高速互通连接线工程建设项目可行性研究报告.docx

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高速互通连接线工程建设项目可行性研究报告

高速互通连接线工程建设项目

可行性研究报告

第一章总论┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈

第二章项目建设的背景┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈

第三章建设条件┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈

第四章建设规模与技术标准┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈

第五章主要建设内容┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈

第六章环境保护、绿化┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈

第七章节能┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈

第八章安全生产┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈

第九章项目实施进度安排┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈

第十章建设工程招投标┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈

第十一章投资估算与资金筹措┈┈┈┈┈┈┈┈┈

第十二章综合评价┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈

.第一章总论

第一节项目概况

一、项目名称

项目名称：

高速互通连接线工程建设项目

二、承办单位基本情况

承办单位名称：

XX城市发展集团有限公司

法人代表：

办公地址：

邮编：

联系电话：

联系人：

XX城市发展集团有限公司（下简称“城发集团”）于2009年8月经XX市政府批准成立，隶属XX市人民政府国有资产监督管理委员会，是集XX市城建基础设施、城市公用事业、房地产开发于一体的城建领域国有资产投资经营公司。

城发集团作为XX市市属国有企业，按照市委、市政府“经营城市”理念，负责城市基础设施、市政工程、民生工程的投资建设；城建资产的运营和城市公用企业的经营管理；负责或参与中心城市片区土地开发建设，以及政府投资房地产项目的开发建设，为市一级城市基础设施建设的投融资平台。

公司注册资本6700万人民币，下辖9家子公司：

XX市城市建设投资发展有限公司（全资）；XX市安居住宅建设有限公司（全资）；XX市自来水有限责任公司（全资）；XX市龙津净水有限公司（全资）；XX市公共交通公司（全资）；XX市公交客运汽车站（公交公司下属全资子公司）；XX房地产开发总公司（全资）；XX水务有限公司（控股）；XX水务有限公司（参股）。

城发集团按现代化企业的标准和理念来进行运作，治理结构较为完善，拥有35名专业的城市运营业务人才，以务实、高效、严谨、开拓的精神，使集团经营流程透明化、业务拓展高效化、技术标准专业化。

在发展道路上，城发集团将与合作伙伴携手共进，既以经济利益为导向，又注重兼顾长远的社会效益和注重社会责任，努力取得公共利益与商业利益最佳平衡点。

未来，城发集团将保持平稳增长和全面发展的态势，加速向现代卓越企业跨越，发展成为一流的品牌企业。

三、工程概况

XX高速XX北互通连接线工程是XX城区北外环的组成部分，是XX市政府2010年拟建设的项目，该项目用地位于北部城区西陂镇、铁山镇境内。

结合XX市城市总体规划，XX高速XX北互通连接线工程起点XX大道与北三环交叉点，终点省道203线，由道路工程、桥梁工程、隧道工程和管线综合工程组成。

连接线工程左线道路长8199.762米，右线道路长8182.312米，宽40米。

断面分配“3（人行道）-15.5（车行道）-（3）（中央分隔带）-15.5（车行道）-3（人行道）”。

沿途道路所经用地多为山坡地、河滩地，农田及居民住宅用地较少，地势起伏较大。

该项目由XX城发集团承担项目法人职责进行项目的前期、在建工作。

第二节可行性研究报告编制的依据及范围

一、编制依据

1、XX省XX市人民政府“关于XX高速公路连接线等部分城建重点项目建设专题会议纪要”[2009]158号

2、《XX市总体规划局部调整（2003-2020）》，2003年6月；

3、《XX市总体规划道路红线局部补充（2003-2020）》，2007年8月；

4、《XX市城市道路交通规划咨询报告》（1999年）；

5、《XX市城市交通规划》（2009年11月）

6、《城市道路设计规范》（CJJ37-90）；

7、《工程建设标准强制性条文，城乡规划部分》（2000.北京）；

8、《工程建设标准强制性条文，城市道路部分》（2000.北京）；

9、《城市道路和建筑无障碍设计规范》（JGJ50-2001）；

10、《城市工程综合管线规划规范》（GB50298-98）；

11、《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75-97）；

12、国家建筑标准设计图《城市道路》（2005-5-9）；

13、《市政公用工程设计文件编制深度规定》（中华人民共和国建设部2004年3月版）；

14、《XX市城北片区控制性详细规划》（XX市城乡规划设计院，2008-08）；

15、《关于XX高速公路预留XX北互通连接线两个下穿通道的意见》（XX省XX市城乡规划局，2009年10月13日）；

16、《关于将铁路XX中心城市西北环线北甩的建议和意见》（XX省XX市城乡规划局，2009年4月21日）；

17、《XX中心城市道路建设项目示意图》，2009年4月；

18、《XX高速公路施工设计图》（XX省交通规划设计院，2009年9月）；

19、《XX高速林邦分离桥变更设计图》（XX省交通规划设计院，2009年11月）；

20、《XX高速紫阳分离桥变更设计图》（XX省交通规划设计院，2009年11月）；

21、XX省交通规划设计院《XX高速林邦大桥地质剖面图》（XX省交通规划设计院，2009年11月）；

22、建设部、交通部颁发的其它有关规范、规定。

二、研究范围

本可行性研究报告编制范围包括项目建设背景、建设条件分析、建设规模与技术标准选定、总投资匡算等方面内容。

鉴于该项目属城市基础设施项目，其建设效益主要体现为社会效益。

为此，对其效益评价仅作国民经济评价，未作财务分析。

第三节主要技术经济指标

1、征地拆迁。

沿途道路所经用地多为山坡地、河滩地，农田及居民住宅用地较少，地势起伏较大。

征收土地：

根据道路红线测算，该项目需征收山坡地404亩，征收其它用地387.38亩。

拆迁：

根据沿线1：

1000带状地形图计算,道路沿线蓝线范围内需拆迁砖混结构建筑物面积9896.00平方米,土木结构1777.00平方米，临时搭盖27340.00平方米。

2、道路里程：

8.20Km。

3、道路宽度：

道路规划宽度40米。

4、刚性路面设计轴载及设计年限：

单轴双轮组BZZ—100，采用高等级水泥砼路面，设计年限30年。

桥涵结构设计荷载：

公路-I级，人行道：

4.0KN/m2

路段设计车速：

60km/h，交叉口设计车速30km/h

5、总投资74289.1万元。

6、建设期：

24个月。

第二章项目建设的背景

根据XX市人大1998年通过的《XX城市总体规划局部调整1998—2020》方案，XX城市建设今后二十年的目标是“面向二十一世纪、把XX城市建设成为经济发达、文化繁荣、高度文明、环境优美的现代化山水园林城市”；结合XX省建设海峡西岸经济区的要求，XX要建设成为联结沿海、拓展腹地的生态型经济枢纽，海峡西岸经济区的重要增长极。

因此必须加快XX中心城市新区建设和旧城改造的步伐，进一步完善城区道路网络，增强城市的综合功能，促进经济发展，加速向建设生态型经济枢纽的目标迈进。

作为XX中心城市大力实施“西移南扩”的战略重要举措，加大基础设施建设投资力度，特别是道路基础设施的建设，加快其建设步伐对XX中心城市的发展具有重要的意义。

XX市为XX市域的中心城市，是国务院批准的对外开放的地区之一,是XX省一级发展轴的重要节点，1998年总规调整后的城市性质拟定为：

闽、粤、赣边区的交通枢纽，XX西部经济、文化中心，现代化风景园林城市。

XX市城市形态为南北长、东西窄，城市发展方向为由北向南的集中紧凑式发展，自1994年以来，XX中心城市一些用地性质和对外交通产生一些变更，如城市中心南移、龙漳汽车专用线改为龙漳高速公路、龙漳高速公路月山互通西移、石桥互通暂时取消。

因此，经1996年XX市城市道路专项规划、1998年XX市城市总体规划局部调整后，在1999年XX市城市道路交通规划咨询报告及2009年XX市城市交通规划中，将中心城区干道网归纳为“一轴+二环+三纵+四横”:

一轴：

XX大道，外环：

北外环—东外环—南外环—西外环；内环：

北环路—西安路—登高路—登高东路五横：

三纵：

龙腾路、西安路/曹溪路、解放路/溪南路/莲庄路。

四横：

二环北路、人民路/龙川路、华莲西路/南环路、金鸡路。

近几年，XX经济的迅速发展，城市建设的加快，土地利用日趋紧张，城区不断扩大，城区对外交通的不断发展，随着XX高速公路及XX北出口的建设，城北片区（含龙州工业园高新区）将由城市的“后院”变“前厅”，将成为XX城市的“北大门”，该区域的城市对外交通系统、特别是XX高速公路建设，XX高速北出口的建成，由北互通连接线经XX高速公路去省会福州可以缩短约100Km的里程，相应节省1小时的时间，省内其余城市（除漳州、厦门外）从XX高速公路至XX，均可比经漳龙高速公路至XX缩短里程、节约时间，XX高速XX北互通连接线将成为XX对外进行各项交流、联络的主要干线；XX高速XX北互通的建成，将积极带动中心城市北部片区的路网建设，促进城北片区经济发展，对于城北片区的用地布局、空间布局、景观规划将进一步的调整，以彰显XX中心城市的形象。

因此，XX高速北互通接线工程，作为XX北外环线的组成部分建设，符合XX中心城市总体规划和发展需求，有效疏散XX中心城市的对外交通，做强做大XX中心城市，并对北部城区的发展，提升XX形象，提高XX城市品味具有重要作用。

根据市委、市政府的要求，加大路网建设，带动中心城市经济建设，改善投资环境。

为此，市政府”关于XX高速公路连接线等部分城建重点项目建设专题会议纪要”将XX高速XX北互通连接线工程列为2010年5月底确保开工的的市政重点项目。

第三章建设条件

一、项目的社会经济概况

XX市地处XX省西南部，辖五县一市一区，改革开放以来，XX市取得了长足发展，综合实力不断增强，2008年全市完成生产总值672.9亿元，增长14.5%；财政收入118.5亿元（不含基金），增长22.8%；全社会固定资产投资322.3亿元，增长29.6%；社会消费品零售总额208.4亿元，比上年增长24.5%；全市城镇居民人均可支配收入15689元，农民人均纯收入5775元。

XX城区是全市政治、经济、文化中心，市区人口30万人，城区面积扩大到38平方公里。

二、自然地理概况

1、地理区位

XX市地处XX省西部，北纬24O23＇—26O02＇，东经115O51＇—117O45＇，属于低纬度亚热带。

XX西与江西省赣州市毗邻，南与广东省梅州相连，东临漳州市，是闽南厦、漳、泉“金三角”的腹地，处于东南沿海与内地的过渡地带。

XX城区距省会福州铁路长480公里，公路470公里，距经济特区厦门铁路224公里，公路212公里。

2、自然地理条件

（1）地形：

XX城市地处XX盆地，境内山岭与河盆地相同，呈带状分布，形成“三峡二谷”的地形大势。

市境周围大部份被800米以上山岭阻隔，XX盆地东西陕窄，南北长、中部、南部稍宽，盆地内平原谷地的海拔高度一般在340—380米之间。

（2）地貌：

XX市境内有中山、低山、丘陵、平地四种基本地貌，其中平地仅占全市总面积的5.17%。

中山和低山分别为38.06%和40.49%。

（3）地质与地震：

XX市境内主要有华厦系、新华厦系东西向等构造体系，各地质时代的地形均有发育，出露完整。

XX市城区一般为黄土区，下为卵石及矿石或岩石层，地耐力较好，为20吨/平方米，XX属地震六度区，境内地震以雁石谷地较强。

3、气候

XX属亚热带季风型气候。

受海洋影响较大。

春季雨多而潮湿；夏季暴雨集中；秋季台风入侵频繁，带来的局部暴雨历时短、强度大。

年平均降雨量为1500—1900mm。

常年主导风向为北、北东风，次主导风向为南、南西风。

冬季主导风向为北、北东风，夏季主导风向为南风，静风率平均达43.3%。

全市多年平均气温19.1摄2氏度，市区最高极端气温为38.1摄氏度，最低端气温为-5.6摄氏度。

多年平均日照时数1979小时，多年平均无霜期291天，实测最大风速24米/秒。

多年平均干旱指数为0.66。

4、水文气象

XX城区所在流域的水文气象特点是：

雨季长、雨量大、强度大，时空分布极不均匀。

降雨的主要类型有锋面雨、台风雨和雷雨三种。

流域内年降雨量在1500—1950毫米之间，多年平均降雨量为1712.9毫米，径流量1044.5毫米。

径流的主要形式依赖于降雨，其特点与降雨大体一致，有相关关系。

降雨平面分布是：

西南、北部山区多于盆地；从年内分配来看，多集中在4—9月份，占降雨量的80%，5—6月份又占全年降雨量的36%左右，1965年7月28日，东兴、龙门两地雨量占最大降雨量分别达339.5mm和291.9mm，是有记录以来最大的一次暴雨，造成极大损失。

三、工程地质条件、地震烈度

本工程位于XX盆地的西北部，属第四系冲洪积I级堆积阶地，沿线途经大多为山坡地、河滩地，农田及居民住宅用地较少，地势起伏较大。

本工程尚未做地质工作，但沿途地表未见不良物理地质现象，适宜进行工程建设。

在工程施工图设计时，应进行地质勘察，为设计提供准确的工程地质资料。

根据《中国地震参数区划图》（GB18306-2001）XX省区划一览表，本工程所在地地震基本烈度为Ⅵ度度区范围，不属地震危险区。

四、征地及拆迁

征地拆迁。

沿途道路所经用地多为山坡地、河滩地，农田及居民住宅用地较少，地势起伏较大。

征收土地：

根据道路蓝线测算，该项目需征收山坡地404亩，征收其它用地387.38亩。

拆迁：

根据沿线1：

1000带状地形图计算,道路沿线蓝线范围内需拆迁砖混结构建筑物面积9896.00平方米,土木结构1777.00平方米，临时搭盖27340.00平方米。

项目承办单位已经积累了相当丰富的征地、拆迁工作经验，在地方政府的大力支持下，本项目的拆迁征地工作可望顺利实施。

具体拆迁安置方案可参照近期类似项目实施的方案，如犀牛路（莲西路—西陂路）、XX大道、龙腾路一、二期工程等。

但应注意以下事项：

一是在规划用地红线核定时，要仔细审核征地范围能否确保项目的实施要求，以及其它单位代征的道路用地能否及时交付；二是要妥善处理好部分被拆房屋剩余部分保留使用或增加拆迁的问题，以及场地与设计道路的标高协调问题；三是要检查实施路段有无农田灌溉渠、高压供电线路、村道穿越等问题，在道路设计时要妥善给予解决；四是要及时落实好拆迁安置房的规划建设工作。

五、土地利用方案

（一）土地征收

XX高速XX北互通连接线工程,沿途道路所经用地多为山坡地、河滩地，农田及居民住宅用地较少，地势起伏较大。

道路沿线挖填放高度较大，主线填方、挖方地段用地按边坡线往外多征5米；连接支线（往高新区道路接线及往村美水库道路接线）填方、挖方地段用地按边坡线往外多征3米。

根据XX市城乡规划局出具的XX高速XX北互通连接线工程用地红线图,经测算，该项目需征地527613平方米,约791.38亩，其中需征收山坡地404亩，征收其它用地387.38亩。

（二）用地平衡

XX高速XX北互通连接线工程总用地791.38亩,道路用地492.38亩,占总用地的62.3%,绿化用地118.5亩,占总用地的15%,其它配套工程用地179.5亩,占总用地的22.7%。

六、建筑材料供应及运输条件

XX市是XX省的建材基地，水泥产量居全省首位，质量好，运输距离短，价格相对较低。

所需沙、石等也能本地解决，隧道建设用的土工布防排水板、遇水膨胀型止水条、软式透水管、锚杆、钢筋网、钢架及各类钢材等其他材料均能在市内购得。

在项目施工现场周围有已建成通车的省道203线、北二环路、龙州工业园区路等城市交通道路，材料进场的运输条件良好，施工所需水电也能就近解决。

第四章建设规模与技术标准

根据XX市城乡规划局和XX市城乡规划设计院一九九八年元月编制的《XX市城市总体规划局部调整》（1998～2020）和《XX市城市道路红线专项规划及局部调整》（2001年）、《XX中心城市道路建设项目示意图》，（2009年4月）；XX高速XX北互通连接线工程是XX城区北外环的组成部分，是XX市政府2010年拟建设的项目，该项目用地位于北部城区西陂镇、铁山镇境内，为中心城市快速路，是一条连接城市外环的重要的交通要道。

XX高速XX北互通连接线工程南起XX大道与北三环路交叉口，终至省道203线，由道路工程、桥梁工程、隧道工程、管线综合工程组成。

左线道路全长8199.762米，右线道路全长8182.312米，道路规划宽度为40米。

已列入2010年度XX市重点市政建设项目。

一、建设规模

XX高速XX北互通连接线工程南起XX大道与北三环路交叉口，终至省道203线，由道路工程、桥梁工程、隧道工程、管线综合工程组成。

左线道路全长8199.762米，右线道路全长8182.312米，道路规划宽度为40米。

因暂未进行地质勘察，分离式林邦隧道独立双洞间的最小净距暂按四级围岩考虑。

隧道长度约为520米，宽29米，行车道三车道宽度：

W=0.5m+3.5m+2×3.75+0.75m=12.25m；蒋武溪大桥桥长90米,桥面宽度38米；林邦大桥桥长210米，桥面宽度为29米。

二、技术标准

（一）道路技术标准

本工程道路等级为城市Ⅱ级交通性主干道，按照《城市道路设计规范》CJJ37-90，设计标准如下：

1、计算行车速度60KM/h，交叉口设计车速30KM/h；

2、交通量达饱和时的设计年限：

水泥砼20年；

3、桥涵结构设计荷载：

公路-I级，人行道：

4.0KN/m2；

4、路面等级：

采用高等级水泥砼路面；

5、刚性路面设计轴载及设计年限：

单轴-双轮组100KN，30年；

6、路线交叉：

平面交叉。

（二）桥梁技术标准

1、荷载等级：

公路－Ⅰ级；

设计安全等级：

一级，结构重要性系数1.1。

温度荷载：

体系升降温+25°、-20°；梯度温度T1=14°,T2=5.5°。

2、结构设计使用年限：

桥梁结构设计基准期100年

3、标准桥面布置：

蒋武溪桥面宽38m。

两幅桥，双向八车道，幅间距2m。

：

单幅桥梁宽度18m，布置形式为2.0m（人行道）+15.5m（单向四车行道）+0.5m（防撞护栏）+2.0m（中央分隔带）+0.5m（防撞护栏）+15.5m（车行道）+2.0m（人行道）。

林邦大桥面宽29米，两幅双向六车道，单幅桥面14.5m=0.5m（防撞栏）+12m（单向三车道）+2.0m（人行道）。

4、桥面横坡：

双向2.0％

5、桥面铺装：

沥青混凝土路面（4cmSMA-13+6cmAC-20）。

6、桥下净空要求：

净空不低于4.5米。

7、抗震要求：

地震动峰值加速度为0.05g，地震基本烈度为6度，桥梁抗震设防烈度按7度考虑。

8、风荷载：

设计基本风速V10=25.6m/s。

（三）隧道技术标准

1、道路等级：

城市快速路

2、设计车速：

60km/h

3、隧道建筑限界：

行车道宽：

12m（2×3.75m+3.5+2×0.5m）；高度：

5.0m；余宽：

2×0.25m；路缘宽：

2×0.5m；检修道：

宽×高＝2×1m×2.5m

4、隧道结构安全等级：

一级

5、荷载等级：

公路－Ⅰ级

6、隧道抗震烈度Ⅶ度

7、隧道防水等级：

二级

8、路面：

沥青混凝土路面

9、卫生标准：

一氧化碳（CO）设计浓度正常交通250ppm，阻塞交通300ppm；烟雾设计浓度正常交通0.0070m-1，阻塞交通0.0090m-1。

第五章主要建设内容

本工程主要内容包括道路工程、桥梁工程、隧道工程、雨污水工程、附属工程以及地下管线工程。

第一节道路工程

一、道路平面线形

XX高速XX北互通连接线工程南起XX大道与北三环路交叉口（K0+000），北至省道203线，左线道路全长8199.762m；右线道路全长8182.312m，道路两次下穿XX高速公路主线，全线共设平曲线6处，线形满足60km/h的车速要求。

具体曲线要素详见下表：

平曲线要素表

交点

半径（m）

转角

缓和曲线长度（m）

切线T（m）

曲线长度（m）

E值（m）

JD1

700

25°44′18″（右）

50

184.957

364.452

18.189

JD2

700

31°02′07″（左）

50

219.400

429.169

26.636

JD3

600

45°20′17″（右）

50

275.675

524.778

50.421

JD4

1000

41°59′53″（右）

383.844

733.003

71.138

JD5

1200

09°30′44″（右）

99.842

199.225

4.146

JD6（左）

1150

48°36′08″（右）

519.272

975.51

111.802

JD6（右）

1200

48°36′08″（右）

541.849

1017.924

116.663

沿线主要道路交叉口中与XX大道交叉口近期实施按平面渠化交叉，远期按直行方向上跨预留考虑。

与省道203线交叉近期实施按平面渠化交叉，远期按互通立交规划预留考虑。

其余在桩号K1+523.64（暂命名为保安路）、K5+189.269（XX高速公路收费站）、K5+647.103（暂命名为保安路）交叉均按平面渠化交叉。

沿线支路口按片区规划预留。

沿线现状道路合理顺接。

二、路面结构

XX高速XX北互通连接线工程工程为城市交通性Ⅱ级主干道，采用高等级水泥砼路面方案，设计年限30年。

主车道：

25cm厚砼面层（抗折强度≥5.0Mpa）+20cm厚5%水泥稳定碎石基层+30cm厚煤矸石垫层（实际厚度待地勘资料时再作确定）。

人行道：

25×25×3.5cm光亮度彩色面砖+2cm厚1:

3水泥砂浆结合层+10cm厚C15素砼。

路缘石采用机切面花岗岩。

机动车道路拱为便于施工及行车要求，采用直线型路拱，路拱平均横坡为1.5%，人行道向内横坡为1%。

路面弯拉强度为4.5Mpa，水泥采用强度高，收缩性小，耐磨性42.5的普通硅酸盐或硅酸盐水泥。

混凝土粗骨料选用强度不低于Ⅱ级，颗粒应接近立方体，混凝土用砂应选用质地坚硬、耐久，并有良好级配，含泥量少的中粗砂。

混凝土板的各项技术指标应符合《城市道路设计规范》中的有关规定。

半刚性基层采用32.5普通硅酸盐水泥，凝结时间长于6小时，半刚性基层混合料，要求7天浸水抗压强度3—4Mpa。

若采用高等级SMA改性沥青混凝土路面，设计年限15年。

半刚性基层采用32.5号普通硅酸盐水泥，凝结时间长于6小时，半刚性基层混合料，要求7天浸水抗压强度3—4Mpa。

从目前城市道路的使用情况看，采用SMA改性沥青路面，由于受成品油影响，价格呈不断上涨趋势，投资大大高于高等级水泥砼路面，同时从我市现有城市道路铺设SMA改性沥青路面的情况看，存在着维修成本较高的问题，因此，建议采用高等级水泥砼路面。

三、道路标准横断面

根据XX高速XX北互通连接线工程道路性质，结合XX市经济社会发展，XX高速XX北互通连接线年高峰小时交通量为520Pcu/h。

近几年，随着XX市经济的快速发展，XX市城市建设的规模不断扩大，不断有新的工商业开发，工商业活动日益增加，西北片区的居住人口与交通流量也在骤增。

特别是XX交易城的建成使用，XX龙州工业园以及龙雁工业集中区的逐步建设，都对城区西北片区的交通提出更高的要求。

XX高速公路确定2012年要建成通车；XX大道、解放北路、龙腾路五期等重大城市道路相继建设，中心城市西部新城区雏形已形成，根据《XX市外环线规划》，结合XX中心城市西移南扩北拓的进一步发展，在这一片区势必出现人流、车流剧增的实际状况，为