部

冯建强

办公室

王晓锋

七、安全施工目标分解

文明施工目标分解

创建省、市级安全文明标准工地

责任人：

温爱峰

生活卫生服务

保健急救

生活设施

施工现场

标牌

治安综合

治理

现场防火

材料堆放

施工现场

现场住宿

负责人

冯健强

负责人

冯伟

负责人

王晓锋

负责人

苏文兵

负责人

杨艳花

负责人

陈志刚

负责人

赵玉喆

负责人

李候旺

负责人

冯聪仁

达到标准

要求

达到标准

要求

达到标准

要求

达到标准

要求

达到标准

要求

达到标准

要求

达到标准

要求

达到标准

要求

达到标准

要求

根据国家环境保护法律，法规采取有效措施

根据气候变化，随时喷水防止各种粉尘污染，施工污水统一采取集水坑排放

工地设有保健医药箱，要有专门培训人员值班专人管理经常在空闲时间向职工讲解卫生防疫的宣传教育增强职工自身的保护意识

厕所卫生有专人负责，食堂餐具定期消毒，饮水统一饮用净化器处理自来水，设有开水处，配置洗衣机，生活垃圾统一堆放处理

项目部、料场、施工现场设置五牌一图安全招牌及标语，现场处处可见宣传标牌、警示标牌

施工现场设置保卫制度责任到人，保卫人员经常向职工讲解守则，要有防护措施

为丰富职工的业余活动设置娱乐室，可以学习看书等

施工现场要设立严格的消防制度设立防火领导小组，消防工具设置合理，在易燃易爆物品等仓库专人负责管理。

动火必须有审批手续。

住宿按施工现场平面图设置生活区宿舍办公室

其管理纳入总体规划，建立各项规章制度，宿舍内床铺生活用品要统一，要有消毒和防蚊虫叮咬措施

材料堆放一律按施工组织设计总平面图堆放，有名称、品种、规格、产地并挂牌。

要做到工完料净场地清，易燃易爆物品要分类存放

施工现场按施工平面图布置现场路面硬化，办公室前有绿化带现场必须有排污水措施，排水集中处有集水坑，和班组工作棚处都挂有禁止声音操作的牌子

八、指标分解

伤亡控制：

指标分解

项目指标：

死亡：

0

重伤率：

0.3‰以下

轻伤率：

10‰以下

责任人：

温爱峰

机械伤害

其他（防火、中毒）

坍塌

高空坠落

触电

物体打击

责任人：

王晓锋

责任人：

苏文兵

责任人：

王贵仁

责任人：

苏文兵

责任人：

王云珍

责任人：

秦清顺

保证措施：

1、教育职工严格按机械安全操作规程操作。

2、定期对机械进行维修、保养。

3、机械运转期间不得加油。

4、非专业人员不得操作。

5、对机械传动外露部分做好防护罩。

6、在机械放置处设置警示牌。

7、操作人员持证上岗。

保证措施：

1、按设计规定对坑壁进行放坡。

2、严格按基坑防护进行。

3、雨天必须有防雨水浸泡等防护措施。

4、发现有坍塌现象及时进行处理加固。

5、发现隐患及时采取措施处理。

6、非施工人员严禁在槽边逗留，设置防护栏和警示牌。

7、模板在施工中严禁集中放料，不许超出荷载。

8、拆除模板要设置警示线且有人监护严禁悬空模板存在。

9、脚手架上堆放材料要均匀，不准集中放料，严禁超荷载。

保证措施：

1、施工现场禁止烟火。

2、动火时要有审批手续。

3、施工屋面或墙面防水等材料有毒时要戴好防护用品。

4、工地设吸烟处。

5、重点防火部位要设置防火器材。

6、制定防火措施制度，责任到人。

7、有防火、防毒警示牌。

8、冬季施工掺加盐类防冻剂，并有专人管理，防止误食。

9、夏季食堂要有防中署、中毒措施和防蚊措施，生熟食品分开，严禁食用过期食品。

保证措施：

1、完善规章制度加强各级各部门安全监督检查。

2、高空作业必须穿戴好防护用品，糸好安全带。

3、楼梯口、电梯井口、通道口、予留洞口防护要符合防护要求。

4、脚手架搭设牢固，板放牢，严禁有探头板。

保证措施：

1、非专业电工严禁乱拉、乱扯电电线。

2、所有机具、临时用电等都必须有可靠的接零、接地。

3、所有配电箱必须符合三级配电两级保护。

4、班前对职工进行安全用电教育。

5、电缆线严禁乱拉乱扯。

6、严禁线头裸露。

7、组织职工学习触电抢救知识。

保证措施：

1、进入施工现场必须戴好安全帽。

2、充分利用好“三宝”

3、对职工进行定期教育。

4、施工中加强监督检查，发现不安全隐患及时处理。

5、严禁人楼内向外抛物体。

6、严禁在起重物下逗留。

7、塔吊必须设置可靠有效的防脱钩滑装置。

8、塔吊的索具要定期检查，发现起刺变形的要及时更换。

附件1：

安全责任目标考核表

项目经理安全责任目标考核表

工程名称：

考核日期：

序号

考核内容

扣分标准

应得

扣分

实得

1

安全体系

未建立保证体系扣15分有体系但运作不正常扣5分

15

2

安全生产责任制

安全生产责任制不健全扣5分责任制未落实扣5分

10

3

安全考核安全会议

无管理目标和责任目标考核办法扣10分未定期考核扣5分未定期召开项目安全管理会议的扣5

20

4

安全检查

未定期组织安全检查扣10分对事故隐患整改工作不重视扣10分

20

5

安全教育

对新工人、临时合同工未进行二级教育扣5分未对职工进行进场安全教育扣5分

10

6

带班值班

无值班安排扣10分无值班记录扣5

10

7

安全设施

施工环境

现场安全设施严重不足扣15分现场施工环境和安全生产状况差扣10分

15

合计

100

备注：

由项目部每月考核一次

被考核人：

考核人：

项目副经理安全责任目标考核表

工程名称：

考核日期：

序号

考核内容

扣分标准

应得

扣分

实得

1

贯彻执行安全生产规章制度

未组织项目施工生产，未执行安全生产法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况的，扣15分。

15

2

安全检查

未不定期组织安全生产和文明施工检查的，扣5分；未对发现的问题落实整改的，扣5分。

10

3

过程监控

未对危险性较大工程实施过程监控的，扣20分。

20

4

值班制度

未落实值班制度的，扣20分。

20

5

安全文明施工

未组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动的，扣15分

10

6

安全教育

未负责项目管理人员安全教育，提高管理层的安全意识的，扣10分。

10

7

事故处理

发生伤亡事故，未按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场的，扣15分。

15

合计

100

备注：

由项目部每月考核一次

被考核人：

考核人：

项目书记安全责任目标考核表

工程名称：

考核日期：

序号

考核内容

扣分标准

应得

扣分

实得

1

施工安全

未监测有毒有害作业场所尘毒浓度和噪声治理的，扣5分；未做好职业病预防工作的，扣10分；未实施施工现场防暑降温工作的，扣5分。

20

2

文明施工和后勤工作

未按照项目领导成员的分工抓好文明施工、后勤保卫等工作的，扣5分；未对施工现场生活卫生设施进行监督管理，预防疾病、食物中毒发生的，扣10分。

15

3

安全费用督促

未督促项目经理提取安全生产费用，保证安全生产所需经费的，扣15分。

15

4

思想教育

未积极开展安全生产思想教育工作，提高员工的安全意识的，扣15分。

15

5

安全活动

未开展党员身边无事故活动，把安全生产纳入评比优秀党员等活动中的，扣5分；未把安全生产的好坏作为考核党员的一项条件的，扣5分。

10

6

救护培训

未根据施工现场具体情况，组建现场救护队，管理现场急救器械的，扣10分；未组织救护队成员的业务培训工作的，扣5分。

15

7

值班制度

未落实值班制度的，扣10分。

10

合计

100

备注：

由项目部每月考核一次

被考核人：

考核人：

项目总工安全责任目标考核表

工程名称：

考核日期：

序号

考核内容

扣分标准

应得

扣分

实得

1

安全技术

管理

安全技术操作规程每缺一项的扣5分

对安全技术问题不能及时解决的扣10分

安全管理检查评分未达到分以上的扣20分

20

2

安全技术

交底

未负责做好安全技术交底的扣10分

15

3

施工组织

设计

施工组织设计未审批的扣15分

专项安全施工方案不全面的扣10分

专项安全施工方案无针对性的扣10分

15

4

安全教育

使用“三新”的上岗人员不懂安全技术操作规程的扣15分

15

5

安全检查

查出技术方面的事故隐患未按“三定”要求整改的扣10分

未做好整改复查的扣5分

无阶段安全检查评分的扣5分

10

6

设备验收

无安全防护措施及设备验收的扣10分；不按条例标准要求的防护设备、设施投入使用的扣5~10分。

15

7

值班制度

未落实值班制度的，扣10分。

10

合计

100

备注：

由项目部每月考核一次

被考核人：

考核人：

项目安全部长安全责任目标考核表

工程名称：

考核日期：

序号

考核内容

扣分标准

应得

扣分

实得

1

贯彻执行安全生产规章制度

未认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用落实的，扣10分。

10

2

管理制度和应急预案

未协助制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案的，扣10分。

10

3

危险源审核和策划实施

未对危险源的识别进行审核的，扣10分；未对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施的，扣10分。

10

4

危险源公示和旁站监督

未督促落实重大危险源每周挂牌公示的，扣2分；未对危险性较大工程的施工组织进行旁站监督的，扣5分。

5

5

策划与实施方案

未组织编制安全管理策划及安全管理实施方案的，扣5分。

5

6

消防安全

未参与编制项目安全设施和消防设施方案的，扣5分；未合理布置现场安全警示标志的，扣2分。

5

7

安全验收

未参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收的，扣5分。

5

8

安全检查

未组织定期安全生产检查的，扣5分；未组织安全管理人员每天巡查的，扣5分；未督促隐患整改的，扣5分；对存在重大安全隐患的分部分项工程，未及时下达停工整改决定的，扣10分。

10

9

安全自查

未每月组织开展月度自查整改治理的，扣5分；未及时上报有关资料的，扣3分。

5

10

安全教育

未落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育的，扣10分。

10

11

安全活动

未组织开展安全生产月、百日安全无事故、安全达标、安全文明工地创建活动的，扣5分；未督促主责部门及时上报有关活动资料的，扣5分。

5

12

职业健康与环境

未落实开展安全与环境监督检查、内外审核、专项整治、隐患整改、持续改进，保持和有效运行职业健康安全与环境管理体系的，扣5分。

5

13

事故处理

发生事故未及时报告的，扣10分；未及时参与抢救的，扣5分。

10

14

安全资料

未归档管理有关安全资料的，扣5分。

5

合计

100

备注：

由项目部每月考核一次

被考核人：

考核人：

项目部室负责人安全责任目标考核表

工程名称：

考核日期：

序号

考核内容

扣分标准

应得

扣分

实得

1

贯彻安全生产规程、规定

未认真贯彻执行机电、动力设备安全生产规程和安全运行制度的，扣10分。

20

2

安全检查

未参加责任分区范围专项整改治理工作的，扣10分；未对发现的责任分区范围内重大隐患提出整改措施的，扣10分。

20

3

安全教育

未负责对设备操作人员进行定期教育的，扣10分；未禁止无证上岗和违章作业的，扣10分；未对违章作业人员要严肃处理的，扣5分。

20

4

应急演练

未按要求参加应急演练等活动的，扣10分。

10

5

责任分区

未对责任分区范围内的安全及文明施工工作负责的，扣10分。

10

6

事故处理

责任分区范围发生事故未及时处理上报的，扣10分；未认真调查分析，制定防范措施的，扣5分。

10

7

安全协助

未支持安全员工作整改安全隐患的，扣10分。

10

合计

100

备注：

由项目部每月考核一次

被考核人：

考核人：

项目安全员安全责任目标考核表

工程名称：

考核日期：

序号

考核内容

扣分标准

应得

扣分

实得

1

安全生产

管理

安全资料不切合实际的扣5-10分

特种作业有一人未持证上岗的扣2分

未建立工伤事故档案的扣4分

无工伤月报的扣4分

15

2

安全技术

交底

被交底人无书面交底资料的扣10分

交底书未履行签字手续的扣2-4分

10

3

安全技术

措施

安全技术措施未及时落实的扣8分

现场实际与专项安全技术措施不相符的扣8分

安全技术措施实施过程中未检查、指导督促的扣5分

10

4

安全教育

三级安全教育无具体教育内容的扣6-8分

未履行答案手续的扣10分

变换工种未进行安全教育的扣10分

安全员未经培训考核上岗的扣5分

10

5

安全验收

安全生产设施未按规定进行验收检查扣10分

验收、检查签字手续不全的扣6-8分

10

6

安全检查

安全检查无记录的扣8分

整改后未回执、复查的扣8分

15

7

班组活动

无班组活动记录的扣2分

班组对事故隐患通知书所列项目未如期完成的扣5分

10

8

文明施工

施工标牌不齐全的扣5分

道路不通畅的扣5分

灭火器材配置不合理的扣5分

宿舍周围环境不卫生、不安全的扣5分

20

合计

100

备注：

由项目部每月考核一次

被考核人：

考核人：

项目部电工班长安全责任目标考核表

工程名称：

考核日期：

序号

考核内容

扣分标准

应得

扣分

实得

1

安全操作规程

安排工人连续加班疲劳作业的扣10分

违章指挥扣15分

对违章作业者不及时制止的扣8分

不以身作则遵章守纪的扣8分

15

2

安全教育

班组人员上岗安全教育少1人扣3分

班组人员安全知识考试每少1人扣2分

班组人员接受三级安全教育未履行签字每少1人的扣3分

10

3

班前安全活动

班组安全活动不开展的扣10分

安全活动记录少记、漏记的扣2-5分

10

4

检查

整改

对事故隐患整改未及时如期完成的扣15分

15

5

落手清

未做到工完场清的扣5分

班组人员施工作业未做到落手清的每一人扣3分

废物料未及时归堆的扣5分

10

6

施工用电

未采用TN~S系统的扣10分

电箱下引出线混乱每一处扣2分

照明专用回路无漏保的扣5分

架空线路不符合要求的扣2-5分

无电工巡视维修记录的扣3分

施工用电检查评分未过到分扣10分

10

7

电箱

违反“一机、一闸、一漏、一箱”的每一处扣

5分

未做保护接零的每一处扣5分

10

8

文明施工

宿舍床铺、生活用品放置不整齐的扣5分

宿舍有违章用火、用电热设备的扣8分

班组内有人赌博、斗殴的扣8-15分

随地大小便的扣5-10分

生活垃圾乱丢，末装容器的扣5-10分

20

合计

100

备注：

由项目部每月考核一次

被考核人：

考核人：