县住建局工作汇报暨工作安排.docx
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县住建局工作汇报暨工作安排
县住建局2011年工作总结暨
2012年工作安排
过去的一年,我们在县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以“创先争优”和“千名干部下基层”活动为动力,紧紧抓住“合淮同城化”和合肥市建设区域性特大性城市的有利机遇,积极推进“双城带动”发展战略,继续发扬“立足新起点,勇担新使命”的精神,按照“全市争先进、全省争一流、全国争百强”的总体目标,全力落实县委第九次党代会和九届人大五次会议确定的各项工作布署,坚持跨越发展、融入发展、绿色发展、和谐发展,县城基础设施建设向前大跨步,城区基本交通格局成型,市政建设品位提升、绿化低碳城市建设成绩显著,招商引资和党风廉政建设工作稳步向前推进,小城镇建设效果明显,建筑业质量安全管理水平进一步提升,全县建设事业健康稳步向前发展。
2011年是“十二五”开局之年,也是承上启下的关键之年,能否全面实现“十二五”宏伟蓝图,做好2011年的工作意义重大。
“十一五”期间,我县建设事业在科学发展观的指引下,在县委、县政府的坚强领导下,全县人民奋发有为、顽强拼搏、不甘落后、开拓创新,长丰的整体建设实现了超常规、跨越式发展。
(一)重点工作全面完成,县城建设步伐加快
1、全面完成从合肥市六水厂引水至县城工程(南水北调)。
长丰县自来水南水北调工程是县委县政府为保障长丰县城饮用水安全,提高人民群众幸福指数而实施的一现重大民生工程,是我县一次投入最大的公益性基础设施项目。
该工程于去年2月18日全线六个标段同时开工建设,9月28日工程全线竣工通水,历时210多天。
项目建设的主要内容是管网埋设和北城加压泵房建设,输水管线长度为71.3公里,即从合肥六水厂引水,沿蒙城北路至合水路,经下塘、朱巷、左店三乡镇到县城二水厂,沿线管网设计分别为六水厂至北城加压站1600毫米,北城加压站至下塘800毫米,下塘至县城600毫米,总投资规模1.2亿元。
该项目建成后,将惠及长丰中部及东部地区8个乡镇,可解决近60万人的用水问题,为加快城乡统筹,实现城乡一体化发展提供了有力的供水保障。
南水北调工程高效率、快速度地建成,得力于县委、县政府的高度重视,得力于县人大的有力指导和协调,得力于沿线乡镇和广大人民群众的大力支持和热心关注。
我局作为项目实施单位,肩负重担,不辱使命,紧张快干,强力推进,在有效工期150天内实现从合肥六水厂引水工程的竣工通水。
南水北调工程的胜利竣工,实现了县委、县政府的既定目标,受到了全县人民的热烈拥护,受到了市委、市政府的高度重视,创造了长丰大建设的新速度、新业绩,县委、县政府对此非常满意,并对我局工作给予高度称赞。
2、道路建设。
2011年县城道路建设任务主要是:
改造扩建杨公路,完善配套续建的吴山南路、双墩西路。
杨公路改造工程,于去年5月1号动工建设,9月30号正式竣工通车,全长3200米,北起下塘路,南至S311道,其中长新广场以北至下塘路规划设计为双向六车道,长新广场以南至南二环规划设计为双向八车道,与已经建成的高速连接线形成无缝对接。
杨公路改扩建工程是2011年县城建设的重点工程,县委、县政府高度重视,人民群众普遍关注,施工周期短,工程难度大,特别是杆线迁移、管网入地,作业面小,涉及面广。
为确保国庆节主路面按时竣工通车,我局人员积极会同重点局开展工作,市政站、自来水公司全力以赴,主动协调服务,加班加点,保障了给排水工程的按时完成。
杨公路的成功改造升级,为整个县城提速发展,建设现代化小城市的奋斗目标提供了强有力的支撑。
吴山南路、双墩西路建设工程是县城新区建设和西向发展的骨干道路,在2010年完成两条道路主路面的基础上,2011年上半年相继完成了两侧人行道、路灯等配套功能建设,特别是南延的吴山路,已成为县城南出口的第三条形象大道,不仅进一步完善了县城新区的基础设施功能,同时也成为县城今后大发展、大建设的有力支撑。
3、锦湖家园拆迁安置小区工程。
锦湖家园拆迁安置小区(一期工程)建筑面积约12.2万平米,地面以上建筑面积约10.34万平米,地面以下(车库)建筑面积约1.86万平米,共由20栋楼组成,其中用于安置的住宅楼共有18栋11层小高层,社居用房(社区卫生服务配套用房)及幼儿园各1栋,全为框架剪力墙结构,工期为15个月,总投资约2.2亿元。
该工程去年10月份所有楼体的主体结构工程全部竣工,计划于今年5月所有工程全部完成。
4、火车站临时广场工程。
火车站临时广场建设内容主要是:
建设一个长1000米,宽1000米,计10000平方米广场,东西两侧建设总长350米,宽9米的混凝土路面进出通道,两处停车场,总面积2500平米,在广场东、西、北三面建设高5米,长度350米的大型广告宣传牌。
该项目去年5月1日开工,当月全部完工,临时性广场和道路的硬化及排水设施施工均已完成,保障了高铁站的开通使用。
(二)加强市政管理工作,做好绿化工程,
过去的一年,我局始终把县城的绿化生态建设摆在重要位置,更加注重以人为本和环境建设,认真做好市政道路管护和城区绿化、美化、亮化建设。
城区绿化:
完成包括杨公路在内的绿化移植工作,共移植绿篱14033.8m²、移植乔木4478株、移植灌木900株;新载各类乔、灌木木1859余株,花池、广场等小苗约48平方,同时对县城及时进行修剪6次、锄草5次、打药2次;新聘四名保安人员,加强了公园日常管理巡查的力度。
在公园东北角开僻桂花园,并新修公厕一座,为广大游园群众提供了一个整洁、优美的环境。
路灯亮化:
维修县区内路灯320盏,新装高杆路灯3柱,抢修路灯杆线5余次,拆除杨公路路灯37柱,安装临时用路灯10盏。
同时负责水湖公园2个泵房及4个公厕的电路维修工作,维修铁路道口泵房32次,抢修22次。
配合县城绿化亮化工程,在长合路、长丰路安装LED节日灯1600余条,确保亮灯率达到95%以上,为县城的夜晚增添了一道亮丽的风景线,得到了广大居民的一致好评。
市政设施维修:
维修缺损人行道彩砖1180m²;清理城区排水不畅的窨井58处,城区下水道清淤46处,清理南北污水口37余次,转运垃圾116车;更换窨井盖、下水鼻、盖板共计300余块,维修浇筑有安全隐患位置35处;此外,今年我局组织拆除了存在重大安全隐患的水湖公园大门等建筑物,配合公安局在城区各路口安装监控设备。
市政管理:
坚持每天对城区内市政设施进行巡查,做到每天巡查至少两遍,坚持记录巡路日记,以备查对;对发现的问题及时汇报解决,避免了多起民事纠纷事件。
加大力度整治乱拉乱挂现象,制止违章破挖路面11处,清理花池内占道行为6处,使县城内道路保持着整洁、畅通,进一步提高了城区的环境形象,为创建文明县城发挥了积极作用。
(三)做好安全保障工作,全面推进公共事业的管理
1、燃气安全管理工作
过去的一年,转发以及下发到各燃气经营企业要求加强安全生产管理工作文件12份;在全县范围内对各燃气经营企业进行安全检查18次,纠正不符合安全生产管理要求36次,并依法查处取缔了县城一处违规经营的分销门点;在做好安全管理工作的同时,我们要求各燃气经营企业继续做好超期钢瓶的检测和重瓶塑封的管理工作,去年以来,检测超期钢瓶近8.9万只,出站重瓶的塑封率达95%以上。
通过有效的和不间断的管理、巡查、纠正等措施,全县燃气市场价格平稳、规范经营、安全无事故。
2、供水安全管理工作
对全县17家自来水厂进行水质检查水质取样共10次,印发转发安全管理文件8份;并针对乡镇出现的净水工艺简陋、取水源头无警示措施等情况,做出限期整改,取得了良好效果,同时要求每个自来水厂,要有常规的水质检查设备,在夏季干旱的等特殊情况下,结合各乡镇的自身条件制定相应的供水应急预案,有效地保障了全县各自来水厂的供水安全。
(四)做好全县建筑业管理工作,狠抓工程质量和安全
做好建筑业管理是保质保量完成工程的基本要求,是创建优良工程的基础。
质量安全管理工作是一项全社会的系统工程,需要工程建设参与各方充分发挥各自在工程建设管理中的作用,各方主体都要切实履行职责,形成齐抓共管、相互监督的局面。
过去的一年,我局受监工程1503个,建筑总面积467.3万㎡,未发生三级以上工程重大安全事故和质量事故,重伤频率控制在0.2‰以内,在建工程项目经理和专职安全生产管理人员持证上岗率达95%、特种作业人员持证上岗率达到100%,对建筑工程施工现场开展质量、安全巡查,定位检查共1479次,下发整改意见1393份,发现和消除重大施工安全隐患12起,申报“市级安全文明示范工地”7个。
同时还办理了工程竣工预验136项,建筑面积53万平方米,工程造价5100万元;发放档案预验合格证113项,建筑面积63.02万平米;完成竣工备案157项,建筑面积70.85万平方米,会同县人事局对全县的建筑业国有企业进行了职称评审,共评审初级职称528人;办理上报施工许可证119证,开工证明22件,代管证件13个,完成总承包企业升级1家,新报专业承包企业4家,增项企业1家。
(五)做好拆迁管理工作,维护社会稳定
过去的一年,我们结合自身工作实际,积极学习外地工作经验,起草出《长丰县国有土地上房屋征收与补偿办法》,加紧各项新条例规定的文书及规范性程序的起草和研究。
同时积极转变工作方法,加大征收工作的宣传力度,征收全过程向群众公开,让群众参与进来,参与决策,全程监督;工作中做到精细化管理,要求各乡镇区认真做好项目征收前的准备工作,对征收范围内的人员情况、房屋情况等等都要摸清详情,用数字说话,做到心里一本账。
积极组织参加上级部门的新条例的学习培训,积极筹划学习借鉴外地先进工作经验和破冰经验。
(六)做好小城镇建设,积极服务民生工程
去年我局共争取300万小城镇建设资金,目前资金已全部发放到位,主要实施了吴山镇的镇中路建设,庄墓镇的新农村建设点和村内主干道路建设,目前这两项工程已全部完工交付使用;同时,去年我局还牵头实施了两项民生工程,分别是农村危房改造和清洁工程:
农村危房改造工程,去年我县实施完成了2000户,根据各乡镇实施情况,共安排五保户、低保户640户,一般贫困户1360户,其中有五保户250户与4个乡镇的敬老院建设结合实施。
中央及省以上总供补助资金为1800万元,县里配套资金840万。
农村清洁工程,我县实施了4个乡镇的农村清洁工程,即:
岗集镇、陶楼乡、造甲乡、杜集乡,主要实施垃圾转运站建设,总资金为520万元,省厅补助364万元,县配套156万元。
(七)做好招商引资工作,推动经济发展上新台阶
紧紧围绕招大招强的工作目标,按照“低能耗、高产出、环保绿色”工业项目的发展要求,新引进项目2个,协议投资额1.15亿元,在谈项目3个,意向投资6亿元,分别为:
合肥航天长城派蒙环保高科有限公司,协议投资2亿元;合肥方荣钢构有限公司,计划投资2亿元,拟建二条、六条轻钢生产线;合肥祥福建材有限公司拟在我县投资6000万元,从事管桩等新型建材生产。
过去的一年,我局已完成招商任务8400万元,占全年下达6000万元任务的140%。
(八)做好创先争优和千名干部下基层活动,继续深入学习科学发展观
“创先争优”活动是深入学习实践科学发展观活动的继续和深化,是强化党员队伍建设的有效抓手,按照县里统一部署,我局成立以局长胡兵同志为组长的创先争优领导小组,局属各科室和服务窗口积极响应号召,以求真务实的作风积极投入到活动之中。
县自来水厂以创先争优活动为契机,积极落实县政府关于农村安全饮用水工程的相关政策,将供水管网延伸到县城周边农村,从根本上解决县城周边农民吃水难、用水难及饮用水安全问题。
市政管理站以创先争优为动力,急群众之所急,为群众之所想,对群众反映比较强烈的市政主干道修理更新了崭新路灯10盏,便于群众出行,维护清理排水通道360米,清理窨井雨水盖182个,绿化修剪约2.2万平方米,美化了市容,提升了县城的整体形象。
通过“创先争优”活动的开展,促进了各项工作,增强了宗旨意识。
根据县委、县政府“千名干部下基层,为民解忧促和谐”活动部署,我局作为牵头单位,结合实际,精心组织,将千名干部下基层活动落到了实处,解决了所联系村民的绝大部分亟需解决的困难和问题,贴近了群众,进一步转变了干部的作风,密切了与群众之间的关系。
工作中,我们成立了“千名干部下基层”活动领导小组,明确了包括全部领导班子成员和8名中层干部联系困难群众人员名单,共联系杜集乡创新村和新街村困难群众28人,期间每位领导干部都深入自己所联系的群众家中,促膝谈心,问寒问暖,共送去食油280斤,米28袋,慰问金14000元,据统计,由我局牵头的县直九个单位共计支援面120袋,158桶油,衣服10套,慰问金63370元。
千名干部下基层活动虽然已经结束,但我们仍然会继续关注困难群众的需求和所想,继续联系好困难群众,力所能及的帮助他们解决困难,更加扎实地推进活动向纵深发展。
(九)做好机关队伍管理,强化党风廉政建设
过去的一年以来,局领导班子和机关人员认真学习贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,深入贯彻学习党中央和省、市、县等一系列加强党风廉政建设和反腐倡廉的文件精神,加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,认真执行领导班子成员述职述廉制度,把党风廉政建设的重点放在班子成和选拨任用干部上,落实在重点项目建设、工程招投标和设备采购上。
坚持依法行政,依法制建,按章办事,以抓建立健全长效制度为突破口,用制度规范从政行为,规范工程建设操作程序和管理要求,制定了《住建局2011年党风廉政建设工作意见》和《长丰县住建局党风廉政建设责任制任务分解表》,在项目建设上坚持公开、公正、公平的原则,在重大工作决策、大额资金使用、人员安排上坚持民主集中制,从源头上防止腐败现象产生。
加强理论学习和思想教育,培养职工素质和道德情操,树立正确的社会主义荣辱观。
回顾2011年工作,我们虽然取得了一些成绩,但距县委、县政府的要求和人民群众的希望还有差距,工作中还存在着一些问题和不足,主要表现在:
一是县城建设旧城改造速度过慢;二是建筑工程质量安全管理需要进一步加强监督力度;三是农民工工资保障机制还未能建立健全保障体系;四是建筑队伍的整体水平还有待于尽快加强和壮大;五是专业管理人员缺位,职工队伍素质还需进一步提高。
以上问题的存在都需要我们在今后的工作中加以克服和解决。
二、2012年工作安排
继续高举大发展、大建设、大环境,按照“十二五”规划的“双二十”目标重点抓好城区建设和功能完善,抓好环境建设,生态建设,吸引承接转移,聚集人气,向着现代化中等小城市目标迈进。
(一)重点项目建设工程
会同县重点局扎实抓好以下重点工程建设:
1、认真抓好锦湖家园拆迁安置小区续建工程。
锦湖家园是县城最具规模和档次的拆迁安置小区,是重大的民生工程,在今年完成一期13栋单体建筑的基础上,今冬明春重点是做好内部装饰工程,小区道路工程,绿化工程及一期规划建设的幼儿园、活动中心等配套工程,到明年上半年将全面竣工并交付使用。
2、长寿路扩宽改造项目。
长度2230米,长淮路至S311道西线,工程概算6700万元(不包括拆迁费用和强电入地管道费用),该道路具体改造方案已经县规委会审定,几年前已被列为上届政府的重点工作目标。
长寿路是县城最具影响力的主干道,提升改造势在必行,按照设计方案改造后的长寿路将成为县城又一条形象大道。
3、罗塘路建设工程。
控制红线30米,长度约1462米,征地40米宽,需征地87.6亩,工程概算2000万元。
该项目作为县城西向发展,连接水湖工业园的重要干道,计划明年开工建设。
4、南一环东段连接线建设工程。
长1700余米,西起长淮南路东至合水路,其中:
扩建长淮南路至站前路,长约760米,新建站前路至合水路,长约1000米,双向八车道沥青路面,雨污分流,配套设施齐全,工程概算约8000余万元,另外,下穿高铁和既有铁路线约需6000万元。
5、站前路南段建设。
长新路至南一环路,长度约1000米,建设9米宽,同步建设雨污水管网、路灯等市政配套设施,工程概算约400万元。
6、县城垃圾处填埋厂项目。
县城垃圾处理厂项目是我县“十二五”规划的县城北部地区重点环境建设项目,选址在左店乡永丰村大树村民组,项目占地约300亩,目前项目申报通过省发改委专家评审,已进入国家项目库待审批,项目概算9500余万元,建设资金申报国债项目。
7、新城公园(丁大塘公园)建设项目。
规划设计面积426亩,项目2007年由安徽省建设工程勘查设计院完成规划设计,土建工程概算1967万元(2007年概算),征地、拆迁费用概算约2000万元,合计工程概算约3967万元。
该项目可根据县里的工作安排,适时启动建设。
8、城区绿化、护城河绿化硬化工程。
概算城区绿化投入资金300万元,主要是杨公路和高速连接线道路和城区道路及两个公园增加绿化亮点;护城河绿化硬化投入资金500万元,主要是实施杨公路至长淮南路段景观、游步道绿化硬化工程。
(二)抓好全县建筑业管理,保证工程建筑质量安全
2012年,我们将继续抓好全县建筑工程质量和安全管理工作,虽然目前全县建筑工程施工质量安全总体形势平稳趋向好转,但是存在的质量安全某些问题仍然不容忽视,需要建立完善的规章制度,加强规范管理程序,在质量安全监督上,我们将继续实行“一个坚持”和“五项工作制度”,即坚持“安全第一”的工作制度,先验收安全后验收质量,安全验收不合格不准进行下道施工程序,实行安全否决权;“五项工作制度”就是较大质量安全隐患报告制度、质量、安全隐患管理约谈制度、质量、安全隐患跟踪落实制度、质量、安全隐患“黄牌”警告制度、质量、安全隐患惩戒制度,做到杜绝建筑工程质量、安全生产较大事故的发生,一般工程质量、安全事故发生频率控制在0.15%以内,工程竣工验收合格率达到100%,一次验收合格率达95%以上,争创市级安全文明工地4个,省级安全文明工地3个,争创合肥地区先进质量安全站,高效完成县里下达的各项工作任务。
(三)抓好市政管理工作,提升市政人员素质
市政管理工作关系到县城的文明创建水平和市民生活环境,2012年我们将积极配合杨公路改扩建工程及新修市政道路的工程建设步伐,完成新修主干道路的绿化工程、硬化工程、美化道路和亮化县城。
注重增加城区的绿化面积和亮点,不断提高绿化覆盖率,打造全新的市容市貌。
认真做好市政道路维修工作,按时完成上级交给得各项任务,加强道路管护,保障路灯等照明设施的完好,确保县城亮灯率达到95%以上。
坚持以创建文明单位为目标扎实开展工作,结合实际不断开创新思维,在实践中求总结求发展,以更科学的更长远的目光来适应变换环境下的的市政工作。
在做好各项基础工作的同时坚持紧抓职工的学习教育工作不放手,加大管理人员的素质教育力度,加强软硬件化管理,全面提高执法办事水平。
(四)抓好村镇建设工作,加快推进城乡一体化进程
完善农村基础设施,抓好民生工程是国家为了进一步改善人民的生产生活水平,改善农村面貌的一项重要措施,2011年的2000户农村危房改造工程和岗集镇、陶楼乡、造甲乡、杜集乡四个乡镇的清洁工程顺利实施,极大的改善了乡村群众的居住环境和清洁卫生,为推动我县城乡一体化,建设有长丰特色的社会主义新农村注入了动力,受到了省厅和市建委的好评。
明年我们将继续向省厅申报农村危房改造、清洁工程和村庄整治工程等改善民众生活环境的民生工程,加大改善一些落后乡镇和村居的居住和卫生环境,将任务明确责任到人,确保每项政策都能落实到位。
(五)抓好公共事业管理,服务好县城大建设
一是继续深化安全管理,促进燃气市场的规范。
燃气安全工作是关系到全县经济发展、社会稳定的大事,明年我们将继续狠抓燃气安全管理工作,全面落实安全管理制度,做好超期钢瓶超期检测和重瓶塑封工作,安全管理警钟常鸣,常抓不懈,保障我县燃气供气安全和企业的切身利益;二是加强自来水厂的水质管理,使居民用到放心水。
自来水的安全管理工作是关系到人民的生命健康,公共安全的重要民生工作。
明年我们将加大我县各乡镇的自来水厂在净水工艺简陋、净水用药不足和常规的水质检验设备不足等方面的整改和完善,同时工作中进一步加强各自来水厂的水源建设,使居民用上充足安全的自来水;三是认真抓好廉政、勤政和机关效能建设,创一流发展环境,简化办事流程,完善工作制度,强化全局人员廉洁自律意识、发展意识、服务意识,授予窗口人员完全审批权,切实做到高效、便捷,为全县的大建设、大发展提供一流的服务。
过去五年是长丰奋发向上、赶超先进的五年,未来五年是长丰快速发展的“黄金五年”,今年是“十二五”开局之年,也是“黄金五年”的关键之年,在县委县政府的坚强领导下,我们圆满的完成了县委县政府的布置给我们的工作目标,顺利的完成了上级交付的各项任务,面对新的形势和任务,虽然我们深感责任重大,任务繁重,但是面对未来我们信心万倍,我们将紧密团结在党中央周围,在县委、县政府的有力领导下,围绕“全市争先进、全省争一流、全国争百强”的总体目标,深入贯彻科学发展观,牢记使命,开拓进取,带领全县建设系统职工,共创长丰美好未来。
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